西部大开发给我们带来了什么

10年前，芦山县农民季子清“亡命天涯”，跑到海南打工，靠帮人家打水井过日子。

10年后的今天，他早已是亨达马牛山茶叶老总，雅安第一个有机茶认证，就是他手中的马牛山茶。

“这一切，得益于西部大开发。

”尽管说到“亨达”，季子清和其他人有不同的说法，但有一点大家认识是一致的，那就是“没有西部大开发，香港亨达公司肯定不会到芦山投资”，也许就没有季子清的今天。

西部大开发，给我们带来了什么？带给季子清的是，让这个普普通通的农民成为内地与香港合资企业的“老总”。

放眼雅安，又有多少靠西部大开发改变命运的“季子清们”？
发轫于西部大开发、服务于西部大开发、发展于西部大开发的西博会，从一个侧面见证了雅安西部大开发十年的“辉煌与梦想”。

2000年5月，第一届西博会在成都召开，雅安自然也去“赶场”，“赶场”的结果，实实在在地当了一回看客，据说首届西博会雅安“抱蛋而归”，没有招到一个商，引资额为零，而全川与境内外客商签订投资合作项目协议98个，总金额达137亿元人民币。

137亿，让雅安人眼红了好一阵子。

时过境迁，在刚刚结束的第十届西博会上，闪亮登场的雅安大出风头，一出手就揽回了133亿，差一点就相当于首届西博会全川招商引资的总和。

一个地方的发展，自身的勤劳，自然可以促进发展，但单靠自己积累来发展，手长袖子短，有了
吃饭的钱，就没有建设的钱，靠自
己从牙缝里抠出本钱，发展的力量
实在有限。

纵然我们把手中的乒乓
球滚上十圈，也比不上人家篮球旋
转一圈。

怎么办？还要借力借智借
资金来发展。

雅安人财力有限，要借就向外
地人借。

西部大开发政策的实施，
无疑给了包括雅安在内的中国西
部地区跨越式发展机遇。

我们的资源优势、政策优势加
上东部乃至海外的资金优势、技术
优势，西部大开发，它改变了我们
的思维和观念，改变了我们的工作
和生活，从而改变了雅安贫穷落后
的面貌。

从“摸着石头过河”的创业到
“外来资本的大举入侵”的非议，从
村村点火户户冒烟“作坊式”的生
产到“工业标准化”进程，从“本小
利微”的经营到“国民支柱产业”的
资本市场运作……我们的步履从
蹒跚到坚实，我们的信念从摇摆到
坚定，工业化进程加快了，天生丽
质的雅安越来越像一座城，市民生
活更加惬意；退耕还林山清水秀
了，世世代代种田的农民，摇身一
变也成了吃“商品粮”的市民……
细细算来，从1999年底吹响
西部大开发号角到现在，至今已走
过10年。

10年前，“孔雀东南飞”，
10年后的今天，我们承接东部产业
转移，迎来了一拨又一拨“南来北
往的客”，从广东、福建、浙江等地
来的客商已成为我们身边的雅安
人。

西部大开发实施10周年，十
年辛苦不寻常，在西部大开发这块
“大蛋糕”中，雅安分得了多少？前
九届西博会暂且不说，单说第十
届，“雅安·发展中的新能源基地”
扯住无数客商的眼球，133亿投资
大单落户雅安。

133亿是个啥概念？换句话说，
按时下雅安市本级的财政收入，大
家不吃不喝10多年，才能积累到
这个数；再换种说法，那就是全国
13亿人口，每人都在雅安投资了10
元钱。

有了“13亿人口”的投资，手
中有粮心里不慌，未来的雅安自然
更加美好。

好消息接踵而至，11月1日，
瀑布沟电站正式下闸蓄水，高峡出
平湖，这个有着“西部大开发标志
性工程”之称的水电站“巨无霸”一
旦发电，西电东送，凭瀑布沟电站
“一己之力”，就可以让东方明珠上
海市成为一座“不夜城”。

