我国政府受人民的监督
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警佘祥林的被“杀害”的妻子张在玉突然归来, 而此时,因“杀妻”被判刑15年有期徒刑的佘祥 林,却在狱中度过了11个春秋օ4月1日,39岁的佘 祥林脸色苍白、孱弱不堪地走出了沙洋苗子湖监 狱օ
司法审判程序: 案件发生 刑事侦查 确认嫌疑人 检察院起诉 法院审判
收集证据
根据上述刑事案件的审判程序,冤假错 案是怎样产生的?它说明了什么问题?
一：依法行政：
依 法 行 政
行: 行使 政: 国家权力 法: 宪法和法律 谁: 政府及其公职人员
含义：政府及其公职人员的权力由法律授权，
行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，这 就是依法行政。
二、为什么要依法行政？
㈠必要性 ①我国是人民民主的社会主义国家，我国政 府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨 的执行者和人民利益的捍卫者 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求、也体现了对人民 负责的原则。
2、政府要提高依法行政的水平
《行政诉讼法》
《国家赔偿法》
《行政处罚法》 《行政复议法》
加 强 立 法 工 作
提 高 立 法 质 量
《行政许可法》
加 强 行 政 执 法 队 伍 建 设
文促 明进 执严 法格 执 法 、 公 正 执 法 、
形 成 廉 洁 高 效 的 行 政 管 理 体 制
小结：
（２）对政府权力进行制约和监督的重要性
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证p47
权力是一把双刃剑
３、怎样对政府权力进行监督和制约
（1）关键是建立健全制约和监督机制
如何建立健全？
１、一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 ２、二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌 权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使， 合理运用。
（是什么） “阳光工程”是我国政府为了方便 人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立 了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明 度。 （作用） 人民政府制定和发布文件：一方面 是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另 一方面是保障人民的利益，目的是实现和维护 广大人民的根本利益。 （意义）有利于增强政府工作的透明度，便于群 众加强对政府工作的监督。 有利于群众维护自己的合法权益。 有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
监察部门通过加强廉 监察部门 法制部门 行政机关 政监察、执法监察、效 能监察，督促政府工作 审计部门是通过加强对 审 计 人员廉洁从政，保证政 财政预算执行和收支、政 部 (1)社会与公民的监督 公民可以通过行使监督权，对 府投资管理和重点建设项 令畅通，防止官僚主义 门 司法机关的监督 司法机关，是国家行使审 国家机关及工作人员实行监督。具目、重点国有金融机构和 和形式主义。 判、监督守法的机关，通过 体的形式是提出批评和建议、申诉、
含义
是什么？ 具体要求
必要性
依 为什么？ 重要性 法 行 基本要求 政
怎么办？
正确处理权力与责任的关系 坚持科学民主决策 政府权力的行使还需要监督
贪官语录
原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力 太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长 以后，天马行空来去自由。 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一 辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什 么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的 漏洞还是太多。
危害 公民
意义
保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用
侵害公民言论 自由和监督权
滥用职权，败坏 形象，权威丧失
政府
有法不依，法治 社会 淡薄，权比法大
推进社会民的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一
材料:2005年3月28日,湖南省某市公安局民
思考：作为高级政府官员为什么会出现如
此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？
缺乏必要有效的制 约和监督！
一、对政府权力进行监督
１、为什么要对政府权力进行监督
（１）对政府权力进行制约和监督的必要性
权力运用得好可以造福于人民；一旦被少数人滥用， 就可能滋生腐败，贻害无穷 ①为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督， ②保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
国有企业及税收征管的审 控告、检举等。 行使审判权和检察权对国家 计监督，及时发现问题， 机关、国家工作人员的违法 (2)新闻舆论通过调查、采访，暴 并依法处理。 行为实行监督。 露政府行政过程中存在的问题，引
起人们的广泛关注，从而监督政府 的行政。
想一想
为“阳光工程”喝彩
1、什么是“阳光工程”？ 2、人民政府制定和发布文件 的目的是什么？ 3、实施阳光工程有什么意义？
（２）建立全面的行政监督体系
中国共产党是我国 的执政党。依法对 国家机关进行监督
人民代表大会是我国的权力机关，国 上 家行政机关在它的基础上产生，对它负 级 责，受它监督。监督的具体形式是：政 政 国家权力机关的监督 府要定期向人大报告其工作；质询； 府 人民政协是中国共产党领导的 多党合作和政治协商的重要机构. 人民政协的监督 人民政协主要职能是政治协商、民 主监督和参政议政。
我国的政府受人民监督
一.政府的权力：依法行使
二.权力的行使：需要监督
哭泣的卖红薯老人
我 思 我 悟
合作交流：请就此事，谈谈你的感受并作评论。
被老 城人 管的 踩三 断轮 ，车 城链 管条 干被 完城 就管 走人 了员 ，剪 他断 靠， 着前 墙轮 哭钢 泣丝 。
1、政府权力是谁赋予的？ 2、根据某些政府公职人员变质的后果，说一 说滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么 后果？ 3、政府公职人员应如何行使手中的权力？
司法审判程序: 案件发生 刑事侦查 确认嫌疑人 检察院起诉 法院审判
收集证据
根据上述刑事案件的审判程序,冤假错 案是怎样产生的?它说明了什么问题?
