国家结构
中国国家权力的组织结构
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中国的国家权力组织结构主要体现在国家机构的层级和职能划分上。
以下是中国国家权力组织结构的主要要点:1. 国家最高权力机关:全国人民代表大会(全国人大)-职能:全国人大是中国最高权力机关,代表人民行使国家立法权、监督权和任免权。
-组成:代表大会由各省、自治区、直辖市的代表组成,每届任期为五年。
2. 国家最高行政机关:国务院-职能:国务院是国家最高行政机关,负责行政工作,实施全国人大和全国人大常委会的法律、法规。
-组成:国务院总理、副总理、国务委员等组成,由全国人大任命。
3. 最高审判机关:最高人民法院-职能:最高人民法院是中国的最高审判机关,负责审理最高法律的司法解释和对全国其他法院的审判监督。
-组成:由院长、副院长、审判委员等组成,由全国人大任命。
4. 最高检察机关:最高人民检察院-职能:最高人民检察院是国家的最高检察机关,负责承担对全国检察机关的检察监督和检察职能。
-组成:由检察长、副检察长、检察委员等组成,由全国人大任命。
5. 地方政权:省、自治区、直辖市人民政府-职能:负责本地区的行政管理和经济发展,执行国家法律、法规。
-组成:由省长、自治区主席、直辖市市长等组成,由各级人大选举或任命。
6. 地方人民代表大会:省、自治区、直辖市人民代表大会-职能:代表本地区人民行使立法权、监督权和任免权。
-组成:由各级人大代表组成,每届任期为五年,由各级人大选举。
7. 其他国家机关:国务院部门、最高法院派出法庭、最高检察院派出检察院等。
这些机构的设置和职能体现了中国的国家权力组织结构。
值得注意的是,中国的国家机构设置和权力结构可能发生变化,具体情况需要参考最新的法律和法规。
我国国家结构形式
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我国国家结构形式一、我国是单一制的国家结构形式,是由23个省,4个直辖市,5个自治区,2个特别行政区组成的统一的主权国家。
二、单一制国家的表现:全国只有一部宪法;全国只有一个制定法律的机关——全国人大及常委会;全国只有一个中央人民政府——国务院;公民只有一种国籍;在国际上,代表中国的只能是中华人民共和国和中央人民政府;各地方行政区域包括民族区域自治区和特别行政区的地方政权都要在中央政权的统一领导下行使职权。
三、我国的历史、政治、经济、文化等因素决定了我国是单一制的国家。
四、一国两制的含义:在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度,港澳台保留资本主义制度。
五、一国两制的主要内容1、一国两制的基础和前提是一国,在国际上代表中国的只能是中华人民共和国和中央人民政府,由中华人民共和国统一行使国家主权。
2、两种制度并存,国家主体是社会主义制度,港澳台是资本主义制度。
3、一国两制下设立的特别行政区享有高度的自治权(有5权:行政管理权,立法权,独立司法权,终审权,部分外交权),但不是完全自治(无2权:外交权,国防事务权)。
六、一国两制的地位:一国两制是实现祖国和平统一的基本方针,是两岸统一的最佳方式。
七、一国两制”的意义1、祖国统一是中华民族的根本利益,是中国人民的共同愿望,是国家领土主权和民族尊严的重大原则,一国两制有利于实现祖国的和平统一。
2、一国两制有利于促进祖国大陆的社会主义现代化建设。
3、大陆与港澳台地区在经济上的互利互补,使一国两制有利于港澳台地区的稳定、繁荣和发展。
4、一国两制有利于世界的和平和发展。
5、香港、澳门回归祖国后的繁荣和发展证明了一国两制的正确性,有利于和平解决台湾问题。
八、台湾问题1、解决台湾问题的要求:遵循一国两制、和平统一的方针,坚持一个中国的原则,把握两岸关系和平发展的主题,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益。
2、解决台湾问题的最佳方式:一国两制是两岸统一的最佳方式,台湾保留原有的社会制度和原有的生活方式,实行高度自制,台湾与大陆的经济、文化交流,使台湾获得广阔的发展空间,共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
国家结构形式.