西部大开发，从东部到西部不
再遥远。

西部大开发，前10年已经过
去，未来的方向又在哪里？
国务院总理温家宝在第十届
西博会开幕式上称“西部进入了增
长速度最快、发展质量最好、城乡
面貌变化最大、人民群众受惠最多
的时期。

实践证明，中国政府实施
西部大开发的战略决策是完全正
确的”，同时他宣布“正在研究制定
新的10年深入推进西部大开发的
政策。

中国政府实施西部大开发战
略的决心不会动摇，政策不会改
变，力度不会减弱”。

作为四川12个次级交通枢纽城
市成都市增长极中的一员，
“以枢纽为
纲，于极地奋起”的雅安人再次掀起了
交通建设、城市建设的高潮，将以更加
坚实的步伐踏上西部大开发的新征
程。

可以想象，宜居宜旅游宜创业的生
态雅安，已经敞开了大门，更多“南来
北往的客”将和雅安人民一起，在雅安
这片热土上种下希望、收获果实。

西部大开发给我们带来了什么？
□高富华
题花A.tif
n ot exist!雅语
2009年11月
总第四期
双月刊
主管：中共雅安市委宣传部
主办：雅安市思想政治工作研究会
雅安市宣传学会
雅安市文化建设协会
理事单位：中国移动雅安分公司
编委会主任：向华全
编委：毛嘉雄李勇李荣刘亚覃建生石俊明衡彤陈怀仲
安雅宁王强周鸣
主编：李蓉王永洪
责任编辑：杨铧李祥范小满黄勇编辑：郭玉平张锦
编辑部地址：雅安市思想政治工作研究会
秘书处（市委宣传部内）
联系电话：0835-*******
邮编：625000
出版日期：2009年11月15日
刊名题字：马负诚
准印证明号：雅内印2009-33
雅安方联印刷厂承印
■卷首语
01西部大开发给我们带来了什么？高富华
■本刊聚焦
04从“三条路”到“水陆空”石松胡济均王科简述全
08雅安的成渝攻略陈开义
11极地奋起建设现代物流简述全
13与国际“接轨”雅安赶上低碳经济列车陈化宇
15大梦谁先觉平生我自知杜成革
17争当配角中的名角康君
26雅安市庆祝中华人民共和国成立六十周年文艺晚会暨少数民族文艺调演颁奖晚会洪蔚国杉君30祝福祖国红歌大家唱市文明办
32第十届中国西部国际博览会——
—雅安的舞台陈化宇江宇■清风雅雨
20雅安我真爱你李宗德
21冬月初一杀年猪裁云青剪
22沁园春·雅安谢永刚
23从校门到农门刁正科
24那片飘扬着的红色浮萍挥别天涯
41牛趣宗德
42甜甜的橘子姚忠惠
43岳麓书院怀想戴雨
44烛光——
—写给人民教师张宏宇
45李玉琼诗歌选李玉琼
46城里城外雨君
47溪头沟往事李存刚
49诗书常相伴保持平常心刘茜
50青年人生拼搏何攀
51我的目光在那些日子徘徊佚名
52造就中坚人生的秘诀朱范刚
53秋的情愫张茗钧
目录
题花A.tif n
ot exist!雅语
征稿启事
《雅语》是综合性思想文化类双月刊，通过邮局赠阅到各级党政部门、政研会会员单位、企事业单位、乡镇文化活动中心和农家书屋、学校图书室、市外宣传文化单位。

欢
迎广大作者踊跃投稿，来稿题材、体裁不限，尤其欢迎思想深刻、个性鲜明、真切感人、格调高雅、内容健康、生活气息浓郁、具有探索精神的未经发表过的原创文学、
美术、书法、摄影作品，分析透彻、着眼全市的综合性新闻和报告文学类作品，可读性强、观点新颖的理论文章。

