古代中国的政治制度

第一单元古代中国的政治制度第1课夏、商、西周的政治制度1、夏商政治制度的内容：1)夏朝：王位世袭制取代禅让制；2）商代政治的特点：商代贵族以血缘关系为纽带，实行宗法制，各个宗族都是政治实体；神权和王权相结合。

夏商政治制度的影响：夏商的早期政治制度，对西周宗法制和分封制有直接影响。

2、西周的分封：1）被封的诸侯国的义务：镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职2）影响：积极影响：加强了周天子对地方的统治；形成了对周王室众星捧月般的政治格局消极影响：西周后期王权衰弱，春秋战国暑期列国纷争3）结果：西周后期分封制受到破坏；战国末年周王室失去分封大权3、西周的宗法制：1）内容：用父系的血缘关系的亲疏来维系政治等级，巩固国家政治的制度。

2）特点：嫡长子继承制3）影响：保证贵族的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

第2课秦朝中央集权制度的形成1、中央集权制度的形成：1）特点：一人独尊；皇权至上；皇位世袭2）评价：①标志着封建专制主义中央集权制度的确立。

②形成中央垂直管理地方的形式，官僚政治取代贵族政治的重要标志。

2、中央集权的基本特征：权力高度集中3、中央集权制的作用及影响：积极作用：①使秦实力增强，通过战争扩大疆域，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。

②使秦能一实行各种巩固统一的措施。

③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。

消极作用：依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。

4、郡县制度：中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。

盛行于秦汉。

郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现，它形成于战国时期。

郡县制于分封制最大的不同是：郡守、县令和县长由皇帝直接任免，不得世袭。

影响：郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。

第3课从汉至元政治制度的演变1、中央政治制度的演变：汉朝汉承秦制，有所变化中央设三公(相、御史大夫、太尉)，中朝—决策机构；外朝—执行机构；尚书台—中枢机构。

魏晋南北朝逐步形成三省体制隋朝尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构唐朝中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令尚书省负责执行政令，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部门下省掌审议，负责审核政令宋朝二府—中书门下最高行政机构枢密院最高军政机构，参知政事副相，分割宰相的行政权三司管理财政，分割宰相的财权元朝中书省最高行政机构枢密院最高军事机构宣政院统领宗教事务和管理西藏地区2、地方政治制度的演变：汉朝汉初，郡国并行制；汉武帝后期：设刺史制度。

隋唐唐中后期，地方军镇长官节度使越设越多，发展成藩镇割据局面。

宋朝文臣做地方官；州县两级制元朝在地方实行行省制度，行省之下，分别为路、府、州、县。

行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

它的创立，是地方行政制度的重大变革。

边远民族地区设宣慰司进行管理。

3、专制主义中央集权制度特点：相权不断削弱，皇权不断增强。

地方权力不断削弱，中央权力不断增强。

第4课明清君主专制的加强1、明朝：君主专制强化，中国的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度2、内阁制度：明成祖成立内阁以后，把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中，议政权分给内阁，行政权分给六部。

永乐中期以后，内阁职权渐重，兼管六部尚书，成为皇帝的最高幕僚和决策机构，但始终不是中央一级正式的行政机构。

3、清朝：君主专制达到顶峰，设置军机处，由皇帝挑选新任的满汉官员充任军机大臣。

全国的军政大权就完全集中到皇帝手中。

第六单元古代希腊罗马政治制度一、希腊的政治制度1、古希腊民主政治产生的原因：①独特的地理环境与小国寡民的国情；②海外贸易和工商业的发达。

城邦的基本特征是：小国寡民和独立自主雅典民主政治的确立历程：梭伦改革——为雅典民主政治奠定基础；克利斯提尼改革——确立雅典民主政治；伯利克里改革——把雅典民主政治推向顶峰。

雅典民主政治的特点：人民主权、轮番而治。

公民大会：最高权力机关，审决国家大事。

所有公民均有参与、知情、发言、选举和被选举权。

最重要的程序是辩论，促进了对知识的崇尚，大学说家辈出。

五百人议事会：公民大会的附属机构，准备提案、主持大会、公民大会休会期间最高权力机构。

监督行政官员，落实大会决议。

民众法庭：日常司法机关，审核任职资格，避行贿舞弊雅典民主政治的评价：积极方面：①实行民主政治，社会相对公正一些,有利于社会安定。

②促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛。

③为后来欧美资产阶级建立民主政治提供了一定的借鉴。

消极方面：①妇女、奴隶和外邦移民没有政治权力，真正能够享受到民主的只是少数人，实质是奴隶主阶级的民主。

②过于泛滥的民主，容易导致无政府主义的泛滥。

二、罗马法1、罗马法的起源和发展历程：早期的罗马国家只有习惯法，没有成文法。

成文法诞生标志是《十二铜表法》的颁布。

公民法：适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系的罗马法律，被称为公民法万民法：在古罗马对外扩张的过程中，逐渐形成普遍适用于罗马统治范围内一切自由民的法律，即“万民法”6世纪，《民法大全》标志罗马法体系的最终完成。

2、罗马法的评价积极方面：①罗马法的制定和实施维系了帝国的统治，稳定了社会秩序。

②罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典，极大影响了近代欧美资本主义国家的立法司法制度；是近代资产阶级反封建的有力武器。

