22版:中国国家发展战略(创新设计)
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第34讲中国国家发展战略
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次
2020年新高考·命
题统计
1.以国家某项重大
发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。
人地协调观、综合
思维、区域认知
[必修2]5.3上海卷第15题
2.结合实例,说明国
家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
人地协调观、综合
思维、区域认知
[必修2]5.3—
3.运用资料,说明南海诸岛是中国领土
的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
综合思维、区域认
知
[必修2]5.3—
一、建设主体功能区
1.原因:适宜开发的土地少;自然资源分布不均;生态环境比较脆弱;区域经济发展不平衡。
2.类型
主体功能区 地域类型
主体功能 优化开发区域 城镇化地区 提供工业品 和服务产品 重点开发区域 限制开发区域
农产品主产区 提供农产品 重点生态功能区
提供生态产品
禁止开发区域
自然和文化遗产保护地
提供生态和游憩产品、精神财富
[连线] 将下面的区域与其所属的主体功能区连线
二、推动区域协调发展
1.国家区域发展战略:一带一路、长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化等。
2.案例——长江经济带发展战略
(1)地理背景:是我国重要的内河经济带,横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省级行政区,面积广,人口和经济总量大。
(2)区位优势⎩⎨⎧交通便利,区位优势明显
资源储量充足,种类丰富
工业基础雄厚,产业优势明显城市密集,市场广阔
(3)规划目标:形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局,建立区域协同合作机制,更好地推进长江上下游协同发展、东中西部互动合作。
(4)发展重点⎩⎨⎧建设沿江绿色生态廊道
建设综合立体交通走廊推进新型城镇化、优化产业布局
三、拓展蓝色经济空间 1.海洋国情
(1)海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多。
(2)自北向南跨温带、亚热带和热带三个气候带,季风特征显著,热带气旋影响大。
(3)海洋资源十分丰富。
(4)海洋灾害种类多。
(5)拥有多种海洋生态系统类型。
(6)海洋环境状况不容乐观。
2.战略措施:拓展蓝色经济空间、发展海洋经济、科学开发海洋资源、保护海洋生态环境、维护海洋权益。
3.总体要求:保护海洋生态环境、清晰规划海洋空间利用的格局、提高海洋空间利用效率,提升海洋可持续发展能力。
四、维护海洋权益 1.海洋权益
(1)概念:是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
(2)范围⎩⎨⎧本国的内水和领海
本国管辖的毗连区、专属经济区大陆架海床和底土
2.南海诸岛
(1)南海诸岛是中国领土组成部分的原因:中国人民在南海的活动已有2000多年历史;中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域;中国最早确立了在南海的领土主权和相关权益。
(2)中国对南海诸岛的权利:拥有主权;拥有内水、领海和毗连区;拥有专属经济区和大陆架;拥有历史性权利。
3.钓鱼岛及其附属岛屿
钓鱼岛及其附属岛屿是中国的神圣领土,中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
(1)在历史上:钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的;中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动;早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围。
(2)在地质上:钓鱼岛地处我国东海大陆架,是台湾东部山岭的自然延伸;钓鱼岛与琉球群岛以冲绳海槽隔开,是我国台湾省的附属岛屿。
4.维护我国海洋权益
(1)中国政府的主张:与相关国家通过双边协商,公平合理地解决海洋争端。
(2)意义:为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境;巩固海防,打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的国际海上安全秩序。
[思考]为什么说渤海和琼州海峡是我国的内水?
