外商直接投资对旅游业经济增长的影响分析
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境旅游 人数 ５ ３ ７ ９万人次 ，增长 ２ ． ０ ％；全 国旅 游业 总收入 ４
（ 旅游业吸引外资政策 。 一） 《 外商投资产业指导 目录》 将高档旅游宾馆饭店项 目 中，
列入限制类项 目， 则上不举办外 商独资项 目， 原 中外合 资 、 合 项 目单位报外经 贸部 门审批 ； 高档宾馆 、 别墅 、 高档写字楼 、 国际会展 中心建设 、 旅行社为 限制类 ， 国家计划部 门立项 ， 报 合同 、 章程 由项 目单位按权限报外经 贸部 门审批 。 ２０ ０ ５年 ２月 。 为适应 中国旅 游业 对外开放的需要 ． 促进
的积极作用更加 明显 。［ １ ｌ
据悉 ， “ 在 十一五” 最后一年 ２ １ ， ０ ０年 我国旅游业三大市 场全 面恢复并较快增长 。 国内旅 游人数达 ２ 亿人 次 ， １ 比上年 增 长 １． 国内旅游收入 １ ６万亿元 ， ０６ ％； ． ２ 增长 ２ ．％； ３ ５ 入境旅 人次， 增长 ９４ 旅 游外汇收入 ４ ８ ．％； ５ 亿美元 ， 长 １．％； 增 ５５ 出
在刚刚过去的“ 十一五” 间． 期 全国旅游业总收入年均增 长 １％， ５ 旅游直 接就业达 １５ ３０万人 ， 旅游 消费对 社会 消费 的贡献超过 １％。“ ０ 十一 五” 间 。 期 国内旅 游人数 年均增 长 １ ％， ２ 入境 过境旅游人数年均增长 ３ ％， ． 出境旅 游人 数年均 ５ 增 长 １ ％， 国旅游业总收入年均增长 １％。我 国跃居全球 ９ 全 ５ 人均 出游率 达 １ 次 ， ． ５ 旅游直接就业达 １５ ３ ０万人 ， 旅游 消费
游业 增加值 占全 国 Ｇ Ｐ的比重将 提高到 ４５ 占服务业增 Ｄ ．％． 收入 ， 将从 ２ １ ０ ０年的 １ ５万亿元上升到 ２ １ 的 １ ． １ ０ ５年 ． ９万亿 元． 年均增长率为 １％。１ １ ３ １
二 、 国旅 游业 吸收 外 商 直 接 投 资 情 况 中
第 四大入境旅游接待 国和亚洲第一 大出境旅游客源 国。 居民 加值 的比重达到 １％。其 中， ２ 设定增 长率最快 的为 国内旅游 对社会 消费的贡献超过 １％，旅 游业对我 国经济社 会发展 ０
三、 外商直接投资对旅游业经济增长的影响评估 （ 积极影响 。 一） １ ． 了旅游业发展 的资金瓶颈问题。旅游业作为一项 解决 新兴产业 ．其 自身特点决定 了我 国旅 游业 开发不足 的现状。 无论从旅 游景点 的开发 ， 相应 配套设施 的建设 （ 括旅游 这包 饭店 、 宾馆等 附带设施）还是旅 游景点 的维护 翻修 ， ， 这一切
湖 北 社 会 科 学 ２ １ 年 第 ９期 ０ １
外商直接投资对旅游业经济增长的影响分析
雷 晚 蓉
（ 娄底职业技术学院 ， 湖南 娄底 ４ ７ ０ １００）
摘要 ： 近年来 ， 由于国 内的经济增长环境的变化 ， 外商的投 资额度和规模 也在 不断的增加 ． 通过 外资的合理利用
才使 我国的旅 游业在很短 外资的进入解决 了我
修改为 ： 资本不少 于 ２０万元人 民币 ； ） 注册 ５ （ 删除第七 条。 ２
２０ ０ ５年 ｌ ２月 ２ ９日国家旅游局 、 商务部颁布 了《 设立外商控 股、 外商独资旅行社暂行规定 》 国家旅游局 、 （ 商务部令［０ ３ ２０ 】 第ｌ ） ９号 的补充规定 ， ０ ６年 １ １日起实施 。 自２ ０ 月
水平。
关键词 ： 外商直接投资 ； 经济增 长； 游业现状 旅
中图分类号 ：５ Ｆ９
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ３ ８７ （０ １０ — ０ ８ ０ １０ — ４ ７ ２ １）９ ０ ７ — ３
一
、
我国旅游业发展现状
根据 已发布的《 中国旅游业“ 十二五 ” 发展规划纲要》 征 （
