施工合同索赔PPT学习教案

索赔事件
自然事件，包括不利的自然条件和 客观障碍；
社会事件，包括国家政策、法律、 法令引起的变更，战争、罢工等。
不可抗力因 3素
合同双方在工作合作中不协调、 不配合甚至矛盾激化造成合同不 能继续履行的情况；
合同一方严重违约，另一方行使 合同解除权。
合同中止及解除 4
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在 建筑结 构工程 中，业 主与施 工单位 以《建 设工程 施工合 同（示 范文本 ）》签 订了施 工合同 ，在合 同履行 过程中 发生下 列事件 ：
➢索赔事件是指那些使实际情况与合同规定不符合，最 终引起工期和费用变化的事件。主要原因有业主及工 程师违约、合同变更和缺陷、不可抗力因素、合同中 止和解除。
➢ 索赔的程序主要有提出索赔意向通知、递交索赔报 告、工程师审核索赔报告、承包商是否接受审核结果 等。
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有一次操场施工工程中，本来要有一层冷底子油，但是在
术鉴定报告； (12) 其他，包括分包合同、
订货单、采购单、工资 单、国家法律法规等。
➢ 索赔是当事人在实施合同过程中，根据法律规定、 合同约定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成 的损失，向合同当事人提出给予赔偿或者补偿要求的 行为。从索赔的含义理解索赔的特征。
➢ 索赔按照目的分为费用索赔和工期索赔。
请问：承包商的索赔要求合理吗？你对这个问题的想法是什么？
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在结构施工过程中，由于供电网络线路故障，造成施工现场
事件4 连续停电两天，施工单位部分工程无法施工，发生一定停窝工费
用。
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1.索赔成立的条件
与合同对照，事件已 造成了承包人工程项 目费用的额外支出或 工期的损失；
条件二
条件一
索赔 成立
承包人按合同规定 的程序提交了索赔 意向通知和索赔报 告。
施工合同索赔
会计学
1
一、施工索赔概述
目
二、施工索赔事件
录
三、施工索赔的处理
四、索赔案例分析
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1.施工索赔的概念
索赔是当事人在实施合同过程中，根据法律规定、合同约定 及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同当 事人提出给予赔偿或者补偿要求的行为。在工程建设各个阶段 都有可能发生索赔，但施工阶段索赔发生较多。索赔是一种正 当的权利要求，是一种以法律和合同为依据的，合情合理的行 为。
水材料。因此，承包方提出因防水材料不确定造成停工28天的人
工损失和施工机械闲置损失共计2.4万元、工期延长23天的索赔
报告。
分请析问：：承承包包商商提提出出的的索停赔工合损理失，与该延设长计工变期更合是理由吗发？包方提出的， 同时发包方迟迟不给指令才导致工程迟迟不能开工，因而承包商 有权对此提出索赔。
(4) 指出索赔事件给承包商造 成的影响和带来的损失；
(5) 列出费用损失或工程延期 的计算公式（方法）、数 据、表格和计算结果、并 依此提出索赔要求；
(6) 总索赔应在上述各项索赔 的基础上提出索赔总金额 或工程总延期天数的要求 ；
(7) 附录第，8页即各/共种1索5页赔证据。
(1) 各种工程合同文件，如 招标文件；
发包方接到该索赔报告后断然拒绝。理由是：承包商派人参 加了选择该隔墙板厂家的产品过程，所派人员对所选用产品未提
出任何不同意见，而且整个工程出现裂缝的问题不是隔墙板本身 的质量问题，而是隔墙板与隔墙板接缝以及隔墙板与其他墙面之
间出现的裂缝问题。并且，承包商也有“有使用该种新材料隔墙 板的施工经验，全部工程能够保证使用。”
后不到15个月，入住的住户纷纷提出隔墙装饰面出现大量裂缝。
案
问题发生后，承包商及时制订了修复裂缝的技术措施，购买了修
例
复材料，完成了修复任务。事后即向发包方提出索赔报告及相关 费用。理由是：工程隔墙板材料由业主（开发商）选定，承包商
四
完全按照设计图纸和规范要求施工，并经过验收认可。发生隔墙
装饰面出现大面积裂缝问题，责任不在承包商。
索赔意向通知
索赔报告
索赔证据
(1) 索赔事件发生的时间、 地点或工程部位；
(2) 索赔事件发生的双方当 事人或其他有关人员；
(3) 索赔事件发生的原因及 性质，应特别说明并非 承包人的责任；
(4) 承包人对索赔事件发生 后的态度，特别应说明 承包人为控制事件的发 展、减少损失所采取的 行为；
(5) 写明事件的发生将会使 承包人产生额外的经济 支出或其他不利影响；
设计图纸上没有标志出来，结果承包商就以报价时没有考虑
案
这个为由提出要业主支付这部分成本。但是在一般的设计规 范中都规定了进行沥青铺设时必须要涂这层冷底子油，属于
例
专业施工人员可以判别出的设计失误，所以业主以此为由拒
一
绝承包商的索赔。请问业主的行为是否合理？
分析：业主拒绝承包商的索赔要求合理. 设计图纸上没有标志出来, 这是有经验的承包商预先能够估计的因素,不予索赔.
