各地消防体系对比

各地消防系统对照
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一、消防系统平分秋色
尽人皆知，美国作为世界强国，其消防职业化发展水平处于世界前列,美国是一个火灾多发的国家。

据统计，在各种灾祸事故中，因火灾死亡的人数位居第三(第一是车祸，第二是各种犯法活动） ,每年因为火灾造成人员、财富的损失巨大。

因为美国的消防系统是开放
的,其国家消防管理局归到领土安所有下下，不直接领导各州市的消防部门工作。

美国各州、市的消防机构由地方政府组建,所以是形式八门五花，常有的州、市机构有:消防局、消防处、县消防署、消防区、消防保护区、私营消防组织。

因为美国的州都是相对
独立的，各自有一套法律系统,所以各州都设有政府消防专员或消防论文,其工作直接向州长负责，对下则负责管理各市、县消防局、处。

美国各地部有志愿消防队组织,其人员都是兼职性的，没有固定一些,但参加灭火工作的可赐予必定抚恤或补助。

日本是发达国家GDＰ仅次于美国的第二大经济实体，同时又是一个地震频发的国家,经过多年的发展，它的消防系统相对来说已经比较成熟了。

１９４8 年，日本颁发了《消防组织法》，自这天本消防部门离开了警察机关,开始推行以市、町、村为中心的自治体消防机制。

香港消防是独立的政府部门,亦是保安局辖下第二大纪律队伍,采公事员制度 ,只需正式被聘为消防员 ,除非犯事遭撤职 ,伤亡或自动请辞，一般能做到 55岁退休为止。

香港消防分为三个行动总区，分别为港岛总区 ,九龙总区及新界总区。

每个总区之下又细分4－６个分区及行政组，而每个细分区下有不一样数量的消防
局,为市民供应消防服务。

除了三个行动总区外,还有总部总区，消防安全总区,牌照及审批总区,救护总区及行政科。

而这些总区下亦细分了
好多支部。

德国为联邦自治系统，国家无一致的消防行政管理机构，也无一致的消防法律、法例，
消防工作由各自治州独立管理。

德国的消防队伍为官方和非官方两大类:官方消防队包含职业消防队、志愿消防队和义务消防队,非官方消防队包含公司消防队和工厂消防队。

从专业化角度来看，四个国家的专业化水平都较高，而法国仍才用的是现役消防兵与志
愿消防兵联合的形式,而综合来看，基本上分为专业化队伍和为知足灭火营救需要而产生的
增补队伍。

而从其构成来看，既有各州、县自治的管理模式，也有一致领导的模式。

二、职责范围更为宽泛
美国消防和紧抢营救机构波及到遍及全国的每个集体，不论是城市、郊区仍是邻近的乡村。

快要 110 万人构成了消防机构。

消防机构是独一的地方认可并供应人员、装备装备、
展开训练以应付所有种类紧迫事件的组织。

消防部门要应付各样自然灾祸如地震、洪水、龙卷风、飓风和人为要素造成的灾害如危险品泄露、放火和恐惧事件等。

相同,美国消防是一个对所有危险和威迫做出反响的机构。

日本消防部门的职责是：研究拟订消防制度和准则；规定城市的防火等级；拟订防火检查、防火管理及其余火灾预防制度；研究放火、失火检查技术;培训火因检查员；负责息灭各种火灾 ;研究制定消防职员、团员的训练标准；负责消防职员、团员培训事项;进行消防统计;研究相关教育训练事项；研究消防器械、设备的检测与判定事项;宣传普及消防知识;研究危险品管理方法 ;负责国家与地方消防集体间的联系;研究制定抢救业务标准;拟订防火计划；负责国内、国际消防与营救的沟通活动;研究市町村消防人员、设备配置标准;履行消防团员公事灾祸赔偿的共济基金法等。

香港消防：办理火警呼唤，并履行陆上及海上的灭火工作；办理救护呼唤,并供应快捷的紧抢救护服务 ;供应快捷有效的海陆营救服务;向市民供应防火举措的建议;提升市民的消防安全意识
德国：履行消防安全规定及法例德国消防队伍肩负的任务为消防、救灾、救护“三位一
体”，其详细职能包含：防火灭火交通事故营救、化学事故处理、水上灭火和救生、空中营
救、地道 (地铁 )营救、紧抢救护、动物救援，其余灾祸营救和国际营救等。

