2012版高考政治大一轮复习讲义 第三单元 收入与分配第7课课件 新人教版必修1

④弥补市场失灵导致的收入差距扩大
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
解析 企业最低工资属于初次分配，③不符合题意。
2．在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于
调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。
这说明
（ A）
A 公平是效率的保证
B 要贯彻“公平优化，兼顾效率”的原则
C 效率是公平的物质前提
注：财产性收入，一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证
券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。
图表表明
（ A）
①财产性收入已成为该市居民收入的主要组成部分 ②投资方式的
多样化，导致居民收入来源的多样化 ③按生产要素分配是我国的
主要分配方式 ④我国多种所有制经济共同发展
A.①②
2．处理好效率和公平的关系 （1）效率，指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有
效利用的程度。 （2）效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率
与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一 方面，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不 同的方面，二者又存在矛盾。 （3）措施 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要 处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 ②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止 收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在 鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
2.措施
（1）坚持和完善_按__劳__分_配__为主体、多种分配方 式并存的分配制度。
（2）保证 居民收入 在国民收入分配中占合理比 重、劳动报酬 在初次分配中占合理比重。
（3）再分配 更加注重公平。 3. 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的
关系，既要提高效率 ，又要 促进公平。
突破高频考点
【例 2】（2009·辽宁、宁夏文综）某科技企业出对科技人员支付
工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，
企业效益不断提高，这说明
（B）
①按生产要素分配有利于缩小收入差距
②分配关系的调整有利于推动生产力的发展
③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值
④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值
3．我国多种分配方式并存 （1）按个体劳动者劳动成果分配
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营 活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者 所有，从而构成他们的个人收入。个体劳动者的合 法收入受国家保护。 （2）按生产要素分配 ①具体形式：主要有劳动，资本，技术、管理等。
②意义：确立按生产要素分配的原则，是对市场 经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性， 合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重， 对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一 切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸 发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造 福于人民。
流转权，允许农民运用土地为自己谋取更多的合法利益，以调动
亿万农民保护耕地的积极性。农民流转土地使用权获得的收益属
于
（ D）
A．按个体劳动者的劳动成果分配所得
B．按劳分配所得
C．按劳动要素分配所得
A.①③
B.②③
C.①④
D.③④
解析 按生产要素分配能拉开收入差距，①错误；以科技 成果入股，则该科技人员的收入取决于其科技成果创造 的价值，④错误；除工资外，“采取科技成果入股方 式”，是对分配关系的调整，由此“调动科技人员的积 极性，企业效益不断提高”，正说明这种调整推动了生 产力的发展，也说明科技人员的脑力劳动创造了更大价 值，②③当选。
第三单元 收入与分配
体 1．基本内容：在公有制 经济中，在对社会总产品作了各项
必要扣除之后，以劳动者向社会提供的 劳动（包括劳动 数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳 少得。 2．必然性：是由我国现实的 经济条件决定的。 3．地位：在我国所有分配方式中占 主体 地位。
对点训练
1．2010 年 4 月 27 日，广州市人力资源和社会保障局召开新
闻发布会，宣布企业最低工资标准从 5 月 1 日起由 860 元
上调至 1 100 元，仅次于北京、深圳和上海，与杭州持平。
该举措有利于
（C）
①维护劳动者权益，促进社会和谐 ②提高劳动报酬在初
次分配中的比重 ③促进政府在再分配中更加注重公平
系在一起，有利于激发劳动者的积极性 ④实现了按劳分配与
按生产要素分配的结合
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
解析 绩效工资体现的是按劳动分配，④不符合题意。
2.下表是我国某市居民 2010 年收入一览表
内容
工资、薪金 房屋、土地等 国债
收入
其他收入 收入
股票 收益
利息 收入
比例（%）
40
29
7
10 14
（3）意义：有利于充分调动劳动者的积极性 与创造性，从而促进生产力的发展；按劳分 配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳 动者共同劳动，平等分配的社会地位。
（4）地位：按劳分配在所有分配方式中占主 体地位。因为公有制是我国经济的主体，在 公有制经济中就业的劳动者占多数。
提示 按劳分配的适应范围只限于公有制经济内 部，公有制经济中个人所得的工资、奖金、津贴 都属于按劳分配的形式。
对点训练
1．国务院决定 20l0 年所有事业单位进行绩效工资改革。事业单
位绩效的核心是它所提供的公益性服务的质量和数量，改革的
目的是在事业单位建立一种把薪酬分配与公益性服务绩效紧
密相连的新的激励约束机制。对事业单位实施绩效工资
( C)
①是对我国现行分配制度的根本性变革 ②体现了按劳分配
原则 ③将劳动者付出的劳动数量和质量与个人收入直接联
考点一 分配制度 知识归纳 1．生产决定分配
生产
决定
分配
生产资料 所有制
决定
分配方式
公有制为主体、多种 所有制经济共同发展
决定
按劳分配为主体多种 分配方式并存
2．按劳分配及其作用 （1）含义：是在社会主义公有制经济中个人消费品
分配的基本原则。在公有制经济中，在对社会总 产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供 的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人 消费品，多劳多得，少劳少得。 （2）原因：生产资料公有制是实行按劳分配的前提； 社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行 按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动 的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