一：依法行政：
依 法 行 政
行: 行使 政: 国家权力 法: 宪法和法律 谁: 政府及其公职人员
含义：政府及其公职人员的权力由法律授权，
行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，这 就是依法行政。
二、为什么要依法行政？
㈠必要性 ①我国是人民民主的社会主义国家，我国政 府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨 的执行者和人民利益的捍卫者 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求、也体现了对人民 负责的原则。
2、政府要提高依法行政的水平
《行政诉讼法》
《国家赔偿法》
《行政处罚法》 《行政复议法》
加 强 立 法 工 作
提 高 立 法 质 量
《行政许可法》
加 强 行 政 执 法 队 伍 建 设
文促 明进 执严 法格 执 法 、 公 正 执 法 、
形 成 廉 洁 高 效 的 行 政 管 理 体 制
小结：
（２）对政府权力进行制约和监督的重要性
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证p47
权力是一把双刃剑
３、怎样对政府权力进行监督和制约
（1）关键是建立健全制约和监督机制
如何建立健全？
１、一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 ２、二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌 权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使， 合理运用。
（是什么） “阳光工程”是我国政府为了方便 人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立 了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明 度。 （作用） 人民政府制定和发布文件：一方面 是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另 一方面是保障人民的利益，目的是实现和维护 广大人民的根本利益。 （意义）有利于增强政府工作的透明度，便于群 众加强对政府工作的监督。 有利于群众维护自己的合法权益。 有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
监察部门通过加强廉 监察部门 法制部门 行政机关 政监察、执法监察、效 能监察，督促政府工作 审计部门是通过加强对 审 计 人员廉洁从政，保证政 财政预算执行和收支、政 部 (1)社会与公民的监督 公民可以通过行使监督权，对 府投资管理和重点建设项 令畅通，防止官僚主义 门 司法机关的监督 司法机关，是国家行使审 国家机关及工作人员实行监督。具目、重点国有金融机构和 和形式主义。 判、监督守法的机关，通过 体的形式是提出批评和建议、申诉、
含义
是什么？ 具体要求
必要性
依 为什么？ 重要性 法 行 基本要求 政
怎么办？
正确处理权力与责任的关系 坚持科学民主决策 政府权力的行使还需要监督
贪官语录
原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力 太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长 以后，天马行空来去自由。 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一 辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什 么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的 漏洞还是太多。
危害 公民
意义
保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用
侵害公民言论 自由和监督权
滥用职权，败坏 形象，权威丧失
政府
有法不依，法治 社会 淡薄，权比法大
推进社会民的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一
材料:2005年3月28日,湖南省某市公安局民
思考：作为高级政府官员为什么会出现如
此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？
缺乏必要有效的制 约和监督！
一、对政府权力进行监督
１、为什么要对政府权力进行监督
（１）对政府权力进行制约和监督的必要性
权力运用得好可以造福于人民；一旦被少数人滥用， 就可能滋生腐败，贻害无穷 ①为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督， ②保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
国有企业及税收征管的审 控告、检举等。 行使审判权和检察权对国家 计监督，及时发现问题， 机关、国家工作人员的违法 (2)新闻舆论通过调查、采访，暴 并依法处理。 行为实行监督。 露政府行政过程中存在的问题，引
起人们的广泛关注，从而监督政府 的行政。
想一想
为“阳光工程”喝彩
1、什么是“阳光工程”？ 2、人民政府制定和发布文件 的目的是什么？ 3、实施阳光工程有什么意义？
（２）建立全面的行政监督体系
中国共产党是我国 的执政党。依法对 国家机关进行监督
人民代表大会是我国的权力机关，国 上 家行政机关在它的基础上产生，对它负 级 责，受它监督。监督的具体形式是：政 政 国家权力机关的监督 府要定期向人大报告其工作；质询； 府 人民政协是中国共产党领导的 多党合作和政治协商的重要机构. 人民政协的监督 人民政协主要职能是政治协商、民 主监督和参政议政。
我国的政府受人民监督
一.政府的权力：依法行使
二.权力的行使：需要监督
哭泣的卖红薯老人
我 思 我 悟
合作交流：请就此事，谈谈你的感受并作评论。
被老 城人 管的 踩三 断轮 ，车 城链 管条 干被 完城 就管 走人 了员 ，剪 他断 靠， 着前 墙轮 哭钢 泣丝 。
1、政府权力是谁赋予的？ 2、根据某些政府公职人员变质的后果，说一 说滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么 后果？ 3、政府公职人员应如何行使手中的权力？