关于建筑工程施工安全监理的探讨

１建筑施 工安 全 管理工 作现 状 如今 ， 随着建筑 工程 施工单位 整体 素质 的提升， 建筑 工程 的质量意 识 已深 入人心 ， 项 目的总体 施工质 量有 了相 当大 的提高 。 工程 与之 不相 适应 的是施 工 过 程的安全 管理工作 却未能 与建筑 工程 的质 量管理工 作同步提 高， 恶性 安全事 故 频发 。客观上 ， 强施 工现场 的安全 管理 工作， 加 势必增 加各 种人 力 、财 力 、 物 力的投 入， 而导致 成本 的增加 ， 安全 生产方 面的投 资是 不能直接 产 生经 从 而 济 效益 的， 因此施 工单位 从 自身经济 利益 的角度 出发， 往往对 安全 生产 管理工 作 积极性 不高 。 主要 的原 因， 是部分 施工单 位对 安全生 产工 作重要 性 的认 但 还 识 未能提 高到应 有 的高度， 工程 项 目部在施 工过 程中往 往只注 重 了质量 、 成本 及 工期 的控制， 忽略 了对安全 生产 工作 的管理 。针 对这 样 的情 况， 快我 国 而 加 建筑 工程施工 安全管理 体系建 立并通过监 理工 作对 施工 现场安全 管理 的监 控， 提高我 国建筑 工程施工 安全管 理水平， 障施工 人员人身 安全 已经 成为监 理工 保
５安全 监理 的工 作方 法 １ 、施 工 安全 危 险源 的 分析 和预 控 建筑 施 工业 是一 个事 故 多发 的行 业， 《 在 安全 生产 法 》中， 将建 筑 、矿 山、化 学危 险品列 为 “ 大高危 ”行业 。监 理人 员应做好 施 工安全危 险源 的 三 分 析和预 控 。 险源 既存在 于施 工活动场 所 。 存在于 施工场 所周 围区域 。 危 也 其 形 成原 因包括 施工前 期 的勘 察设 计不 符合 的结果 和施 工过程 的各种 不符合 的 活 动、物 质条 件 。 根据 《 设工 程 安全 生产 管 理条 例 》相关 规 定和 参 照 《 大危 险源 辨 建 重 识》 的有 关原 理， 进行旅 工安 全重 大危险源 的辨 识， 是加强 施工安 全生产 管理， 预 防重大 事故 发生 的基础性 的 、 迫在 眉睫 的工作 ： 这方面 的工 作在一 些工程 而 建 设管理 中 尚未引起 人们足 够 的重视 。 建设 施工 安全重 大危 险源初 步可分 为 ： 施 工场所 重大危 险源 、 工场所 及周 围地段 重大 危险源 两类 ， 意外危 害发生 施 其 后， 可造 成人员 死亡 或重伤 或重 大物 质损 失 。
２、监 理人 员控 制 施工 安 全 的方法 和 手段 为确保 建设 工程 施工 安全 ， 监理 工程 师要对 施 工过程 进行 全过程 、全 方
建没 负责， 维护人 民群 众根 本利益 的高度 ， 立健全 并切 实落实 施工安 全监 理 建 责任制 ， 并根据 工作 的需要 ， 不断丰 富、 善 、 范， 完 规 使其 更具有 可行 性的 可操 作性 ，以确保 安全 生 产落 到 实处 。 ３安全 监理 工作 内容 １ 、严 格 执行 《 建筑 工程 安 全 生产 管 理条 例 》 ，贯彻 执行 国家现 行 的安 全 生产 的法律 、 规， 法 建设行 政主 管部 门的安 全生产 的规章 制度 和建设 工程 强 制 性标准 ： ２ 、督促施 工单 位落 实安全 生产 的组织 保证 体系， 建立 健全 安全生 产责 任
制： ３ 、督促 施 工单位 对 工人进 行安 全生产 教 育及 分部 分项工 程 的安全 技术 交底 ： ４、审 核施 工 方案 及安 全 技术 措 施 ：
位 的控制， 整个 施工过 程要 按事前 、事中及 事后 进行控 制， 点要突 出事前 对 重 和事 中控制 ， 这与 安全生 产方针 所 凸显 的 “ 防 ” 符合 。同时要 采取组 织措 预 相 施 、技术措 施 、经济措 施 、合 同措 施等 方法， 强对施 工安 全的控 制 。 保安 加 确 全控 制横 向到边 、纵 向到底 ， 贯穿 、覆 盖于整 个工程 项 目。 ． 监 理人 员对施 工安 全的控 制主 要体 现在监 理人 员对 施工 安全所 承担 的 ３ 大监 理职责 ． （ ） 核技 术文 件 、报告 和报 表 。对 技 术文件 、报 告和 报表 的 审核， １审 是 监 理 工程师对 建设 工程 施工安 全进 行全面 监督检 查和 控制 的重要 手段 。