2014天津公务员申论热点之城市内涝(二)
2014年天津申论真题及答案解析
2014年天津市公务员考试申论真题及参考解析一、背景材料1.据有关部门统计，2013年我国平均雾霾日数为52年来最多，全国平均雾霾日数为4.7天，较常年同期(2.4天)偏多2.3天，为1961年以来最多。
外媒称中国雾霾为“人类历史上最严重的大气污染”。
某《时代》周刊报道说：“北京人已经习惯了恶劣的空气，但没人记得以前曾经出现过这么严重的雾霾天气。
一些人甚至担心‘呼吸致死’。
”监测数据表明：大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫等污染物的浓度，特别是对PM2.5浓度的增加有显著贡献。
燃放点附近，PM2.5小时浓度瞬间急剧升高。
鞭炮燃放导致PM2.5、SO2等主要污染物日均浓度升高几倍甚至几十倍。
春节期间的鞭炮燃放将导致PM2.5年均值浓度增加1-2微克/立方米。
2.武汉市光谷五小今年给学生们布置了一项形式活泼、贴近生活的年俗作业——学生可以完成一样与过年有关的家务，或者帮家人写一副春联，剪一套窗花等，只要与“年文化”有关就行。
在返校报到的学生中，却有两成学生拿不出年俗作业。
学生小吴的妈妈说，年俗作业的本意挺好，但如今的年味越来越淡，自己小时候贴门神，还要祭灶王爷等丰富的年味活动现在很难见到。
今年春节晚会上歌曲《群发的短信我不回》引起了人们对传统春节的怀念。
年味越来越淡，越来越没意思——这是很多人过年的感受。
其实，式微的不只是春节，元宵、端午、七夕、中秋等传统节日也在日益淡化，这是不争的事实。
要究其原因，有人认为这是物质的发展、城乡的转变和洋节的挤兑;也有人认为，真正的原因是文化有“异化”和“物化”。
“节日和人一样都是有灵魂的”，当灵魂越来越缺乏依附的载体，节日就会越来越淡，越来越没意思。
艺术研究院副院长吕品田指出：“原来的传统节日是有大量的丰富的民俗活动的，这些节俗活动是在历史中形成的一些民俗的讲究或者说生产生活的习俗紧密关联在一起，和节气、时令、气候，水土这些东西关联在一起，和祭祀、主导、祈祷、敬仰、吟诵等民俗事项关联在一起，有着缅怀、祝愿、庆贺、祈愿、敬祭等种种内涵。
2014天津公务员考试申论真题及答案解析【2】
2014天津公务员考试申论真题及答案解析【2】二、作答要求(一)背景材料中罗列了一些民从针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。
请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。
(20分)要求：观点明确，内容全面、准确、条理清晰，不超过300字。
(二)背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”，请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。
(15分)要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过300字。
(三)背景材料5、6、7反映了我国烟花制造企业在“烟花遇冷”之后所面临的困境，假如你是某烟花之乡的领导干部，请拟出解决该问题的建议。
(25分)要求：问题明确，建议合理，有针对性，可操作性，不超过400字。
(四)从背景材料出发，结合实际，以“守望，是每个人的责任”为题，写一篇关于传统文化传承与创新的议论文。
(40分)要求：1.结合材料，中心明确，观点鲜明，联系实际2.思路清晰，分析具体，条理清楚，语言流畅3.字数在1000字左右。
(一)背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。
请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。
(20分)要求：观点明确，内容全面、准确，条理清晰，不超过300字。
2014年天津公务员考试申论解析【解题思路】通过审题，我们可知本题要求针对一些民众关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议，“指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由”。
其中作答范围并未指定具体材料，而是“背景材料”，我们可通过阅读、分析材料来确定相关作答范围。
作答要求中有“观点明确，内容全面、准确，条理清晰”，因此，在指出禁放争议的焦点作答时要表明各方观点，并做到全面、准确，结构有条理性。
本题可按照“明确焦点争议—分析两种意见及理由”的框架组织答案，注意字数不超过300字。
【参考答案】关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题，禁放争议焦点在于是否应全面禁放。
天津中心城区内涝灾害的防治措施及建议
