惠州市电大后续建设项目方案

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惠州市电大后续建设项目方案
——惠州市社区干部素质提升工程
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神，为加强和改进我市社区党建工作，努力提高社区党组织维护社会稳定、夯实党在城市基层的执政基础，针对社区干部整体素质偏低的实际情况，为切实提升社区干部的综合素质和服务社区居民、发展社区经济的能力，市委组织部、市广播电视大学决定在全市广大社区党员干部中实施“社区干部素质提升工程”，
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“实际、实用、实效”的原则，紧紧围绕我校“做强做大电大，做特做精建筑中专”的定位，结合区域经济社会发展对应用型、复合型人才的需求，以学校开放教育为主要形式，着力增强社区干部的综合素质和知识水平，提高社区党员干部服
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务社区居民、发展社区经济的能力，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的社区党员干部队伍，为加强和改进我市社区党建工作提供坚强的组织保证。

二、项目名称和实施时间
（一）项目名称：
社区干部素质提升工程
（二）项目目标
一是强化科学发展观等政治理论学习，引导社区党员干部增强服务社区的责任感和使命感，进一步提高社区党员干部推动科学发展的能力。

二是强化政策法律法规培训，引导社区党员干部不断增强法制观念和依法管理社区事务意识，进一步提高社区党员干部执行政策、依法办事的能力。

三是强化经济管理和实用技术培训，引导社区党员干部增强市场经济观念，进一步提高社区党员干部发展社区经济的能力。

四是强化群众观念，引导社区党员干部树立宗旨意识和廉洁自律意识，进一步提高社区党员干部做好群众工作的能力。

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（三）项目启动时间：专科2011年春季、本科2011年秋季。

三、项目主要任务
从2011年起，市委组织部、市广播电视大学每年招录一批社区干部报读开放教育“社会工作”专科和本科（其中专科层次约200名、本科层次约50名），3年内共培养750名，力争到2013年社区干部大专以上学历（含在读）占50%以上的目标。

2011年举办第一期，全市共招录开放教育专科200名，其中：惠城区50名、仲恺高新区10人、惠阳区30名、惠东县55名、博罗县25名、龙门县20名、大亚湾区10名，每年3月份开学；招录开放教育本科50名，全部由市电大统一管理，每年9月份开学。

四、项目实施范围
以社区工作人员为主，并应具备以下条件：
1、拥护党的领导，坚持四项基本原则，热爱社区基层工作，社会责任感强，群众基础好，遵纪守法。

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2、身体健康，符合高等学校新生入学健康标准。

3、年龄在50周岁以下，专科层次的应具有普高、职高、中技、中专或同等学历；本科层次的应具有国民教育系列的大专或以上学历。

4、社区工作人员。

五、项目经费来源
项目培训经费预计697.5万元，其中，惠州市各级财政分担558万元，其余由电大和学生个人平均分担。

六、主要措施
（一）工作程序
1、确定招生名额。

市电大每年9月30日前向上级电大报批次年全市招生计划，并将招生计划报送市委组织部、市财政局会审，经市政府审核同意后实施。

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2、推荐培养对象。

各乡镇（街道）对照本意见要求和当年分配名额，按照基层需要、学员自愿的原则认真推荐、落实参学人员，组织参学人员填写《惠州市“社区干部素质提升工程”报名登记表》（见附表）。

3、核定培养对象。

以乡镇（街道）为单位，将《惠州市“社区干部素质提升工程”报名登记表》集中上报至县（区）委组织部进行审核，由县（区）委组织部、县（区）电大按照当年招生名额分配数量确定详细推荐名单，并报市委组织部、市电大审核、备案。

4、办理入学手续。

根据市委组织部、市电大复核确定的学员名单，各乡镇（街道）及时组织参学人员到各县（区）电大集中办理正式入学手续（惠城区、仲恺高新区专科层次及全部的本科层次学员直接到市电大办理）。

（二）具体措施
1、加强领导、落实责任。

“社区干部素质提升工程”是加强和改进我市社区党建工作、提高社区党员干==============================专业
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部整体素质的一项重要举措。

各地及有关单位务必高度重视，切实把“社区干部素质提升工程”摆上重要位置，分管领导要具体负责，要指定专人负责联系，确保工作顺利推进、落到实处。

要把“社区干部素质提升工程”工作纳入县（区）党政领导班子责任考核内容。

2、分工协作、齐抓共管。

“社区干部素质提升工程”由市委组织部、市广播电视大学牵头实施，各县（区）委组织部门、电视大学等部门协助。

市委组织部负责全市“社区干部素质提升工程”工作的统筹、协调、督查工作；市（县、区）财政部门负责培训经费的筹集、下拨、调配工作；各县（区）委组织部负责学员资格的核实和上报工作；各乡镇（街道）党（工）委负责本地学员的推荐、报名工作，配合做好学员管理、服务工作；市、县（区）广播电视大学负责做好“社区干部素质提升工程”教学点的具体招生、缴费、考务及日常教学的管理工作。

各地及有关单位要结合各自职能，分工协作，积极利用各种途径和手段，为学员顺利完成学业，提供支持和保障。

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3、加强管理、确保实效。

为确保“社区党员干部素质提升工程”顺利有序开展，市委组织部每年将组织一次专项“社区党员干部素质提升工程”实施情况的督查，并将督查情况向市委、市政府报告；各县（区）委组织部、市县（区）电大要充分掌握学员的日常学习动态，跟踪落实学员的学习进度和学习质量，切实加强学员的管理工作，确保“社区党员干部素质提升工程”工作取得实效。

4、严格按照开放教育招生、教学和考试相关规定执行教学管理。

学员录取后即在电大就读，利用“惠州市农村党员干部现代远程教育网络”、“电大在线”等平台，按照教学计划通过多媒体教材、教学包、电视课程、网上辅导资源进行自主学习，并参加学习小组交流、集中面授辅导和其他集体学习活动，按时完成课程作业、实验报告等。

同时，根据学员特点和组织要求，加强实践性环节教学，有针对性地组织专题讲座、案例分析研讨和参观考察等实践教学活动。

七、预期效果
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“社区党员干部素质提升工程”是我校继“培养村官大学生工程”后与惠州市委组织部共同合作的又一创举。

这项工程的实施，拓宽了电大办学渠道，提升了电大办学水平，为我校推进社区教育品牌建设，为市民搭建便捷的学习平台，为地方经济和社会全面、协调、可持续发展提供全方位、多渠道、多层次、多类型的教育服务，进一步创建社区大学打下良好的、牢固的基础。

惠州市广播电视大学
二○一○年十一月三十日
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