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五、我国采用单一制的原因
1.历史因素
2.民族关系
4、资源分布
3、民族成分
和民族分布
和经济发展
划
概念:是指国家为了实现治理的职能,依 法按一定的原则和程序,将国家领土划分 为许多大小不一,层次不同的区域,建立 相应的各级国家机关进行管理,实现国家 职能的法律制度。 原则:1、有利于统一和团结 2、有利于经济的发展 3、便于群众参与管理 4、照顾综合情况的需要
①联邦制
②邦联制
三种国家结构形式可以相互转化
三、概念比较
(一)单一制和联邦 制 1.组成单位的产生不 同 2.组成单位的性质不 同 (二)联邦制与邦联 制区别 1、邦联制国家没有一 个有权力统治其成员 国的中央政府。 2、中央机构的决议效 力的不同。
四、决定国家结构形式的要素
1、历史因素 2、民族因素 3、经济因素 4、地理因素
第五章 国家结构形式
王莉莉
第一节 我国的国家结构形式
一、概念 二、分类 三、概念比较 四、决定国家结构形式的要素。 五、我国采用单一制的原因 六、我国的行政区划 七、我国的地方自治制度
一、概念
国家结构形式:是指特定国家的统治阶级 所采取的,按照一定原则来划分国家内部 区域,体现国家的整体与组成部分之间、 中央政权与地方政权之间相互关系的一种 国家外部总体形式,它所表现的是一种职 权划分关系,国家依据这种关系确定行政 区域,设立行政单位。
二、分类
1.单一制
单一制是指由若干个不具有独立性的行政单位或 自治单位组成的单一主权国家的结构形式,是由 中央统一行使国家主权的国家。
2.复合制
复合制是以几个有一定独立性的单位组成 的各种国家联盟的国家结构形式。 ①联邦制:由两个以上成员国(共和国、 邦、州)联合组成的统一国家。 ②邦联制:由两个以上的独立国家为某种 特定目的而结成的国家联合。
一、国家结构形式及其类型
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新中国建国前夕,第一次中国人民政治协商会议制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》,该纲领在建国初期起到了临时宪法作用。
器。 因此,鲁滨逊女士竭力劝说王渊入籍,然后提出申请。
文化大革命期间,在极左思潮的氛围下,国家制定了第二部宪法,即1975年宪法。
各州形形色色的动物立法 任何人都可以对长吠的狗进行起诉。 二、我国是实行单一制的国家结构形式
单一洛制国杉家,矶是由于若干1行9政8区3域年构成规的单定一主:权国任家。何人不能对狗采取暴力手段。
王渊“不拿国籍换大奖”的故事经过中文媒体的报道,一时间在 的华人中引起不小的反响。 ③④ ⑤ C. 中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权 ③④ ⑤ C. 她认为王渊条件很好,被评上的可能性很大,而且经过两次核查,证实绿卡持有人只要及时提出入籍申请,在6月底前被移民局受理, 就可以获得参选资格。
“总统奖”的全称是“ 总统学者奖”每年一度颁发给表现最优异的 高中学生, 在全 每年200多万高中毕业生中,最多只有141位学生能够获得此项殊荣,获得“总 统奖”将使得他们今后一生都受益无穷。1999年 《侨报》当时的一篇报道:
比 较
特 点
法律
体系
类型
单 全国只 一 有一部 制 宪法
国家机构 的组成
公民的
中央与地 方的权力
国籍
划分
对外 关系
全国只有一 个立法机关、 一个中央政 府
公民只 有一种 国籍
各行政区 域接受中 央政权机 关的统一 领导
中央政府统 一行使外交 权,地方政 府不能代表 国家行使外 交权
联 联邦及 除联邦政府
二、我国是实行单一制的国家结构形式
国家结构形式
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第五讲国家结构形式一、现代国家结构形式概况国家结构形式是指国家各部分领土政治权力之间的关系,即一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。
国家结构形式所要解决的问题,是如何划分国家的领土,以及如何规范国家整体和组成部分、中央和地方之间的权限问题。
国家结构的种类单一制:国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权的国家。
复合制:国家是由两个或两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)联合组成的联盟国家或国家联盟。
根据成员单位独立性的强弱及国际法地位,复合制又可分为联邦制和邦联制。
二、联邦制联邦制基本特点联邦制实质上是一种多中心的复合共和制,具有以下特点:1、国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。