雨水 调蓄既是一种滞洪和控制雨水 污染 的手 段， 也是雨水资源进行利用的一种方法。建议在天 津 未 来 规 划 建 设 的绿 地 、 公 园、 停 车场 、 广 场 等 大 型公益 场所 的地下修 建雨水调 蓄池 ，对雨水进行 利用 ， 降低雨水 管 网、 泵 站和河道 的负担 ； 增加铺 设 透水 路面 ， 修建下沉式广场和绿地 ， 并开发绿色 屋顶 、 透水井 、 微 地形改造 等工程 ， 起 到蓄纳 和延 长雨 水 的下 渗 时 间 、 补充 地 下水 、 削减 洪 峰 流量 ， 并 降低初期雨水路面径流对排放水体污染的作用 。
１ ２ ６ 防洪排水
城 市道 桥 与 防 洪
２ ０ １ ４ 年ｌ １ 月第 １ １ 期
天津 中心城 区 内涝 灾害 的 防治措 施及建议
胡静 文 ， 赵 乐军 ， 罗 婷
（ １ ． 天 津市 市政公 路管 理局 ， 天津 市 ３ ０ ０ ０ ５ ０ ； ２ ． 天津市 市政 工程设 计研 究 院 ， 天津 市 ３ ０ ０ ０ ５ １ ） 摘 要 ： 针 对天津市 中心城 区近年在 汛期经 常发生道路 积水 的问题 ， 剖析其 原因 ， 并提 出可行性处 理措施 。
接 影 响 了 日常 防汛 和应 急 救 险 的效 果 。因此 ， 相 关 市政 养 护 管理 部 门应 加 强 对 现 有 排 水 设 施 的 维 护
管理 。
２ ． ７ 雨水 排 放 理 念 陈 旧
势、 区域功能 、 重要程度 、 道路形式和等级 、 排放形 式和 出路等 因素 ， 设 计人员根据调查研究 ， 区别对 待， 适度提高重要地区的设计标 准 ， 并选用不 同的 收 水 方 式 。这 样 既 保 证 了重 要 地 区排 水 的快 速 和 安全 ， 也不会造成工程投资的浪费。 此外 ， 应严格按照道路竖 向设计 ， 将雨水 口布 置于道路低洼处 ，确保每一个收水井发挥应有作 用， 尽量避免道路积水现象 的产生。 ３ ． ３ 改善 地道 积水 现 象 （ １ ） 在 道 路 竖 向设 计 时 ， 务必结 合排水 需要 ， 合理设计分水线 、 地面坡度和驼峰高度。 （ ２ ） 遵 循“ 高水 高排 、 地水 低排 ” 的原 则 ， 严禁 地 区 引路 和周 边 区域 的雨 水 汇 人 地 道 ，且 地 道 雨 水 必 须 单独 排 放 。 （ ３ ） 提高地道设计标准 ， 重现期在条件允许 时
城市内涝
城市内涝问题分析报告2011年入夏以来，中国多个大市因暴雨出现内涝。
城市内涝问题表面上看是一种因极端天气造成城市排水不畅的现象，但本质上反映了当前我国城市基础设施建设落后、城市功能不完善的问题。
城市内涝不仅造成交通拥堵，影响市民出行；而且严重的还会给人民群众的生命财产造成巨大损失。
近年来，城市内涝问题日益严重，究其原因，主要有以下几个方面：一、极端天气增多。
近年来，由于全球气候变暖，导致大气气流季节性异常，我国极端天气频发，很多地方出现特大暴雨，有些城市甚至遭遇百年一遇的特大暴雨，短时内大量降雨，造成城市排水系统瘫痪。
二、城市框架拉大。
随着城市化进程的加快，地面硬化面积也急剧扩大，这不仅会造成城市热岛效应，中心城区容易出现强降雨；而且使地面雨水渗透力严重下降，当出现暴雨天气时，雨水大量涌到排水管道，容易造成排水管道拥堵。
三、排水设施投入不足。
我国大多数城市在过去的发展中，一直是“重地上、轻地下”，地下排水设施建设跟不上城市发展的速度，历史欠账较多，存在着排水设施不完善、排水标准较低、排水管网布置不科学等问题。
四、法律法规不健全。
由于城市内涝或者城市积水方面的规定，仅仅是技术层面上的标准、规范，还没有上升到法律层面，因此，有关部门在监督建筑物地下设施规划、设计时，缺乏法律依据。
五、管理体制不完善。
长期以来，市政设施建设维护，都是由城市建设部门负责，现在提倡水务一体化，很多城市成立水务部门；但是有利于城市排水科学发展的体制机制尚未建立，城市排水设施管理维护体制有待于进一步健全。
因此，要本着治标与治本相结合的原则，立足当前、着眼长远、对症下药、多管齐下，切实采取积极有效措施，彻底解决城市内涝问题。
为此要重点做好以下几个方面的工作：一是提高认识。
广大领导干部要充分认识到城市排水设施建设的重要性，要克服片面追求政绩工程、面子工程、形象工程的错误观念，不仅注重“地上”建设，更要关注“地下”发展，把城市排水设施建设作为一项重要任务来抓，各级党政主要领导要亲自抓、长期抓，真正把城市排水工程打造成一项重要的民心工程、经典工程。
申论_真题-无答案(49)
申论-1083(总分300,考试时间90分钟)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料1．城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。
造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。