同时欢迎推荐优秀作品，
提供宣传报道线索。

来稿不退，请自留底稿（珍贵史料、图片除外）。

来稿邮箱：yayubianjibu@ 54浪漫雅之夜李孝胜55寄语飞鸟
冰梅
55夜晚，行走于水底的城市久胜
56风物长宜放眼望孙久明56五月的温软时光山鹰
62蒙山秋色
俸金龙
■雅州艺苑
29城市雕塑叶宗明40
周鸣君等
■驴友玩家
34绝壁上的天梯人家———走进大渡河大峡谷的彝家村落李国斌
38香炉山月如酒醇
周安勇
■经典情怀
57人生是一片茶叶的旅行蒙山甘露天下雅
58父爱如山
水乡
■生活瞬间
59感悟生命
蓝心
■政工论坛
60加强领导班子思想政治建设必须在五个方面下功夫见成效刘华军
61切实提高宣传思想文化工作能力
中共雅安市委宣传部调研课题组
■企业文化
63做人做事，
两个阳光中国移动雅安分公司
启事：请未领到稿费的作者与编辑部联系，以便及时奉送电话：2852035
题花A.tif n
ot exist!雅语
本刊聚焦
这方水土联通
并承载着历史
自古为川藏茶马古道，内地沟通西藏、云南的交通要塞、战略要地、民族走廊和商品集散地，素有“川藏咽喉”
、“民族走廊”之称的雅安，是古代南丝绸之路的主要通道，是现今进出香格里拉的重要旅游驿站。

新中国建立之后，很快又以两条人字型国道线为重点，对甘孜、阿坝、凉山以及西藏经济的发展和旅游开发起着重要作用，是西南地区出海大通道的重要连接线，因此，雅安的要道地位可以简而言之为“三条路”
：经济路、民族路、战备路。

这片秀美大地东邻成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，距成都120公里。

然而，雅安却一度受到交通落后的制约，经济发展相对滞后。

青藏铁路修通前后，雅安在全省交通中的地位，可以用“一起一落”来概括。

青藏铁路修通之前，进入藏区，雅安是必经之路，车轮滚滚、商贾熙熙。

然而，随着青藏铁路的贯通，在运输成本面前，货物运输更多选择铁路，使通过国道318线贯穿雅安进入藏区的车流量急速下滑，交通区域优势明显已经分流。

从“三条路”
到□石松
胡济均王科特约记者简述全
———迎接西部综合交通枢纽建设的重大机遇
雅安自隋朝开始设立“雅州府”，在解放前后一段时期曾一度成为“西康省”，从国家的行政区划上看，这一方水土似乎已跻身于相应的社会发展级别。

但历史与社会的前进是个全方位、多侧面的整体上升过程，“西康省”很快就因地理位置、经济基础等原因，在行政上被降格，在版图上被切分回复到“雅安”的称谓。

无论是“雅州府”、“西康省”还是我们得天独厚的区位优势、珍贵奇异的物产、深厚丰富的人文财富、优雅舒适的人居环境，仍旧是“养在深闺无人识”。

改革开放以来，特别是撤地设市以来，在中共雅安市委、雅安市人民政府的领导下，我们抓住每一个机遇。

今天，又一个巨大的机遇摆在了我们面前
———省委九届四次全会作出了建设“贯通南北、连接东西、通江达海”的西部综合交通枢纽重大布署，明确了加快四川交通发展的方向和任务，也为我市加快川西综合交通枢纽建设，更好地融入全省、全国经济，乃至与全球经济更好地对接都提供了大好的契机。

市委政府及时提出“以枢纽为纲，于极地奋起”的战略新思路，这是全市人民抓住机遇，建设魅力新雅安的奋斗方向。

如今，雅安被列为全省西部综合交通枢纽的12个区域性次级交通枢纽城市之一，这是雅安面临的一次机遇。

近年来，由于交通条件的极大改善，雅安的旅游产业如雨后春笋拔地而起，旅游交通建设促进了旅游经济的发展。

抓住川西综合交通枢纽建设的机遇，“以枢纽为纲，于极地奋起”的战略发展新思路，更为雅安全方位、根本性地改善发展环境，调整产业布局和经济结构，调整整个产业布局的经济结构，提升产业层次，奋起直追，加快发展明确了方向，也将为雅安在
“十二五”期间实现新的跨越打下坚实的基础。

