赤潮_应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为有效应对赤潮灾害，保障人民生命财产安全，维护社会稳定和海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国赤潮灾害发生的特点和规律，制定本预案。

1.2 适用范围
本预案适用于全国范围内赤潮灾害的预防和应急处置工作。

1.3 工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同作战；
（4）科学决策，严格执法。

二、组织体系
2.1 领导机构
成立国家赤潮灾害应急指挥部，负责全国赤潮灾害的预防和应急处置工作。

2.2 地方应急指挥部
各级政府设立赤潮灾害应急指挥部，负责本行政区域内赤潮灾害的预防和应急处置工作。

2.3 专业机构
（1）海洋与渔业部门：负责赤潮监测、预警预报、应急处置等工作；
（2）环境保护部门：负责赤潮灾害对环境的影响评估和环境保护工作；
（3）卫生部门：负责赤潮灾害对公共卫生的影响评估和防治工作；
（4）水利部门：负责赤潮灾害对水利设施的影响评估和应急处置工作。

三、监测预警
3.1 监测体系
建立赤潮监测网络，包括海洋环境监测、生物监测、卫星遥感监测等。

3.2 预警预报
根据赤潮监测数据，及时发布赤潮预警信息，指导各地做好赤潮预防和应急处置工作。

3.3 应急响应
根据赤潮预警信息，启动应急响应，采取相应措施，减轻赤潮灾害损失。

四、应急处置
4.1 应急响应分级
根据赤潮灾害的严重程度，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。

4.2 应急措施
（1）加强赤潮监测，提高预警预报能力；
（2）关闭受赤潮影响的养殖区，防止赤潮灾害扩散；
（3）开展应急救护，保障受灾群众生命安全；
（4）开展环境监测，评估赤潮灾害对环境的影响；
（5）加强信息发布，及时向社会公布赤潮灾害情况和应急措施；
（6）组织开展应急处置演练，提高应急处置能力。

五、保障措施
5.1 资金保障
各级政府应设立赤潮灾害应急专项资金，用于赤潮灾害的预防和应急处置。

5.2 人力资源保障
加强赤潮灾害应急队伍建设，提高应急处置能力。

5.3 技术保障
加强赤潮监测、预警预报、应急处置等技术研发，提高赤潮灾害防治水平。

六、附则
6.1 本预案自发布之日起施行。

6.2 本预案由国家赤潮灾害应急指挥部负责解释。

6.3 各级政府、相关部门和单位应根据本预案制定本地区、本部门赤潮灾害应急预案，并报上级主管部门备案。

6.4 本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家有关法律法规为准。