陕西省关于实施2010年县医院能力建设的通知
陕西省建设厅关于命名2010年度第二批省级文明工地的通知
陕西省建设厅关于命名2010年度第二批省级文明工地
的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省建设厅
•【公布日期】2010.12.15
•【字号】陕建发[2010]267号
•【施行日期】2010.12.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
陕西省建设厅关于命名2010年度第二批省级文明工地的通知
（陕建发[2010]267号）
各设区市建设规划局（建委）、杨凌示范区规划建设局：
经研究，决定授予陕西省临潼疗养院疗养西区1＃～5＃楼等76个工地为2010年度第二批省级文明工地，请参与创建文明工地的有关单位再接再厉，积极创新，进一步提高文明工地创建水平。
其他单位应以参建企业为榜样，积极参与创建活动，推动工程质量出精品，施工安全上水平，为确保我省建筑施工质量和安全生产形势持续稳定好转做出应有的贡献。
附：2010年度第二批省级文明工地名单
二〇一〇年十二月十五日附件。
陕西省人民政府办公厅关于做好国家县级公立医院综合改革试点工作的实施意见
陕西省人民政府办公厅关于做好国家县级公立医院综合改革试点工作的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2012.11.06•【字号】陕政办发[2012]105号•【施行日期】2012.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文陕西省人民政府办公厅关于做好国家县级公立医院综合改革试点工作的实施意见（陕政办发〔2012〕105号）各有关市、县、区人民政府，省人民政府各有关工作部门：今年6月，《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发〔2012〕33号），确定我省33个县为全国县级公立医院综合改革试点县。
为积极稳妥推进综合改革试点工作，经省政府同意，现结合我省《关于推进县级公立医院综合改革的指导意见》（陕政发〔2012〕9号），提出如下实施意见。
一、总体要求围绕县级公立医院功能定位要求，以破除“以药补医”机制为关键环节，以建立新的体制机制为重点，全面推进补偿机制、管理体制、人事分配、价格机制、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，力争使县域内就诊率提高到90%左右，实现“小病不出乡、大病不出县、预防在基层”的目标。
二、重点任务（一）改革补偿机制。
一是全面落实政府对县级公立医院的补偿责任，制订公立医院补偿方案，落实补偿资金，积极化解医院历史债务，逐步建立稳定的财政补助增长机制，确保医院正常运行。
二是制定并实施药品零差率销售补偿办法。
在科学测算的基础上明确各级政府补偿比例，并合理调整医疗服务价格，充分发挥价格调整的补偿作用，使政府投入和医疗服务收入成为公立医院运行经费来源的主渠道。
同时，积极实施县级公立医院药品集中采购“三统一”管理，保障临床用药需求。
三是强化医疗保险补偿和控费作用，改革支付方式，控制医疗费用不合理上涨，切实降低群众医疗费用负担。
陕西省人民政府办公厅关于进一步推进医疗联合体建设和发展的实施意见-陕政办发〔2017〕61号
陕西省人民政府办公厅关于进一步推进医疗联合体建设和发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于进一步推进医疗联合体建设和发展的实施意见陕政办发〔2017〕61号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）精神，进一步推动我省医联体建设科学、规范、健康发展，不断提升医疗服务体系整体效能，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求，经省政府同意，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国卫生与健康大会精神，认真落实省第十三次党代会精神和省委、省政府关于深化医改的总体部署，以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理体系、运行机制和激励机制，逐步建立和完善不同级别、不同类别医疗机构之间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
（二）工作目标。
2017年底前，全面完成多种形式的医联体建设任务，每个设区市至少建成一个有明显成效的紧密型医联体，西安市、宝鸡市、延安市要组建2-3个紧密型医联体。
到2020年，全面推进医联体建设，形成较为完整的医联体政策体系和考核评价体系。
所有二级公立医院和政府办基层医疗机构全部参与医联体。
不同级别、不同类别医疗机构间建立起目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立责权一致的引导机制，使医联体成为服务、责任、利益、管理共同体，省内医疗资源有效共享，县镇医疗服务能力进一步提升，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
陕西省2010年卫生信息化工作会议在西安召开
改 革的 关 键 一 年 ，也 是陕 西 省 卫 生 信 息 化建 设 向 区 域 信 息化 发 展 的 第 一年 。卫 生 信 息 化 工作 要 紧密 围 绕 当 前 医药 卫 生 体 制 改 革工 作 重 点 ，加 快信 息标 准 的 推 广
和 应 用 ，逐 步 实 现数 据 上 移 、服 务 下移 ；继 续 坚 持 资 源 整 合 、信 息 共享 的思 路 ，坚 持整 体 规 划 、方 案 优 先
３ ２
ｅ Ｈ ａ ｈ ａｅ Ｉ ０ Ｐ － ｅ ｌ ｃ ｒ １ 年７ ｌ ｔ ２ ０
陕 西省 ２ 年 ００ １ 卫生信息化工作会议在西安召开
