电视塔工程安全生产应急预案

安全生产应急预案
二〇一四年二月十一日
目录
1.工程概况 (1)
2.组织机构网络图及责任分工 (1)
3.施工场地和生活区救援车辆行走和人员疏散路线 (6)
4.潜在的事故或紧急情况下的预案 (6)
4.1土方坍塌事故。

(6)
4.2触电事故。

(8)
4.3架体坍塌、高空坠落与物体打击事故。

(8)
4.4机械伤害事故。

(10)
4.5火灾爆炸事故。

(10)
4.6化学危险品泄露中毒事故 (12)
4.7发生食物中毒、重大传染病事故 (13)
1.工程概况
2.组织机构网络图及责任分工
组织机构网络：
指挥部:
总指挥长：
职责：负责全面组织、协调、决策和指挥。

副总指挥长：
职责：协助总指挥长做好各项工作。

成员：邢宝明、蔡哓峰、陶梦龙、韩杭利、郑国民、张维平、孙水智、程秋红。

职责：为总指挥长出谋划策，保障车辆到位、通讯畅通及物资材料供应，传达总指挥的命令。

2.2救护组
组长：
职责：现场一旦发生伤亡事故，迅速组织抢救组全体人员进行紧急抢救、施救，最大限度减少伤者的危险性，根据伤者的具体情况将伤员送往适当的医院抢救，负责提供抢救伤者的药物、机械等。

组员：徐学刚、杨子强、曹怀庆（外施队）、邱忠保（外施队）、杨国华（外施队）职责：救护伤者，协助组长完成指定的救护任务。

2.3抢险组
组长：职责：根据现场的险情制定抢险、排险措施，调动人员、器材、机械设备等，尽最大限度抢救伤者和物资，并防止事故扩大。

组员：张维平、刘光贤、刘成民、杨子强、杨健、仇忠保(外施队)、杨国华（外施）、龙廷二（外施队）等。

抢救队常设人员30人，预备队100人。

职责：排除事故险情，抢救伤者和财产。

2.4疏散组
组长：职责：如遇事故发生或紧急险情出现需要尽快疏散人员时，应按预先制定的安全疏散路线，带领大家，有条不紊地疏散到安全地点。

并摸清现场人数，清点已撤离人员的数字，掌握仍在危险区域的人数，以便联络和抢救。

组员：
职责：指挥引导全体人员有秩序地迅速疏散出场，负责统计已疏散人员数字，并向组长汇报。

2.5安全保卫组
组长：
职责：在事故发生时组织全组人员对事故现场出入口，实施保卫工作并维持秩序，同时负责报警、接警，保障抢救、抢险道路畅通，在现场重点区域如办公区，特别是财务室、库房实施保卫警戒。

凡与事故有关的物体、痕迹、状态等都不得破坏。

为抢救伤员需要移动某些物体时必须做好现场标志，以便进行事故调查取证工作。

组员：8名保安
职责：配合组长完成保护现场，维持秩序，疏散人员、布置警戒等工作。

2.6技术保障组，
组长：职责：对现场已发生的事故，迅速提出科学的安全性的防止事故扩大及次生安全事故再次发生的方案，紧急情况下，方案可以是会议记录及现场的直接命令，相关方必须从快执行，从技术方面给予技术支持与指导，不得发生二次伤害及事故！指导现场抢险工作！
组员：职责：依据抢险方案指导现场抢险组的工作。

并及时阻止不安全的不符合抢险方案的作法，及时反映现场抢险问题，防止次生事故的发生。

2.7物资保障组
组长：职责：依据现场及抢险方案所有的需求，沟通相关供应方，千方百计做好合格的抢险物资的及时进场。

组员：职责：对到场及现有的抢险物资，必须从快通知相关使用方，保障抢险物资的及时和有效的被使用。

2.8综合协调组
组长：
职责：掌控现场各组织的活动情况，协调各组织间的关系与沟通。

对相关问题给予保障。

抢险抢救工作的有序进行。

同时如有必要做好相关家属的工作，不得影响事故的解决与善后工作。

组员：
2.9事故调查组
组长：副组长：职责：以科学、客观、公平公正、实事求是的指导思想出发，调查事故的现场，分析事故发生的原因，查找现场相关直接及间接的证据，证据包括实物、实体的真实写照和证人的证言。