2、联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力,领导其联邦成员。
3、实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的统一法律。
4、联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和统一的国籍(州籍),管理本国内(州内)的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。
5、联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规定。
如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。
联邦制国家特点:1、面积在200多万平方公里以上的国家中,绝大多数是联邦国家;2、联邦制国家数量虽少,但土地面积占世界领土面积一半。
美国的联邦制:联邦与州的关系(一)联邦高于州的原则这条原则集中体现在美国宪法第六条的规定,即“本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约,皆为全国的最高法律;每个州的法官均应受其约束,即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
”此项条款被称为“至高无上条款”,虽然主要是规定联邦宪法、根据宪法所制定的联邦法律和联邦权力所缔结的条约在全国的最高地位,但其意义则在于肯定了联邦高于州的地位。
此外,外交、国防、货币等领域的权力均属于联邦政府,州不得缔结条约和结成联盟,不得颁发捕获敌船的许可状,不得铸造货币和发行纸币,未经国会同意,州不得征收关税,不得在和平时期保持军队,不得进行战争,不得缔结协定,等等。
国体、政体、国家结构、政党制度
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• 邦联盟国就算违反邦联中央法律也不致构成无效。
1、单一制
(1)含义: 是若干行政区域构成的单一主权国家
(2)特点:“一”
从国家机构看: 一个中央政府、一个立法机关、 一套司法系统
从法律体系看: 一部宪法,一种法律体系
从权力划分看: 中央统一权力,地方权力来自中 央,不能脱离中央
从对外关系看: 国家是一个独立主体,只有一个 国籍
• 一个国家的政党制度是由该国特定的社会历史条 件和现实条件决定的。首先,它取决于国内各阶 级、阶层和集团之间力量的对比,以及各政党的 状况。其次,它同国家政权的组织形式直接相关。 再次,各国的选举制度对政党制度起着促成和巩 固作用。由于国家的性质不同,政党制度也有不 同的类型,主要有资本主义国家的政党制度和社 会主义国家的政党制度两大基本类型。
国体、政体、 国家结构、政党制度
一:国家的构成要素
(马克思关于国家的基本理论观点) 1、从产生看 :阶级矛盾不可调和的产物和表现(历史性) 2、从本质属性看 :国家是阶级统治的工具(阶级性) 3、从基本要素看 :人口、领土、政权和主权(主权性) 4、从职能看 :阶级统治的政治权力机关(暴力机关)
中央与地方分权
从对外关系看
中央政府统一 行使外交权
联邦是国际交往的主体, 成员有某些外交权
我国国家结构形式
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个人收集整理-ZQ我国国家结构形式一、我国是单一制地国家结构形式,是由个省,个直辖市,个自治区,个特别行政区组成地统一地主权国家.二、单一制国家地表现:全国只有一部宪法;全国只有一个制定法律地机关——全国人大及常委会;全国只有一个中央人民政府——国务院;公民只有一种国籍;在国际上,代表中国地只能是中华人民共和国和中央人民政府;各地方行政区域包括民族区域自治区和特别行政区地地方政权都要在中央政权地统一领导下行使职权.三、我国地历史、政治、经济、文化等因素决定了我国是单一制地国家.四、一国两制地含义:在一个中国地前提下,国家主体坚持社会主义制度,港澳台保留资本主义制度.五、一国两制地主要内容、一国两制地基础和前提是一国,在国际上代表中国地只能是中华人民共和国和中央人民政府,由中华人民共和国统一行使国家主权.、两种制度并存,国家主体是社会主义制度,港澳台是资本主义制度.、一国两制下设立地特别行政区享有高度地自治权(有权:行政管理权,立法权,独立司法权,终审权,部分外交权),但不是完全自治(无权:外交权,国防事务权).六、一国两制地地位:一国两制是实现祖国和平统一地基本方针,是两岸统一地最佳方式.七、一国两制”地意义、祖国统一是中华民族地根本利益,是中国人民地共同愿望,是国家领土主权和民族尊严地重大原则,一国两制有利于实现祖国地和平统一.