条件三
造成费用增加或工期损失的原因， 按合同约定不属于承包人的责任或 承包人应承担的风险范围；
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2.索赔程序
1
索赔意向的提出
承包商在索赔事件发生后的28天以内，向监理工程 师正式提出索赔意向通知书。
2
索赔报告的递交
3 工程师对索赔 报告的审核
4 工程师与承包商 进行索赔协商
5 工程师索赔 处理决定
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某建设工程，工期拖延5个月，按合同约定工期每拖延一
案
天，扣罚3万元，这拖延的原因有业主因拆迁问题不能提供 现场的因素，但承包商在整个施工期没有提出过任何工期
例
顺延的请求，没有及时提出索赔，结算时，审计以工期落
二
后5个月扣罚承包商450万元，请问这种做法是否合理？
分析：根据合同法和合同文本的有关规定，建设工程合同应当采用 书面形式，索赔事件发生后, 索赔的提出应当及时, 索赔的处 理也应当及时。索赔事件发生28内，向工程师发出索赔意向通 知。发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出发出索赔报告 及有关资料。审计以工期落后5个月扣罚承包商450万元，这种 做法合理，这是由于施工方未及时发出索赔意向通知和向工程 师提出发出索赔报告及有关资料。
6
承 包 商 是 否 接受
ห้องสมุดไป่ตู้
最 终 的 索 赔 处理
在索赔通知书发出后的28天内，承包人向监理工程 师提出延长工期或补偿经济损失的索赔报告及有关 资料。
判定索赔事件是否成立； 检查索赔计算是否正确合理。
由于双方对索赔事件损害责任的界限划分不一致， 索赔计算的依据和方法的存在分歧等原因，双方需 对索赔额度进行协商。
(6) 提出索赔意向，注明合 同条款依据。
(1) 列出标题，标题应高度概 括索赔的核心内容，如“ 关于×××事件的索赔” ；
(2) 陈述事件发生的过程，如 工程变更情况，施工期间 监理工程师指令、双方往 来信函、会谈的经过及纪 要，着重指出发包人（监 理工程师）应承担的责任 ；
(3) 提出作为索赔依据的具体 合同条款、法律、法规依 据；
按索赔事件 的性质
按索赔处理方式
（1）工期索赔;（2）费用索赔
（1）合同内索赔;（2）合同外索赔;（3）道义索 赔
（1）工期延误索赔;（2）工程变更索赔;（3）合 同终止的索赔;（4）工程加速索赔;（5）意外风 险和不可预见因素索赔;(6）其他索赔
（1）单项索赔;（2）综合索赔
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索 赔 事 件 是 指那些 使实际 情况与 合同规 定不符 合，最 终引起 工期和 费用变 化的那 类事件 。
监理工程师收到承包商提出的索赔报告和有关资料 后，应在28天内给予答复，若未及时答复，视为认 可承包商的索赔要求。
若接受索赔处理决定，则该次索赔事件处理结束； 若不接受索赔处理决定，双方可再次协商，如若还
不能达成一致，则通过提交仲裁或诉讼加以解决。
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3.索赔意向通知、索赔报告及索赔证据
2.施工索赔的特征
（1）索赔的双向性 （2）索赔以实际发生经济损失或权利损害为前提 （3）索赔是单方行为
