跨区域矛盾纠纷工作预案

一、背景和目的
随着我国经济社会的快速发展，跨区域的经济往来、人员流动日益频繁，由此产生的矛盾纠纷也日益增多。

为有效预防和化解跨区域矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合实际情况，特制定本预案。

二、组织领导
1. 成立跨区域矛盾纠纷工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥和督促落实跨区
域矛盾纠纷化解工作。

2. 领导小组下设办公室，负责日常工作、信息报送、资料整理等工作。

3. 各级政府、相关部门要高度重视跨区域矛盾纠纷化解工作，明确责任分工，形
成工作合力。

三、工作原则
1. 预防为主，调解为主。

充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，把矛
盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

2. 公正公平，依法调解。

坚持依法依规，确保调解工作的公正性、合法性。

3. 分级负责，协同联动。

明确各级政府、相关部门的职责分工，形成协同联动的
工作机制。

4. 教育疏导，化解矛盾。

注重对当事人的教育疏导，引导当事人理性维权，化解
矛盾纠纷。

四、工作内容
1. 预警预防。

加强对跨区域矛盾纠纷的预警预防，建立健全矛盾纠纷排查机制，
及时掌握矛盾纠纷动态。

2. 矛盾纠纷排查。

各级政府、相关部门要定期开展矛盾纠纷排查，对排查出的矛
盾纠纷要及时上报、分析研判，制定化解方案。

3. 联调联动。

跨区域矛盾纠纷发生后，由牵头部门牵头，组织相关部门、单位进
行联合调解，共同化解矛盾纠纷。

4. 调解调解。

充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，对跨区域矛盾纠
纷进行调解。

5. 跨区域协作。

加强跨区域协作，建立信息共享、资源共享、人员互派等机制，
形成化解跨区域矛盾纠纷的工作合力。

6. 依法处理。

对跨区域矛盾纠纷，依法进行处置，维护当事人的合法权益。

五、工作流程
1. 接报。

对跨区域矛盾纠纷，由牵头部门接到报告后，立即向领导小组报告，并
启动应急预案。

2. 分析研判。

领导小组组织相关部门对矛盾纠纷进行综合分析研判，确定调解方案。

3. 联调联动。

牵头部门组织相关部门、单位进行联合调解，共同化解矛盾纠纷。

4. 调解调解。

调解过程中，充分发挥各方作用，依法依规进行调解。

5. 验收评估。

调解结束后，对矛盾纠纷进行验收评估，确保矛盾纠纷得到有效化解。

6. 总结反馈。

对跨区域矛盾纠纷化解工作进行总结反馈，完善工作机制。

六、保障措施
1. 资金保障。

各级政府要加大对跨区域矛盾纠纷化解工作的资金投入，确保工作
顺利开展。

2. 人员保障。

各级政府、相关部门要选拔政治素质高、业务能力强的干部担任跨
区域矛盾纠纷化解工作。

3. 培训保障。

加强对跨区域矛盾纠纷化解工作人员的培训，提高工作人员的业务
水平。

4. 宣传保障。

加大宣传力度，提高群众对跨区域矛盾纠纷化解工作的认识和支持。

5. 考核评估。

建立健全考核评估机制，对跨区域矛盾纠纷化解工作进行考核评估。

七、附则
本预案自发布之日起施行，各级政府、相关部门要严格按照本预案执行，确保跨区域矛盾纠纷得到有效化解。