游 人数 １ ４亿人次 ， ． ３ 增长 ５ ％； ． 入境过夜旅 游人数 ５ ６ ８ ５ ６万 作 宾馆饭店经营年限一般不超过三十年 。餐厅 为允许类 ， 由
１７ ． 万亿元 ， ５ 增长 ２ ．％。［ｉ４ １ ７ ２￣ ｏ １９ ） （－ ３ ，
中国旅游业 的发 展 ， 国家旅 游局 、 商务部对《 设立外商控 股 、 外 商独资旅行社暂行规定》 作如下修订 ： １第六条第 （ 款 （） 四）
际市场 消费者的青睐 ， 大大增 强景区 的收益能力 ， 高市场 提
竞合效率 。
实 际利用外资金额达到 ７ ． ２７ ９亿美元。 ０ ６年 中国旅游业领 ２０ 域利用外 商直接投资项 目为 ２ ２ ， 中外商独 资项 目 １４ １个 其 ３ 个 ． 型投 资项 目 ４ ， 同利 用外 资金额 １ ． 大 ０个 合 ４０ 美元 ， ３亿 实际利用外 资金额 为 ４１ 亿美元 ， ．４ 同比增长 ３ ． ％。搠 ３１ ２
求意见稿 ）未来五年 ， 国将 围绕两大 战略 目标和建设世 界 ， 我 旅 游强 国 。 积极推动旅游业 的产业化 、 市场化 、 国际化和现代
化发展。按 照规划 目标 ， ２ １ 到 ０ ５年 ， 国旅游业总收入将从 我
目前 的 １ ＿万亿 元提高到 ２３万亿元 ， ．４ ４ ． 年均增 长率 １％； ０ 旅
国旅 游业发展 资金短缺的 问题 ， 同时也给我们带来 了先进 的管理技术和方法。但 是不 可忽视的是 。 外商直接投 资也
给我 国的旅 游业带来 了很 多不利的因素 。 因此 。 利用外商直接投 资推动我 国旅 游业发展 首先需要旅游业的相关部 门
争取和利 用外资来完善我 国旅 游业的硬件建设和软件建设 ，并进一 步提升我 国旅游业在外 资利 用方面的企业决策
图 １ ０５２０ ２ ０ － ０ ９年旅游 总收入
（ ） － 旅游业吸收外商 直接投资状况 。
作者简介 ： 雷晚蓉（ ９５ ）女 ， １６ 一 ， 湖南娄底职业技术学院副教授 。
・
７８・
截至 ２ ０ ０ ６年底 ，中国旅游业服务领 域共 利用 外商直接 投 资项 目 ３４ ３ ７个 ， 累计 合 同外 资金 额 １７２ 亿 美元 ， ２ ．１ 累计
（ 旅游业吸引外资政策 。 一） 《 外商投资产业指导 目录》 将高档旅游宾馆饭店项 目 中，
列入限制类项 目， 则上不举办外 商独资项 目， 原 中外合 资 、 合 项 目单位报外经 贸部 门审批 ； 高档宾馆 、 别墅 、 高档写字楼 、 国际会展 中心建设 、 旅行社为 限制类 ， 国家计划部 门立项 ， 报 合同 、 章程 由项 目单位按权限报外经 贸部 门审批 。 ２０ ０ ５年 ２月 。 为适应 中国旅 游业 对外开放的需要 ． 促进
的积极作用更加 明显 。［ １ ｌ
据悉 ， “ 在 十一五” 最后一年 ２ １ ， ０ ０年 我国旅游业三大市 场全 面恢复并较快增长 。 国内旅 游人数达 ２ 亿人 次 ， １ 比上年 增 长 １． 国内旅游收入 １ ６万亿元 ， ０６ ％； ． ２ 增长 ２ ．％； ３ ５ 入境旅 人次， 增长 ９４ 旅 游外汇收入 ４ ８ ．％； ５ 亿美元 ， 长 １．％； 增 ５５ 出
在刚刚过去的“ 十一五” 间． 期 全国旅游业总收入年均增 长 １％， ５ 旅游直 接就业达 １５ ３０万人 ， 旅游 消费对 社会 消费 的贡献超过 １％。“ ０ 十一 五” 间 。 期 国内旅 游人数 年均增 长 １ ％， ２ 入境 过境旅游人数年均增长 ３ ％， ． 出境旅 游人 数年均 ５ 增 长 １ ％， 国旅游业总收入年均增长 １％。我 国跃居全球 ９ 全 ５ 人均 出游率 达 １ 次 ， ． ５ 旅游直接就业达 １５ ３ ０万人 ， 旅游 消费
游业 增加值 占全 国 Ｇ Ｐ的比重将 提高到 ４５ 占服务业增 Ｄ ．％． 收入 ， 将从 ２ １ ０ ０年的 １ ５万亿元上升到 ２ １ 的 １ ． １ ０ ５年 ． ９万亿 元． 年均增长率为 １％。１ １ ３ １
二 、 国旅 游业 吸收 外 商 直 接 投 资 情 况 中
