地方政府融资债务问题分析
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按 照银行划分 ,国家开发银行贷款 总 额为 3 3亿元 ,占比 4 .%;工行贷款 38 31 总额 1 8亿元 ,占比 2 4 29 %;中行贷款 总
额 为 1 0 49 5亿 元 , 占 1 9 ;其 他 银 89 % 行 贷款 1 4 亿 元 , 占 比 1 .7 。 17 5 49 % ( )需偿 还 本 息 情 况 三 根 据 银 行 贷 款 合 同 约 定 ,按 照 当前 基
融 机 构信 贷等 方式 筹 措 城 镇 建设 资金 。 但 随 着 融 资规 模 的 不 断 增 大, 款 期 限 还
的 临 近 如何 偿 还 到 期 融 资 债 务 问题
急 需 解 决 。 文 以 某 市 本 级 政 府 融 资 本 债 务 为例 ,通 过 分 析 其 当前 面 临 的 融
21 。6
2 1 07 2 1 08
808 55
5 82 28 5 91 01
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2 1 09
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资债 务 为例 ,通 过 分 析其 当前 面 临 的融 资
表 1 需还 本付 息情 况表 。
21 OO
2 1 O 1
还款年份 需还本金 《 万元) 需还莘息 《 0 万元 ) 本患合计 l 方竞
3 85 44
148 0 66
4 Z 94 36 5
3 8 94 9 0 .6
2 1 — 0 6年 , O4 21 如第一阶段还款本息已还
清 ,总体还款压力将 有所减轻 ,但该阶段
资 主体 贷款 O8 元 , 占比 10 %。 l 2亿 5 ( ) 款 金 融机 构 情 况 二 贷
仍 为还款高峰阶段 ,每年仍需偿还贷款金
额平均在 1 0亿元左右。 第三阶段 为2 1 - 0 9 0 7 2 1 年, 政府基本 偿还前期贷款本 息后 ,此期间还款 数额下 降幅度较大 , 由每年需偿还 1 ., f元下降至 oz 5L - 元左右 , f 进入还款平缓阶段 , 仅剩余部 分银行城建贷款本息需偿还 ,其中 ,2 1 09 年还款压力相对最小 ,约需偿还本息 24 4 亿元。各年份还款具体情况如表 1 所示。
地政 融 债 问分 方府 资 务题析
■ 王 娟 董 连杰2 吴 伟 3( 、河北大学经济学 系 2 1 、河北农业
大学理 学院 3 、河北软件职业技术 学院人 事处 河北保定 0 10) 7 0 () ▲ 课题 项 目:河 北省社会 科 学发展研 究课题 “ 适度 债务 规模 下 的
为三 个 阶 段 : 第 一 阶 段 为 2 1 — 0 3 , 阶 段 为 0 121 年 该 还 款 顶 峰 阶 段 , 均 还 本 付 息 数 额在 1 -, 平 f 2Z 元 以 上 ,其 中 , 2 1年 数 额 最 高 01
为 1 5亿 元 。主 44 要 原 因 是 两 年 期
I
债务需偿还本息状况 ,提 出化解债务压 力 的思考和建议。
的 土 地 收 储 贷 款 到期 , 其他 几 笔融
21 02 21 03 2 1 04
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z融 o t 7o  ̄ 8. 4 6 2662 6 1. 3 。 1  ̄4 : 276 3 2 2  ̄ 1: _ 1 4  ̄ 7J 。 6 4 0
某 市 本 级 融 资 债 务 现 状
为突破城市建设资金瓶颈 ,该市依托
城 投 公 司 、 建投 公 司等 政 府 融 资 平 台 ,利
资 贷 款 同 时进 入 偿还本金年份 , 致 使 还 款 数 额 增 大
而且很集 中。
2 1 05
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用政府信用担保 ,向多家金融机构贷款筹
第 二阶段 为
财 政 偿 还 融 资 债 务 能 力分 析
目前 ,该市政府偿还政府债务来源主
金融机 构贷款方式筹措城镇建设资金 ,有
力 的促 进 了城 市 基 础 设施 建设 。但 是 ,随 着融 资 规 模 的 不 断加 大 , 款 期 限 的 临 近 , 还 政 府所 需 偿 还 的 到 期债 务 压 力 突增 ,如 何
“ 三年大 变样” 建设 资金 筹措 途径研 究”( 号 2)0 3 5 编 ( 0 0 4) 1
◆ 中 图分 类 号 :F 3) 文 献 标 识 码 :A 8(
司贷款 63 5 元 ,占比 81 %;其他融 6 亿 1 肉窖 籀姜 :为缓解城镇 化建设 中城 建
资金 供 求 矛盾 ,当前 ,许 多地 方政 府 依 托 政 府 融 资 平 台 , 以 财 政 担 保 通过 金
资 债 务 需偿 还 本 息 状 况 ,提 出化 解 债 务 压 力 的政 策 建议 。 关键 诃 :地 方政 府 融 资 债务 偿 还 为缓 解 城 镇 化 建 设 中 城 建 资金 供 求 矛 盾 ,地 方政 府 依 托 融 资 平 台 以 财政 担 保 向
准利率测算 , 在不新增融资债务条件下 , 到 2 年该市还需偿还银行贷款本息共计约 0 1 9 9 .7亿元 ,平均每年约需偿还 92 7亿 26 6 元。按 照偿债还本付息金额情 况大致可分
要是其 可支配收入 ,包括一般预算 收入和
土地出让净 收益两部分。为分 析其债务偿
还能力 。 文对其 2 1 — 0 9 本 0 0 2 1 年可 支配 财
。
76, ≯ 8 i; 4  ̄
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维 护政府信誉 。按时偿还 到期政府融资债 务 ,防范潜在的债务风险 ,成 为急需慎重 对待的重要 问题。本文以某市本级政府融