特 约记者 虢玲 霞
保 障 。梁 宝 林 副 厅 长 多次 强 调 ，要 充 分 认识 卫 生 信 息
化对 医改 工 作 的 重要 支 撑 作 用 ，切 实 增 强卫 生 信 息 化
建 设 的 责 任 感 和 紧迫 感 ；要 进 一 步 明 确 当前 建 设 目标
的 原 则 ，避 免低 水 平 重 复 建 设 ；要 充分 调 动 各 单 位 信
与会人 员观 摩学 习长 安医 院信息 化建 设成果 。
责任编辑 ：刘焕 东 ¨ ｈ ａ ｄ ｎ ＠ｃ ｉａ ｈ ． ｕ ｕ ｎ ｏ ｇ ｈｎ ｅ ｃｃ ｎ
—
息 化 建 设 积 极性 ，加 大 投 入 力 度 ，努 力 提 升 卫 生 信 息 的 服 务 效 能 ，为全 省 深 化 医 药 卫生 体 制 改 革 做 好 支撑
了基 本 信 息 的 共 享 与体 检 信 息 、住 院患 者信 息 的 互 查
表 彰２ ０ 年度 门户 网站建 设优 秀单 位 。 ０９
互 用 ，为 逐 步 实 现全 省区 域 卫 生 信 息共 享 奠 定 了 良好
汉中市人民政府关于推进县级公立医院改革的指导意见
汉中市人民政府关于推进县级公立医院改革的指导意见文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2012.02.29•【字号】汉政发〔2012〕6号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文汉中市人民政府关于推进县级公立医院改革的指导意见各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：2010年，市政府制定下发了《关于县级公立医院改革及县乡（镇）医疗机构一体化改革试点工作的指导意见》（汉政发〔2010〕47号），为推进县级公立医院改革不断深入，根据《陕西省人民政府关于推进县级公立医院综合改革的指导意见》（陕政发〔2012〕9号）等文件精神，结合我市实际，提出如下指导意见。
一、工作目标坚持政府主导和公立医院的公益性质，加快改革步伐，力争到“十二五”末，将县级公立医院（县级综合医院、县中医医院、县妇幼保健机构）建成县域内公益性质突出、规模适当、定位准确、特色鲜明、管理规范、运行高效的医疗卫生服务中心，使90%的患者能在县域内得到诊治，实现“小病不出乡镇、大病不出县域、预防在基层”的目标。
二、主要任务（一）统筹规划县域医疗资源依据“盘活存量、控制增量、优化结构、动态管理”的原则，制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确其规模、编制和功能定位，报市政府审批后发布，并给非公立医院留出充分的发展空间。
县级人民政府原则上负责举办1所综合医院、1所中医医院、1所妇幼保健机构。
到“十二五”末，人口在20万人以上的县，县级公立医院中至少有一所达到二级甲等医院标准。
人口较少的县重点建好县级综合医院，对现有的县级公立医院也可整合资源，实行一个机构、多块牌子。
合理确定县级公立医院的编制，按照床位与人员1:1.5的比例核定人员编制，其中，卫生专业技术人员应当不低于编制总数的85%，护士不低于每病床0.4人。
探索实行县级公立医院编制备案制，逐步建立动态调整机制。
陕西省卫生厅关于开展全省医院信息化建设评测工作的通知-陕卫办发[2010]264号
![陕西省卫生厅关于开展全省医院信息化建设评测工作的通知-陕卫办发[2010]264号](https://img.taocdn.com/s3/m/6aa2ec167dd184254b35eefdc8d376eeaeaa179c.png)
陕西省卫生厅关于开展全省医院信息化建设评测工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省卫生厅关于开展全省医院信息化建设评测工作的通知（陕卫办发〔2010〕264号）各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局，厅直属、部属、驻陕军队各医院：为了促进全省医院信息化建设，使医院信息化向规范化、标准化迈进，并发挥典型示范和带动作用，提升医院信息系统整体建设水平，实现医院内部、医院之间和医院与全省卫生系统的互联互通，建立面向医院、面向社会公众和患者的高效、快捷、方便、优质的医疗卫生信息与共享服务体系，加快全省区域卫生信息化建设，2008年省卫生厅印发了《陕西省医院信息化建设规范与测评标准》（陕卫统发〔2008〕136号），2009年对医院信息化建设进行了试测评。
经过各医院近两年的信息化建设与发展，部分医院已达到了测评标准，具备了测评条件，省卫生厅决定从今年开始在全省开展医院信息化建设测评工作，现就有关事项通知如下：一、总体目标全省二级及以上医院开展以标准规范、安全稳定、高效实用为目的测评活动，力争在年底，创建一批符合我省省情、不同层次的、代表区域信息化水平的“医院信息建设星级单位”。
具体目标是：（一）标准规范贯彻落实卫生部制定的《医院信息系统基本功能规范》、《国家卫生信息数据字典》、《电子病历基本规范（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准（试行）》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》等建设规范和标准，通过引导和规范医院信息系统标准化、规范化建设，实现医疗信息的数据共享和互联互通，为我省实施基于健康档案的区域卫生信息化建设夯实基础。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省深化医药卫生体制改革2010年有关工作督查验收办法的通知：陕西省深
建立完 善组 织 机 构 ， 确工 作 方 式 。 由省 医 改 明 办 牵头 ， 同省发 展改 革委 、 会 省监 察厅 、 省财 政厅 、 省 人 力资源社 会保 障厅 、 卫生厅 、 省 省食 品药 品监 管局 等部 门及抽 调专业 人员 组成 ５个 省级 督查验 收工 作 小 组 ； 设 区市也 要 组 建相 应 的市 级 督查 验 收 工 作 各 小 组 。督查 验 收 采 取 听 取 汇 报 、 谈 问 卷 、 料 查 座 资
