工程结算中常见问题及对策建议

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工程结算中常见问题及对策建议
姜凤鸣
南京高新公用事业有限责任公司，江苏南京210000
摘要：工程结算与工程造价审计是分不开的，直接关系到工程项
目的经济利益，同时还对工程项目的管理发挥重要作用。

所以企业必须要重视工程结算过程中出现的问题，重视对工程结算的过程管理。

工程项目的建设要想顺利进行，就必须确保资金的顺利流通和供应，要确保资金的顺利供应和流通，就必须要做好工程造价预算审计工作。

工程造价预算审计工作实际上就是制定出一套科学的资金流通渠道和计划，确保整个工程的建设过程中，每笔资金的收支都有序进行。

在工程造价审核过程中，造价审核工作人员的专业知识和思想认识水平直接关系到工程造价审核工作的科学性，关系到工程造价结算审核工作是否可以顺利进行。

关键词：工程预结算审计；常见问题及对策
一、建筑工程结算的概述
当前我国工程建设的不断发展也在一定程度上对国家经济进行了推进，为大众的工作生活做出了一定的贡献。

特别是近几年来我国市场经济体系下，当前很多建筑工程对领域也开始逐步进行有序发展。

但是其中还会受到相应的管理方式和传统管理手段的影响，进而致使在建筑工程管理的过程中还存在相应的弊端。

特别是在建筑工程管理造价方面，在进行实践的过程中建筑工程进度是由相应的概率和估算展开的。

假若这种现象没有得到相应的改善，那么这也会促使建筑工程造价在市场经济体制下不能和管理目标相统一。

建筑工程造价对整个工程建设过程起到了直接影响，同时建筑工程自身的建设时间也会随着市场内部的变化而变化，因为建筑工程的建筑时间相对较长且变更可能性较大，建筑材料相对比较复杂。

这也是造成当前工程造价不够稳定的主要原因，但是当前伴随着市场管理体系的不断运作和实施，各个建筑企业也逐渐提升了对工程造价的认识程度。

建筑工程造价也成为了企业经营管理的核心环节。

在进行工程建设的过程中，对社会中的相应的效益和经济效益契合点为基础来对建筑工程造价进行相应的有效控制。

为企业在建筑市场中打下坚实的基础，相应执行工程在进行建设过程中，相应的工程造价中主要包含了投资估算和设计概算，同时在现阶段建筑工程主要分为两方面进行分析。

二、建筑工程结算中常见问题分析 
（一）工程签证以及变更方面存在问题工程签证是在工程实施的过程中，按照承发包合同的约定，涉及合同价款之外的责任事故，比如费用补偿、工程延期、其他不利因素等造成的损失而做出的补充签认证明。

我国是采用的监理、决算分管的监管模式。

而工程在实际建设的过程中，经常会出现不规范签证亦或是违反签证规定等现象。

在施工过程中，做工程结算审核的工作人员并不在施工现场，到结算审核时，工程的工程量计算仅仅根据施工图以及监理签证而来，因此在施工的过程中给一些施工单位施工了偷工减料的机会。

还有一些人员并不清楚造价方面的相关规定，在施工过程中施工方可能采取欺骗的手段，获得一些签证，但是这样的方法违反了签证的一些相关规定，并不能得到认可。

（二）工程造价管理体系不够完善
在建筑工程的成本控制和管理中，原材料的采购是一个至关重要的成本管理环节，它关系到项目的最终总成本。

因此，企业财务部门必须高度重视在工程造价预算和结算审核中严格控制原材料价格。

导致该问题发生的主要原因就是工程造价管理体系不够完善，缺乏对工程造价预结算审核工作的全面监督和管理。

（三）审核工作人员专业素养有待提升
建筑工程造价预算和结算审核人员的素质也对审核结果有重要影响，审核人员对施工状态、施工设计方案、施工图纸和施工验收记录的理解和掌握直接影响其工作质量。

随着建筑业
的发展，新技术、新材料不断被引入建筑行业，对审计人员的职业素质提出了更高的要求。

然而，目前许多企业的预算和结算审计师专业水平有限，在过去的长期审计工作中形成了自己固定的审计方法，也不愿意学习先进的技术，更新自身专业知识。

而一些预结算审核工作人员虽然自身想要通过新技术提升审核工作质量，但是受到自身基础知识水平与信息技术操作水平的影响，难以对相关技术实现合理利用，反而增加了预结算审核工作失误率。

（四）存在结算索赔纠纷
随着建筑业的快速发展，我国建筑工程发生的结算纠纷现象也越来越严重。

但由于我国建筑工程合同经济纠纷解决机制相对单一，导致合同经济纠纷问题在一定程度上不能及时解决，从而不利于合同双方的共同发展。

其中，施工企业在解决经济纠纷时，一般通过诉讼的方式进行诉讼，但由于灵活性较差，一定程度上大大降低了解决纠纷的经济效率。

此外，建筑工程索赔有助于保护双方的合法权益，但受诸多因素的影响，目前我国工程索赔相关制度尚不成熟，加之双方对建筑工程索赔制度还不了解，因此在索赔过程中常会出现很多问题，施工企业在索赔中占了劣势，但为了保护自身利益，施工企业必须采取合理措施处理索赔，以减少对自身的不利影响。

三、解决建筑工程结算问题的对策 
（一）科学合理编制工程量清单
在结算管理中，应根据相应的工程量清单进行结算管理。

招标时，建设单位应出具详细的工程清单，以防止结算过程中成本过高的问题。

同时，在项目清单中，应详细记录每个项目的内容，以避免遗漏项目、错误项目等现象。

一般来说，工程量清单包含的内容包括施工组织设计、施工材料、施工人员等，所有这些都与项目成本密切相关。

对于任何票据的内容，都要加强控制，做好成本结算。

（二）项目的竣工结算阶段的管理
工程竣工结算期间，工程造价人员的重要任务是核对竣工图，统计工程变更联系单，计划造价，核对其他应按约定调整的项目。

可根据实际数量进行调整。

关键是要批准和重新计算实际完成的工程量，因为工程的规模将阻碍 对项目总成本的影响 。

如果工程量清单中所报的工程量不受限制，我们应根据图纸等数据进行调查，从一开始就尽量规划工程量，而不仅仅是增加或减少工程量，因为工程量清单中的项目性质是完全不同的 。

规划院、监督机构、建设单位要根据基价编制思路，确定和核定政策单价，制定政策单价。

政策单价按中标价与基价的浮动比例依次调整，确定政策结算单价。

（三）重视对建筑工程项目的监管
建筑工程造价预结算审核工作的开展有着较高的复杂性，在实际的审查过程中，任何一个细小的审核失误，都可能造成建筑工程造价的增加，而建筑工程本身具备的复杂特性，也让建筑工程造价预结算审核工作变得更加的困难。

基于此种情况，在日常的施工建设管理中，应当加强对建筑工程的监管，尤其是一些重点建筑工程上，更是应当加强监管的力度，这样才能够让建筑工程造价预结算审核工作具备较高的准确性。

四、结语：
近年来，我国工程造价结算工作取得了很大的进步，随着专业结算审核工作人员专业素质的提高，对工程造价结算管理的重视程度加大，目前的工程造价结算审核已经建立成熟的操作流程和监督管理模式，有利于我国工程造价结算的持续发展。

参考文献:
[1]杨燕.浅析建筑工程预结算中常见问题及对策[J].门窗,2017（05）:68.
[2]叶雨农.浅析建筑工程预结算中常见问题及对策[J].江西建材,2017（02）:239.
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