提示内水是指领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。
我国的内海海域琼州海峡、渤海以及沿海分布的几百个港口在内的全部海域。
能力一说明长江经济带发展战略的地理背景
[例1] (经典真题·北京卷)依据国家区域发展新棋局,要依托黄金水道,建设长江经济带。
读图完成问题。
与长三角地区相比,概述川渝地区发展的地理优势。
[尝试自解]
[解题步骤]
答案川渝地区位于长江上游,土地广阔(面积大),价格较低;矿产、能源、水力等资源丰富;政策支持;劳动力丰富;市场广阔;经济发展潜力较大。
1.长江经济带区域协调发展的优势
优势表现
交通便利,区位优势明显长江黄金水道不仅把东、中、西三大地带连接起来,而且还与京沪、京九等南北铁路干线交会,承东启西,接南济北,通江达海
资源储量充足,种类丰富水资源、生物资源、矿产资源、旅游资源、农业资源丰富
工业基础雄厚,产业优势明显我国钢铁、石化、汽车、电子和装备制造等工业基地沿江分布,构成“工业走廊”
人力资源优势人口众多,科教事业发达,技术与管理先进
城市密集,市场广阔区内城市数量超过全国城市数量的1/3,居民收入水平相对较高,消费需求较大
2.长江经济带发展的空间格局
一轴以长江黄金水道为依托,构建沿江绿色发展轴
两翼发挥长江主轴线的辐射带动作用,向南北两侧腹地延伸拓展,提升南北两翼支撑力
三极以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造三大增长极
多点以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市,加强与中心城市的经济联系与互动,带动地区经济发展
3.长江经济带的生态环境保护
存在问题整治措施
上游①自然灾害频繁、
生态破坏;②水能
开发程度低
①加强长江防护林和水源涵养林的建设;②实行
封山育林、育灌、育草的保护政策,对现有森林
实行保护性的经营与开发;③建设三峡工程
中游①洪水威胁严重;
②毁林开荒和乱砍
滥伐;③围湖造田、
湖泊萎缩、河床抬
高
①退耕还湖,疏浚湖泊;②搞好分洪工程,加强
和搞好荆江分洪工程;③以水土保持为中心,营
造中游地区的防护林;④修建水利工程,发挥水
利工程的拦洪治沙功能
下游大气和水体污染严
重
①调整并优化产业结构,淘汰或改良传统产业,
发展高新技术产业和第三产业;②加强环境保
护,加大执法力度,控制环境污染
1.(2018·江苏卷)阅读材料,回答下列问题。
材料一城市群一般是以经济比较发达、具有较强辐射带动作用的核心城市为中心,由若干个空间邻近、联系密切、功能互补和等级有序的周边城市共同组成。
城市群的发展可在大范围内实现资源的优化配置,加强互联互通,促进城市群内部各城市及城乡区域协同发展。
材料二成渝城市群地处我国西南腹地,具有承东启西、连接南北的区位优势。
下图为“成渝城市群空间结构规划略图”。
(1)根据成渝地区的区位特点,列出成渝城市群参与的重大国家发展战略。
(2)根据成渝地区城市发展现状及城市群发展的目标和要求,指出成渝城市群建设
中应解决的主要问题。
(3)为顺利推进成渝城市群建设,应采取的主要措施。
答案(1)一带一路;长江经济带建设;西部大开发。
(2)核心城市的辐射带动作用不强;城市等级体系不够完善;城市间发展不均衡;城市间功能互补不够;互联互通亟待加强
(3)提升重庆、成都的核心功能;做强区域中心城市,培育中小城市,优化城市体系结构;促进核心城市的产业升级;增强城市群内部各级城市的产业分工协作,完善区域协同发展机制;加强基础设施建设,加速城市群内部的互联互通。
解析第(1)题,从成渝地区的位置判断,成渝地区位于长江流域,参与长江经济带建设,处于我国西部地区,参与我国西部大开发,也参与“一带一路”建设。
第(2)题,分析成渝城市群建设中应解决的主要问题,应从核心城市的辐射带动作用、城市等级体系、城市间发展均衡状况及城市间功能互补、城市间联系等方面分析。
第(3)题,为顺利推进成渝城市群建设,应采取的主要措施可以结合上一题中城市群建设存在的问题提出。
能力二说明海洋权益与我国海洋发展战略
[例2] (经典真题·江苏卷)2012年6月,国务院批准设立三沙市,管辖西沙、中沙、南沙群岛的260多个岛礁及200多万平方千米的海域。
设立三沙市对维护我国海洋权益的重要意义。
[尝试自解]
[解题步骤]
答案有利于加强我国对南海岛礁及海域的有效管理;有利于强化海洋国土意识、巩固国家安全;有利于促进海洋资源的开发。
1.各类海域的划分及相关权益
名称划分相关权益
内水领海基线向陆的一面海域,包括
沿海国沿岸的河口、港口、海湾、
海峡等
与陆地领土的地位相同,享有完
全的排他性主权
领海邻接陆地领土和内水的一带海
域。
其宽度不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权及
于其领海上空及其海床和底土,
外国船舶享有无害通过权
毗连区从领海基线量起,向海宽度不超
过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止
和惩治在其领土或领海内违反
其海关、财政、移民或卫生等法
律和规章事项的管制权