《 陕西省 深化 医药卫生 体制 改革 ２ １ ０ ０年有 关 工作督 查验 收 办 法》已经省 政 府 同意 ， 印发 给你 们 ， 认 现 请
真 贯彻执 行 。
陕 西 省 人 民 政 府 办 公 厅
二 。 一 。年 十 月 三 十 一 日
陕西 省 深 化 医药 卫 生 体 制
改革 ２１ ０ ０年 有 关 工 作 督 查 验 收 办 法
ＺＨＥＮＧ ＦＵ ０ Ｎ Ｇ Ｇ ＢＡＯ
陕西省人 民政府办 公厅 关于 印发 陕 西 省 深 化 医 药 卫 生体 制 改 革 ２１ ０ ０年有关工作 督查验 收办法 的通 知
陕政 办发 ［ ０ ０ １ ２ １ ］１３号
各 设 区 市 人 民政 府 ， 人 民 政 府 各 工 作 部 门 、 直 属 机 构 ： 省 各
省级 督 查 时 间为 ２ １ ０ ０年 ｌ ２月 １ 日至 ３ 日。 ０ １
会 议 由 省 医 改 办 会 同 省 卫 生 厅 筹 备 ， 励 资 金 奖
施 步 骤和 进展 情况 等 。
开展 药品 “ 三统 一 ” 启 动 卫 生管 理 县 镇 一 体 化 、
改 革 和 县 级 公 立 医 院 综 合 改 革 试 点 、 镇 卫 生 院 内 乡
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省深化医药卫生体制改革2010年重点工作任务的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省深化医药卫生体制改革2010年重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.04.27•【字号】陕政办发[2010]41号•【施行日期】2010.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省深化医药卫生体制改革2010年重点工作任务的通知（陕政办发〔2010〕41号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省深化医药卫生体制改革2010年重点工作任务》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一○年四月二十七日陕西省深化医药卫生体制改革2010年重点工作任务2009年，全省医药卫生体制改革在省委、省政府的正确领导下，各地、各有关部门积极行动，密切配合，精心组织实施，圆满完成了各项改革工作目标任务，取得了显著成效。
为进一步明确目标任务，扎实有效地推进改革，按照《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知》（国办函〔2010〕67号）精神，结合我省实际，现提出2010年全省医药卫生体制改革10项重点工作任务。
一、总体要求进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）和《中共陕西省委陕西省人民政府贯彻落实〈中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见〉的实施意见》（陕发〔2009〕12号）精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，扎实有效地推进医药卫生体制五项重点改革。
二、2010年重点工作任务（一）进一步扩大基本医疗保障覆盖面。
1．城镇职工基本医疗保险参保率达到96%，城镇居民基本医疗保险参保率达到85%。
进一步做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工参加城镇职工基本医疗保险工作。
陕西省人民政府办公厅关于进一步做好深化县级公立医院综合改革重点工作的通知-陕政办发〔2015〕82号
陕西省人民政府办公厅关于进一步做好深化县级公立医院综合改革重点工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于进一步做好深化县级公立医院综合改革重点工作的通知陕政办发〔2015〕82号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：深化县级公立医院综合改革是解决群众看病难、看病贵问题的关键环节。
2014年，省政府出台了《关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》（陕政发〔2014〕17号），对全面推进我省县级公立医院综合改革作出部署。
2015年4月，国务院办公厅印发了《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号），对深化县级公立医院综合改革提出了新要求。
为巩固和扩大改革成效，确保国务院和省政府各项措施落实到位，经省政府同意，现就进一步做好深化县级公立医院综合改革重点工作通知如下：一、落实政府办医责任。
各市、县政府要把推进县级公立医院综合改革作为保障和改善民生的重要举措，坚持公立医院公益性质的基本定位，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，全面提升县域医疗卫生服务能力和水平。
到2017年，基本建立现代医院管理制度，进一步完善县域医疗卫生服务体系，基本实现大病不出县和90%病人在县域内就诊的目标。
二、编制县域医疗卫生服务体系规划。
各市、县政府要抓紧制定县域医疗卫生服务体系规划，2015年12月底前完成规划编制工作，并认真组织实施。
优化县域医疗资源配置，依托县级公立医院建立检查检验、病理诊断、医学影像等中心，推进县域内检查检验结果互认。
在县级公立医院设立全科医学科，建立县、镇、村三级医疗卫生机构之间的便捷转诊通道和医务人员定期交流机制。
陕西省人民政府办公厅关于县级公立医院综合改革试点工作的指导意见