降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。
2．(1)重地面，轻地下暴雨之下，一座座“水城”现身。
城市究竟怎么了?面对这个问题，许多人会联想到法国的庞大地下排水系统。
据说，在那里的排水管道里开卡车完全没问题。
始建于十四世纪的巴黎地下排水管道，已成了巴黎的骄傲。
相比巴黎，国内城市的排水系统令人汗颜。
据浙江省城乡规划设计研究院道路交通与工程规划设计所所长、教授级高工赵萍介绍，省内大城市的地下排水管，最粗的直径也不过两米多，不到一米的比比皆是。
“但是，排水管的粗细并不是造成城市内涝的全部原因。
”赵萍分析，当今城市内涝是多方面综合因素造成的。
有些并非人为因素。
比如，根据专业的雨量公式计算，相比三五十年前，浙江近年的降雨量在增加，且大暴雨发生频率高，这使城市排涝问题加速显现。
“不过，客观原因并不是借口。
”她认为，在快速推进城市化的过程中，许多城市的地盘迅速扩大，造楼的理念也非常先进，但对“地下城市”关心不够，理念滞后，设施落后。
最明显的是，大部分城市的排水系统设计标准偏低。
例如，一座50万以上人口的城市，要按百年一遇洪水的标准设计施工城防系统；50万人口以下城市，按50年一遇标准设计。
做规划时，一座城市可能不过20万人口，但对后来城市人口的快速集聚始料未及，回过头来看，当时的设计标准就偏低了。
城市形象光鲜，而城市的“地下血脉”却被忽视了。
据了解，相当多城市的地下管道欠账太多，有的排水管堵了，没有及时清淤；有的建筑垃圾“不小心”填埋排水管道；还有的填河造地，使本就不多的城市河道被填埋，降低了城市调蓄水量的能力。
2014年天津申论真题及答案解析
2014年天津市公务员考试申论真题及参考解析一、背景材料1.据有关部门统计，2013年我国平均雾霾日数为52年来最多，全国平均雾霾日数为4.7天，较常年同期(2.4天)偏多2.3天，为1961年以来最多。
外媒称中国雾霾为“人类历史上最严重的大气污染”。
某《时代》周刊报道说：“北京人已经习惯了恶劣的空气，但没人记得以前曾经出现过这么严重的雾霾天气。
一些人甚至担心‘呼吸致死’。
”监测数据表明：大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫等污染物的浓度，特别是对PM2.5浓度的增加有显著贡献。
燃放点附近，PM2.5小时浓度瞬间急剧升高。
鞭炮燃放导致PM2.5、SO2等主要污染物日均浓度升高几倍甚至几十倍。
春节期间的鞭炮燃放将导致PM2.5年均值浓度增加1-2微克/立方米。
2.武汉市光谷五小今年给学生们布置了一项形式活泼、贴近生活的年俗作业——学生可以完成一样与过年有关的家务，或者帮家人写一副春联，剪一套窗花等，只要与“年文化”有关就行。
在返校报到的学生中，却有两成学生拿不出年俗作业。
学生小吴的妈妈说，年俗作业的本意挺好，但如今的年味越来越淡，自己小时候贴门神，还要祭灶王爷等丰富的年味活动现在很难见到。
今年春节晚会上歌曲《群发的短信我不回》引起了人们对传统春节的怀念。
年味越来越淡，越来越没意思——这是很多人过年的感受。
其实，式微的不只是春节，元宵、端午、七夕、中秋等传统节日也在日益淡化，这是不争的事实。
要究其原因，有人认为这是物质的发展、城乡的转变和洋节的挤兑;也有人认为，真正的原因是文化有“异化”和“物化”。
“节日和人一样都是有灵魂的”，当灵魂越来越缺乏依附的载体，节日就会越来越淡，越来越没意思。
艺术研究院副院长吕品田指出：“原来的传统节日是有大量的丰富的民俗活动的，这些节俗活动是在历史中形成的一些民俗的讲究或者说生产生活的习俗紧密关联在一起，和节气、时令、气候，水土这些东西关联在一起，和祭祀、主导、祈祷、敬仰、吟诵等民俗事项关联在一起，有着缅怀、祝愿、庆贺、祈愿、敬祭等种种内涵。
2014天津公务员考试申论真题及解析
2014天津公务员考试申论真题及解析2014年天津公务员真题解析及估分入口：/NXdcPe1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人中信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。
据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。
国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。
2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。
流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是上海市的1.5倍。
3、许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。
流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是上海市的1.5倍。