、一国两制有利于促进祖国大陆地社会主义现代化建设.、大陆与港澳台地区在经济上地互利互补,使一国两制有利于港澳台地区地稳定、繁荣和发展.、一国两制有利于世界地和平和发展.、香港、澳门回归祖国后地繁荣和发展证明了一国两制地正确性,有利于和平解决台湾问题.八、台湾问题、解决台湾问题地要求:遵循一国两制、和平统一地方针,坚持一个中国地原则,把握两岸关系和平发展地主题,维护国家主权和领土完整,维护中华民族地根本利益.、解决台湾问题地最佳方式:一国两制是两岸统一地最佳方式,台湾保留原有地社会制度和原有地生活方式,实行高度自制,台湾与大陆地经济、文化交流,使台湾获得广阔地发展空间,共享伟大祖国在国际上地尊严和荣誉.、解决台湾问题地政治基础:坚持一个中国地原则是两岸关系和平发展地政治基础,坚决反对和遏制台独地分裂活动,中国政府与人民将以最大地诚意和最大地努力实现祖国和平统一,绝不允许任何人以任何方式,任何名义把台湾从祖国分离出去.1 / 1。
第三章国体、政体与国家结构形式
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例》第11~12条) 边界争议,由争议双方人民政府协商解决;经协商 未达成协议的,双方将各自的解决方案并附边界线 地形图,报经双方的上一级人民政府处理。 争议双方的上一级人民政府受理的边界争议,由其 民政部门会同有关部门调解;调解未达成协议的, 由民政部门会同有关部门提出解决方案,报本级人 民政府决定。
地级(设区的市\盟)划分(县)
县级划分(县\自治县\不设区的市\市辖区\旗)
第三节 国家结构形式
下列 哪些属于县级地方行政区域?
A.自治县 B.设区的市
C.市辖区
D.旗
第三节 国家结构形式
(二)行政区划建置与区域划分的权限
(《宪法》第62条(12)项、第89条(15) 项、第107条3款) 建置:设立、撤销、更名或隶属关系变更
第三节 国家结构形式
以下哪些属于我国单一制国家结构形式的特
点? A.民族自治地方的设立; B.经济特区的设立; C.特别行政区的设立; D.直辖市的设立
第三节 国家结构形式
三、我国的行政区划(《宪法》第30条)
(一)行政区划划分 全国划分
省级划分(省\自治区\直辖市)
(一)政体与国体相互依存、对立统一、不
可分割 (二)国体是政体存在和发展的基础,决定 着政体的存在形态 (三)政体是国体的体现和反映,对国体有 能动的反作用
三、 人民代表大会制度是我国的政 权组织形式
(一)人民代表大会制度的概念
(二)人民代表大会制度的构成环节
民主选举人民代表组成各级人民代表大会 以人民代表大会为基础组织全部国家机构 统一协调全部国家机构共同行使国家权力 贯彻国家一切权力属于人民的宪法原则,实 现人民当家做主的权利
我国的国家结构形式
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(二)、民族自治地方的类型:
1、名称。顺序:地方名称+民族名称+行政地位 新疆 维吾尔 自治区 2、三级:自治区、自治州、自治县。
3、类型: 1)、以一个少数民族聚居区为基础建立的自治区 举例:宁夏回族自治区 西藏自治区 吉林省延边朝鲜族自治州 2)、以一个人口较多的少数民族聚居区为基础, 同时又包括一个或几个人口较少的其他民族聚居区共同 建立起来的自治地方。
三、我国的民族区域自治制度 (一)、概念 民族区域自治是在国家统一领导下,在各少数民族聚居 的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,管理 本自治区域内的事务。 包含内容: 1、是我国地方制度的一个具有特殊性的组成部分。 2、必须以少数民族聚居区为基础,以区域为基础。 3、是为实现少数民族当家作主,管理本民族内部 地方性事务的权利。 自治权是民族区域自治的核心之一。
第三节 我国的国旗、国徽、国歌和首都
一、国旗 国旗是一个国家的象征和标志。 中国人民共和国国旗是五星红旗,象征全国人民大团结。 了解我国《国旗法》的内容。 二、国徽 国徽是一个国家特有的象征标志。 中华人民共和国国徽中间是五星照耀下的天安门,周围是 谷穗和齿轮,它象征着中国人民自“五四运动”以来,新民主 主义革命斗争和工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民 民主专政的新中国的诞生。 三、国歌 《义勇军进行曲》创作于1935年,是进步影片《风云儿女》 的主题歌,由田汉作词,聂耳作曲。 四、首都 ——北京。
第二节:我国的行政区别 一、我国行政区域的划分(行政区划) 1、原则 1)、有利于国家的统一和民族的团结。 2)、有利于各个地区经济的发展,从自然资源的 分布和经济发展状况出发,以有利于组织经济建设、 促进生产的发展。 3)、便于人民群众参加国家管理。 4)、照顾到历史状况,民族传统和人民生活习惯 以及人口分布,地理条件和国防需要等情况综合考虑。
