1 中共中央关于加强政法工作的指示

七
扩大、充实、整顿和提高政法队伍，争取在一九八二年内取得决定性的进展。

中央决定，在一九八一年到一九八四年的四年内，有计划地分期分批把政法队伍从现有的××××万人扩大到××××万人。

扩大政法队伍要强调质量，切忌凑数。

增加人员的主要来源是：从大专和高中毕业生中招考合格的人才；从转业军人和基本建设队伍中挑选合格的干部、战士和职工。

要动员有法律知识的人员尽量归队。

有计划地实现政法队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

为了保证这项重大组织措施的落实：一、由中央组织部牵头，国家地委、中央政法委员会、公安部、司法部、最高人民检察院、最高人民法院、财政部参加，制订出符合实际情况的各级政法机关的编制方案，把它从国家机关总的行政编制中划分出来，分别单独列为国家公安编制、司法编制和检察编制。

实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理。

重点是加强基层，加强大中城市，加强专业队伍，特别要加强处在第一线的公安队伍。

二、要做出逐年的分期分批进人的规划。

由各级党的组织部门和政府的人事部门负责统筹安排，严格挑选，切实保证质量。

现有人员中不适合做政法工作的，要尽快调出。

三、从军队和其他单位调到政法机关的干部、战士和职工，要进行半年以上的专业训练。

四、政法机关增加编制以后，急需解决办公室、宿舍和其他各种工作场所，各省、市、自治区要认真安排落实，抓紧解决。

五、恢复和扩大建设政法院校、政法干校、公安学院、警察学校、司法学校和各种训练班，大力加强干部的培训。

抓紧筹办中国政法大学，把它办成我国政法教育的中心。

六、改革人民警察体制，制订适合我国国情的新的人民警察条例。

军队肩负着保卫祖国、保卫社会主义现代化建设的使命，是维护社会治安的钢铁长城。

必须健全和充实军队的检察院、法院、保卫机关的机构和编制；加强边防、海防、空防和机密要害部位的治安保卫工作；加强对敌隐蔽斗争的业务建设，打击各种敌人的破坏活动，纯洁巩固部队；逐步完善军队的立法工作，维护军队的安定团结。

要整顿民兵组织，加强对民兵枪支的管理。

中央和地方各级公安机关同军队各级保卫部门之间，要互通情报，互相支援，密切配合，协同作战，恢复和发扬良好的传统关系。

八
广大政法干警绝大多数是好的和比较好的，是拥护三中全会以来的路线、方针、政策的。

他们战斗在巩固人民民主专政的第一线，作出了贡献，得到党和人民的信赖。

但从整个政法队伍的现状来看，在组织上、思想上、作风上和精神状态上都还存在不少问题。

政法机关是人民民主专政的工具，公安机关更是要害部门，组织上必须纯洁，政治上必须坚强，必须同中央保持一致。

要坚决反对官僚主义，大力克服机构重叠、人浮于事、互相扯皮、办事拖沓等积弊。

为了提高政法队伍的政治素质和业务素质，首先要把各级领导班子整顿、调整好。

凡是帮派骨干分子，打砸抢分子，跟随林彪、江青、康生、谢富治一伙造反起家的，要坚决调离领导岗位，一个也不能留。

对于极少数贪赃枉法、营私舞弊、违法乱纪和一贯闹派性、屡教不改的人，要坚决调出。

对于其他犯过错误包括犯过严重错误的干部，要坚持团结、教育的方针。

不适合做政法工作的，可以调做别的工作；不适合在当地继续工作的，可以易地革命。

中央要求政法工作人员不断提高政治觉悟，自觉服从党的领导，增强党性，克服派性，坚决反对任何阳奉阴违的行为。

切不可脱离形势和党的任务，把法律、法令同党的方针、政策对立起来，把依法办事同党的领导对立起来。

立法工作要从我国国情出发，司法工作必须
坚决按照法律办事。

政法工作人员要坚持实事求是，重证据，反对主观臆断，坚持有反必肃，有错必纠。

要恢复和发扬专门机关与广大群众相结合的群众路线的优良传统，对敌人要狠，对人民要和，谦虚谨慎，戒骄戒躁，同人民群众保持鱼水关系。

……
（一九八二年一月十三日）。