二、多种分配方式共存 1.按个体劳动者的劳动成果 分配。 2.按生产要素 分配。 3.有利于让一切劳动 、知识、技术 、管理和资本 的
活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充 分涌流，以造福于人民。 三、收入分配与社会公平 1.意义：是社会主义分配原则的体现，它有助于 协调人们之间的经济利益关系，实现经济发 展、社会和谐 。
D 初次分配和再分配都要注重公平
解析 材料反映的是公平对效率的影响，故A项正 确。C不符合题意；公平与效率要兼顾，不能片 面强调一个方面，B排除。材料表达的是公平与 效率的关系，D项不符合题意。
研读错题笔记
【易错点 1】 混淆收入分配方式
矫正训练 1 党的十七届三中全会调整了土地制度、赋予农民土地
剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩 余价值。
财产性收入、经营性收入、转移性收入（养老金等）、工资性收入。
命题探究 命题角度 1 按生产要素分配的具体形式
[预测题型：选择题] 【例 1】 （2010·安徽文综）李某是以国有企业工程师，去年
工资收入是 36 000 元，奖金 8 000 元，个人专利转让收入 5 000 元；其妻开一家个体杂货店，年收入 15 000 元；家 里有房出租，年收入 6 000 元。去年李某一家按劳分配收入 和按生产要素分配收入分别是 A. 44 000 元 26 000 元 B.36 000 元 19 000 元 C. 49 000 元 21 000 元 D.44 000 元 11 000 元
思维拓展 初次分配和再分配 （1）初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家企 业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关 系是最基本的初次分配关系；再分配是指在初次分配结果 的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程，重点调节 地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与 退休人员之间的收入关系。
（2）市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政 府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预； 再分配 主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调 节手段进行。 （3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高 效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配中很难纠正，因 此在初次分配中要处理好效率和公平的关系；再分配具有社会 公平功能，当然再分配也要注意促进效率，如果把再分配调节 力度搞得过大，出现奖懒罚勤，也会损害效率。 （4）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，才能促 进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促 进社会和谐。
③发挥市场的自发调节作用④降低劳动报酬占初次分配比重
A.①② B. ①③
C. ②④
D.③④
解析 本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小收入差距， 关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分 配中的比重，④排除；应重视国家的宏观调控，以克服单纯市 场调节的弊端，排除③，当选A。
答案 A
【例 2】（2009·上海单科）公平与效率的关系已经引起全社会的
B.①②③
C.①②④
D.②③④
解析 按劳分配是我国主要的分配方式，③说法错误，④不 符合题意。
考点二 效率与公平 知识归纳
1．实现收入分配公平 （1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社
会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需
要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。
命题探究 命题角度 实现收入分配公平 [预测题型：选择题、主观题] 【例1】 （2010·北京文综）按收入高低把总人口等分为高、 中、低三组，下图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状 态。下列做法有利于由状态 a 向状态 b 转变的是 （ ）
①加大扶贫开发与救济力度②个人收入按超额累进税率缴税
提醒 劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体 工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企
劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的 剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按 劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动 要素分配的工资收入等。
非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收 入，如红利。
解析 李某作为国有企业工程师，其工资、奖金 属于按劳分配收入，共 44 000 元；个人专利转 让属于按生产要素中的技术要素分配，房出租属 于按生产要素中的土地要素分配，共 11 000 元； 妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果 分配；故 D 项正确。
答案 D
命题角度 2 按生产要素分配的作用 [预测题型：选择题]
高度关注。以下说法正确的是
（ D）
①公平为效率提供持久动力 ②效率为公平奠定必要基础
③公平是追求效率的社会条件 ④效率是实现公平的物质前提
A.①
B.①②
C.①②③
D.①②③④
解析 在收入分配中我们要坚持效率与公平的统一。从两个
方面来理解，①③是说公平对于提高效率的重要作用，②④
是说效率对于公平的重要性。所以都选。
(3)措施 ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存 的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入 分配格局提供了重要的制度保证。 ②保证居民收入在国 民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理 比重是现社会公平的重要举措。③再分配更加注重公平是 实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入 分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收 入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制 在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分 配。
提示 收入分配公平不是坚持平均主义，平均主义不问劳 动和付出的多少，一味强调均等，实际上背离了公平原 则；收入分配公平不是取消收入差距，允许收入差距控 制在合理范围内，借口收入分配公平而取消收入差距， 必然会陷入平均主义。
(2)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助 于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和 谐。