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3.施工索赔的分类
按索赔主体
（1）承包商与业主间的索赔;（2）承包商与分 包商间的索赔;（3）承包商与供应商间的索赔; （4）承包商向保险公司要求的索赔
按索赔目的 按索赔依据
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承包方以投标方式获得发包方研究生宿舍的施工承包权。在该 工程地下室临近防水施工时，发包方提出对原设计所选防水材料 进行变更，并书面通知了承包方。通知称“据对使用该防水材料 已完工程情况的反映，此工程设计所用防水材料质量不稳定，现 决定对原设计防水进行变更，确定后将书面通知。”两个星期过 后，承包方仍没接到发包方通知。
事件1：合同约定了业主完成开工前施 工现场 拆迁义 务，故 拆迁滞 后造成 施工单 位停窝 工损失 应由业 主承担 。
施工合同约定，业主在开工前必须提供满足施工需要的现场
事件1 条件，现工地原有建筑物因拆迁遇阻导致不能全面进行基坑土方
施工，造成施工单位机械、人员窝工费用。
事件2
事件2：施工单位另行要求2套图纸， 超出合 同规定 ，故增 加的图 纸费用 由施工 单位承 担。
施工合同约定，业主向施工单位提供施工图纸8套，施工单 位为满足施工需要要求业主再提供2套，为此增加施工图费用。
事件3
事件3：夜间施工，经业主同意，并办 理了相 关手续 ，应由 业主承 担相关 费用。
结构混凝土施工过程中，施工单位需要夜间浇筑，经业主同 意并办理了有关手续。按照地方政府有关规定，夜间一般不得施 工，若有特殊情况，需要对附近干扰的居民支付相应补贴，为此 发生费用。 事件4：由于施工单位以外的原因造成停电，一周内超过8小时，故造成停窝工损失业主应予以赔偿。
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承包方通过投标，获得发包方一项四栋高层住宅小区施工项目
。按照设计要求住宅内隔墙采用一种新材料隔墙板，并按照施工 合同要求一次性装修到位。承包方在投标书中承诺：“本公司有 使用该种新材料隔墙板的施工经验，全部工程能够保证使用该新
材料隔墙板装修面层3年不会开裂。”合同规定承包商必须按照 设计图纸和施工规范认真施工，隔墙板由发包方选定。工程交工
承包方书面要求最迟于2009年10月10日前将选定材料通知承包
案
方，并建议使用三元乙丙卷材。发包方代表认为该防水卷材造价
例
太高，承包方又建议使用SBS弹性沥青防水涂料（价格相对于三 元乙丙的25%左右），发包方代表还是迟迟没有作出决定，直到
三
11月8日发包方才统一意见，确定采用氯丁胶卷材做地下室的防
1 业主及工程师违约
合同变更和缺陷 2
业主未按合同约定的时间和要求提 供施工图纸、施工场地、材料等； 业主未及时支付工程款；业主代表 工作失误等情况。
工程师不正确纠正，故意不及时检 查等情况。
合同变更，如设计变更、工程量变 更、施工方案变更、业主代表及其 委派人的指令增加工程量等情况。
合同缺陷，如合同条款不全、合同 条款有错误或者前后相互矛盾，双 方就合同条款产生争议等。
(2) 施工记录； (3) 工程照片及声像资料，
应注明日期； (4) 来往信件、电话记录； (5) 会谈纪要； (6) 气象报告和资料； (7) 工程进度计划； (8) 投标前业主提供的参考
资料和现场资料； (9) 工程备忘录及各种签证
； (10) 工程结算资料和有关财
务报告； (11) 各种检查验收报告和技