“入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。
走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。
“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也魏紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。
2014年天津市公务员考试申论(仅供参考)
(一)背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。
请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。
(20分)要求：观点明确，内容全面、准确、条理清晰，不超过300字。
1.禁止燃放烟花爆竹：原因：燃放烟花爆竹不环保，会破坏环境，造成污染，例如加剧PM2.5，让雾霾更严重；浪费钱，公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼还会滋生腐败；存在安全隐患，如造成火灾、伤人等。
2.控制、改进烟花爆竹：燃放烟花爆竹是流传了几千年传统民俗，可以增加节日气氛，是春节的象征；全面禁放不可能有效执法，反而有损权威和公信力。
(二)背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”，请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。
(15分)要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过300字。
这句话说的是节日依附于祭祀、吟诵等民俗，有传达缅怀、祝愿等内涵的作用。
但随着时代的发展和社会的进步，节日所承载的内涵和文化日渐缺失，节日气氛越来越淡，越来越没意思，失去了文化氛围。
传统节日文化氛围的流失，会造成人们对传统节日观念淡化，造成了传统民俗文化的流失。
(三)背景材料5、6、7反映了我国烟花制造企业在“烟花遇冷”之后所面临的困境，假如你是某烟花之乡的领导干部，请拟出解决该问题的建议。
(25分) 要求：问题明确，建议合理，有针对性，可操作性，不超过400字。
存在的问题有：1.通过审批的零售网点缩减；2.个人燃放类烟花效果差，供过于求，库存积压，销量不如存在安全隐患的专业类烟花产品；3.市场竞争压力大，企业规模不大，没有形成品牌效应竞争力不足；4.拒放烟花爆竹理念逐渐成为社会共识，烟花产品销售量呈逐年下降趋势；5.企业为缩减成本减少安全生产投入。
针对以上问题，我乡应该：合理引导本村逐渐实现经济增长方式和产业结构转型，发展其他产业逐步取代烟花生产销售的地位；加大监管，制定详细可操作的巡查、惩处机制，对生产过程、产品质量进行严格抽查，防止因为产品质量导致的安全问题。
2014年天津市公务员考试真题 申论试题含答案
天津市公务员录用考试专业教材真题·模拟·全预测【申论】天津市公务员录用考试一次通关的必备图书李永新主编图书在版编目(CIP)数据真题·模拟·全预测.申论/李永新主编.—北京:人民日报出版社,2014.4天津市公务员录用考试专业教材ISBN978⁃7⁃5115⁃2509⁃3Ⅰ.①真...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试-中国-习题集Ⅳ.①D630.3⁃44中国版本图书馆CIP数据核字(2014)第067978号书名:天津市公务员录用考试专业教材·真题·模拟·全预测·申论作者:李永新出版人:董伟责任编辑:李英姚顺意封面设计:中公教育图书设计中心出版发行:社址:北京金台西路2号邮政编码:100733发行热线:(010)65369527653698466536950965369510邮购热线:(010)6536953065363527编辑热线:(010)65369511网址:经销:新华书店印刷:三河市宇通印刷有限公司开本:787mm×1092mm1/16字数:192千字印张:8印次:2014年6月第1版2014年6月第1次印刷书号:ISBN978⁃7⁃5115⁃2509⁃3定价:28.00元中公教育核心研发团队李永新中公教育首席研究与辅导专家毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。
主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
张永生中公教育首席研究与辅导专家中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师!张成中公教育首席研究与辅导专家国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。