第 四大入境旅游接待 国和亚洲第一 大出境旅游客源 国。 居民 加值 的比重达到 １％。其 中， ２ 设定增 长率最快 的为 国内旅游 对社会 消费的贡献超过 １％，旅 游业对我 国经济社 会发展 ０
三、 外商直接投资对旅游业经济增长的影响评估 （ 积极影响 。 一） １ ． 了旅游业发展 的资金瓶颈问题。旅游业作为一项 解决 新兴产业 ．其 自身特点决定 了我 国旅 游业 开发不足 的现状。 无论从旅 游景点 的开发 ， 相应 配套设施 的建设 （ 括旅游 这包 饭店 、 宾馆等 附带设施）还是旅 游景点 的维护 翻修 ， ， 这一切
湖 北 社 会 科 学 ２ １ 年 第 ９期 ０ １
外商直接投资对旅游业经济增长的影响分析
雷 晚 蓉
（ 娄底职业技术学院 ， 湖南 娄底 ４ ７ ０ １００）
摘要 ： 近年来 ， 由于国 内的经济增长环境的变化 ， 外商的投 资额度和规模 也在 不断的增加 ． 通过 外资的合理利用
才使 我国的旅 游业在很短 外资的进入解决 了我
修改为 ： 资本不少 于 ２０万元人 民币 ； ） 注册 ５ （ 删除第七 条。 ２
２０ ０ ５年 ｌ ２月 ２ ９日国家旅游局 、 商务部颁布 了《 设立外商控 股、 外商独资旅行社暂行规定 》 国家旅游局 、 （ 商务部令［０ ３ ２０ 】 第ｌ ） ９号 的补充规定 ， ０ ６年 １ １日起实施 。 自２ ０ 月
水平。
关键词 ： 外商直接投资 ； 经济增 长； 游业现状 旅
中图分类号 ：５ Ｆ９
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ３ ８７ （０ １０ — ０ ８ ０ １０ — ４ ７ ２ １）９ ０ ７ — ３
一
、
我国旅游业发展现状
根据 已发布的《 中国旅游业“ 十二五 ” 发展规划纲要》 征 （
游 人数 １ ４亿人次 ， ． ３ 增长 ５ ％； ． 入境过夜旅 游人数 ５ ６ ８ ５ ６万 作 宾馆饭店经营年限一般不超过三十年 。餐厅 为允许类 ， 由
１７ ． 万亿元 ， ５ 增长 ２ ．％。［ｉ４ １ ７ ２￣ ｏ １９ ） （－ ３ ，
中国旅游业 的发 展 ， 国家旅 游局 、 商务部对《 设立外商控 股 、 外 商独资旅行社暂行规定》 作如下修订 ： １第六条第 （ 款 （） 四）
际市场 消费者的青睐 ， 大大增 强景区 的收益能力 ， 高市场 提
竞合效率 。
实 际利用外资金额达到 ７ ． ２７ ９亿美元。 ０ ６年 中国旅游业领 ２０ 域利用外 商直接投资项 目为 ２ ２ ， 中外商独 资项 目 １４ １个 其 ３ 个 ． 型投 资项 目 ４ ， 同利 用外 资金额 １ ． 大 ０个 合 ４０ 美元 ， ３亿 实际利用外 资金额 为 ４１ 亿美元 ， ．４ 同比增长 ３ ． ％。搠 ３１ ２
求意见稿 ）未来五年 ， 国将 围绕两大 战略 目标和建设世 界 ， 我 旅 游强 国 。 积极推动旅游业 的产业化 、 市场化 、 国际化和现代
化发展。按 照规划 目标 ， ２ １ 到 ０ ５年 ， 国旅游业总收入将从 我
目前 的 １ ＿万亿 元提高到 ２３万亿元 ， ．４ ４ ． 年均增 长率 １％； ０ 旅
国旅 游业发展 资金短缺的 问题 ， 同时也给我们带来 了先进 的管理技术和方法。但 是不 可忽视的是 。 外商直接投 资也
给我 国的旅 游业带来 了很 多不利的因素 。 因此 。 利用外商直接投 资推动我 国旅 游业发展 首先需要旅游业的相关部 门
争取和利 用外资来完善我 国旅 游业的硬件建设和软件建设 ，并进一 步提升我 国旅游业在外 资利 用方面的企业决策
图 １ ０５２０ ２ ０ － ０ ９年旅游 总收入
（ ） － 旅游业吸收外商 直接投资状况 。
作者简介 ： 雷晚蓉（ ９５ ）女 ， １６ 一 ， 湖南娄底职业技术学院副教授 。
・
７８・
截至 ２ ０ ０ ６年底 ，中国旅游业服务领 域共 利用 外商直接 投 资项 目 ３４ ３ ７个 ， 累计 合 同外 资金 额 １７２ 亿 美元 ， ２ ．１ 累计