市场流通领域的食品安全调研报告

市场流通领域的食品安全调研报告
作者：吕顺超
来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2016年第1期
吕顺超
信阳盛世金源食品有限公司河南信阳464000
摘要食品是关系国计民生的大事，也是影响经济发展、社会稳定的重要因素。

本文以A
市为例，对其流通领域的食品安全稳定进行调查，然后结合调查结果对这一领域的食品安全管
理问题进行了分析，并针对各项问题提出了改进建议。

关键词市场；流通领域；食品安全；调研报告
食品安全是关系到广大人民群众生命健康的重要问题，食品安全一旦得不到保障，不仅会
危及消费者的合法权益，还会在社会产生极为不利的影响，进而对我国经济的发展，和谐社会
的构建造成威胁。

食品安全问题也是一个复杂的问题，在生产环节、加工环节、流通环节、销
售环节均需要严格的质量控制，否则都可能会导致食品安全问题的出现。

本文将以A 市的食品
问题为例，对其流通领域存在的问题进行市场调研，并将调查结果汇总如下：
1 市场流通领域食品安全调查状况汇总
1.1 食品安全检测结果。

对A 市每年销售超过1 千万以上的农副产品批发市场进行食品检测，整体水平有了大幅度提升。

食品卫生合格率由2001 年的88.6%上升至2014 年的95%以上，农产品农药残留合格率上升至93%；市区畜产品中“瘦肉精”检出率下降至1.2%；水产品的氯
霉素残留检测均为零。

1.2 食品安全准入制度。

在国家大力提倡食品安全问题的政策指引下，A 市大力推行认证、索证、索票、信用档案等食品市场准入制度，极大的增强了食品安全系数。

其中，32%的企业采用了国际标准；而农副产品批发市场中部分企业还通过了ISO9000、ISO14000 和OSHMS18000
国际质量管理体系认证；27.11%设立无公害产品区；绿色食品专区覆盖率达到16.31%。

1.3 食品流通基础设施。

食品流通环节的基础设施建设工作得到了显著提高，农产品批发
市场中，冷库建设率达到38.56%；配备了速测仪、污物处理设备、污水处理设备，对市场的垃
圾进行分类，然后集中处理。

1.4 消费者安全意识方面。

消费者对食品卫生、安全的重视力度逐渐增强，消费理念也由“以价格为中心”变为“价格和质量并重”。

消费者对食品安全的关注，促使市场流通环节各
部门也加大了安全防护措施。

对超市200 名消费者进行随机调查，其中85%消费者关注食品保
质期；72%的关注蔬菜和水果的农药残留量；55%的关注食品添加剂、食品包装材料等相关因素。

而对农贸市场的消费者进行调查却发现，消费者对食品的关注度主要集中在食品添加剂方面，
但关注人数不足50%。

2 市场流通领域食品安全问题分析
虽然市场流通领域食品安全问题有了很大改善，但仍存在一系列问题需要进一步解决：
2.1 食品超标问题。

我国食品卫生质量有了明显改善，但仍有部分食品存在超标问题。

食
品卫生不合格率达到5%、瘦肉精问题没有得到彻底解决、散装食品不合格、病害肉屡禁不止，
这些都对广大消费者的健康造成了威胁。

2.2 食品安全检测费用高。

我国食品质量标准数量较多（近3000 个），但检测标准不统一，指标设置比较繁琐，检测成本较高。

如对肉食品进行检测时，仅“瘦肉精”一项定性检测
就达到800 元，若要进行定量分析，费用将达到2000 元，全部标准检测可能要达到1 万元，
普通企业难以承受高额的检测费用。

2.3 食品流通领域法律法规的缺失。

《食品卫生法》和《产品质量法》主要涉及食品生产
环节和销售环节的卫生检测，但对于流通环节的法律条款相对缺乏。

食品从生产环节到销售环
节保持新鲜的难度较大，需要相应的法律法规予以强制约束，确保食品在流通环节的卫生质量。

2.4 食品安全信用体系需要进一步强化。

社会信用体系在我国处于起步阶段，而食品安全
领域的信用体系建设更是处于滞后阶段，对食品企业的信用数据收集工作也处于小范围尝试阶段，还未形成有效的体系。

从现状来看，构建食品企业卫生质量的信用体系难度较大，消息不
对称的状况短时间内难以消除，需要政府部门、企业部门、消费者共同参与。

3 市场流通环节食品安全问题对策
食品安全是一项综合的、复杂的工程，构建食品安全管理体系，确保食品在流通环节的安
全质量是社会各界关注的问题。

3.1 加强法制建设。

要进一步加强法制建设，逐渐完善市场流通环节的食品安全质量管理
法律法规，给企业部门、食品安全监管部门提供准确的法律依据，切实保护消费者的权益。

在
制定法律法规方面，我国可积极借鉴国外相关法律，为食品安全检测标准的国际化奠定基础。

3.2 提高检测技术，降低检测费用。

加快市场检测，一方面要鼓励企业建立和完善自检体系，配备有害物质残留检测设备，降低企业的检测成本；二要完善委托检测制度，鼓励和引导
没有自检设备的企业，向第三方检测机构主动送检；三是要加大检测技术的研发力度，不断创
新检测方法，提高检测结果的可靠性，同时降低检测费用。

3.3 提高消费者食品安全意识。

加大宣传力度，提高消费者食品安全意识，通过消费者需
求的变化，促使食品企业不断加大食品安全管理力度和检测力度。

消费者安全意识的提升需要
通过媒体宣传、社区安全讲座、公益活动等形式完成，因此，加大宣传力度是提高消费者安全
意识的有效途径。

3.4 构建食品企业安全信用档案。

随着信息技术和网络技术的不断发展，各部门的信息化
建设也取得了显著进步。

以各企业信息化管理系统为基础，构建公正、公平、公开的食品安全
共享平台；将各企业食品的安全检测结果传输至共享平台，从而建立市场流通领域食品安全信
用档案。

企业、政府、消费者可通过共享平台及时了解食品安全检测状况，为后期的管理和消
费提供参考。

4 结语
食品安全是关系到消费者健康，社会稳定的大问题，加强食品安全管理和检测，保障食品
安全，不仅可维护消费者的利益，还能有效促进食品企业的健康发展。

食品由生产到销售需要
经过流通环节，流通环节可能涉及到多个部门、多个区域，给管理和检测造成了不利影响。

近年来，我国流通流域食品安全检测得到了改善，但仍须在食品超标、检测费用高、法律依据不全等问题，需要针对以上问题进行积极改进。

参考文献
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[2]张丽杰.北票市流通消费领域食品安全状况调研报告[J].商场现代化,2014（24）.
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[4]刘昕“. 流通领域食品安全调查报告”解读食品安全形势[N].国际商报,2008（03）.。