申论微课程：2014年国考副省级申论真题解析(二)
申论微课程：2014年国考副省级申论真题解析（二）
课程目的：
明确2014年国考副省级申论真题第一、二题的解答，并且总结归纳概括题以及名词解析题的作答注意事项。
课程难点：
名词解析题作答思路的理解。
课程内容：
一、讲解归纳概括题。
首先展示某考生的作答试卷，然后从形式以及内容上带领大家一起来分析这分作答的优点以及不足（如：概括的准确度、层次等），并且分析为什么存在问题、以及如何让去规避这一问题，最后在展现出一份参考答案。
二、名词解析题讲解。
首先展示某考生的作答试卷，然后根据作答要求分别从全面、准确的角度来进行分析，并且通过参考答案让考生明白对于这种名词解析题，我们需要注意的是结合给定资料以及运用行政思维。
适合的考生：
本堂课比较直观的对比考生的作答以及参考答案，如果你对这两种题型还没有完全弄透的话，相信这堂课可以让你豁然开朗。
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1 / 1。
申论模拟之城市排水
申论模拟之城市排水一、注意事项1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料1.今年7月10日16时10分，北京市普降中雨到大雨，尤其西部地区降雨比较明显，积水点段集中，雨量较大。
受其影响，北京市多处道路出现积水情况，造成交通堵塞。
10日17时，记者在西二环部分路段，不时看到交警在过膝深的水中，帮助司机推故障车。
在西四北大街的路边，顺序停放着6辆小轿车，积水已没过底盘。
在交通指挥中心，记者了解到北京市共41处道路出现不同程度的积水情况，其中包括西城区8处、崇文区5处、宣武区4处、海淀区10处、丰台区5处、石景山区9处。
其中复兴桥下、阜成门桥下、西直门桥下积水水深达到50公分，严重影响通行。
17时19分，122接市民报警：复兴门桥下积水严重。
指挥中心电视监控发现：复兴门桥下因排水不畅，造成积水，车辆已经无法通行，中心立即要求各支队领导打破常规部署警力，迅速赶赴积水现场，采取疏导措施。
并立即在交通台、室外发布信息提示司机绕行。
目前，为处置积水情况，北京市共出动警力3000人，其中支队、值勤队路面指挥110余人。
这些民警在16点10分降雨后上路，20点30分左右还没回单位。
受降水影响，北京市信号灯出现43处故障，民警也及时采取措施积极疏导。
20点20分，记者在交通指挥中心看到“122”接警员在不停地接听群众打来的电话，指挥调度员在密切注视着监控屏幕，及时下达着指令。
据交管局一位负责人介绍：积水原因主要是雨大，排水不畅。
2.记者从空管部门获悉，昨天的大雨伴着雷电，给首都机场起降航班带来严重影响。
截止到21点记者发稿时，延误的航班已经超过200个，33个进港航班备降其他机场。
昨天从17点20分起，飞临首都机场的航班就因雷电而无法降落，备降其他机场，到18点30分，备降航班已有十几个。
2014年天津公务员招录考试申论答案
2014年天津公务员招录考试申论答案第一题背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及建议。
请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。
（20分）要求：观点明确，内容全面、准确，条理清晰，不超过300字。
【参考答案】争议焦点：燃放烟花能否实现传承文化、发展经济、保护生态环境三者的平衡。
支持城市全面禁放的一方，理由是：1.浪费钱财，产生噪音、造成雾霾，污染环境；2.城市人口稠密、建筑林立，易发生伤人、火灾等事故；3.陈规陋习，与现代文明生活方式冲突；4.政府出台禁止公款购买、赠送等移风易俗的政策，禁止燃放。
认为应该有限禁放的一方，理由是：1.燃放烟花是传统习俗，是年的象征，维系文化和民族认同的仪式，要批判性继承；2伤人、火灾等事故只是小概率事件；3. .风俗转变应该自发与渐变，部分城市尊重民意，已经回到有限禁放，而非利用公权力、命令全面禁止。
【赋分说明】要点如下：浪费、污染环境、人口稠密、建筑林立、伤人、火灾、陈规陋习、现代文明生活方式、传统习俗、维系文化、民族认同、仪式、小概率、自发与渐变、尊重民意阅卷人具体操作细则：焦点5分；两种主要意见明确3分6个理由根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-2分；言之有理的答案酌情给1-2分；错别字3个字扣1分。
第二题背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。
（15分）要求：（1）分析透彻；（2）观点明确；（3）条理清楚；（4）字数不超过300字。
【参考答案】该句话是指作为文化载体和传统文化积淀的节日和人一样都应该具有灵魂。
节日的灵魂主要是指其中所蕴含的文化内涵，诸如人民的勤劳与智慧、民族特征与民族文化。