大陆架大陆架包括沿海国以外依其领
陆的全部自然延伸,扩展到大陆
边缘外缘的海底区域的海床和
底土
沿海国享有勘探,开发包括海
床、底土的自然资源的主权权
利。
其他国家享有在大陆架上铺
设海底电缆和管道的权利,以及
航行和飞越的自由
专属经济区是在领海以外并邻接领海的一
个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、
管理等权利和从事科学研究、海
洋环境保护等管辖权。
所有国家
享有航行、飞越、铺设海底电缆
和管道的自由,但不得从事危害
沿海国主权和安全的活动
公海是人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权
国际海底区域指国家范围以外的海床、洋底及其底土,国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
2.我国的海洋国情和海洋权益
海洋国情
现状海洋大国,但人均海域、人均海洋资源不足
海洋污染
范围不断扩大,河口、海湾以及大中城市临近海域污染严
重,局部海域石油污染和重金属污染突出
海洋生态赤潮等环境污染事件频发,海洋生态破坏加剧
海洋划界海域划界和岛屿归属有争议
海洋权益维护解决海洋
争端的主
张
友好协商,公平合理
维护海洋
权益的意
义
①有利于缓解对陆地环境的压力;②有利于增加资源保有
量;③有利于巩固国家安全;④有利于强化全民海洋意识,
树立海洋国土观念
3.我国的海洋发展战略
(1)十八大报告:提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
(2)十九大报告:坚持海陆统筹,加快建设海洋强国。
2.(经典真题·江苏卷)下图是北太平洋局部海域海底地形简图。
读图回答下列问题。
根据《联合国海洋法公约》规定,①处海域属于________。
该处海底储量巨大的
矿产资源是____________。
海上航行、海底隧道和港口建设均利用的海洋资源类型是____________。
答案公海多金属结核(或锰结核、铁锰结核)海洋空间资源
解析本题主要考查海洋资源的分布及利用。
读图可知,①位于太平洋中部,应是公海,大洋洋盆底部的矿产资源主要是锰结核等。
能力三专题地图的判读(24类基础图像专项突破22)
[例3] (经典真题·安徽卷)2013年12月,安徽省人民政府颁布《安徽省主体功能区规划》(主要规划目标到2020年),从开发内容上将全省划分为农产品主产区、城市化地区和重点生态功能区(下图)。
完成(1)~(2)题。
(1)图中代表重点生态功能区、城市化地区、农产品主产区的分别是()
A.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ
B.Ⅰ、Ⅲ、Ⅱ
C.Ⅱ、Ⅲ、Ⅰ
D.Ⅲ、Ⅰ、Ⅱ
(2)三类区域中()
A.区间人口迁移主要由Ⅱ区迁往Ⅰ区
B.铁路建设成本Ⅱ区一般大于Ⅲ区
C.商业网点密度Ⅲ区一般大于Ⅰ区
D.承接省外产业转移的主要是Ⅱ区
[尝试自解](1)________(2)________
[解题步骤]
第(1)题:
第(2)题:
答案(1)D(2)A 1.判读专题地图
2.绘制专题地图
3.(经典真题·江苏卷)下图是我国水土流失重点区和生态安全战略工程分布示意图。
读图回答下列问题。
(1)我国水土流失重点区水土流失严重的共同原因是________。
a.位于地势二、三级阶梯的交界处
b.气温年较差大
c.降水集中
d.植被破坏严重
(2)以流水作用为主的侵蚀区界线以西的主要外力作用是________。
(3)对减轻长江、黄河中下游地区旱涝灾害都有重要意义的生态安全战略工程是________(填图中代号)。
①工程所在区域的主要生态环境问题是____________。
(4)分别从地形和气候两方面比较分析①、④建设防护林的条件。
答案(1)cd(2)风力作用(3)③⑤土地荒漠化
(4)①地形起伏小,气候干旱;④地形起伏较大,气候湿热。
解析第(1)题,读图可知,我国水土流失严重的地区主要位于地势的第二级阶梯,属于季风区,暴雨发生的频率较高,还是我国重要的农业区,植被破坏严重。
多
暴雨、植被覆盖少、山地地形等都是容易发生水土流失的条件。
第(2)题,以流水作用为主的侵蚀区界线以西属于我国的干旱、半干旱区,主要的外力作用以风力作用为主。
第(3)题,根据图中各序号的位置和黄河、长江流域的范围做出选择。
①工程位于西北地区,目前的生态环境问题主要是土地荒漠化。
第(4)题,④位于南方低山丘陵地区,地势起伏较大,属于亚热带季风气候,水热条件好。
①地的河西走廊地区位于祁连山北麓,地形较为平坦,但气候干旱,降水少。
[情境设置]2016年10月《长江经济带发展规划纲要》正式印发,纲要提出要坚持走“生态优先、绿色发展”之路,着力打造“一道两廊三群”,即大力构建沿江绿色发展轴、建设综合立体交通走廊和现代产业走廊、发展沿江三大城市群(长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群)。
下图为长江经济带示意图。
[设问角度]
(1)评价长江经济带发展的交通运输条件。
(2)为遵循“生态优先”原则,建设沿江绿色发展轴,应采取哪些措施?
