安徽省林业厅关于加快科技创新推进林业现代化建设的意见
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安徽省林业厅关于加快科技创新推进林业现代化建设
的意见
文章属性
•【制定机关】安徽省林业厅
•【公布日期】2017.03.23
•【字号】林科〔2017〕19号
•【施行日期】2017.03.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境科技
正文
关于加快科技创新推进林业现代化建设的意见
林科〔2017〕19号
各市林业局,广德、宿松县林业局,厅机关各处室、厅直各单位:
为加快林业科技进步和创新驱动,有力支撑林业增绿增效行动,全面推进林业现代化建设,根据《国家林业局关于加快实施创新驱动发展战略支撑林业现代化建设的意见》和全省科技创新大会精神,现提出如下意见,请结合实际认真贯彻执行。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国林业科技创新大会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实创新驱动发展战略,以服务林业增绿增效行动为主线,以支撑生态建设、引领产业升级、服务社会民生为重点,组织开展林业科技攻关,增强林业科技供给能力,加快成果转化推
广,促进林业科学技术普及,不断提升科技创新水平,扎实推进林业现代化,为打造生态文明建设安徽样板提供有力支撑。
二、发展目标
到2020年,初步建立适应现代林业发展的林业科技创新体系。
打造全省林业科技创新平台,组织科技协同攻关,新增重要林业科技成果200项,培育林业植物新品种40个、林木优良品种60个,制修订国家行业标准和省地方标准50项;集成一批林业增绿增效关键技术,制定森林质量精准提升方案,建成一批省级现代林业科技示范基地。
林业科技进步贡献率达到60%,科技成果转化率达到65%。
三、重点任务
围绕实施林业增绿增效行动,“十三五”期间确定以下六项科技创新重点任务。
(一)打造林业科技创新平台。
立足自主创新,以联合攻关为主线,以科技服务为基础,以网络技术为支撑,以共享机制为保障,整合科技资源,建立健全科技创新机制,加强横向和纵向联系,政、产、学、研相结合,跨行业、跨区域协调行动,建成信息服务、攻关合作、成果孵化和综合管理为一体的省级林业科技创新综合平台,组织林业科技创新和科技推广协同攻关,努力取得一批达到国内领先水平的林业科研成果。
支持和鼓励参与国家和省科技创新平台建设,提高创新能力。
进一步加快国家林业创新平台建设,依托我省林业优势资源,申报和筹建华东地区乡土树种、林下经济、特色花卉等工程技术研究中心,为自主创新和科学研究提供高水平综合实验平台。
(二)强化科技示范基地建设。
围绕林业增绿增效行动,紧密结合生态建设、生态保护、提质增效、基础保障四项重大工程建设,以提高森林质量、增强系统功能和提升综合效益为中心,筛选一批先进、成熟、实用的科技成果和关键技术,组
装配套,区别林种树种,有针对性制定森林质量精准提升方案,进行重点推广和示范,有力支撑林业增绿增效行动。
大力推广林业新技术、新品种、新机械、新材料和先进经营管理方式,创新森林经营模式,建设一批高标准、高效益林业科技推广示范基地。
省、市、县三级联动,分别建立现代林业示范区、示范园和示范点。
开展林业专家服务增绿增效活动,以基层林业技术骨干为主体,建立技术专家与示范基地、林业企业和林农之间的联系机制,开展定点技术帮扶,落实技术帮扶责任。
(三)推广优良乡土树种。
针对我省目前林种树种结构不合理现象,选择一批重点推广优良乡土树种,组织技术攻关和试验示范,加快调整林种树种结构。
从乡土树种良种选育抓起,加快种质资源库和种苗基地建设,
提高乡土树种优良种苗的供给能力。
结合速生用材林、珍贵用材林、储备林和经济林基地建设,强化乡土树种造林和经营技术的集成示范,进一步提升全省森林资源培育和经营管理水平。
