风险评估与工作安全分析

员工代表。
为满足职业健康或环境风险评估需要，小组中必须要有职业健康
专家和环境保护专家。
为满足评估某一个岗位或者活动的风险需要有相关的专业知识，
小组中必须要有熟悉这些专业的专业人员。
其他任何对风险评估感兴趣的员工，均可参与本小区风险评估。
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1.3 回顾与练习 1 回顾和理解以下概念： – 危险源 – 风险 – 事件 – 后果 – 严重度 – 风险评估
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1.3 回顾与练习 2 通过以下的案例，说说以下危险源的可能导致的事件，以及其风险：
– 带电导体； – 转动齿轮； – 浓硫酸 – 非典病毒
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1.2 基本概念 4 后果 Consequence： – 对一事件结果的描述，如损失、伤害、缺点或收获。 – 一起事件通常会有一系列结果。 – 理解：事件的结果（特定） 伤害 疾病 设备损坏 自然或工作环境破坏 生产中断 其他（如未遂，企业形象损失、客户损失以及销售影响等）
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1.1 理念 ——1 风险无处不在 – 任何一个人都不得不面临以下的风险： 天灾（来自地球内和宇宙） 人祸（战争和恐怖事件） 疾病（工作和非工作） 伤害（工作和非工作）
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1.1 理念 ——2 一切风险均可控制 – 风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加控制和影响： 确定危险源（辨识） 评估其风险（通过风险分析和风险评价量化风险） 制定风险降低或控制的对策（方案和行动计划） 达到将风险降低到可以承受的程度
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1.1 理念 ——3 基于风险的管理 – 基于风险控制的需要，采取 适当的措施，将所有风险都 降低到可以承受（安全）； 将高风险降低到可承受 是前提； （技术可行）采用适当 的技术； （经济合理）必要的资 金投入； 实现风险预测预控。
传统模式
1（认知） 后知后觉： 被动的、反应式、 “救火式” 2 （目的）关注是否 有意外 3 （要求）符合法规 要求 4 （机制）“处方” 式 5 （做法）系统散乱 或者不健全
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1.2 基本概念 4 后果 Consequence：
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1.2 基本概念 5 可能性 Possibility – 某种结果出现的机会。一般用概率来表示。 6 概率 Probability – 可能发生的事件或结果占事件或结果数量的比率. – 理解： 概率是由0到1之间的数来表示的 0表示不可能发生的事件或结果 1表示事件或结果肯定会发
S
P
S
– 评估一般由部门经理、专业人员、员工代表和有兴趣参与的员工完成。
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2.2 HIRA的形式 2.2.3 持续风险评估 – 持续风险评估，从它的定义来理解，就是经常地进行风险评估，换句话 说也就是不断地、不考虑地点和人员所进行的风险的评估。 – 持续风险评估应定期进行，这个定期是由基于问题的风险评估过程中确 定的。 – 评估工作一般由执行者，监护人，以及布置任务的人员等共同完成。
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2.2 HIRA的形式 2.2.1 基准风险评估 – 风险概述 清晰的描述小区的范围； 小区所包含的风险（危险源）； 要保证每一个地理区域内的造成重大风险的所有活动、职业和任务 都必须包括在评估范围中，并被描述出来。 讨论： – 1 如果让您主持编制一份《风险概述》，您认为《风险概述》应包含 哪些章节的内容？
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1.2 基本概念 2 危险源 hazard – 可能导致伤害或疾病、设备损坏、工作或自然环境破坏和其他财产损失 以及这些情况组合的根源或状态。 – 理解 危险源通常理解为能量物质，或者能量物质的载体。 – 物理性（动能、势能、电能、热能、光和电磁波等） – 化学性 – 生理性、心理性 – 生物性 – 其他 对于环境而言，危险源又常常被称作环境因素。
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2.2 HIRA的形式 2.2.3 持续风险评估 – 持续风险评估，是立足于以下的活动的： 有计划的检查 计划维修系统 工作前评估（如JSA） 安健环审核 有计划的任务观察
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2.2 HIRA的形式 2.2.4 回顾与思考 – 基准风险评估的评估组的组成？ – 基于问题的风险评估组的组成？ – 持续风险评估时，评估组的组成？