[素养体现]
人地协调观从可持续发展的角度考查建设沿江绿色发展轴的措施
综合思维从区域综合的角度分析长江经济带发展的交通运输条件
区域认知从区域视角认识长江经济带“一道两廊三群”
[我的答案](1)
(2)
[我的设问]
[参考答案](1)有利:长江水运能力大;区域交通运输方式多样;交通运输网密度大;运输线路等级高;各种交通运输衔接程度好;经济带走向与长江航运方向一致。
不利:长江中上游地区航道季节变化明显;沿长江东西向铁路不足,影响运力。
(2)上游植树造林,保护植被,保持水土;促进流域产业结构优化,减少对流域环境的破坏和污染;加强流域环境综合整治;加强法律法规建设,提高环保意识。
视角一从综合思维、区域认知的角度考查上海自贸区的区位因素
1.(2020·上海卷)上海自由贸易区临港新片区成立,坐拥浦东国际机场,洋山深水港,临港吸引众多智能高端制造业落户。
影响这一变化的因素是()
A.国家政策和交通区位
B.地理位置和生态环境
C.能源矿产和地价因素
D.劳力资源和科学技术
答案A
解析国务院设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区,其形成是受国家政策影响;坐拥浦东国际机场,洋山深水港,说明交通便利,从而吸引智能高端制造业落户。
因此A正确。
视角二从综合思维、区域认知的角度考查长江三角洲区域一体化
2.(2019·北京卷)读下图,回答(1)~(2)题。
(1)图示区域内()
A.河流径流量季节变化大
B.湖泊水主要来自于运河
C.农田盐渍化现象较普遍
D.植被以落叶阔叶林为主
(2)长江三角洲区域一体化发展可以促进该区域()
①乡镇数量明显增多②城市服务功能增强③第三产业结构趋同④工业地域联系紧密
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案(1)A(2)C
解析第(1)题,图示区域位于亚热带季风气候区,所以河流的径流量季节变化大,故A选项正确;区域内湖泊为淡水湖,湖水主要来自大气降水及河流径流,故B 选项错误;亚热带季风气候区的年降水量较大,以水田为主,土壤淋溶作用强,农田盐渍化现象不严重,故C选项错误;当地典型植被为亚热带常绿阔叶林,故D选项错误。
第(2)题,长江三角洲区域一体化发展有利于充分发挥该区域各地区生产要素优势,实现区域内生产要素的优化配置,促进区域内专业分工、协调生产,发挥规模经济效益,使区域之间的经济联系更加密切,从而促进本区域的共同繁荣。
经济的发展会使该区域乡镇数量减少,城市数量增多,城市服务功能增强,第三产业向多样化方向发展。
故C选项正确,A、B、D选项错误。
视角三从综合思维、区域认知的角度考查海洋权益
3.(经典真题·江苏卷)根据《联合国海洋法公约》,下图表示多数沿海国家由其海岸向外延伸拥有的()(双选)
A.领海范围为a+b=200海里
B.专属经济区范围为a+b=200海里
C.领海范围为a=12海里
D.专属经济区范围为b=200海里
答案BC
解析随着人类航海和对海洋资源开发能力的提高,对海洋资源的利用和开发权就提到了国际社会的议事日程上来。
航行、养殖和捕捞,以及海水本身和海底资源的开发等是目前人类社会利用、开发和将要开发的主要海洋资源项目。
为了保
护和协调临海各国开发海洋资源的权益,国际社会才提出了领海和海洋专属经济区的概念。
视角四从人地协调观、综合思维、区域认知的角度考查长江经济带之湖北省的区域协调发展
4.(经典真题·安徽卷)根据材料和下图,结合所学知识,回答下列问题。
近些年,“千湖之省”湖北针对省情,夯实农业发展基础,调整产业结构,优化产业布局,推动区域协调发展。
1990~2009年湖北省耕地面积变化的区域差异
(1)描述图中两个Ⅰ区的区位特点,并分别分析其耕地面积变化的主要原因。
(2)针对图示区域洪涝灾害隐患,列举宜采取的主要措施。
答案(1)Ⅰ区分别位于西北部山区和东部平原、湖区。
西北部山区耕地快速减少,主要因为退耕还林;东部平原、湖区耕地快速减少,主要因为快速城市化和退田还湖。
(2)修建水库及分洪、蓄洪工程,加固大堤,治理河道等。
山区:退耕还林,植树造林。
湖区:退田还湖。
城市:完善排水系统;农村:加强农田水利建设。
以法治水,加强洪涝灾害监测、预警和应急体系建设,参加水灾保险等。
解析第(1)题,首先从图中找出两个Ⅰ区分别位于西北部山区和东部平原、湖区,然后根据两区域的地理特点分析原因。
第(2)题,针对洪涝灾害的发生区域,从农村、山区和城市进行分析。