局限性：维护奴隶制度。

《十二铜表法》1、编著：前452-前451年，在保民官提议下，编订十个法表，为贵族利益服务，前450年，增编两个法表而成。

2、内容：基本是未成文的习惯法汇编。

明确维护私有财产和贵族既得利益。

3、影响：A虽未给平民带来太多的好处，但是平民的胜利。

B贵族不能象过去那样随意解释习惯法C罗马法的渊源，始终是罗马的基本法。

查士丁尼法典1、形成：前3世纪后，帝国统治者整理、汇编各种法律，最终形成罗马法体系，代表为查士丁尼法典。

2、组成：《法典》，《法学总论》、《学说汇纂》、《新敕》，总称《查士丁尼民法大全》，又称查士丁尼法典。

3、影响：A标志着罗马法发展到完备阶段。

B对后世影响最广泛的古代法律。

第七单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展一、英国革命背景：根本原因：斯图亚特王朝实行专制统治阻碍了英国资本主义经济的发展过程：1640年英国爆发革命。

期间，处死了国王查理一世，成立共和国。

但斯图亚特王朝复辟。

1688年光荣革命，标志英国革命的完成。

二、英国的君主立宪制：1689年《权利法案》的颁布是正式确立的标志。

特点：①保留国王，实际上“统而不治”的地位，作为国家的象征而存在。

②国家的最高权力在议会，实行代议制。

议会是国家最高立法机关，内阁掌握行政权并对议会负责。

③权力制衡《大宪章》1、原因：削弱封建割据，加强中央集权2、签署：13C初限制王权，保障贵族，骑士与市民利益。

3、影响：形成召开议会决定重大事宜的制度限制王权《权利法案》1689年制定，1、目的：限制王权2、内容：3、影响：A确立议会主权，国王权力受到议会限制 B英国建立了君主立宪制,进入稳定发展时期C议会与国王集体统治，由人治转向法治。

责任内阁、1、形成：光荣革命后，国王“统而不治”，内阁承担实际行政职责。

1721年罗伯特•沃波尔为第一任首相。

2、职责：全体成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退。

3、两党政治：19世纪中，议会选举成为两大政党权力角逐的战场。

大选中获胜的多数党上台组阁。

英国君主立宪制三、美国政府的建立：1776年，英属北美13个殖民地独立，美国诞生。

独立之初的美国实际上是13个州的松散联盟（即邦联）。

1789年联邦政府成立，华盛顿当选为美国第一任总统。

19世纪中期，美国形成民主党、共和党轮流执政的格局四、美国1787年宪法：1、背景：美国面临新问题（1776年美利坚合众国诞生）A邦联的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权B需要建立一个中央集权的政府。

C力求在大国中确保共和政体2、制定：1787年3、原则：A、联邦制原则。

建立强有力的联邦政府，包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系这上的联邦司法体系，但各州保留较大自主权。

B、分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立。

C、民主制原则：总统和议员由民选产生。

4、补充：前10条修正案，规定公民若干自由权。

5、评价：①是世界上第一部较完整的资产阶级宪法。

②加强了国家权力，实践了三权分立原则，体现资产阶级民主精神。

局限性：承认黑人奴隶制，印第安人没有公民权，妇女地位低下。

美国总统制与英国君主立宪制的比较相同点：建立的经济基础相同：资本主义私有制国家性质相同：维护资产阶级利益，是资产阶级民主和专政国家权力的中心相同：议会的作用及其在国家权力机构中的地位司法权独立不同点：政体类型不同：美国是总统制共和制，英国是君主立宪制产生的背景不同：美国是在反抗殖民统治的独立战争后建立，英国是在推翻封建专制主义的资产阶级革命后建立。

国家元首产生方式与职权不同：美国总统是政府首脑，总揽军政大权，选举产生并有任期；英国的国王世袭、终身、礼仪性。

议会与政府关系不同：美国行政与立法机关独立，英国政府由议会产生，对议会负责，受议会监督，掌握行政大权。

与政党制度关系不同：美国是总统与政党相结合，英国与议会相结合。

六、资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展1、艰难的法兰西共和之路：○1第一共和国第一帝国第二共和国第二帝国第三共和国（共和体制最终确立）○2法兰西第三共和国宪法的内容：行政权归于总统；立法权归于两院制议会；司法权归于最高法院，由参议员授权组成。

○3法兰西第三共和国宪法的意义：共和派终于把众议院、参议院、内阁、总统等关键性职位掌握在自己手中；资产阶级各个集团在国家政权中都占据了自己的席位，共和制政体最终确立；它使工业资产阶级得以分享政权，促进法国工业资本的发展。

2、德意志帝国的君主立宪制：○1德意志帝国建立：1871年宪法，二元制君主立宪制的确立。

○2德意志帝国宪法的内容：政体：统一后的德国为邦联制的君主国家；立法权：两院制的议会作为立法机构。

联邦议会是帝国最高权力机构，实际上是上议院；帝国议会实际上是下议院行政权：皇帝是国家元首；宪法授予巨大权力。

帝国宰相主持帝国政府工作，是内阁首脑，拥在绝对权力○3德意志帝国宪法的性质：德意志帝国的政治制度是一种不彻底的和不完善的代议制○4德意志帝国宪法的影响：消极影响：君主制被保留下来，容克地主的政治经济地位没有受到根本触动，军国主义传统得以延续，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成积极影响：具有资产阶级性质的帝制国家建立起来；德国迈入资本主义门槛，进入一个新的历史时期；德国资本主义工业迅速发展，到19世纪末，德国已跻身于世界强国之列。