我国的国家结构形式是什么
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我国的国家结构形式是什么一、国家结构形式国家结构形式一般分为单一制和复合制。
单一制国家是由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权国家,每个行政单位或自治单位都是国家不可分割的一部分。
单一制的特点是:全国只有一部宪法和统一的法律体系;只有一个中央政府机关,地方自治单位或行政单位受中央政府统一领导;每个公民只有一个国籍;整个国家是国际关系中的唯一主体。
复合制复合制国家是由两个或两个以上的成员单位(如邦,州,共和国等)联合组成的联盟国家或国家联盟.根据成员单位独立性的强弱,复合制又可分为联邦制和邦联制等形式。
联邦也称“联盟国家”。
是由若干成员单位(共和国、州、邦等)组成的统一国家,如美国、德国、印度等。
联邦制的特点有:联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律,都有各自的国家机关体系;公民具有双重国籍,既是成员国的公民,又是联邦的公民;联邦和各成员单位的权力划分是依据宪法,联邦的权力是来自各成员单位的授予;在国际关系中,各成员单位一般没有独立对外交往的权力。
邦联是两个或两个以上国家为了实现军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联盟。
比如现代的欧盟和东盟,其实就是邦联。
邦联的特点是:邦联不是一个主权国家,没有统一的宪法和集中统一的国家机关体系;每个国家都有自己独立的主权、中央国家机关体系和法律体系;邦联的决定必须得到每个国家的批准才能生效。
二、我国单一制国家结构形式原因及特点原因中国的单一制的国家结构形式的形成有着复杂的因素共同作用形成,历史、文化、思想、地理、民族……结合我国民族众多的实际情况,通过采取民族区域自治制度、特别行政区等制度,再结合中国当前国情,单一制国家结构形式能很好适应我国的现状。
我国也没有形成联邦制的条件基础。
我国形成单一制国家结构形式是一种必然的,适宜的,符合规律的。
1.为了处理多民族关系,实行民族区域自治制度,赋予民族区域自治地方的自治机关自治权。
第五章 国家结构形式 (2)
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第三节 我国的地方制度
一、地方制度概述 1.含义 地方制度是与中央政治制度相对的一种国家制度, 指地方国家机关或自治团体的组织、职权以及行使 职权程序的法律、政策、惯例等的总和。 2.特点: (1)目的在于保持地方作为政治主体的相对独立性。 在单一制国家,它在于抵御或减弱高度的中央集权; 在联邦国家,它是成员国家维护有限主权所必需的。 (2)建立在地方分权或中央与地方在法律上有明确的 权力划分的基础上。 (3)由地方人民依法以民主方式产生地方国家机关或 自治组织,是近现代地方制度在机构产生和组织方 面的重要特点。
三、民族区域自治地方 (1)含义。民族区域自治地方是指实行民族区域自 治制度的地方,其基础是民族区域自治制度。这 一制度是在单一制国家结构形式下解决民族问题 的制度,指按照宪法和民族区域自治法的规定, 在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方,设 立民族自治机关,行使自治权,管理地方国家事 务和民族地方事务,以实现少数民族人民当家作 主的一项制度。 (2)类型:自治区、自治州、自治县(自治旗)。 民族乡不是民族自治地方。 (3)自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人 民政府。
二、普通地方 (1)省制。相对独立的政治实体,通过省的全国 人大代表参与中央政治,设有权力、行政和司法 等完整的国家机关。我国现有24个省地方。 (2)市制。我国现有直辖市、省辖市(包括自治区、 直辖市所辖的市)和县级市三种。它们的宪法地位 各不相同,权力也有较大的差异,但在机关设置 和城市管理的基本方面则具有相似性。 (3)县制。现行的县地方是由县行政区域、县国 家机关及其职能等构成的—种普通地方。 (4)乡制。乡镇是我国最基层的一级地方,一般 被称为农村基层政权,有乡、民族乡和镇三种形 式。
二、行政区域划分 1.概念 行政区域划分制度,是指依照宪法和法律的规 定,由特定的机关按照—定原则和程序.将国家领 土划分为不同区域,以便进行管理的一种国家制度。 2.类型 按层级划分有四级: (1)省级单位。包括省、自治区、直辖市、特别行政 区。 (2)市级单位。包括自治州和市。 (3)县级单位。包括县、自治县、不设区的市、市辖 区、旗、自治旗。 (4)乡级单位。包括乡、民族乡、镇。