陕西省人民政府办公厅关于县级公立医院综合改革试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.12.03•【字号】陕政办发[2010]120号•【施行日期】2010.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】区域经济开发正文陕西省人民政府办公厅关于县级公立医院综合改革试点工作的指导意见（陕政办发〔2010〕120号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为进一步深化县级公立医院（含县医院、县中医院、县妇幼保健院）改革，促进县级公立医院健康持续发展，有效提高管理水平和医疗服务能力，更好地为人民群众提供基本医疗和公共卫生服务，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》和卫生部等五部委联合下发的《关于公立医院改革试点的指导意见》精神，结合我省实际，经省政府同意，提出如下指导意见。
一、指导思想以建立与县域经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系为目标，坚持政府主导和公立医院公益性质，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，科学规划、合理布局县域医疗卫生资源，明确县级医院功能定位，改革公立医院补偿机制和运行体制，完善医疗服务体系，健全行业监管机制，努力提高县级医疗机构的技术水平和服务能力，切实解决广大人民群众“看病难、看病贵”问题。
二、试点范围为稳步推进县级公立医院综合改革，各设区市选择1-2个县（市、区）作为试点。
由县级政府申报，市级公立医院改革试点领导小组审核确定，省医改领导小组办公室备案。
三、主要任务（一）统筹规划县域医疗资源。
在摸清行政区域内现有医疗资源总量和配置情况的基础上，依据“盘活存量、控制增量、优化结构、动态管理”的原则，结合本地经济社会发展水平，统筹城乡医疗资源布局，针对行政区域群众主要健康问题，制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，区域卫生规划要纳入本地“十二五”经济社会发展总体规划，明确公立医院所占份额，同时给非公立医院留出充分发展空间。
陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度医药卫生体制改革工作先进市县的通报
陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度医药卫生体制改革工作先进市县的通报文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.03.05•【字号】陕政办函[2011]40号•【施行日期】2011.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度医药卫生体制改革工作先进市县的通报（陕政办函〔2011〕40号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：2010年，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的各项决策部署，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，积极探索，勇于创新，敢为人先，着力推进五项重点改革，全省深化医药卫生体制改革工作取得了明显成效，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题，全省人民向着人人都享有基本医疗卫生服务、人人都能够有尊严的生活奋斗目标迈出了坚实的一步。
工作中，涌现出了一批勇于探索创新、真抓实干、成绩突出的先进单位。
为表彰先进，树立典型，进一步推动和深化我省医药卫生体制改革，省政府决定，对在2010年度医药卫生体制改革工作中成绩突出的宝鸡市、延安市、榆林市、商洛市和西安市阎良区、岐山县、彬县、宜君县、华县、子长县、府谷县、西乡县、宁陕县、镇安县予以通报表彰，并给予4个市各20万元、10个县（区）各10万元的奖励。
希望受表彰奖励的单位再接再厉，不断创新，在今后的工作中再立新功，做出更大的成绩。
全省各级政府、各有关部门要以获奖单位为榜样，进一步加强组织领导，不断创新工作思路，攻坚克难，确保中央提出的医药卫生体制近期五项重点改革任务如期完成。
陕西省人民政府办公厅二○一一年三月五日。
陕西省卫生厅关于印发2010年全省卫生行业精神文明建设工作要点的通知
陕西省卫生厅关于印发2010年全省卫生行业精神文明建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】陕西省卫生和计划生育委员会(原陕西省卫生厅)•【公布日期】2010.03.12•【字号】陕卫办发[2010]133号•【施行日期】2010.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省卫生厅关于印发2010年全省卫生行业精神文明建设工作要点的通知（陕卫办发〔2010〕133号）各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局，厅直厅管各医疗卫生单位：现将《2010全省卫生行业精神文明建设工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。
二〇一〇年三月十二日关于2010年全省卫生行业精神文明建设工作要点2010年，全省卫生系统精神文明建设工作总体思路是：按照“高举旗帜、围绕大局、深化医改、服务人民”的总要求，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神和全国卫生工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实开展精神文明创建活动；紧紧围绕深化医药卫生体制改革工作中心任务，切实加强公民思想道德建设、医德医风建设和医疗服务体系建设，不断提高医疗卫生人员的职业道德素质，为推动全省医药卫生体制改革，促进医患关系和谐，完成好民生八大工程卫生项目提供坚实的思想保证和精神动力。
