如何突破农村小规模学校发展瓶颈

管
理
如何突破农村小规模学校发展瓶颈
◎马志孝
(康乐县草滩乡槐沟小学，甘肃康乐731500)
【关键词］小规模学校；困境；教卯结构；
示范作用；特色
【中图分类号】G627
【文献标识码】A
【文章编号】1004—0463(2019)
24—0048—01
我国农村地区存在着相当多数量的小规模学校，这些学校作为农村义务教育阶段学校的一个组成部分,是国家为了保证教育机会公平、保障农村地区的适龄学生接受义务教育的权利而设立的。

长期以来，由于客观条件制约无法撤并，却也因为办学条件、学生人数、学校地理位置等因素制约，无法突破自身办学瓶颈。

一、小规模学校面临的困境
随着进城务工人员随迁子女的逐年增加，农村学龄人口不断减少，农村小规模学校大量涌现。

农村小规模学校发展困难,其根本原因就是缺乏优质的师资。

优质的师资，往往在分配时会优先分配到县镇学校，另一方面在城镇优质资源的优势效应和农村小规模学校的劣势相对比之下，导致农村原有的优秀教师也相继流入城镇。

输入不足和过分输出最终导致农村小规模学校师资的严重匮乏。

师资上长期的缺氧状态，造成了农小校教师队伍结构出现年龄结构老龄化、学历普遍较低、职称结构不合理等问题;学科结构上，农小校教师的专业结构严重失衡,特别是音体美这类学科教师奇缺，在“开足、开全、开好”国家基础课程上常表现出“心有余而力不足”。

因此很多学校必须先考虑教学内容的完成度,再考虑课堂教学效果，至于更加丰富的教学手段和模式就更无从谈起。

此外，教师培训学习机会少，也缺少专业发展的内在动力。

由于农村小规
模学校特殊的工作环境，教师全天包
班,并且常年如此，基本没有时间参加
各级举办的培训和教研交流。

很多村小
教学点，往往教师只有一两人或两三
人，很难安排时间外出培训，这就导致
了“缺乏或没办法参加培训的教师急需
接受培训的死循环。

最后，学校办学硬件后期维护缺
失,近几年来，随着国家“全面改薄”等
专项工作的开展,几乎所有的学校都在
硬件建设上发生了很大改变,特别是农
村小规模学校硬件条件大为改善，然而
一些设备的使用和维护,却是这些学校
做不到的。

使用现代化设备必须要经过
专门培训，一些设备维护需要高额费
用，对学生人数少、学龄低的小规模学
校，难免产生问题。

二、突破发展瓶颈的策略
1.解决小规模学校教师结构问题。

在核定教师编制时要考虑到农村小规
模学校的特殊性,有针对性地提高师生
比，特别是要重视小规模学校英语、音
乐、美术等学科教师的配备。

当前，国家
非常支持小规模学校发展,特别是农村
小规模学校教师的待遇不断提升,对偏
远山区农村小规模学校的教师在绩效
考核、生活补助发放、班主任费用发放
等方面有倾斜。

但是在这些之外，笔者
认为最应当解决如何加强农村小规模
学校教师培训的问题，让更多过去没机
会或者没条件去参加培训的教师能够
以诸如网络培训和“请进来”的方式参
加培训，以此促进乡村教师特别是小规
模学校教师业化成长。

2.注重现代化的教育教学设备的
运用。

县、乡教育行政部门要充分利用
国家为农村小规模学校配备的教学资
源接收和播放设备，组织和指导农村小
规模学校应用教学资源开展教学,有针
对性地开展培训工作，及时解决使用过
程中出现的如资源版本不配套等问题,
发挥好诸如“农村教学点数字资源全覆
盖”这一类新技术项目的使用，让更多
乡村教师使用优质数字教育资源,解决
农村小规模学校课程开不全，教师短缺
的现实问题。

3.重视乡镇中心学校的示范和带
动作用。

强化乡镇内学校之间的校际联
系，推广并完善“联校走教”“强弱捆绑”
等模式，通过教师轮岗交流等方式，扩
大优质教育资源辐射面,带动农村小规
模学校发展。

在教学交流方面，由中心
学校牵头，同学科的村小教师定期观
摩、互评、探讨和交流，开展学科研训活
动。

甚至可以和其他乡镇联合,定期开
展教学研究，激发农村小规模学校的办
学活力。

4.依托帮助，让更多小规模学校办
出属于自己的特色。

加强课程建设是提
高教育质量的重要途径之一，小规模学
校一般地处偏远,但也同样拥有丰富的
自然资源和乡土资源，这是开发校本课
程的重要资源。

因此，可以依托不同地
区环境、人文、历史等等丰富条件，让小
规模学校更加多元化，依托这些便利条
件，借助中心校、甚至教育主管部门帮
助来开发相应的校本课程,让学生学学
习生活更加丰富立体。

也让学校办学吸
引力进一步增强,这样才有可能在解决
师资问题之后,尝试留住更多学生在家
门口就读。

总之,乡村小规模学校是不可或缺
的教育组成部分,也是一个地区教育质
量发展好坏的关键，希望更多人关注乡
村小规模学校发展和生存状况,有效解
决存在的问题，办好家门口学校，让学
生享受快乐童年。

编辑：蔡扬宗
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