七台河市人民政府办公室关于转发七台河市集中开展旅游业统计调查工作实施方案的通知

七台河市人民政府办公室关于转发七台河市集中开展旅游业统计调查工作实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】七台河市人民政府
•【公布日期】2008.11.13
•【字号】七政办发[2008]43号
•【施行日期】2008.11.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游综合规定
正文
七台河市人民政府办公室关于转发七台河市集中开展旅游业
统计调查工作实施方案的通知
（七政办发〔2008〕43号）
各区、县人民政府，种畜场，市政府各有关直属单位：
经市政府同意，现将市旅游局制订的《七台河市集中开展旅游业统计调查工作实施方案》转发给你们，请认真贯彻落实。

二OO八年十一月十三日
七台河市集中开展旅游业
统计调查工作实施方案
（市旅游局）
为进一步明晰和确定旅游产业在国民经济建设中的作用，积极稳妥地推进全市旅游业统计调查工作，按照省旅游局《关于集中开展涉旅统计调查工作的实施意见》（黑旅办发〔2008〕99号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想
按照全省边贸工作座谈会精神要求，把旅游业统计工作作为一项基础性工作来
抓，本着科学合理、严谨细致、客观准确、应统尽统的原则，全面抓好旅游业统计调查工作，为领导决策提供科学准确的统计信息，提高我市服务业的整体水平，推动全市跳跃式发展。

二、工作目标
从旅游供给入手，坚持供给与需求相结合，以区、县为单位，自下而上，在全市范围内开展涉旅行业统计调查，摸清涉旅行业底数，形成统计制度规范。

三、工作步骤和工作内容
（一）全面摸底调查阶段（11月1日-14日）。

1、交通方面。

调查辖区铁路、公路的客流人次和客运收入。

调查车辆租赁（包括出租车）收入/人次。

公路方面，从本市车流量入手，补充调查自驾游人数，测算燃油费及路桥消费。

（此项工作由市交通局负责）
2、住宿和餐饮。

调查辖区住宿设施（包括星级宾馆、经济型酒店、旅馆、招待所、内部宾馆、家庭宾馆、洗浴等）的数量、床位数、营业收入总额、客房收入、餐饮收入及其他收入；区、县餐饮企业数量、接待规模和营业收入。

（此项工作分别由市、县旅游局负责）
3、邮电和通讯。

调查本地邮政业务总量（消费额）和联通、移动业务总量（消费额）。

（此项工作分别由市邮政局、移动公司、联通公司负责）
4、游览。

调查辖区游览点（包括风景名胜区、游览景区、国家及省级工农业旅游示范点、公园、博物馆、度假村、寺庙等）营业收入、门票收入及其他收入。

（此项工作分别由市、县旅游局负责）
5、购物。

调查辖区旅游商品生产企业营业收入及全社会零售企业营业收入。

（此项工作由市商务局负责）
6、娱乐。

调查辖区文化娱乐机构（包括歌舞娱乐场所、酒吧、其他娱乐场所等）经营收入。

（此项工作由市文化局负责）
7、探亲访友。

以社区为单位，抽样调查测算本辖区接待探亲访友人数。

（此项工作分别由区县、种畜场负责）
8、健康疗养。

9、其他。

上述之外提供旅游服务的企业（如旅行社，票务预订等）营业收入。

（此项工作分别由市、县旅游局负责）
（二）抽样调查阶段（11月15日－20日）。

1、调查内容。

游客的甄别和界定；游客的基本情况：包括游客的居住地、性别、年龄、职业及旅游目的；旅游时间、游览方式；旅游花费及构成；对七台河住宿设施的选择及停留时间；旅游服务及质量评价。

2、抽样选定。

部分市、区、县医疗机构，商场、车站、客运站、交通路桥征费点，景区、寺庙、饭店宾馆等。

游客在七台河消费项目新增调整为：在本市购票的长途交通费（火车、长途汽车）；自驾车游客路桥收费、燃油费和停车费；租车费；住宿费用；餐饮费用；景区游览费用（门票、其他消费）；娱乐消费（包括歌舞娱乐场所、酒店、洗浴、其他娱乐场所等）；购物消费；市内交通费（出租车、公共汽车等）；邮电通讯费用（包裹邮寄、快递、移动通讯、互联网）；健康疗养费用；医疗费用；宗教朝拜花费；其他花费。

3、具体要求。

根据游客的构成、需求消费等进行抽样调查，根据调查结果进行数据分析和测算并形成旅游人数及旅游人均消费系数，全面准确地了解游客在七台河停留期间行、游、住、食、购、娱等方面的花费情况及其他有关情况，测算在我市发生的国内旅游收入及入境旅游收入。

此项工作由市旅游局会同市统计局等单位确定抽样点、抽样量，设计抽样调查表，编制调查说明，培训与聘请调查员。

各部门根据实际情况配合工作。

（三）形成制度规范统计阶段（11月21日-30日）。

根据调查情况制定各种统计报表，起草《七台河市旅游业统计调查制度》（草
案），由市统计局修改认定并就报表填报方法和相关要求进行行业、系统培训。

按照《七台河市旅游业统计调查制度》实施全市旅游统计。

（四）软件设计与投入阶段（12月1日-15日）。

为提高统计效率，各单位配备专职统计人员。

根据报表内容，请省旅游局具体指导，设计制作统计软件系统。

四、组织保障
为加强此项工作的领导，成立七台河市集中开展旅游业统计调查工作领导小组。

负责全面督导，并根据调查实际进行分析和测算，建立完善全市旅游业统计调查制度。

组长：于庆贺市政府秘书长
副组长：徐红星市统计局局长
孙艳市旅游局局长
成员单位：市旅游局、市统计局、城调队、市财政局、市卫生局、市体育局、市文化局、市交通局、市外侨办、市民宗局、市科信局、七台河火车站和区、县政府、种畜场。

领导小组办公室设在市旅游局，主任：孙艳（兼）。

负责全市旅游业统计调查工作的具体组织实施。

同时，从市旅游局和相关单位抽调人员组成推进组，对各区县旅游业统计调查工作进行包片督导。

五、工作要求
（一）各区县、各部门要高度重视并组织实施本次旅游业统计调查工作，主要领导亲自抓，责任到人，从人员、资金、时间、条件等方面保证本次统计调查工作顺利进行。

（二）市旅游局要加强与统计部门、相关涉旅部门的联系沟通，积极主动开展工作，保质保量完成调查任务。

（三）旅游业与其他产业不同，由多种产业组成，具有多样性和分散性。

统计调查难度大，范围广，需要各相关单位协调一致，通力配合。

（四）各单位必须按规定时间，及时完成调查和信息采集工作，真实反映本地旅游业发展和统计指标，不得虚报、瞒报、拒报、伪造和篡改统计数据。

（五）推进组要加强与各区县、各部门的协作配合，深入调查研究，与基层共同解决工作中存在的实际困难和问题，及时向领导小组反馈工作情况。

（六）各统计调查部门按照统计数据保密的要求，未经全市集中开展旅游业统计调查工作领导小组的许可，不得对外泄露和公布统计信息数据。

（七）各相关部门于 11月30日前将各项数据汇总上报全市集中开展旅游业统计调查工作领导小组办公室。