慎重的负责任的态度，给出书面的事故发生的原因及责任人。

同时有义务配合当地政府、司法部门做好调查取证工作。

事故调查组查明事故原因后，项目部相关方应汲取事故教训，制定事故预防措施；经上级部门同意，并对现场进行全面检查，无不安全因素后方可恢复生产。

2.10事故善后组
组长：
副组长：
职责：依据事故的现场，从技术角度分析对建筑物的影响，做出事故对建筑物有否重大缺陷，如有必要需做出技术处理方案，并由设计院给予确认。

本着以人为本的人道主义原则，依据事故调查组及政府和司法部门对事故做出的结论，同时依据当地和企业对被伤害人的赔偿标准给予相应赔付。

最终公平公正最大程度的减小对当事人的伤害，减小对本工程正常施工的影响。

3.施工场地和生活区救援车辆行走和人员疏散路线
3.1救援车辆行走主要在施工现场的环形通道及工地通往市政的硬化路。

3.2人员疏散根据发生事故具体位置，塔身施工人员可由上至下走马道，至地面后向
在建建筑四周的环形道路疏散，并沿环形道路一直向南，直至到环形路以南的搅拌站空阔场地疏散。

4.潜在的事故或紧急情况下的预案
4.1土方坍塌事故。

土方施工由于支护措施不当或因雨、不明水源和地表面超负荷承压等客观原因造成坍塌事故，如不及时进行抢险，极有可能危及施工人员的安全。

因此在接到事故报告后应立即启动应急救援预案，控制事故的发展，排除险情。

4.1 1．事故应急救援措施
险情发生后，抢险救援指挥部及抢险队立即赶赴现场，控制事态，疏散事故现场闲杂人员，清理救援车辆行走路线，保证抢险救援路线畅通无阻。

为防止意外，对危险地段做必要的安全防护，设置警戒线保护现场。

仔细观察险情的范围、状况、地质水文情况，查明事故的确切原因，制定抢险救援方案，抢险队到现场后，按抢险方案实施抢救，避免丧失良机，酿成更严重的后果。

1)现场应急指挥领导小组人员及抢险救援人员立即赶到现场，控制事态疏导人员。

2)清理事故现场闲杂人员，清理救援车辆行走路线，保证救援路线畅通无阻。

3)疏散撤离位于危险地段的施工机械和人员。

4)遇有人员伤亡时，火速进行紧急救助，应急救援组织人员分别组成若干小组，轮
流进行不间断清理土方及坍塌物。

并调集挖土机、推土机及车辆，配合救援人员
进行抢救。

4.1.2支护结构内倾变形
出现此类险情时可组织抢险队采用坡顶卸载、坡后挖土卸荷，前堆筑砂石袋或增设撑、锚结构等方法处理。

情况严重时需组织抢险队对支护结构进行回填。

基坑周边不得弃土和停放大型施工机具和车辆，施工机具不得反向挖土，不得向基坑周边倾倒生活及生产用水。

4.1.3基坑发生整体或局部土体滑塌失稳
进行坡顶卸载，加强未滑塌区段的监测和保护，防事故继续扩大。

4.1.4因基坑土方超挖引起支护结构破坏
应暂时停止施工，回填土或在坡前堆载，保持支护结构稳定，根据实际情况，采取有效措施处理。

4.1.5现场抢险
1)探明坍塌部位及坍塌造成人员埋压的地点及被埋压人员的数量。

2)探明坍塌部位周边有无堆积重物或可能继续坍塌的危险，并立即设置警戒线、
并安排专人对坍塌周边进行警戒。

3)如坍塌面积较小，在抢救被埋人员之前应用板材对坍塌周边进行必要的支护。

对周边堆物应进行必要的清理。

4)在抢救被埋人员时，应尽量减少施救人员的数量，防止人员过多，踩压土方，
以避免增加对被埋人员危险性。

5)抢救被埋人员应采用木揪等人工挖掘，尽量减少机械挖掘。

6)被埋人员被挖出之后在医务急救人员未到现场时应迅速清理其口、鼻中的土渣，
并采用人工呼吸、心脏复苏等方法，迅速送到附近医院抢救。

4.1.6及时拨打以下电话报警救援。

警察：
医疗急救：
合作医院电话
4.2触电事故。

触电事故极易造成人员身体灼烧、失去知觉或心脏休止跳动，一旦发生触电事故现场抢险人员必须冷静处置并注意以下抢救措施：
1)立即切断造成触电人员的电源，使伤者脱离带电体后再予抢救。