3 讨论： – 1 什么是安全、危险，他们和风险之间是什么关系？
– 2 危险源和隐患之间的关系。
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2 HIRA 1. HIRA原则 2. HIRA形式
3. HIRA准备
4. 危险源辨识(HI) 5. 风险评估
6. 风险控制措施
7. HIRA文件
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2 .1 HIRA原则 – – – – – – – – – 纬度1 纬度2 纬度3 纬度4 纬度5 覆盖管理的全部地理区域，和工作场所环境的变化 覆盖全部的过程，包括所有的产品、服务和活动产生的风险 覆盖所有人员的活动；包括常规和非常规的活动 覆盖三种时态（过去、现在和将来） 覆盖三种状态（正常、异常和紧急）
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1.1 理念 ——1 风险无处不在 – 任何一个企业（法人）都面临着四类风险： 战略风险（行业、技术、品牌、竞争对手、客户、项目以及发展停 滞） 财务风险（现金流、汇率、利率、通货膨胀） 意外风险（人身安全、健康和环保以及自然灾害） 运营风险（生产中断、计算机系统瘫痪）
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1.2 基本概念 3 事件 incident – 导致或可能导致事故的事情。 – 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称 为“near-miss”（未遂）。英文中，术语“incident”（事件）包含 “near-miss”（未遂）。 – 理解：区别事情、事件和事故之间的关联。

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1.2 基本概念 7 严重度 Severity – 后果的性质及其影响。 – 理解：严重度的情形是定性的不是定量的，但可以通过量化的方法将其 界定为不同的等级。如人身伤亡事故：
轻微伤—不妨碍人员继续工作的伤害； 轻伤——损失105个工作日以下的伤害； 重伤——损失105～6000个工作日的伤害； 死亡——损失6000个工作日以上的伤害； 重大——一次死亡3人以上； 特大——一次死亡10人以上； 特别重大——一次死亡30人以上。
考虑过程和工作的性质，其详细的水平应该与风险的水平相匹配 应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素覆盖 应事先规划，切实可行，并鼓励参与 注重实际操作。
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2.2 HIRA的形式 – 基准风险评估——描述小区内风险概况，对基于问题的风险评估进行排 序； – 基于问题的风险评估——对小区内的重点区域进行详细的评估；
现代模式
1 先知先觉：主动式， 风险预测和预控； 2 关注是否有不可承 受风险。
3 法律、法规为最基 本要求，考虑国家及 国际最佳水平
4 长效自主管理 5 系统健全，持续改 善
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1.1 理念 ——4 过程方法和全员参与 – 将所有的危险源及其风险当作一个过程来进行控制，可以得到更好的控
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2.3 评估准备 – 组成评估组 – 确定评估方法和标准
– 收集资料
– 准备评估表格 – 评估人员的培训
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2.3.1 组成评估组 – 评估组的组成：
风险评估小组中需要形成垂直领导，因此其中必须包括管理层和
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1.2 基本概念 8 风险评估 – 危险源辨识、风险分析和风险评价的过程。 – – – – 理解： 危险源辨识：识别和确认危险源能量和其载体； 风险分析：分析危险源失效模式，发生几率、可能的影响等； 风险评价：确定风险等级的过程。
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2.2 HIRA的形式 2.2.2 基于问题的风险评估 – 基于问题风险评估的结果是一份包含危险源、事件、风险分析和评价以 及控制措施在内的风险评估的表格。
序号
危险源
事件
风险分析
当前 风险值 E RC
控制措施
风险分析
剩余 风险值 E RR
备注