简述我国国家机构的结构体系
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简述我国国家机构的结构体系
我国国家机构的结构体系包括国家权力机关、国家行政机关、国家立法机关和国家审判机关。
国家权力机关由国家主席、国家副主席、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会组成。
全国人民代表大会是最高国家权力机关,由各省级人民代表大会和其他特定代表组成,负责制定国家的基本法律和监督国家权力机关的工作。
国家行政机关由国务院和各级人民政府组成。
国务院是中央政府的最高行政机关,负责管理国家的日常事务,包括决策、行政管理、社会管理和政策实施等方面。
国家立法机关由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会组成。
全国人民代表大会制定国家的法律和法规,全国人民代表大会常务委员会负责处理法律事务,行使立法权的职能。
国家审判机关由最高人民法院和各级人民法院组成。
最高人民法院是最高审判机关,负责监督和管理全国的法院工作,对重要案件和重大问题作出裁决,保障法律的正确实施。
此外,还有监察机关、人民武装部队、民主派、人民团体等国家机构,它们在国家的政治体系中具有特殊的地位和作用。
总体来说,我国国家机构的结构体系是
由多个机构间的分工协作、相互制约形成的,旨在实现国家治理的有效性和权力的合法性。
国家结构形式
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二、特别行政区的法律地位
1、特别行政区是我国单一制国家不可分离的 部分,是我国的一个地方行政区域 2、特别行政区是实行高度自治的地方行政区 域,享有行政管理权、立法权、独立的司法权 和终审权 3、特别行政区的政权是爱国者的政权,而不 是人民民主专政的政权 4、特别行政区按照“一国两制”的方针,保 持原有的资本主义制度和社会方式。
四、我国民族区域自治制度的优越性
1、促进民族团结,巩固祖国的统一 2、有助于把统一性和特殊性 、原则性 和灵活性结合起来 3、有助于实现民族平等,保障少数民族 行使当家作主的权利 4、有助于逐步消除民族间发展的事实上 的不平衡,达到各民族的共同繁荣
第三节 我国的特别行政区制度
一、特别行政区制度概述 特别行政区是指在我国行政 区域内,根据我国宪法和法 律的规定,专门设立具有特 殊法律地位,实行特殊的社 会、政治和经济制度的行政 区域。
复合制国家在形式上比较复杂,它是以几个有 一定独立性的单位组成的各种国家联盟的国家 结构形式。近现代复合制国家主要有联邦和邦 联两种。 联邦国家是由若干成员单位( 联邦国家是由若干成员单位(邦、州、共和国 联合组成统一的复合国家。 等)联合组成统一的复合国家。在联邦制国家 的形式下,除联邦有一部宪法外,各邦、 的形式下,除联邦有一部宪法外,各邦、州或 共和国都有自己的宪法, 共和国都有自己的宪法,除设有联邦的立法机 关和联邦政府外,各邦、 关和联邦政府外,各邦、州或共和国还设有自 己的立法机关和政府。 己的立法机关和政府。目前世界上只有少数国 家实行联邦制。 家实行联邦制。
在现代国家结构形式中不同类型国家可以采用相同的 国家结构形式,同一国家结构形式的国家在具体内容 上可以有所不同,甚至同一国家在不同时期,其表现 也不一样。
国家的政治制度:国体,政体和国家结构
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国家的政治制度:国体,政体和国家结构在阶级社会中,国家是一个阶级对另一个阶级统治的工具,为了要实现其统治,统治阶级总是要建立某种形式的政权,在政权形式中,既包括政治制度,也包括国家的结构。
(一)国体国体是指国家的本质,它表明社会各阶级在国家中的地位。
在各阶级社会中,有不同的阶级,其地位亦各有不同,因而也就出现了不同的国体。
在奴隶制社会中,有奴隶主与奴隶阶级。
奴隶主剥削、压迫奴隶,甚至对奴隶进行人身残害,实行的是奴隶主对奴隶的专政。
其国家的国体就是奴隶制国家。
我国的夏、商、周三代就是奴隶制国家。
夏、商实行的是奴隶主神权政治制度,而周实行的是奴隶主宗法贵族政治制度。
在西方的古希腊城邦国家中,雅典实行的是奴隶主民主政治制度,而斯巴达则是奴隶主贵族寡头政治制度。
而古罗马,前期实行的是奴隶主贵族共和制度,可是,后期由于社会的发展,共和国变为帝国,实行的是奴隶主军事独裁政治制度,开始是元首制,后为君主制。
在封建社会,国家是地主阶级掌握政权,在地主剥削农民的经济基础上,建立起对农民实行专政的政治制度。
我国从秦直到清末,两千多年间,实行的是封建君主专制制度。
在欧洲,封建时期亦是君主制。
不过,早期封建领主势力强大,在其领地内,享有至高的权力。