随着时代的发展和社会的进步，作为文化载体的节日缺乏灵魂，究其原因，主要有：一是物质的发展、城乡的转变和洋节的挤兑；二是文化的“异化”和“物化”；三是民俗活动缺乏多样化，文化氛围淡化。
城市内涝原因分析及对策
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2.4 城市建设及管理的缺陷
其次，城市老城区管道改造由 于牵涉到众多部门，电信、给水 、燃气等管线都位于排水管道内 ，改造城市给排水管网需要众多 部门协调合作，多部门协调也是 一件不容易的事情，并且管道开 挖会严重影响附近居民生活，所 以在老城区进行管网改造是一项 极为困难的事情，也是一件吃力 不讨好的事情，因此，多种原因 导致政府主管部门对城市给排水 管网建设的态度不积极。
防治和城市排涝、防洪的骨干工程。它的任务是及时可靠地排除城市区
域内产生的生活污水、工业废水和降水，使城市免受污水之害和免受暴
雨积水之灾，从而给人们创造一个舒适安全的生存和生产环境，使城市
生态系统的能量流动和物质循环正常进行，维持生态平衡，保证可持续
发展。
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相关概念
城市排水系统是处理和 排除城市污水和雨水的工 程设施系统，是城市公用 设施的组成部分。城市排 水系统规划是城市总体规 划的组成部分。城市排水 系统通常由排水管道和污 水处理厂组成。在实行污 水、雨水分流制的情况下 ，污水由排水管道收集， 送至污水处理后，排入水 体或回收利用；雨水径流 由排水管道收集后，就近 排入水体。
城市内涝原因分析及对策
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目录
一、城市内涝相关概念 二、城市内涝成因分析 三、城市内涝造成的危害 四、中国城市内涝的严峻形势 五、国外城市排水系统典型案例 六、符合我国现状的意见及建议
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一、相 关 概 念 城市排水管道系统是现代化城市不可缺少的重要市政基础设施，它
对城市经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业；也是城市水污染
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2.城市排水管网问题
2.2 城市雨水污水管道错接严重
综合分析城市内涝成因
综合分析城市内涝成因第一篇：综合分析城市内涝成因综合分析城市内涝成因,雨水入渗的通道几乎完全被硬化地面所阻隔是关键,投入不足、排水设施维护管理不到位又加重了城市的内涝。
多年来,城市雨水排放一直在一个怪圈里徘徊:人们总是试图通过加大城市的排水能力,来缓解伴随城市地域扩大和地表硬化面积增加所带来的积水问题,但其结果往往是事与愿违,不断加快的城市化规模总是领先于城市排水能力的更新,原本已不堪重负的城市排水管网只能是超负荷运转。
大多数城市运用的雨污合流制为主的排水模式,更使得这种情况雪上加霜。
“按照现有的城市排水设计标准,重要地区按照3—5年重现期设计,只要超过5年重现期的暴雨,必然会导致管网排水能力不足。
而目前济南市地下排水管道长达2000多公里,指望短期内全改造一遍显然不现实。
”济南市市政设计院副院长聂爱华认为,城市排水体系标准的提升是一个较为缓慢的过程,需要较长时间。
并且,排水标准也不可能无限提高。
在专家们看来,城市内涝问题得不到根本解决,究其原因是目前采取的治涝措施单一,未走综合治理之路。
化害为利变废为宝“面对全球日益严重的洪涝灾害,人们越来越清醒地认识到,洪水风险始终存在,人类不应单纯与洪水抗争,更应在保证生命安全的前提下,科学合理地调整人与洪水的关系。
”山东建筑大学市政与环境工程学院院长张克峰认为,在今后一段时期,城市管理者应进一步转变防洪除涝理念,从无序、无节制地与洪水争地转变为有序、可持续地与洪水协调共处,实现从“控制洪水”到“管理洪水”、“利用洪水”的转变,最终实现人与洪水的和谐共处,促进城市可持续发展。
“其实换个角度看,雨洪水不是人类面临的自然灾害,而是上天赐予人类的宝贵资源。
”济南市市政公用事业局局长贾玉良也表示,“我们应该在积极应对雨洪灾害的同时,科学开展雨洪水利用,使其化害为利,变废为宝,让洪水猛兽也展现出似水柔情。
”“加强雨洪水研究与利用,尤其对以泉为名片的济南具有更为重要的意义。
《2024年城市内涝的成因及其对策》范文
《城市内涝的成因及其对策》篇一一、引言近年来，随着城市化进程的加速，城市内涝问题日益凸显，给城市居民的生活和城市发展带来了严重的影响。
内涝不仅影响了城市的交通、排水系统，也对城市的环境和生态造成了严重的破坏。
因此，探讨城市内涝的成因及其对策，对于促进城市可持续发展具有重要意义。
二、城市内涝的成因1. 自然因素（1）气候异常：近年来，全球气候变暖，极端天气频发，如暴雨、大雨等频繁出现，使得城市排水系统面临巨大压力。