2)如遇电源无法切断必须用绝缘体将人员与电源迅速脱离。

3)对触电人员应立即进行人工呼吸或脑外按压，及时送至医院救治。

4.3架体坍塌、高空坠落与物体打击事故。

架体坍塌、高空坠落、物体打击事故主要发生在结构和装修施工期间较为突出，根据辨识出的重大风险，潜在的高空坠落和物体打击事故紧急情况如下：
4.3.1事故多发易发点
1)在结构施工期间，由于本工程上下爬模错层施工，高耸结构物层高较高，人员活
动空间狭窄，人员拥挤，易造成人员摔到，同时上下层施工，上层爬模架体封闭不严，有可能人员、工具、物料掉落至下层的操作面和地面，造成物体打击事故！
同时由于施工人员不戴安全帽，钢筋、模板附件、工具等放置不当，造成的物
体打击事故；
2)施工期间，架体的脚手板不严、护身栏绑扎不规范造成的高空坠落、物体打击
事故；
3)在结构和装修施工期间，由于架子搭设、拆除时不设隔离区、无专人看护，架子
支搭、拆除过程中操作人员不按规定使用劳保用品，操作人员无上岗证、违章作业造成的高空坠落、物体打击事故；
4)在结构和装修施工期间，由于“四口（楼梯口、电梯口、设备洞口、通道口）”“五
临边（楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）”防护不规范，安全网、密目网封的不严，遗漏绑扣，架体上有探头板、飞跳板，作业面随层防护不到位造成的高空坠落、物体打击事故；
5)在结构与装修施工期间，由于上下层交叉作业未按方案及规范设置隔离层造成的
物体打击事故。

4.3.2应急准备
事故发生后，为了抢救伤员的生命，赢得宝贵的时间，应做好以下应急准备工作。

1)现场应配备担架、急救箱（纱布、绷带、止血带、应急药物等）、夹板；
2)在施工现场出入口等明显位置悬挂预防高空坠落、物体打击的警示标志；
3)对全员进行安全和应急教育，提高自保、自救、互救意识；救护人员要经过现场
救护知识的专业培训。

4.3.3应急响应
1)呼救。

施工现场发生高空坠落、物体打击事故时，第一发现人应立即大声呼救，
听到呼救的人均有责任将信息报告与自己最近的项目管理人员（应急机构人员），项目管理人员迅速将情况报告到现场应急指挥/副指挥（项目经理、副经理）处。

并由项目领导根据现场事故情况确定上报。

2)应急指挥/副指挥根据发生事故的具体情况（重伤、死亡）启动应急预案，并组
织抢救伤者。

通讯组或相关人员，按照指挥要求拨打医疗急救电话：合作医院电话，派专人在工地门口迎接救护车。

3）项目现场负责人负责将事故情况及时报项目经理安全监察部。

总指挥接到报告后，应根据事故情况及可能发生的后果，决定是否启动本应急预案，并指挥机构人员全
力组织进行现场抢险、抢救工作。

4. 3.4现场自救
1)发生高空坠落、架体坍塌、物体打击事故后，现场救护员应立即检查伤者的受伤
情况，根据伤情采取止血、固定等现场救护措施，等待急救中心施救或派车送往工程所在地就近医院。