一、把握精神文明建设重点，大力加强公民思想道德建设和医德医风建设。
（一）以迎世博迎亚运为契机，开展讲文明树新风活动。
在卫生行业大力倡导文明之风、读书之风、勤俭节约之风，倡导文明言行，塑造白衣天使的良好形象。
深入开展践行文明礼仪活动，利用报刊、广播电视、互联网等多种媒体，运用公益广告、宣传漫画、知识竞赛等多种形式，宣传普及礼仪知识，引导医疗卫生人员讲文明、懂礼仪、守秩序。
积极参与“全民阅读”活动，组织开展多种形式的读书、演讲、知识竞赛，读书讲座等。
深入开展勤俭节约活动，广泛宣传“以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻”，倡导绿色环保生活方式，培育勤俭节约的社会风尚。
陕西省卫生厅办公室关于印发2010年全省卫生工作要点的通知-陕卫办发[2010]35号
![陕西省卫生厅办公室关于印发2010年全省卫生工作要点的通知-陕卫办发[2010]35号](https://img.taocdn.com/s3/m/24526b6130b765ce0508763231126edb6f1a760a.png)
陕西省卫生厅办公室关于印发2010年全省卫生工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省卫生厅办公室关于印发2010年全省卫生工作要点的通知（陕卫办发〔2010〕35号）各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局，厅直属各单位，厅机关各处室：现将《2010年全省卫生工作要点》予以印发，请结合实际认真贯彻，抓好落实。
二〇一〇年一月十八日2010年全省卫生工作要点2010年全省卫生工作的总体要求是：认真贯彻落实省委、省政府对卫生工作的总体部署和要求，以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为主线，以推进基本药物制度等五项医改近期任务为重点，突出抓好医改任务落实，统筹推进其他各项卫生工作。
主要任务是：一、以深化医药卫生体制改革为中心，全力推进医改各项任务落实1．继续实施重大公共卫生专项和促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化。
制定出台全省重大公共卫生项目和基本公共卫生服务项目考评办法。
实施好年度儿童乙肝疫苗补种、农村育龄妇女补服叶酸、宫颈癌和乳腺癌检查、贫困白内障患者免费复明手术、农村改水改厕等重大公共卫生项目。
落实人均21.5元基本公共卫生服务经费，全面完成全省65岁以上老人健康检查、城乡居民健康档案建档工作和其他基本公共卫生服务项目，逐步推进以居民健康档案为核心的卫生服务信息化建设。
2．加强医疗卫生机构标准化建设。
启动实施精神卫生防治体系建设规划，做好全省卫生监督机构建设规划报审工作，争取中央和省上专项投资，不断完善公共卫生服务体系。
积极推进医疗卫生单位人事制度改革，完成全省城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院院长任期目标责任制和职工全员聘任制改革任务。
陕西省人民政府关于印发陕西省卫生城市(县城)标准的通知
陕西省人民政府关于印发陕西省卫生城市(县城)标准的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.07.25•【字号】陕政发[2010]29号•【施行日期】2010.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文陕西省人民政府关于印发陕西省卫生城市（县城）标准的通知（陕政发〔2010〕29号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《陕西省卫生城市（县城）标准》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年七月二十五日陕西省卫生城市标准一、爱国卫生组织管理1．市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《陕西省人民政府关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作列入社会经济发展规划。
有创建卫生城市中长期规划和实施方案，建立健全长效机制。
推动市、县联创，以城带乡，城乡联动，积极开展创建卫生县城、卫生镇村工作。
2．主要领导重视，亲自抓落实，各级爱卫会组织健全，爱卫会各成员单位分工明确，各司其职，责任落实。
3．市、区爱卫办行政列编，具备与所承担工作任务相适应人员（市级行政人员5人以上）、经费和工作条件。
街道办事处配备专职工作人员，社区和各基层单位有专（兼）职工作人员。
4．爱国卫生工作每年有计划、有安排、有总结，纳入政府目标管理。
坚持开展爱国卫生月、病媒生物防制和农村改水改厕等爱国卫生活动。
5．有本市爱国卫生工作管理法规和病媒生物防制、控烟、卫生先进单位管理等规范性文件。
6．认真办理群众卫生投诉。
群众对全市卫生状况满意率达到90%以上。
二、健康教育1．市、区健康教育机构健全，人员、设备、经费落实，能够承担业务技术指导中心职责，全市三级网络健全并发挥作用。
2．中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，学生健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。