迎接“水陆空”的发展大机遇
四川省的《西部综合交通枢纽建设规划》将雅安列为全省12个区域性次级交通枢纽之一，定位为物流配送的次级枢纽，并作为成都主枢纽的重要支撑，突出雅安在全省综合交通枢纽中的重要地位。

加快川西交通枢纽建设，将更有利于雅安独特的地理区位优势和辐射周边的枢纽功能的充分发挥，扩大人流、物流、信息流和资金流。

从地理区位来看，雅安的交通枢纽主要靠公路与铁路来形成，但通过
公路与铁路，我们可以与水运港相
连，如通过雅乐高速公路、雅乐铁路
与乐山港口相连，形成铁路水运交通
走廊；通过成雅高速、名邛高速公路，
可与双流航空港相连，实现公路铁路
水路空运为一体的枢纽。

在此基础上
形成的物质与文化枢纽，必将迅速改
善投资环境，增强产业吸纳能力，促
进产业结构调整的升级、城市综合竞
争能力的提升和加速经济的发展。

其实，建设川西交通枢纽的攻坚
战已经打响，雅安交通区域位置再次
提升的机遇已经来临：在建的雅西高
速公路通到云南昆明，并将很快
形成通往东南亚最快捷的通道；
规划中的川藏铁路成都——
—雅
安——
—康定段等重大项目，以及
我们正在积极争取中的雅康高速
公路、雅——
—眉——
—资——
—遂城
际铁路等等，一旦实现，都将充分
提升我们已有的区域地理位置优
势。

雅西、雅乐、雅康三条高速公
路建成通车后，雅安作为川西交
通枢纽的位置可有效连接成都、
西昌、攀枝花、乐山、康定等城市，
实现四川省西南片区省高速公路
网与国家高速公路网的贯通。

细数雅安的资源，我们有独一无
二的大熊猫名片；我们坐拥三雅文
化、熊猫文化、茶文化、红军文化；我
们有充沛的水电，丰富的药材……还
有那独特的区域位置——
—背靠三州，
面向成都一小时经济圈。

雅安经济与
社会的发展，在此基础上，市委市政
府更加准确地为我们明确了方向，那
就是除了现有的自然资源、旅游资源
需要继续开发、打造之外，走工业强
市之路。

依托便捷的交通，积极招商引
资，我们就能与更多更优秀的外来企
业加强合作，加快雅安工业的发展；
我们还能依托交通和雅安自身已有
行业的技术优势，引进更先进、更强
大的生产企业，在提升我市经济发展
水平的同时，解决更多就业问题，从
而实现全面、和谐阔步向前。

抢抓机遇
以枢纽为纲于极地奋起
目前，市政府已经出台了《关于
加快我市川西交通枢纽建设的意
见》，交通枢纽建设协调工作委员会
已经正式成立，并进一步明确了交通
枢纽发展思路和目标，落实了工作责
任，有力促进了全市交通枢纽建设工
作。

为加快推进川西交通枢纽建设，
市发改委、市交通局、市商务局分别
委托相关设计单位编制完成了《雅安
市综合交通规划》（初稿）、《雅安市公
路网规划》（初稿）、《雅安市现代物流
发展规划》（初稿）。

目前，市发改委、
市交通局、市商务局已向各县区政
府、市级有关部门征求修改意见，设
计单位正在抓紧修改完善。

根据雅安
交通规划，谋划提出了“4+1”铁路网
和“6+1”高速公路网,即成雅铁路、雅
眉资遂铁路、雅眉乐铁路、雅安—甘
洛铁路、康定—泸定—石棉—西昌铁
路以及邛名高速公路、雅西高速公
路、雅乐高速公路、雅康高速公路、雅
马高速公路、乐汉高速公路、石泸高
速公路。

铁道部已经组织对成都至康定
铁路预可研报告进行了审查。

我市与
眉山、资阳、遂宁三市发改委委托中
铁二院编制完成了《雅眉资遂铁路项
目规划报告》（初稿），并在雅安召开
了规划报告座谈会，对该项目的功能
定位、线路走向、站点设置进行了研
究，该规划报告正在修改完善中，预
计今年11月可完成规划报告。