2)现场救护员应陪同伤者到医院协助救治。

3)接车。

指定专人迅速到主要路口/现场大门口接车，引领救护车到达事故现场，
并告知受伤情况。

4)物资保障组负责提供事故处理过程中所需物资。

5)通讯组负责保证信息畅通，切实保证各项需求信息准确。

4.3.5现场保护
1)在抢救伤员的同时，现场指挥应及时采取措施防止事故蔓延扩大。

救援的同时保
卫组要认真保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态等都不得破坏。

为抢救伤员需要移动某些物体时必须做好现场标志，以便进行事故调查取证工作。

2)如发生死亡事故，除按上述要求进行报告外，同时向属地主管部门报告，配合上
述部门有关人员勘察完现场。

4.4机械伤害事故。

机械伤害事故极易造成受伤者肢体创伤、如常见手、脚指轧压甚至被切断，因此在抢救伤者应急处理应注意以下几个环节：
1)立即切断机械电源，停止机械运转。

2)帮助伤者迅速止血，对断折的肢体及时查找、保存好与伤员同时送医院救治。

4.5火灾爆炸事故。

4.5.1成立义务消防队
队长：。

副队长：
组员：
劳务队成员：4.5.1义务消防队职责
1)严格按相应的文件规定建立相应的消防防范设备。

2)采取黑板报、观看影像等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。

3)每年举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。

4.5.3．火灾预备方案
发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。

消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。

由电工切断电源。

由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打电话报警，并安排人员接车。

义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。

义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。

发生火灾时，火灾所在单位应以最快速度组织抢救，组织灭火的同时，应尽量隔离易燃易爆品以避免爆炸的发生。

火灾事故发生后，火灾所在单位应做好现场保护，并会同消防部门进行现场勘察工作。

4.5.4现场防火设施准备
沿建筑物(基坑)周边敷设直径DNl00镀锌钢管作为环线水源，水管埋深800mm，与现场内市政自来水管网接口，接口点设置水表井。

在环线水源DNl00钢管上引出DN50的直管作为消防栓给水点，现场周边地下式消防栓(设消防栓井)，并配备消防水带50m、消防枪一个)，设明显标志牌，以满足现场周边消防要求。

楼上消防用水由环线水管引到楼层内，并配备成套消防箱，设明显标志牌，以
满足楼层现场的消防要求。

4.6化学危险品泄露中毒事故
1)事故报警
发生易燃气爆炸和有毒化学品泄漏事故时，事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人；事故单位负责人接到报告后，必须以最快的方法，将所发生特大事故的情况向应急救援领导小组报告或直接向报警。

报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、伤亡人数，事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

2)救援程序
事故应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后，应立即报告组长和总指挥及集团公司分管安全生产的领导，由组长和总指挥按本预案规定，迅速组成事故现场指挥部，同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场；
事故发生后应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场；
指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务；
行业专家成员到达现场后，迅速对事故的基本情况做出评价，提出处置实施办法和防范措施；
专业救援队伍到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工展开处置和救援工作；
事故得到控制后，由市安全生产监督管理局决定应妥善保护的区域，组织相关单位和人员对事故开展调查工作。

3)要求
如有害有毒化学品泄漏，应立即向有关部门报告突发事件，争取专业救援。

立即扑
灭现场明火、拉闸断电、疏散人员。

同时对泄漏点50米范围内进行人员隔离封堵。

如发生爆炸、火灾、中毒，除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

车辆应服从指挥部的调度，并按要求行驶和停放；
对易燃、易爆危险物质大量泄漏救援，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，手机应关闭。

只有采取了适当个体防护且接受过必要训练的应急小组人员才能清理泄漏的化学危险品现场，其他人员应与泄漏现场保持一定的安全距离。

被化学品物污染的地方，应及时清理。

清理过程中产生的一切污染物，应作为化学废物进行处置。

4.7发生食物中毒、重大传染病事故
卫生防疫应急预案及措施
4.7 1．组织措施
现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病(如登革热、肠道传染等)、防暑作为工作任务。

1)现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，
避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

2)加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。

项目每天根据民
建队花名册认真对劳务人员逐人清理核对，发现外来人员一律清退。

3)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的
专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止
对施工人员、现场和工程造成任何危害。

4)加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。

坚持每天打扫卫生，
确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m2，每间宿舍最多不超
过15人。

5)食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到
保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。

食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。

6)现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。

4.7.2．防疫应急预案
如该工地被卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。

(1)成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

(2)成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。

现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。

4.7.3对疫情工地实行严格封闭管理
(1)现场设立隔离区，隔离区设立醒目标识，禁止无关人员入内，防止疫情扩大。

(2)工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。

(3)加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。

4.7.4工地内采取严密的隔离措施
(1)对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。

(2)加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。

4.7.5做好隔离区内疫情防治工作。

(1)配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。

(2)对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。

(3)做好对隔离人员的宣传教育工作。

普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。

杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。

4.7.6做好后勤保障工作
保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。