《学校健康教育评价方案》得分≥85分，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%，中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健教活动。
陕西副主任医师晋升政策文件,陕西副主任医师职称评审要求解析---陕西副医师晋升政策文件
陕西副主任医师晋升政策文件,陕西副主任医师职称评审要求解析陕西副主任医师晋升政策文件,陕西副主任医师职称评审要求解析---陕西副医师晋升政策文件1、考完需要准备什么？考分问题：考分不是特别关键，但考分是一票否决的。
院长开会做考前动员就说：有些三甲医院的副院长，59分也杀了，和厅长关系再好也没用。
及格就大家都差不多，至少几乎又站到一条起跑线了。
分数不及格的可能专业组会给过，不过到了高评委也是统统杀了。
所以分数不及格的，就算了。
另外分数在不同学科比较没有意义，有的学科可能考的都不错，有的学科会考的剃光头。
高评委专业组：专业组基本就是省内本学科的大腕们了，一般主任委员是召集和主持人。
评审关键就是你的文章，是否有SCI，（1篇SCI抵3篇1级），有几篇核心的；在专业组最杀人的就是年限，大部分本科，硕士5年，博士3年的几乎都是被杀的对象；课题对正高有要求，不过要的是省级以上第一责任人的，否则没啥用；副高没几个有第一责任人的省级以上课题，要求不是很高。
专业组会给出一个评分意见，这个还是挺重要的。
如果主任委员一直看你不顺，你肯定危险了。
专业组是给你打分的，不存在过不过的问题。
高评委：高评委基本都是省内各个专业的顶级大腕，还有就是顶级老人。
人数不知道，有人说20多个，有人说10多个，有人说30多个。
这些人是如何抽出来的，我们这些小人物都不太清楚。
评审的人有1000多号人（因为专业组不过的也要送高评委）。
可想而知，1000多个人，我们亲爱的高评委早就晕了。
听说这些大腕们看着大屏幕走。
看到不及格的分数不打都肯定杀出了，看到专业组给分低的也肯定杀出了，看到他不顺眼的莫名其妙给打个低分也难说。
综上所述在高评委除了及格和专业组分数以外，其他都是随机的，虚的。
关于基础单位和省级单位竞争问题：听说按照以上评审方法。
基层医院和省级三甲医院的人拼文章，拼课题肯定是不行的。
所以高一级别的医院每年允许考试的人数和厅里给的名额基本是差不多的，也就是高级别医院的人在争取考试资格的时候就已经争的头破血流了。
陕西省人民政府关于深化县级公立医院综合改革的实施意见
陕西省人民政府关于深化县级公立医院综合改革的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2014.06.07•【字号】陕政发[2014]17号•【施行日期】2014.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗安全与血液正文陕西省人民政府关于深化县级公立医院综合改革的实施意见（陕政发〔2014〕17号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：2012年以来，我省全面推进县级公立医院综合改革，取得了阶段性成效。
为进一步巩固改革成果，持续深化我省县级公立医院综合改革，根据国家卫生计生委、财政部、中央编办、发展改革委、人力资源社会保障部《关于推进县级公立医院综合改革的意见》（国卫体改发〔2014〕12号）精神，结合我省实际，制定本实施意见。
一、总体要求贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委全面深化改革的总体部署，坚持公立医院公益性质和政府主导方向，把维护群众健康权益放在首位。
坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重体制机制创新和治理体系与能力建设，更加注重治本与治标、整体推进与重点突破的统一。
全面深化管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平，使90%左右的患者在县域内就诊。
二、合理配置县级公立医院资源（一）明确功能定位。
县级公立医院是县域内的医疗卫生服务中心、农村三级医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带，是政府向县域居民提供基本医疗卫生服务的重要载体。
承担县域居民常见病、多发病的诊疗，危急重症患者救治和疑难病症的初诊、转诊，适宜医疗技术推广应用，农村基层医疗卫生机构人员培训、技术指导，以及部分公共卫生服务、自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治等工作。
陕西省人民政府办公厅关于卫生管理县镇一体化改革试点工作的指导意见
陕西省人民政府办公厅关于卫生管理县镇一体化改革试点工作的指导意见【法规类别】卫生综合规定【发文字号】陕政办发[2010]119号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2010.12.03【实施日期】2010.12.03【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】陕西省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定陕西省人民政府办公厅关于卫生管理县镇一体化改革试点工作的指导意见（陕政办发〔2010〕119号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：科学整合医疗资源，建立公立医院与基层医疗机构分工协作机制，使优质资源最大限度惠及广大基层群众，是医药卫生体制改革的重要内容。
为整合卫生资源，实现资源共享，进一步提升农村卫生服务能力，更好地为基层群众提供医疗卫生服务，经省政府同意，现就我省卫生管理县镇一体化改革试点工作提出以下指导意见。
一、指导思想以提供基本医疗和公共卫生均等化服务为核心，以提升农村卫生机构综合服务能力为目标，以调整优化农村卫生资源配置和利用为切入点，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，缩小城乡医药卫生差距，加快农村卫生事业发展，解决基层群众“看病难”问题。