（2）地形地貌：部分城市位于低洼地带，地势平坦，不利于雨水排放，易形成积水。
2. 人文社会因素（1）城市建设规划不合理：部分城市在建设过程中，未充分考虑排水系统的规划与设计，导致排水能力不足。
（2）老旧排水系统：一些城市的排水系统年久失修，排水管道老化、堵塞严重，无法有效应对强降雨天气。
（3）人为破坏：部分地区存在人为破坏排水设施的现象，导致排水系统无法正常运行。
三、对策与建议针对城市内涝问题，应采取综合措施，从多个方面加以解决。
1. 完善城市规划与建设（1）加强城市规划：在城市建设过程中，应充分考虑排水系统的规划与设计，确保排水系统的科学性和合理性。
（2）提高排水标准：根据当地气候、地形等因素，提高排水系统的设计标准，确保其能够应对极端天气。
（3）加强老旧排水系统的改造与维护：对老旧、破损的排水系统进行改造与维护，提高其排水能力。
2. 提升自然调节能力（1）增加绿地与透水面积：在城市规划中增加绿地和透水面积，利用自然力量调节雨水，减轻排水系统的压力。
（2）建设雨水花园、下沉式绿地等：通过建设雨水花园、下沉式绿地等设施，收集、储存、利用雨水资源。
3. 加强管理措施与科技投入（1）加强设施维护管理：定期对排水设施进行检查、维修和保养，确保其正常运行。
（2）推广智能化管理：利用现代科技手段，如物联网、大数据等，实现排水系统的智能化管理。
（3）加强应急管理：建立健全应急预案体系，提高应对突发事件的能力。
城市内涝灾害的原因及对策
城市内涝灾害的原因及对策城市内涝灾害频发不仅会造成巨大经济损失，而且严重威胁着人民生命财产的安全。
2011年夏天，从南到北，从东到西，暴雨给一座座现代化城市造成的内涝灾害让我们记忆深刻，排水不畅、街道成河、房屋被淹、财产损失、交通受阻、城市瘫痪，甚至鲜活的生命被暴雨造成的内涝吞噬。
外表光鲜的城市在暴雨面前不堪一击。
城市内涝灾害的频发，不得不引起我们深思。
一、近年来我国城市的内涝灾害情况城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。
近年来，我国多个城市因频繁遭遇强降水，城市内涝灾害频发。
不论南方，还是北方，大多数城市往往是“逢雨必涝，遇涝必瘫”，各种媒体上关于城市内涝灾害的报道屡见不鲜。
据统计，2008—2010年，全国有62%的城市发生内涝灾害，有137个城市遭遇3次以上内涝。
在发生内涝的城市中，有74.6%的城市最大积水深度超过50cm，有90%的城市最大积水深度超过15cm，达到了淹没小轿车排气管的水深。
在发生内涝的城市中，有78.9%的城市积水时间超过0.5h，有57个城市最大积水时间超过12h。
城市内涝灾害频发，不仅影响经济社会的正常发展，造成了巨大的经济损失，而且影响城市居民的工作和生活秩序，给人民生命财产造成了严重威胁。
二、城市内涝产生的原因分析2.1“雨岛效应”和“混浊岛效应”“雨岛效应” 是指城市内兴建的高层建筑使空气循环不畅，空调、汽车尾气等增加了热量排放，在城市上空形成热气流，增加了降水的可能性；加上城市建筑物集中使风速减小，导致强降水滞留时间变长，总降水量增多。
“混浊岛效应”是指城市市区由于厂矿企业集中、机动车辆众多、人口密集，致使排出的污染气体和空气中的尘埃等增加，使混浊程度大大高于周边地区，形成“混浊岛”，导致形成降水的现象。
城市“混浊岛效应”对降雨的影响表现为：尘埃等混浊物是云层中水汽变成降水最需要的凝结核，城市上空的凝结核越多，水汽就越容易在此凝结造成降水，从而增加降雨量。
申论资料：城市内涝
申论资料：城市内涝满分100分时限150分钟一、注意事项1、申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4、答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5、作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1、6月23日傍晚时分，十年来最大一场雨“空袭”京城。
雨一直下，越下越大，陶然亭地铁站变成了“水帘洞”，西客站附近的莲花桥下变成了“游泳池”，南二环主路右安门路段断路，在大望路、安华桥这些地方，那些底盘高的SUV或许还能涉水缓慢前进，而不少小型汽车几乎变成了“潜水艇”。
北京的交通开始逐渐瘫痪，从立交桥桥底到二环路，从立交桥桥面和地铁线再到机场航班，这场暴雨让北京俨然变成了水城，“城市内涝”也再次旧话重提。
每次一出现城市内涝的消息，各大门户网站基本都会将其顶至首页。
而在某个城市“看海”，也成为网民们这个夏天最热衷讨论的话题。
类似“到武汉大学去看海”和“到北京地铁观瀑布”的各种调侃层出不穷，在这些调侃背后，却是这些昔日外表光鲜的城市，缘何在暴雨突袭下显得如此狼狈不堪?电闪雷鸣，大雨倾盆，昼如暗夜，75岁的刘维新已在北京生活近60年，他从未见过北京有这么大、这么急的雨。