君主形式上是一国之主,但其统治权还仅限于其自己的领地;后来,君主权力增加,但僧俗各界参与等级会议,对君权起了一定制约作用,形成等级君主制;最终则形成专制君主制。
在资本主义社会中,国家是建立在资本主义经济基础上,资产阶级掌握政权,对工人和其他劳动者实行专政,就主权归属而言,有君主制与共和制。
从上所述,国体有奴隶主阶级专政的国家,封建地主阶级专政的国家和资产阶级专政的国家,这些统属于剥削阶级专政的国家。
现在还有一种由工人阶级和其他劳动者专政的国家,它不属于上面任何一类,而属于无产阶级专政的国家。
(二)政体政体是国家政权的组织形式。
但是,政体既然是形式,它必须与国体相适应,这是政体一个方面。
第二课 国家的结构形式
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【知识拓展】主权与人权
①人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会 经济文化水平及社会制度分不开的,人权要有物质、法律和制度的保障。 ②主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没 有主权就谈不上人权,主权高于人权,人权是主权的表现。
中央与地方
一个统一的国家只能有一个中央政府。 至于中央与地方、整体与部分的关系,各国的情况不尽一致。
国家采取某一结构形式的原因: ①必要性: 当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的 管理。国家之内的行政区划, 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ②影响因素: 行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等 诸多因素。
国家结构形式
含义:是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。 分类:现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。
单一制
复合制
是一种国家结构形式,指由若干不享有独 立主权的一般行政区域单位组成统一主权 国家的制度。
复合制国家是由若干独立的国家或政治 实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某 种协议而组成的联合体。
权利
指主权国家对其领域内 的一切人和物具有管辖 的权利。
管辖权
指主权国家不论大小、强
弱,也不论政治、经济、意
平等权
识形态和社会制度有何差异, 在国际法上的地位一律平等。
自卫权 指主权国家拥有保卫自
己的生存和独立的权利。
思考:下列行为体现主权国家的哪种基本权利?
1. 美参议院投票通过涉华汇率法案逼迫人民币升值,我国外交 部发言人表示保持人民币币值基本稳定。独立权
注意:国家形式包括国家管理形式和国家结构形式,是统一的、不可分割的; 是国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
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3、只有一个中央人民政府; 4、公民只有一个国籍即中华人民共和 国国籍;
5、包括台湾省在内的各省、直辖市, 特别行政区都是中华人民共和国不可 分割的组成部分。它们不具有外交权;
6、各地方行政区域设立地方政府,其 权力来自中央授予。必须在中央政权 的统一领导下行使其职权;
三、我国的国家结构形式
判断依据—— 我国的国家结构形式的特点是“一”还 是“双重”呢? 1、我国采取单一制国家结构形式的原因 资料 2、中央与地方关系 普通地方制度 民族区域自治制度 必修2 P79页 特别行政区自治制度 高度自治 一国两制
现代国家的结构形式
专题一第三框
国体与政体的关系示意图
内容 国体:哪个阶级掌握国家权力
(国家管理形式)
国 家
形式
政权组织形式 (政体) 国家结构形式
统治阶级如何 落实权力
立法机关、 横向 行政机关、 国家管理形式 司法机关相 国 互关系 家 (政权组织形式)
形 式
纵向 整体部分、 中央地方相 国家结构形式 互关系
一、民族和国家
(1)国家结构形式的含义
是指国家的整体与部分、 中央与地方之间相互关 系的构成模式。
(2)影响国家结构形式的因素: 1、经济发展状况 2、民族构成状况 3、地理环境 4、历史传统、国际环境、阶级、文化等 (3)民族是影响国家结构形式的重要因素
综 合 作 用
民族和种族的区别、民族和国家的区别 (教材P11“相关链接”)
单一民族国家:日本
二、国家的结构形式
中央集权型单一制国家
国 家 结 构 形 式
单一制
地方分权型单一制国家
联邦制
根据国家权力集 中程度的不同
复合制
邦联制
思考:单一制、联邦制、邦联制有何区别?
