浅析我国农村金融法律制度的改革

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Ｍａｒ．，２０１７
浅析我国农村金融法律制度的改革
李敏
（１．西安财经学院，陕西西安７１０１００；２．杨凌职业技术学院，陕西杨凌７１２１００）摘要：我国现有农村金融法律制度存在现有规范性文件缺乏权威性，金融法律体系不够完善、金融辅助制度法律规范
关键词：农村；金融；法律制度中图分类号：Ｄ９２２．２８文献标识码：Ａ文章编号：ｌ６７１ — ９１３１（２０１７）０１０００７ — ０２
ＡｎａｌｙｓｉｓｏｎｔｈｅＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍＲｅｆｏｒｍｏｆＲｕｒａｌＦｉｎａｎｃｅｉｎｓｉｎｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍａｎｄｏｔｈｅｒｉｓｓｕｅｓ，ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｉｓ，ｗｅｓｈｏｕｌｄｅｎｈａｎｃｅｒｕｒａｌｆｉｎａｎｃｉａｌｌｅｇａｌｓｔａｔｕｓ，ｃｏｎ —
我国是一个人口大国、也是一个农业大国。农业、农村、农民“ 三农 ” 问题，始终是我们党和国家改革与发展的重大问题。农业是我国国民经济发展的基础，农村稳定是整个社会稳定的前提，农村金融工作也是我国整个金融工作的一个重要环节。
欠缺等主要问题。为此，本文对我国农村金融法律制度的完善提出了四点建议：（１）提高我国农村金融法律地位；（２）全面构建我国农村金融法律体系；（３）建立我国农村金融辅助制度法律规范；（４）完善我国农村金融监管的法律制度。
ＬＩＭｉｎ，
（１．Ｘｉ＇ａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｘｉ＇ａｎ，Ｓｈａａｎｘｉ７１０１００，Ｃｈｉｎａ；
ｓｔｒｕｃｔｒｕｒａｌｆｉｎａｎｃｉａｌｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｌｅｇａｌｓｔａｎｄａｒｄｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｓｙｓｔｅｍ，ａｎｄｐｅｒｆｅｃｔｔｈｅｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍｏｆｆｉ — ｎａｎｃｉａｌｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｕｒａｌａｒｅａ；ｆｉｎａｎｃｅ；ｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍ
度作保障，但现有的有关农村金融法律规制，远远没有达到为农村金融市场提供支持保障的作用。
ｌ我国现有的农村金融法律制度存在的主要问题
１．１现有规范性文件缺乏权威性
全面建设小康社会的重点和难点都在农村。要全面实现中国梦，首先要发展农村，农村发展的重心是农村经济。但是，目前我国农村农业金融发展却存在着诸多的缺陷和不足，与之相应的农业金融法律制度也存在着立法空白、缺乏权威性、辅助法律制度规范欠缺、管理制度有漏洞等问题，针对于此，应当结合实际，吸收一些好的经验，建立健全我国农村金融法律制度，使我国农村金融工作健康、有序发展。要使农民增加收入，国家就要为发展农业提供必要的资金支持，这就需要有相应的农村金融体制来配合。同时，随着我国社会经济的快速发展，农村经济结构也出现新的变化，有关农产品生产、加工，电子商务行业的发展和农村中小企业的兴起，对于农村金融机制、金融体系也提出了新的要求。农村金融的不断发展，必然要求有与之相适应的农村金融体制法律制
２．ＹａｎｇｌｉｎｇＶｏｃａｔｉｏｎａｌ＆ＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅｇｅ，Ｙａｎｇｌｉｎｇ，Ｓｈａａｎｘｉ７１２１００，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＡｔｐｒｅｓｅｎｔｉｎＣｈｉｎａ＇ｓｒｕｒａｌａｒｅａｓ，ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｒｕｒａｌｆｉｎａｎｃｅｈａｓｍａｎｙｆｌａｗｓａｎｄｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓ，ｔｈｅｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄ— ｉｎｇｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍｏｆｒｕｒａｌｆｉｎａｎｃｅｈａｓｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｇａｐｓ，ｌａｃｋｏｆａｕｔｈｏｒｉｔｙ，ｉｍｐｅｒｆｅｃｔｏｆｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍａｎｄｌａｃｋｏｆｓｔａｎｄａｒｄ，ｔｈｅｒｅａｒｅ
第１６卷第１期
２０１７年３月
杨凌职业技术学院学报
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＹａｎｇｌｉｎｇＶｏｃａｔｉｏｎａｌ＆ＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅｇｅ
Ｖｏ１．１６Ｎｏ．１