创新农田水利建管机制 巩固地下水压采效果_0

创新农田水利建管机制巩固地下水压采效果
笔者依据实际工作经验及相关问下资料记载，针对河北省地下水超采综合治理领域中取得的成果进行分析，并在此基础上提出一些农田水利建设以及管理措施，将以往一段时间当中农田水利建管机制领域当中存在的问题找寻出来，并提出一些应对措施，希望可以在日后相关工作人员对这个问题进行分析的时候起到一定借鉴性作用。

标签：农田；水利建管；机制；创新；效果
1、问题研究背景及意义
河北省是一个典型性比较强的资源型水资源匮乏省份，人均水资源占有量较为低下，因为水资源匮乏性比较强，因此以往一段时间当中地下水超采问题一直较为严重，在此情况下在河北范围内形成了很多个地下水漏斗区域，现阶段深层地下水仍然用每年0.5m的速度下降，在此情况下农村人民群众饮水困难问题较为严重，也引发了地面沉陷以及海水入侵等地质环境灾害问题，怎样才可以让河北省范围内的水环境治理问题得到解决，是河北省水利部门实际工作的过程中应当注意到的问题。

近几年以来，依据国家地下水超采综合治理工作整体部署以及要求，河北省范围内地下水超采综合治理试点性工作，规划过程当中应当考虑到国家粮食安全性、水安全以及生态环境安全问题，以便于可以将水资源配置措施的经济杠杆作用充分发挥出来，将实现试点区域地下水采补平衡作为首要目标，针对衡水等深层次地下水超采问题较为严重的区域，施行种植模式优化调整，水利工程建设力度提升以及机制创新措施，以便于可以逐渐构建出来适应性比较强的农业种植机制，将河北省范围内的地下水超采综采治理工作妥善完成。

2、河北省地下水超采综合治理成果分析
逐步构建出来地下水超采综合治理机制。

河北省委、省政府将地下水超采综合治理工作放置在较为重要的地位上，精心的开展谋划工作，科学合理的调度及部署，全力开展推进工作，有关部门也提升了沟通及联系工作的力度，积极的施行各项保障性措施，试点区域内数量众多的人民群众积极的理解并进行配合，以便于可以积极的参与到各项工作当中，构筑出来一个比较好的环境。

首先构建出来较为优秀的组织协调机制，河北省从省委省政府到各级领导都将地下水超采综合治理工作放置在较为重要的地位上，财政、水利以及农业等部门之间应当密切的相互配合，以便于可以在试点范围内产生比较强的合力。

省政府实际工作的过程当中多次召开会议，也在各个试点区域当中形成了模式不同的会议，尤其是要求各个市区水利部门主要领导占据领导地位，在水利工程建设领域当中发挥出来一定推进性作用，并逐步找寻出来适应性比较强的创新型管理模式，以便于可以让各项管理措施得到贯彻落实。

其次，将建设工作完成之后的管理工作放置在较为重要的地位上，建设初期
阶段当中，河北省省委政府以及水利厅将建设完成之后的管理问题放置在极为重要的地位上，各个主要领导多次强调新建工程及设施应当在设计寿命范围内实现良性运行这个目标，不可以在實际建设过程当中，出现今年建设、明年损坏、后几年再也每人使用这样的问题，也应当将工程项目实际要求作为依据，配套喷灌机组、渠道以及场站，每一种类型的计量设施都应当贯彻落实到各个责任人的身上。

小型农田水利工程监管一体化得到了有效的实践，并且逐步提升宣传工作的力度，使用农民乐于接受的形式开展各项宣传工作，争取可以在实际工作的过程当中做到家喻户，让人民群众可以对各项工作的实际情况形成较为深入的认识。

逐步提升农民培训工作的力度，以便于而已让农民积极、主动的参与到地下水综采治理领域当中，逐步构建出来一种人人参与的地下水超采综合治理模式，在此基础上自然可以对地下水超采综合治理效果做出一定保证。

3、建管实际工作经验研究分析
让传统型农田水利建管工作模式得到优化调整，将项目建设初级阶段作为出发点，逐步让项目建后管理制度完善起来，针对项目管理模式进行优化调整，逐步提升技术引导工作的力度，以便于可以让传统型的农田水利建管工作机制得到创新。

提升技术引导工作的力度，逐步构建出来由勘测设计、概预算以及项目管理技术人员构成的专家小组，施行包市指导模式，责任具体到县区，项目责任应当贯彻落实在每一个工作人员身上，在实际工作的过程当中，技术人员的作用应当充分发挥出来，在各个技术人员密切配合的情况下，将地下水超采综合治理领域当中存在的问题有效地解决，针对项目施行方案开展严格的检查，将各个技术管口牢牢的把握在技术人员手中，定期在地下水超采治理领域当中开展技术引导以及监督检查工作。

针对项目资金施行优化调整措施，各级政府有关部门在农业综合开发，构建高标准农田，整理农村土地以及治理中小型河流的过程当中使用到的各项财政专项资金，在实际应用的过程当中，应当秉承的是责任不变、渠道不乱以及项目整合等原则，和地下水超采综合治理试点区域有机的相互融合在一起，以便于可以让资金的作用真正意义上发挥出来。

提升科学技术支持力度，逐步开展系统性比较强的地下水压采关键技术研究工作，逐步编制出来地表水和微咸水混合农业灌溉技术措施，逐步构建出阿里地表水和微咸水联合应用示范性工程项目，在各个地区建设不同类型的节水示范工程，逐步引用黄河水，使用河床流水状态和渗入实验相互融合的工作模式，针对农业灌溉领域当中使用的技术进行分析，在各个不同类型区域当中开展农作物灌溉用水监测以及节水效果研究分析工作，以便于可以对不同类型农作物灌溉蓄水量形成较为深入的认识。

逐步在实际工作的过程当中构建出来外部压采效果评价机制，针对年度范围
内各个试点区域当中压采能力进行评价，如果项目施行过程当中得到比较好的效果，应当得到奖励，反而言之，则应当受到惩罚。

参考文献：
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