为加
强雅安与眉山、乐山的联系，打通雅
安与乐山港之间的快捷通道，市发改
“水陆空”
委牵头召开了雅眉乐铁路前期工作座谈会，对雅眉乐铁路功能定位、建设的必要性和当前应开展的工作进行了充分讨论，三个市一致同意建设雅眉乐铁路，并抓紧启动项目规划工作。

根据《关于加快我市川西交通枢纽建设的意见》，我市明确了建设川西交通枢纽的发展思路和总体目标，即坚持以科学发展观为指导，按照市委提出的“科学发展、奋进跨越”战略，紧扣“融入成都、链接攀西、辐射康藏”的经济发展战略，紧紧围绕“建设川西交通枢纽，打造成都半小时经
济圈”的总体目标，以交通枢纽为纲，统领全市经济社会发展全局，积极推进铁路、高速公路建设，着力打造雅安物流中心，
继续加强我市境内国省干线公路改造和农村公路建设；进一步提高道路等级，完善交通网络体系，全面提升运输服务水平和效率，努力实现客运的“零距离换乘”和物流过程的“无缝衔接”，构建“便捷、通畅、高效、安全”的综合交通运输体系，努力把雅安建成以物流配送为主的全省区域性次级交通枢纽———川西交通枢纽。

为加强与成都主枢纽的联系，
我市与成都市多次召开区域合作座谈会，并启动了两市区域合作相关工作，重点加强交通、农业、工业、旅游等多领域合作。

为此，
结合川西交通枢纽建设要求和雅安融入成都经济区的现实需要，我市积极谋划与成都毗邻的交通项目，
如成都—蒲江—名山快速通道、蒲江县与名山县的断头路等，并全力争取与成都市签订相关合作协议，共同推进项目前期工作。

同时，我市正在积极启动与相邻市州的区域合作，以促进区域内经济社会共同发展。

为积极争取国家、省上对成都至
康定铁路的支持，
孟加书记、守培市长多次率市发改委到省发改委、中铁二院、成都铁路局等相关部门衔接汇报我市经济社会发展情况和交通发展现状，并请求尽快启动成都至康定铁路雅安段建设。

同时，铁道部领导和专家多次到我市指导铁路规划和建设工作，在火车站选址、线路走向以及技术标准等方面提了很好的建议。

为争取国家政策支持，成都、雅安、甘孜三个市州已联合向省政府报告，请求将成都至康定铁路调整纳入全省灾后恢复重建规划。

在“十一五”期间，我市的交通建
设将以打造“川西公路交通枢纽”为目标，以雅泸、雅乐、名邛高速公路建设为中心，提高公路网建设等级，增加公路网的覆盖面，
形成以国、省道主干线为核心，以高速和二级路网为骨架的快速出境交通网络。

在“十一五”
期间规划的三条高速公路中，雅泸高速公路的建设正迅速展开，预计2012年将建成通车。

雅泸高速公路起于成雅高速公路，止于泸黄高速公路泸沽镇小沙沟，全长约240公里，这条高速公路的建成必将辐射到甘孜、
阿坝、凉山等少数民族地区，为少数民族地区经济的发展打下坚实基础。

仅仅从旅游角度看，以后游客只需要花上三个小时就可以赏遍“清风雅雨建昌月”了。

邛（崃）名（山）高速公路是四川省交通厅规划的重点项目，并被列入成都市“十一五”规划。

邛名高速是国道318线成温邛高速公路的延伸线，起于大邑王泗，
经邛崃桑园、平乐、夹关，止于名山新店，与成雅高速公路相接。

路线全长52.3公里，其中成都段39.8公里，
名山段12.5公里，按照四车道高速公路标准，设计行车时速80公里，路基宽度24.5米，沿线设置桑园、平乐、夹关、百丈湖和新店6处互通式立交，项目概算总投资21亿
元。

