煤矿水害事故典型案例分析-(1)共40页

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被追究刑事责任人员名单：
1.岳连孝，中共党员，榆林宏泰公司骆驼山项目部
队长。2010年6月9日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事
拘留。7月16日被逮捕。
2.杨国强，中共党员，中煤五建一处骆驼山项目部
副经理(主持工作)。2010年6月9日，因涉嫌重大责任
事故罪被刑事拘留。7月16日被逮捕。
经查，该起事故是一起责任事故，共造成38人死亡、 115人受伤，直接经济损失4937万元。
量725立方米，另外两台水泵每小时额定出水量1000
立方米；从北京调运325毫米的大口径钻机。主要是
加强排水。3月14日透水事故例行情况通报会宣布，
专家认为井下被困人员已无生还可能，停止井上抢险
救援工作。 山西宁武煤业有限责任公司安全 培训中心
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4、相关责任人处理结果 事故调查组经调查分析，按照相关法律法规，共对29 名责任人进行了处理。其中，4名涉嫌犯罪的事故责任人被 移送司法机关依法追究刑事责任，25名企业人员和党政机 关工作人员受到党纪、政纪处分。同时，责成内蒙古自治 区人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团、 神华集团向国务院国资委作出深刻书面检查；由内蒙古煤 矿安全监察局依法对乌海能源公司处以300万元罚款，对中 煤五建公司处以200万元罚款；由内蒙古自治区建设行政主 管部门依法对辽宁诚信监理公司处以25万元罚款。
38、若是 没 有 公 众 舆 论 的 支 持 ， 法 律 是 丝 毫 没 有 力 量 的 。 — — 菲 力 普 斯 39、一个 判 例 造 出 另 一 个 判 例 ， 它 们 迅 速 累 聚 ， 进 而 变 成 法 律 。 — — 朱 尼 厄 斯
40、人类 法 律 ， 事 物 有 规 律 ， 这 是 不 容 忽 视 的 。 — — 爱 献 生
煤矿水害事故 典型案例分析
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王建华： QQ879678530
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案例一
“3.1”神华集团骆驼山煤矿透水事故
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“3.1”神华集团骆驼山煤矿透水事故
2010年3月1日，内蒙古神华集团乌海能
源有限责任公司骆驼山煤矿发生透水事故，
造成32人死亡，7人受伤，直接经济损失4853
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5、应该吸取的教训 1）完善探放水措施，落实防治水工作；
2）加强应急处理，抓住救援时机；
3）不得分包、转包工程；
4）加强现场施工管理，充实技术力量； 5）建设、施工等应严格执行三级安全培训制度， 强化用工人员对隐患识别能力和安全风险意识；
6）严格落实属地安全监管责任；
到位；②应急处置不当，贻误撤人时机；③违法分包工程，施工
组织混乱；④现场施工管理不到位，技术力量薄弱；⑤建设、施
工等单位未严格执行三级安全培训制度，施工人员对隐患识别能
力差、安全风险意识淡薄；⑥内蒙古乌海市属地安全监管责任落
实不到位，乌海市煤炭局对骆驼山煤矿探放水措施不完善等问题
监管不到位；⑦内蒙古煤矿安监局乌海监察分局对骆驼山煤矿探
万元。
经查，该起事故是一种严重的责任事故。
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1、矿井概况
骆驼山煤矿属基建矿井，设计生产能力150万吨/年， 事故发生时正在施工二、三期工程。该矿设计单位为中 煤西安设计工程有限责任公司，监理单位为辽宁诚信建 设监理有限责任公司，施工单位为中国中煤能源集团有 限公司下属的中煤建设集团有限公司第五建设公司第一 工程处和河南郑州矿山建设公司。2009年1月和7月，中 煤五建一处在未经乌海能源公司同意的情况下，将部分 工程分包给民营企业陕西榆林宏泰建设工程有限公司。
7）加强执法工作，杜绝执法漏洞。
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案例二
3.28”华晋焦煤集团王家岭煤矿 重特大透水事故
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2010年3月28日14时30分许中煤集团山西临汾碟子 沟项目部施工的华晋焦煤有限责任公司王家岭矿发生透 水事故，当班下井261人，升井108人，153人被困井下， 被困人员多为山西、河北、湖南、贵州4省籍农民工。为 小窑老空水透水事故。
放水措施不完善等问题执法监察有漏洞。
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事 故 示 意 图
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3、事故救援经过
发生透水事故后，救援小组从外地紧急调运大
功率水泵和大口径钻机，用于透水事故的抢险救援工
作。兰州军区宁夏给水团、郑煤集团、开滦集团紧急
调运4台大功率水泵，其中两台水泵每小时额定出水
煤矿水害事故典型案例分析-(1)
3 6 、 如 果 我 们 国 家 的 法 律 中 只 有 某 种 神 灵 ， 而 不 是 殚 精 竭 虑 将 神 灵 揉 进 宪 法 ， 总 体 上 来 说 ， 法 律 就 会 更 好 。 — — 马 克 ·吐 温 3 7 、 纲 纪 废 弃 之 日 ， 便 是 暴 政 兴 起 之 时 。 — — 威 ·皮 物 特
3.张燕斌，骆驼山煤矿调度室调度员。2010年6月9
日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。7月16日被
逮捕。
4.尚国彪，中共预备党员，骆驼山煤矿调度室主任。
2010年6月9日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。
7月16日被逮捕。 山西宁武煤业有限责任公司安全 培训中心
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被给予党纪政纪处分人员名单： 榆林宏泰公司骆驼山项目部经理郝勇、中煤五建一处工 程管理科科长吴仁祥、中煤五建一处总工程师袁兆宽、中 煤五建一处安监处处长杨东兵、中煤五建一处处长、党委 副书记吴德贵、中煤五建公司工程管理部主任王祥军、中 煤五建公司安监局局长杜勇、中煤五建公司副总经理孔庆 海等8人给予了开除党籍、行政撤职和党内严重警告处分。 其他17相关责任人也得到了相应的处分。
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2、事故原因及抢险
事故的直接原因是：骆驼山煤矿16号煤层回风大巷掘进工
作面遇煤层下方隐伏陷落柱，在承压水和采动应力作用下，诱发
该掘进工作面底板底鼓，承压水突破有限隔水带形成集中过水通
道，导致奥陶系灰岩水从ຫໍສະໝຸດ 层底板涌出。事故的间接原因是：①探放水措施不完善，防治水工作不