二、工作目标通过卫生管理县镇一体化试点，建立分工协作机制，加大对口支援力度，提高农村卫生资源利用率和综合服务能力，力争经过3-5年的努力，达到50%的病人在乡镇卫生院就诊，40%的病人在县级医院就诊，形成较为完善的分级医疗制度和双向转诊制度，真正实现“小病不出乡，大病不出县”的目标。
三、试点范围每个设区市确定1-2个医疗卫生基础条件好、综合实力强的县（市、区），由县医院（中医院、妇幼保健院、企事业医院）与1-2个重点镇卫生院建立对口支援关系，实施卫生管理县镇一体化改革。
四、主要任务按照“三个统一，三个不变”的要求，把县镇两级医疗。
陕西省卫生厅关于印发2010年全省卫生监督工作要点的通知
陕西省卫生厅关于印发2010年全省卫生监督工作要点的通知文章属性•【制定机关】陕西省卫生和计划生育委员会(原陕西省卫生厅)•【公布日期】2010.02.23•【字号】陕卫监发[2010]86号•【施行日期】2010.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省卫生厅关于印发2010年全省卫生监督工作要点的通知（陕卫监发〔2010〕86号）各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局，省卫生监督所：现将2010年全省卫生监督工作要点印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一〇年二月二十三日2010年全省卫生监督工作要点2010年全省卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以深化医药卫生体制改革为契机，努力推进公共卫生服务均等化。
进一步深化卫生监督体制改革，重点加强卫生监督体系建设，提高食品安全综合协调和卫生监督能力和水平，努力保障人民群众健康权益。
一、卫生监督体制改革和机构能力建设工作1、做好2009年度中央补助地方公共卫生专项资金中西部地区卫生监督人员培训项目的实施和管理工作，继续加强各级卫生监督机构管理人员能力培训和基层卫生监督人员的专业培训。
2、进一步贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，继续完善农村和城市社区基层卫生监督网络建设，推进卫生监督工作重心下移。
做好关口前移、重心下移后的乡级卫生监督体系建设工作，制定乡级卫生监督体系能力建设的方案并组织实施，改善基层卫生监督工作条件。
3、继续开展卫生监督规范年、大练兵大比武活动，规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平。
二、加强职业和放射卫生监督工作1、推进全省职业危害企业调查摸底工作，做好总结汇总，为政府决策提供依据。
2、认真贯彻落实《陕西省职业病防治规划（2009-2015年）》，在当地党委和政府领导下，结合实际，制定本地区的职业病防治规划实施方案，并认真组织实施。
陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度省级计划生育优质服务先进县的通报
陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度省级计划生育优质服务先进县的通报文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.01.10•【字号】陕政办字[2011]1号•【施行日期】2011.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度省级计划生育优质服务先进县的通报（陕政办字〔2011〕1号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：2010年，各市、县、区继续按照《陕西省人民政府办公厅转发省人口计生委关于开展创建省级计划生育优质服务先进县活动意见的通知》（陕政办发〔2006〕103号）要求，坚持“以人为本”，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为目标，以提高群众生殖健康水平和增进家庭幸福为出发点，加大人口和计划生育工作力度，积极传播科学文明进步的婚育观念，营造浓厚的宣传氛围，加强县乡服务站标准化、规范化建设和服务能力建设，广泛开展计划生育、优生优育、生殖健康优质服务，深入推进农村“母亲健康工程”和“优生促进工程”，大力开展省级计划生育优质服务先进县创建和巩固提高工作，受到了广大人民群众的热烈欢迎，计划生育管理服务水平有了明显提高。
经考核验收，省政府决定，授予周至县、蓝田县、宝鸡市陈仓区、千阳县、礼泉县、淳化县、洛川县、富县、府谷县、清涧县、横山县、略阳县、宁强县、佛坪县、安康市汉滨区、紫阳县、商洛市商州区等17个县（区）“省级计划生育优质服务先进县”荣誉称号，分别奖励20万元并予以通报表彰。
希望受到表彰的县（区）和已经获得先进称号的县（市、区）珍惜荣誉，再接再厉，巩固创建成果，继续深入开展人口和计划生育优质服务工作，不断提高人口计生工作质量，向国家级计划生育优质服务先进县的目标迈进，为建设西部强省、构建和谐社会作出新的贡献。
二○一一年一月十日。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市深化医药卫生体制改革2010年
西安市人民政府办公厅关于印发西安市深化医药卫生体制改革2010年重点任务的通知【法规类别】医务工作【发文字号】市政办发[2010]135号【发布部门】西安市政府【发布日期】2010.07.14【实施日期】2010.07.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市人民政府办公厅关于印发西安市深化医药卫生体制改革2010年重点任务的通知（市政办发〔2010〕135号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市深化医药卫生体制改革2010年重点任务》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
