信息化建设应以深化应用为重

信息化建设应以深化应用为重
作者：安军
来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2017年第4期
文 / 乌鲁木齐市人民政府办公厅电子政务办公室安军
随着信息技术的迅猛发展，互联网和各种新产品的应用在悄无声息的改变着我们的生活。

从国家近期出台的推进“互联网+”行动的指导意见到促进大数据发展行动纲要等一系列文件可以看出，今后全国将建成国家政府数据统一开放平台，而且可以利用大数据完善社会治理、提
升政府服务和监管能力，政府对企业和个人将可以提供针对性和个性化的主动服务。

信息技术
势不可挡地改变着社会管理方式和人类的生活方式，但历史的经验告诉我们，推动社会发展的
并不仅仅是技术的变革，而是生产关系不再适应这种生产力发展的主要矛盾，重要的是经济发
展程度和大多数人的需求。

任何一种新技术新产品只有在被人们使用之后，才会进一步完善、
成熟起来。

就硬件处理能力来说，一只小小的手机的计算机功能可以与几十年前的大型机的处
理水平相当；就软件来说，大大小小的软件和APP 成千上万，数量上以惊人的速度增加，升级
的周期也越来越短。

笔者认为，时下进一步深化应用，更加注重应用成效，充分发挥已有资源功能，是信息产业的发展和建设的重要环节。

一、信息化建设应该实现普惠化。

据最新统计数据，互联网网民的数量已近七亿，即便能占到全国人口的50%，去除因特殊
原因无法享用到新技术带来的便利之外，至少还有几亿人可以争取加入互联网这个大家庭。

目
前互联网及信息化应用呈两极分化之势，一方面是公共场所屡见不鲜的“低头一族”，对各种
新技术新应用运用起来得心应用，这类人以年轻人为主；另一方面是对信息应用排斥反对和固
步自封的一类人，这类人以中老年人和低收入人群为主。

互联网的普惠化还不高，还有许多未
开垦的“处女地”。

主要原因不外乎以下几点：一是网络和终端费用的瓶颈。

国务院提出宽带
提速降费的消息无疑是众望所归。

网络资费下降后一定会吸引更多的网民。

二是一些中老年人
或学历较低者不会使用。

网络曾流传大学生为父母手绘微信使用方法，这说明了很多很好的软
件缺乏通俗懂、循循善诱的使用教程。

有些人接受新事物比较慢，但只有确实降低门槛，才能
使更多人享受到互联网带来的便利，从中获益。

如果能采用在社区办免费培训班、到旁边小店
买个菜可以手机付费等等更多主动的推广和融和策略，这些“大数据”、“云计算”的概念就
不仅仅悬在天边高大上的名词，而是真正融入老百姓看得着、摸得见的普通生活了。

如果有一
天出门完全不用带现金，那信息化技术对社会经济就会产生更巨大和深远的影响。

二、深度挖掘现有信息系统的应用功能。

目前互联网的各种软件和应用种类繁多、数不胜数、鱼龙混杂，如何以用户体验为中心，
深度挖掘现有软件的各项功能，如何把软件“串联”或“排列组合”起来实现新的功能，是值
得好好研究的，就像搜索引擎是最好的“串联线”之一；他山之石可以攻玉，也许必须要高成
本长周期开发的软件采用另外一个软件的附加功能轻松得以实现，关键在深刻理解用户需求和
思路的转变。

终极目标是解决问题，是目标导向和问题导向，而不是技术导向和项目驱动。

拿曾经出现的一些旅游行业问题来说，不能总是处于亡羊补牢的恶性循环中，出了问题被
网络曝光后被动的出来处理和解决问题，其实采用互联网和信息化手段可以轻松出行。

机票、
火车票可以网上订，到了机场直接登机、到了火车站在自助取票机上直接打印，何必排长龙；
提前在网上订好旅游团，看好价位和旅游合同，旅游产品的内容了然于心，再比较一下用户评价，黑心导游、强制购物基本全部避免；自助游也一样，提前在网上订好旅馆酒店和景点门票，同样有价位、介绍和评价，价格一般都比门店要便宜很多；到了一个陌生的城市，找不到地方
怎么办，电子地图不光能开车导航，甚至能步行、公交导航，提醒不要下错站；网上也可以直
接叫出租车或专车、租车，省心又省力；美食一样可以在网上订好，在信用评价公开的压力之
下怎么会有“天价大虾”这样的问题；电影甚至可以在网上选座……不限于一款软件有这样的
功能，关键在于哪个更好用、用户知道哪一种软件可以实现什么功能。

目前在推荐APP 应用的
网站上，基本是以软件类别分类，还没有以用户需要分类，比如用户有旅游的需求，可以提供
吃喝玩乐一条龙的软件的推荐，以“松耦合”的方式把这些软件串联起来，并附带通俗易懂的
使用方法和介绍，并且根据软件更新情况实时变换推荐内容。

完全可以利用现有的软件对社会、对市场形成一种诚信交易习惯，待国家形成统一的、完善的诚信体系平台后适应起来就会容易
的多。

三、充分的应用才能积累、产生大量的数据。

数据已经成为国家基础性战略资源，从大数据整体宏观的角度来看，用以分析的数据来源
越广越全面，优质的数据量越大，其分析的结果就越立体，越接近于真实，对将来进行的预测
和预判可能就越准确。

用户使用各种信息系统的过程就是数据积累的过程，相信随着信息化技
术的进步，对异构数据的整合、对数据的清洗的成本、软件开发成本会有所降低，因此关注点
应该在于如何采集数据和利用数据。

用计算机代替人类的思维与行为一直是人类梦寐以求的理想，计算机从诞生之日起，它的
严谨、刻板和人类灵活多变的思维发生着撞击和矛盾，如何才能完美地学到人的逻辑和思维，
不是仅仅完善算法，从大量的数据中分析、挖掘出人类的行为习惯和思维模式可能是今后的发
展方向。

四、有效应用使信息化技术产生新的活力。

不管是IT 精英用他们的梦想成就了一个又一个软件系统，还是人类不断增长的需求造就
了信息化高速发展的今天，都离不开人对信息化系统的应用和感知。

软件的成熟过程基本是使用、修改、再使用再修改的迭代过程，充分有效地应用促进软件不断地完善和发展，才能带给
信息化技术源源不断的动力和活力。

信息化建设最终归结为一个问题，那就是：你，到底要的是什么？。