审核 内容 ： 关技术 证 明文件 、专项施 工方 案、有关 安全物 资 的检验报 告 、 映工 有 反 序 施工 安全 的 图表 、有关安 全 设施和施 工 机械验 收核 查资 料等 。 （） ２ 现场 安全 检 查和 监督 。 （） ３ 工地 例会 和安 全专 题会 议 。工地例会 是施 工过 程 中参加 建设工 程各 方 沟通情 况， 决分歧 、形 成共识 、做 出决定 的主要 渠道 。通过工 地例会 ， 解 监 理 人员分 析施 工过程 的安 全状 况， 出存 在 的安全 问题， 出整 改意见 。要 求 指 提 施 工单位 限期整 改完 成 。针 对某 些专 门安 全 问题， 监理人 员还 应 组织专 题会 议 ， 中解决较 重 大或普 遍存 在 的安全 同题 。 集 ３ 安全 隐患 的处 理 、 监理人 员应 按下 列规 定对 事故安 全 隐患处 理 ： （ １）监 理 人 员应 区 别 “ 病 ” 顽 症 ” 首 次 出现 、不 可 抗 力等 类 通 、“ 、 型， 要求 施工单 位修 订和完 善 安全整 改措 施 。 （） ２ 监理人 员 对检查 发现 的安 全事 故隐 患应立 即发 出安全 隐 患整 改通知 单。 督促 施工单 位对 安全 隐患原 因进 行分析 ， 定纠 正和预 防措 旌 。 制 安全 事 故 整 改措施 经监 理人 员确认 后 实施 。 （） ３ 监理人 员对 检查发现 的违章指 挥和违章 作业行 为应 立即 向责任 人 当场 指 出， 督促 立即 纠正 。 （） ４ 监理人 员对 事故安 全整 改措施 的实施 过程和 实施效 果进行跟 踪检 查， 保存 检查 记录 。 结语 建筑 施 工安全 管 理是一 个动 态管 理过 程， 它涉及 到 的人员 和管 理跨度 众 多， 受 时间 、地点 、环境 等 因素变 化而变 化 ， 又 安全 事故 发生 又具有 突 发性、 偶然性 、 可预 测性 的特点 ， 给监理 工程 师带来 挑 战。 不 这 监理 工程 师只要 采取 主动 与被动 、事 前与 事 中控制相 结 合的 方法进 行监 控， 做到 认真 审核 安全 文 件 、 真 贯彻执行 监控 方法 ， 点突 出， 格按 程序 办事， 认 重 严 就一 定能杜 绝重大 事 故的发 生， 免或 减少 重伤 、轻伤 事故 发生 。 避
作 的 又 一 工作 重 点 。 ２童筑 安全 监 理责 任制 建 立健 全 和落 实 的施 工 安全 监理 责任 制 就是 要 明确 各级 、各岗位 、每 个参与监 理施 工安全 的监理人 员在工作 中的责任， 把监理施 工安全 的各项工 作 的责任 落 实到总监 、各 有关监 理工程 师 的身上， 到明确 分工 、 司其 职 、 做 各 各 负其 责、协调 合作 ， 到监 理施工 安全 人人有 责事事 有人 管、层 层有 专责， 做 使 施工安 全监 理工作 纳入监 理单 位 的监 理 目标， 纳人工 作 的重要议 事 日程 ， 纳入 施工 阶段监 理的各 个环 节， 实现 全员 、 方位 、 全 全过 程 的施工 安全监 管 。 因此 ， 监理单位 要牢 固树 立的落 实科 学发展 观， 维护人 民群众 生命 财产 负责， 对经 济
７、严 格依 照 法 律 、法规 和 工程 建 设 强制 性标 准 实 施监 理 ： ８ 、现 场监 督与 检查 ， 发现 安全事 故 隐患时 及时下 达监 理通 知， 求施工 要 单位整 改或 暂停施 工 ： ９ 、施工 单位 拒不整 改或 者不停 止旌 工， 及时 向建 设单位和 建设行 政主 管 部门报 告 。
建 筑 与 工程
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Ｃａｉｅｄｃｌ Ｊ ｈ ｅ ｈｏＲ ｉｓｎａＴｎ的探 讨
王 荐
８ １０ ） ４０ ０ （ 新疆库 尔勒 市建 设监理 中心 ［ 摘 要］ 文从 建筑 施 工安 全管 理 工作 现状 、建筑 安 全监 理 责任 制 、安全 监理 工 作 内容 、施工 阶段 安 全监 理 的程序 、安全监 理 的 工作 方法 几个 方 面 本 对建 筑 工程 施 工 安全 监理 进 行 了探 讨 。 ． ［ 关键 词］ 建筑 工程 施 工安全 监理 中图分类 号 ：Ｔ７ １６ ［Ｕ ６ ．］ 文 献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ９９ ４ （００ ２— １ ６０ １０ — １Ｘ２ １） ２０ ２— １