1、美国肯塔基州的法律文本中,有一条就 规定人们每年必须至少洗一次澡,否则就将面临 处罚。 2、加州安大略市一条订于1930年的法律 条文这样规定:“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱 鸣叫,否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼 亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定, 如果没有合法的捕鼠执照,使用老鼠夹逮老鼠也 属非法行为!
6、从马克思主义理论上,我国实行单一制有利于生产发展和无 产阶级团结统一。
维护民族 团结
增强全体人民 的凝聚力和向 心力
维 护 国 家 统 一
维护国家 领土和主 权的完整
反对任何外来 势力的入侵或 占领
反对分裂国 家行为
思考练习:
1、在我国,全国只有一部宪法,只有一个最高国家权力机关—全 国人大,只有一个中央政府—国务院,包括台湾在内的各省、自 治区、直辖市都是中华人民共和国不可分割的组成部分。根据少 数民族的特点和需要建立起来的民族自治地方,也在中央的统一 领导下,各地方行政区域设立地方政权,在中央的统一领导下行 使职权,这表明 ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国是复合 制国家 ③我国是单一制国家 ④我国各行政区域接受中央政权机 关的统一领导 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
“查一查”:英国 是单一制还是联邦 制? 英国分为英格兰、威尔士、苏
格兰和北爱尔兰四部分。
1999年,苏格兰和威尔士相继 选举成立地方议会,北爱尔兰 成立自治政府 ,这大大改变了 英国传统上高度中央集权的体 制。 此后苏格兰议会、威尔士国民 议会及其行政机构全面负责地 方事务,外交、国防和国家安 全、总体经济和货币政策、就 业政策以及社会保障等仍由中 央政府控制。因此,英国仍然
ABC
单一制(当今世界大 多数采用该形式,如; 中、法、意、日、匈、 波、蒙)
美利坚合众国(联邦制国家)
思考国家有: 美、德、瑞士、俄罗斯、 印度、缅、巴西等国家。
1、全国只有一部宪法;
2、只有一个最高国家权力机关;
三、 我国 实行 单一 制的 国家 结构 形式
思考:为什么美国的各州法律可以 不同?中国为什么没有这种情况?
类型
单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权, 地方有自治权,受 权限范围 受中央严格控制 中央监督但不干涉 中央政权 宪法 国籍 代表国家 一个 一部 统一 法国 一个 一部 统一 英国
我国实行单一制国家结构形式的原因: 由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的
1、从历史上看,我国自秦汉以来,一直是统一的中央集权国家。 实行单一制是历史发展的潮流。
2、 从民族关系看,我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相 处的国家,实行单一制是历史发展的必然结果。
3、 从民族分布特点来讲“以汉族为主体的,大杂居、小聚居、 交错杂居”的客观条件,决定了只有在统一中才能得到共同发 展。 4、 从民族发展角度看,实行单一制能加速发展少数民族的经 济文化。 5、 从所处的国际环境看,实行单一制有利于祖国统一和民族 团结。
B
2、我国实行单一制的国家结构形式,因此(多项) A.中华人民共和国是国际交往的单一主体,地 方政府不能代表 国家行使国防权和外交权 B.经中央政府批准的各地方行政区域设立的地 方政权,必须在中央政府的统一领导下行使职权 C.中央和地方的国家机构的职权划分原则,必 须由宪法来确定 D.中央政府对各级地方国家机关负有直接领导 的责任