此中比较特别的
是医疗抢救工作。

从剖析来看，现行消防职业化系统,面对愈来愈多的综合性营救工作，其职能范围越来
越宽泛，任务愈来愈复杂。

三、社会地位广受尊敬
美国消防员推行职业制 ,他们以消防工作为终生职业,退休后享受政府养老金。

新招收的
消防员，教育程度要求在高中以上,并要经过为期一年的培训，经考试合格后才能成为正式
的消防员。

美公公众抵消防人员相当敬爱,勇敢的消防员常是他们心中的英豪。

消防人员的
待遇也很高，消防局是很多人神往的工作单位。

美国某机构一次民间测试结果显示，在最受人尊敬的职业中 ,消防队员名列榜首,而总统却排在第26 位。

在日本 ,一本以消防员为主人公的漫画《烈火男孩》红了好多年,叙述的是油石被消防员从火灾中救出而发奋当消防员，在工作中褪去青涩渐渐成长的青春故事。

而这类题材的漫画这样火爆 ,背后与日本抵消防员的职业尊敬不没关系。

日本约有１５万人从事消防工作，消
防员属于国家公事员,自己在社会地位上就有所保障。

在德国，消防员是特别令人相信的。

德国市场研究机构捷孚凯昨年宣布的一项“最受信
赖的职业”检查结果显示 ,消防员在公众中的相信率高达９７%，排名居首，高于医生、教师
等职业。

统计显示，消防员是法国伤亡率最高的职业之一,所以备受法国人民敬爱,其光芒形象堪比“现世救世主”。

关于这些“好男儿”法国人是不会忘掉的。

每当例行的总统授勋仪式举行时,总有消防队员列在此中。

有时其余队伍没有受勋者,法国总统就独自给消防队员授勋。

在法国,消防员的地位和受敬爱程度是其余职业没法比的，他们被称为“法国最可爱的人”。

就在今年的法国国庆阅兵仪式上，有200 年历史的法国消防员队成为压场演出,而且也是独一以人员和装备展现出现两次的队伍。

从剖析来看，在各个国家，公众关于消防队伍的尊敬，其实不因为其能否归为现役队伍，
而是由其所作出的表现。

公众是朴实的,只假如能为民众排难解忧的组织，就可以博得他们
的尊敬，也可以获取相应的社会地位。

四、薪级待遇有所差别
美国消防局网供应的数据显示，2013 年美国约有 114万名消防员，此中职业消防员约35.4 万人、志愿消防员约 78.6万人。

美国劳工部劳工统计局2０ 1４年 5 月宣布的数据显示，美国职业消防员均匀年薪 4.87５万美元 ,而新泽西州和加州的消防员均匀年薪超出７万美元,洛杉矶、旧金山和纽约市超出8 万美元。

日本 ,均匀年纪为38 岁的消防职员月薪为３0． 7 万日元，津贴为９.８ 8 万日元 (一般公事员为７ .39 万日元）。

两项加起来按现有汇率计算相当于人民币2． 8 万元左右，但日本人的薪水都不是完税薪水，２.8 万元的收入去掉国税、地税和房子、汽车贷款等,一般消防员剩下的约合人民币1万～． 5 万元左右，而日本的食品价钱较中国要贵３倍到8 倍。

依据市、町、村条例规定,消防团员领取固定的酬劳，并可按出动次数与时间获取必定津贴。

团
员每个月 27.５万日元，团长每
个月74 万日元。

达成一次任务的津贴为6000 日元。

在德国，消防员拥有极高的社会地位和相信度。

德国现有 4 种形式的消防队伍，一是纳入公事员序列的职业消防队伍，约有２ 7．7 万余人，待遇较高 ,一般队员完税后的年薪是2．5万到 4.7 万欧元 ;二是地方政府招聘，不享受公事员待遇，但保持24 小时轮班在岗备勤的专职消防队伍；三是 9０ 0 余支公司消防队 ,约 2万余人，待遇公司自定；四是 25000余支志愿消防队伍， 130 万志愿消防队员。

后两种形式的队伍不肩负所属社区之外社会营救任务。

中国香港：特区政府设独立的消防处,消防员在公事员编制内。

消防队员一定先经历为
期 26 周的训练 ,一般消防员月收入在１.7 万港币左右。

当前香港消防处辖有约9100 名消防救护人员 ,采纳“返一放二”工作模式，也就是连续执勤24 小时后歇息48 小时，均匀每周工作时间为 54 小时。

只管各国消防员薪水待遇有所差别,但不能否定的是,当消防员面对更多的执勤训练任务、肩负更多的职能,其薪水待遇亦获取相应的增加。