西安市人民政府办公厅二○一○年七月十四日西安市深化医药卫生体制改革2010年重点任务2010年，是实现深化医药卫生体制五项重点改革任务的关键之年，全市深化医药卫生体制改革工作将继续坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知》（国办函〔2010〕67号）和《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省深化医药卫生体制改革2010年重点工作任务的通知》（陕政办发〔2010〕41号）精神，采取多项措施，攻坚克难，狠抓落实，积极推动全市医改工作全面、深入发展，进一步缓解群众看病难、看病贵问题，提高人民群众幸福感。
2010年，我市在深化医药卫生体制改革工作中将重点开展以下几个方面的工作：一、健全基层医疗卫生服务体系（一）实施医疗卫生机构灾后恢复重建和中央投资项目的基础建设。
重点建设好8个县（区）医院、4个县（区）中医院、7个重点中心乡镇卫生院、42个社区卫生服务中心。
开展乡镇卫生院和20所乡镇计生服务站标准化建设，进一步完善全市村卫生室设备配备。
（市发改委、市卫生局、市人口计生委负责，市财政局配合）（二）完善社区卫生服务网络。
修订社区卫生服务机构设置规划，开展社区卫生服务体系建设试点工作的督导检查、项目评估工作。
（市卫生局负责，市发改委、市财政局配合）（三）发挥政府、集体、个人等多方力量加强村卫生室建设，政府重点加强对村卫生室和村医的技术支持，积极稳妥地推进乡村一体化管理。
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陕西省财政厅
文件陕西省财政厅
陕卫医发[2011]108号
关于实施2010年
县医院能力建设项目的通知
各设区市卫生局、财政局，杨凌示范区社会事业局，各项目医院：
2010年，中央财政安排医改补助资金，实施县医院能力建设项目。
按照《财政部、卫生部关于下达2010年医改补助资金的通知》（财社[2010]270号）要求，现就有关事项通知如下：
一、充分认识项目工作的意义
组织实施县医院能力建设项目，是落实“保基本、强基层、建机制”的重大措施，是实现县医院“人员、房屋、设备、技术、管理”五配套的重要保障。
各级财政、卫生部门和项目医院要充分认识这项工作的重要意义，加强组织领导，明确各方责任，完善工作机制，密切协调配合，切实做好组织实施工作。
二、认真完成项目工作任务
（一）项目目标任务。
主要是改善县医院医疗设备条件，加强医院信息化建设。
重点加强急诊急救、重症监护、手术室、妇产科、儿科、病理科、医学影像科等科室建设；专项配备医学影像存档与通信系统（PACS系统）。
根据当地疾病谱和项目医院的实际情况，可适当调整重点加强的科室。
（二）项目范围和内容。
我省项目范围包括1 0个设区市及杨凌示范区所属的县（市、区）医院共9 6个（附件1）。
1．按照“突出重点、填平补齐、工作必备、适当提高”的原则，为县级医院配备医疗设备。
2．为县级医院专项配备PACS系统，推进县级医院信息化建设。
购置相应硬件和配套软
件，支持建立和完善、延伸医院信息
系统。
已建立管理信息系统的医院，重点加强PACS系统建设，完善医生工作站．、手木室和麻醉监护、电子病历医院信息平台建设。
未建立信息系统的医院，要建立满足急诊挂号、划价收费、药事管理、财务管理、新农合结算等工作的医院管理信息系统。
对于少数信息化建设较好的医院，重点推动基于电子病历的医院信息平台建设。
要逐步将医院信息系统与区域卫生信息平台对接，支持日常监测信息自动采集、上报和开展远程会诊。
（三）资金安排和采购工作。
中央财政按每所项目医院250万元的标准进行一次性补助，优先配备医院PACS系统。
（四）项目资金使用。
由各项目医院根据深化医改和公立医院改革工作部署，结合自身实际情况提出采购计划，采购品规应在设备采购参考清单（附件2）之内。
各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局收集汇总本辖区项目医院报送的采购计划，并以设区市为单位，按照有关规定进行集中招标采购。
省财政厅、卫生厅负责项目资金使用的监督和指导。
（五）根据《2010年政府收支分类科目》，请将县医院建设和公立医院远程医疗会诊系统试点补助资金列入2100201“综合医院”科目。
三、有关工作要求
（一）县医院能力建设项目对提升县级医院装备和技术水平，提高医疗服务能力，保障农村群众身体健康具有重要意义。
各设区市财政、卫生部门要高度重视此项工作，以设区市为单位，统一组织、统一采购、统一配发。
各市要抽调专人、成立相应工作组织负责此项工作。
具体负责人名单、联系方式请于4月10日前报省财政厅、卫生厅。
（二）省卫生厅将适时安排项目医院信息化管理人员和相关设备使用人员专业培训，以充分发挥所购设备的作用。
（三）各地须在2011年9月底前完成设备安装调试和信息系统验收工作。
（四）项目工作完成后，请各设区市财政局、卫生局，杨凌示范区社会事业局将本辖区项目医院设备采购情况和项目总结于8月10日前分别报省财政厅社保处和省卫生厅医政处，省财政厅、卫生厅将组织人员进行督查。
附件：1、2010年度陕西省县级医院能力建设单位名单
2、2010年县医院设备选购参考清单
陕西省卫生厅陕西省财政厅
二〇一一年三月二十五日
主题词：医院能力建设通知
陕西省卫生厅办公室2011年3月25日印发
附件1：
2010年度陕西省县级医院能力建设单位名单
西安市：7个（4县3区）共1750万元
咸阳市：11个（1市10县）共2750万元
宝鸡市：11个（9县2区）共2750万元
商洛市7个（6县1区）共1750万元
总计96个县（市、区），共2..4亿元
附件2：
2010年县医院设备选购参考清单。