努力挖掘我省珍稀树种资源,大力开展繁育、开发技术攻关研究,保护生物多样性。
加强地带性森林植被研究,结合实施中幼林抚育经营、低产低效林和退化防护林改造、天然林保护等工程,大力推广近自然式森林经营方法,提高森林经营水平。
(四)助力林业产业转型升级。
以森林资源高效利用、绿色生产、提质增效为目标,突出木竹高效加工、非木质资源增值利用、林业智能装备等关键技术的研发,从林业特色资源培育、原料收储、制造加工到产品服务,构建一体化的产业技术创新链,促进林业传统产业转型升级。
深化林业供给侧结构性改革,坚持市场需求导向,注重发挥科技创新的先导作用,大力培育林业生物质能源与材料、碳汇林业、森林旅游与休闲康养等新兴林业产业。
积极开展森林认证试点工作,促进林业产业可持续发展。
(五)实施林业科技精准扶贫。
聚焦皖南山区、大别山区、江淮分水岭、淮北平原等区域的林业经济发展和精准扶贫需求,围绕特色经济林、竹藤花卉、珍贵用
材林、林下经济等方面的资源高效培育与开发利用,突出优质高产特色新品种培育、丰产高效经营、精细化种植养殖、林产品精深加工等实用技术,进行技术攻关、组装配套和试验示范,研发适合农户个体经营的高效生产技术模式,定向推广。
制定林业科技扶贫计划,科技扶贫精准到户,因地制宜培育特色林产品,形成产业,带动贫困农户就业,促进林农脱贫致富。
(六)整体提升林业治理和服务能力。
充分利用现代科学技术、装备和信息手段,整体提升林业治理和服务能力。
整合全省林业信息资源,推动林业信息化共建共享。
积极推进“互联网+林业”建设,搭建林业云平台,完善全省森林资源“一张图”等基础数据库,建成林业产业发展综合监测、林业增绿增效行动科技服务、全省林业专网等信息系统。
大力支持池州国家级森林生态标志产品电商交易平台建设。
加强林业标准制修订,进一步建立健全省级林业标准体系。
鼓励林业科研单位和企业发挥自身优势,参与制定国家标准和行业标准,扩大科技影响力。
大力开展林业标准化示范区建设,加快林业标准推广和应用,积极创建林业标准化生产示范县(区)、示范基地和示范企业,发挥辐射带动作用,提高林业标准化生产普及率。
加快建立林产品质量技术监督检验体系,以森林食品和木材产品为重点,建立林产品质量风险评估制度,开展林产品风险评估和预警。
四、保障措施
(一)强化组织领导。
各级林业行政主管部门要把科技工作摆在重要位置,加强组织领导,明确目标任务,完善创新机制,改善创新条件,切实把各项政策措施落到实处。
要进一步建立健全科技机构,充实力量,提升支撑能力和服务水平。
(二)加强队伍建设。
积极落实省委省政府和国家林业局有关政策,最大限度激发人才创新创业活力。
要关心爱护科技人才,倡导严谨求实、勇攀高峰的创新精神,营造大胆质疑、宽容失败的创新氛围,充分调动和发挥科技人员工作积极性。
以增强创新能力为核心,实施林业科技人才培养计划,培养选拔一批林业科技首席
专家、中青年拔尖人才和基层林业技术骨干。
鼓励和支持国际合作,培养具有国际视野的科技创新人才;建立健全人才选拔、培养、使用机制和人才合理流动机制。
林业科研和推广机构设立创业岗,鼓励专业技术人员从事创新创业。
(三)加大科技投入。
各级林业行政主管部门要把林业科技创新、成果转化纳入林业发展规划,通过财政预算统筹安排专项资金,确保林业科技投入持续增长。
着力引导社会资金向林业科技流动,鼓励涉林企业增加技术研发投入。
认真落实省支持自主创新能力建设和企业成果转化后补助政策。
积极探索科技与金融有效结合,引进风险投资,拓展林业科技融资渠道,建立稳定增长的多元化林业科技投入长效机制。
(四)营造良好氛围。
围绕林业科技重点工作、热点问题和重大成果,通过网络、电视、报刊、杂志、电话服务热线等多种形式,加大林业科技宣传力度,提升林业科技社会影响力。
积极开展科技下乡、技术培训、成果展示等活动,宣传林业新品种、新成果和先进实用技术,宣传林业科技创新的好经验、好做法,宣传林农依靠科技增收致富的先进典型,着力营造重视科技、依靠科技的良好氛围。
安徽省林业厅
2017年3月23日。