这场大暴雨，不仅让北京多个路段因严重积水陷入瘫痪、部分地铁线路被迫关闭，还有两名青年也因下车推雨中熄火的汽车掉入污水井中瞬间丧命。
“这样的天气实在罕见，也难怪北京的城市基础设施出现问题。
”刘维新是中国社会科学院研究员，尽管在城市经济的研究领域享有盛誉，但他仍然无法理解，为何一向干旱缺水的北京会突然遭遇如此强烈的大暴雨。
2、2011年1—5月，长江中下游多省市遭遇干旱，降水达到50年来最低水平。
但从6月起，长江中下游部分地区突现强降水，接连数轮降水过程的降水量创下近60年历史同期的最高值，使得不少旱区转眼间成为涝区。
2014年天津省考公务员申论热点：环境恶化
2014年天津省考公务员申论热点：环境恶化【热点背景】2013年以来，我国中东部地区多次出现大范围雾霾天气，持续时间之长、影响范围之广，前所未有。
环境恶化的严峻现实，社会公众的焦虑和期盼，深深牵动着党和政府的心。
党的十八大作出建设生态文明的战略部署，提出建设美丽中国的目标，凸显出中央对环境治理的坚定意志和决心。
建设天蓝、地绿、水净的美好家园，既是党和政府的紧迫任务，也是全体社会成员的共同责任。
【考点分析】一、环境恶化的现状“十一五”以来，初步建成全国环境监测和污染源自动监控网络，解决了2.15亿农村人口饮水安全问题，二氧化硫等主要污染物排放量下降。
但环境好转只是局部性的，总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大，形势十分严峻。
——空气持续恶化。
目前，我国70%左右的城市空气质量达不到新的环境空气质量标准，雾霾天气频繁发生。
全国酸雨污染仍然较重，酸雨区面积约占国土面积的12.2%。
此外，有的地方还出现了光化学烟雾污染。
现在，在一些城市，呼吸上新鲜空气已经成为一种奢求。
——水污染日益严重。
我国当前70%江河湖泊被污染，75%的湖泊出现不同程度的富营养化，90%流经城市的河段受到严重污染。
一些主要城市及近郊地区地下水中，已检测出有毒微量有机污染指标。
——重金属污染呈现高发态势。
随着我国城市化的推进，化工污染成为重大污染源，镉、砷、铅、铬、汞等重金属污染严重，在对水体造成污染的同时，也成为土壤中长期存在的“毒瘤”。
环境恶化直接危害人的健康乃至生命。
在我国一些地方，污染事故频发，对人体健康造成严重危害，有的地方已经出现“癌症村”。
专家分析，肿瘤患者增加与环境日益恶化等因素有关。
环境污染大多难以恢复，有的破坏具有毁灭性。
污染问题表面看是环境问题，但却是涉及社会稳定、民众福祉的重大问题。
自1996年以来，我国在信访总量、集体上访量、群体性事件发生量实现下降情况下，因环境问题引发的信访和群体性事件却以每年30%以上的速度在上升。
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政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师 2014天津公务员申论热点之城市内涝（二）
如何缓解城市内涝?
1.启动问责机制
7月21日，武汉市纪委发出通报，对造成武汉城区严重渍水的主要责任人进行问责处理。
相关责任人分别因为对防汛排渍工作重视不够、领导不力，对东湖排渍不力等原因，被给予行政警告、记大过、撤职、降级等处分。
城市内涝，城市管理者是有相当大的责任的，对相关官员问责一定程度上可以告慰城市的百姓。
但是我们也应该看到，对官员的问责只是一时的权宜之计，我们更希望寻求解决城市内涝的治本之计。
2.合理规划，加大投入，建设蓄排结合的防治体系
加大对城市排水设施等市政工程的重视和投入，规划好排水设施，精心施工。
形成‘蓄排结合’的防治体系。
向立云认为，“加强城市蓄水设施建设，形成‘蓄排结合’的防治体系才是治理城市内涝的方向。
”通过分散式的方法消化降水，有助于减轻排水管网压力，是治理城市内涝的有效手段。
“用透水材料替代沥青水泥，可提高地面渗透率;将城市绿地建成下凹式的，可大量储蓄雨水。
城市的露天公园、运动场等，可作为有效的临时蓄水场所。
此外，还可利用房顶、地下蓄水池等滞留雨水。
”
3.借鉴国外经验
在法国巴黎，总长2300多公里的地下管道举世闻名，也是世界上唯一可供参观的地下排水系统。
巴黎下水道位于地面以下50米处，水道纵横交错，四壁整洁，管道通畅，地上没有一点脏物，干净程度可与巴黎街道相媲美。
而且，下水道宽敞得出人意料，中间是宽约3米的排水道，两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。
有了这么一座地下“大水库”，即使倾盆大雨，街区的雨水也能迅速排空。
在德国柏林，庞大而精密的下水道系统密如蛛网，下水管道长度约9500公里，相当于柏林到北京的距离。
通过可分离系统，雨水和污水分别被导入两个排水系统。
雨水直接排入城市周边的河流和湖泊，而生活污水和工业污水则通过废水管道送至排水站，再流到污水处理厂处理。
这套精心设计的排水系统使德国柏林在近百年中从未出现过城市内涝。