建成后，邛名高速将串起西岭雪山、花水湾、天台山、平乐古镇、百丈湖、蒙顶山等多个旅游景区，也将对名山融入成都经济区产生重大而现实的影响。

雅安至乐山高速公路建设进展也相对顺利。

工程项目可行性报告已经完成并通过国家发改委评审，项目立项正在报批中，初步设计工作正在进行。

这条高速路的建成将缩短雅安、乐山两大旅游城市之间的距离，对我市旅游业的发展有着极大推动作用。

大规划大交通的
“零距离”和“无缝衔接”
根据“十一五”规划，我市公路规划建设项目411个，
总里程3778.4公里。

川西枢纽建设将在市委、市政府领导下，坚持和落实科学发展观，按照大规划、大交通的思路，进一步做好综合规划，以高速公路建设为中心，以提高路网建设等级、扩大进出口通道通过能力为重点，
突出抓好公路建设，紧紧围绕“建设川西交通枢纽、打造成都半小时经济圈”的总体目标，积极推进铁路、高速公路建设，着力打造雅安物流中心，
继续加强全市境内国省干线公路改造和农村公路建设；进一步提高道路等级，完善交通网络体系，全面提升运输服务水平和效率。

按照规划所确定的“安全、舒适、自然、和谐”的原则和“以人为本、回归自然”的建设理念，雅安这一方水土将实现客运的“零距离换乘”和物流过程的“无缝衔接”，构建“便捷、通畅、高效、安全”的综合交通体系，为雅安经济发展和人民出行与外来宾朋创造“畅、洁、绿、美、安”的交通环境。

展望不久的将来，
“天涯并不遥远”这一句俗语在雅安这一方热土上将成为现实，雅安市民对地球村的概念将会有更切身的体会，
雅安与外界的距离将逐步从人们思想上与时空上消失。

科学运作
全面推进交通网络建设
从今年的交通总投资方面我们可以看到，
高速公路计划投资为40.11亿元。

“以雅西、名邛、雅乐、雅康高速公路建设为骨干，大力建设便捷通畅的交通网络，
建设川西公路交通枢纽。

雅安公路网要通过不断发展完善，逐步形成以雅安为中心，以成雅、成温邛名、雅乐、雅西、雅康五条高速路，108、318两条国道线和208、210、211、305、306五条省道线为主骨架向四周辐射的公路网。

”
而雅安本身交通负债相当沉重，公路交通建设的持续健康发展受到一定程度的制约。

资金筹措难，发展任务艰巨，继续发展后劲不足，也是我们必须面对的现实。

但是，政府与有关部门正在积极利用成都到拉萨
高速公路有利于川西地区发展的线路方案，（以现有国道318线为基础，主要连通成都、雅安、康定、昌都(左贡)、林芝和拉萨等6个市州）通过各种渠道，积极筹措到位项目资金，迅速启动雅安至康定高速公路项目建设，并以此为契机，全面推进交通网络建设。

与此同时，根据雅安特有的地理位置和地缘优势，
政府与有关部门确定了向东融入成都、向南链接攀西、向西辐射康藏的“T ”字形区域经济发展战略。

即强化东进、
西延、南下、北上的分类突破，通过主攻与策应的战略战术配合。

这样便有利于依托综合交通枢纽及其干线网络，
发挥交通建设的综合效应，推进招商引资、旅游开发、矿产资源开发、生态农业开发和城市形象建设，
发挥出雅安的区位优势、资源优势、产业优势，注重区域联动，强化区域整合，打造经济发展极和发展轴，
形成各具特色、优势互补的区域经济，提升区域整体竞争力。

通过科学的运作，以川西枢纽建设为契机，
必将充分发挥物流在雅安区域经济发展中的乘数效应，形成规模化的物流中心，变“交通枢纽”为“经济枢纽”，变“交通走廊”为“要素走廊”。

借助雅安的枢纽地位，我们还可以打造出极富雅安特色的物流和旅游中心。

在大力发展以物流和旅游为龙头的现代服务业方面，通过加快物流园区建设，
引进培育一批主业突出、内外贸一体化、核心竞争力强的大中型流通企业，构建物流运输、仓储保管、配送快递、包装装卸、流通加工等物流产业一条龙。

继续坚持实施旅游产业“南下”战略，不断推出新的景区，使景区景点互相呼应，将省道210线建成中国熊猫景观大道，倾力打造大熊猫自然生态旅游线。