调研报告：深析区队职工安全学习教育存在不足及对策

调研报告：深析区队职工安全学习教育存在不足及对策安全生产是煤矿企业日常工作的重中之重,对区队职工进行安全学习教育是企业保证安全生产,提高职工安全防范意思和能力的重要措施,是企业安全管理的重要组成部分。

当前，虽然中山煤业公司扎实开展了安全学习教育工作，但安全学习教育效果却并不理想。

为什么对出现这种情况呢?笔者经过调查与研究分析如下：
一、区队职工安全学习教育的现状
今年年初，公司对区队职工学习、班前会进行了规范，取得了一定的效果，但还存在一些不足，致使职工在安全学习教育上效果不佳。

特别是区队发展不平衡问题相当突出，主要表现为：个别区队对职工学习不够重视，特别是在处理安全学习与生产的关系时，一般以生产为重;个别区队学习方式单一，职工学习积极性不高;个别区队安全学习教育组织不力，请假缺席、无故未学的人员时有发生。

二、职工安全学习教育存在不足的原因分析
1、缺少长期、系统的安全学习教育规划
在煤矿企业中，虽然领导、相关部门及区队都充分认识到安全生产的重要性和安全教育工作的必要性，但在具体实践中往往没有长期、系统的安全学习教育计划。

安全学习教育工作凸显阶段性、短期性的特点。

具体工作过于盲目，使得安全学习教育工作实施处于东鳞西爪的零散状
态。

随着生产工作中具体情况的不断变化，穷于应付，首尾难顾。

经常表现一段时间安全学习教育抓得紧，一段时间又放松了。

如此蜻蜓点水，广种薄收，效果自然不明显。

还有极个别区队开展安全安全教育活动针对性不强，学文件的多、学措施的少，再就是学措施未做到举一反三，安全学习教育不能一劳永逸，要长期坚持。

职工的安全思想观念是经过长期形成的，不通过系统、长期的安全学习教育是不可能短时间改变的。

2、安全学习教育工作中的应付心理
由于受到社会上种种不良风气的侵蚀与影响，有极个别区队出现工作上不求实效，存在应付心理，在这种不良风气作用下区队职工的安全学习教育工作自然也深受影响。

个别区队在组织区队职工学习，学习安全措施只一念了事，然后组织职工进行签字，未结合安全生产工作中进行针对性的讲解，让职工真正听懂，导致个别职工在一个工作面工作了相当长一段时间，还不了解柱距、排距等现象，个别区队在组织职工召开班前会时，未结合生产现场进行针对性的讲解，只草草几句话了事，这样一来，安全学习教育的效果自然不佳。

3、安全学习教育内容、形式与生产实践脱节
安全学习教育的理想效果应该是学以致用，用之有效。

目前，极个别区队组织学习安全生产文件及措施时，
不分青红皂白，照本宣科，未真正研究透安全规章制度、安全措施的规定，未让职工真正学懂，学习的时间也拖得较长，导致灌输的多，互动学习的少，职工未学到实际东西。

职工对这种灌输性教育感到枯燥、单调，反映麻木，厌倦，起不到应有的教育警示作用。

二、职工安全学习教育存在不足的对策
1、制定长期系统的安全学习教育计划
随着我国煤矿工业管理的不断完善与发展，现已基本形成一套较为完善的安全教育体系。

针对安全教育工作广泛性和长期性的特点，企业应针对自身的情况制定出系统有效的安全学习教育规划，各区队也要制定相应的安全学习教育计划。

具体操作中，各阶段的安全学习教育工作要做到有机地结合，做到有计划、有重点、易实施。

安监处、工会对安全学习教育工作要认真进行综合评价，使安全学习教育工作科学有序地进行。

2、创新安全学习教育内容及方式
开展灵活多样的安全学习教育形式，要保证安全学习教育工作顺利有效的进行，就必须调动广大职工参与安全学习教育培训的热情与兴趣。

因此，在职工学习教育中，可开展讲解和抽查职工讲安全故事、安全案例、回答安全技术问题，背诵身边的常见“三违”、隐患及安全生产责任制，开展工伤人员、“三违”人员现身说法，开展班组
长演讲、家协成员谈安全等形式，让职工互揭安全生产中的违章行为，还可以开展典型案例教育剖析，组织观看安全录象资料、进行手指口述操作要领练习等方式，强化安全学习效果。

在班前会上，重点学习安全技术措施、安全生产责任制、手指口述操作要领、常见隐患处理等形式，提高班前会安全教育质量。

3、建立安全学习教育反馈作用机制
建立安全学习教育反馈作用机制就是用于及时准确的掌握安全学习教育具体效果以及巩固以往的成果。

及时纠正安全学习教育工作中的错误与偏差。

同时根据反馈的信息对整体安全学习教育计划进行修补与完善。

针对不同的安全学习教育对象应采用与之相适应的教育主题和形式或有针对性的进行有的放矢的教育，提高安全学习教育效果。

4、建立安全学习教育考核约束机制
安全学习教育工作也象其他工作一样，需要建立健全一套严格的考核约束制度加以保证。

在制度的建立和执行中要从严从细，贯彻始终。

对安全学习、班前会工作开展不力的个别区队直接处罚党支部书记，督促其从思想上重视安全学习教育工作，行动上积极搞好安全学习教育工作。

注重安全学习教育的过程，注重安全学习教育的效果，注重安全学习教育在具体生产中的实际效用。

同时要做好
各区队安全学习教育的督促指导工作。

发现问题时及时开展批评，并给予指导帮助。

各区队也应相应制定完善的职工安全学习、班前会管理制度，加大对无故未参加安全学习人员的处罚，抓好学习纪律，保证学习效果。

各区队要组织开展一次职工安全学习教育考试，可采取口答及笔试的方式，实行人人过关，对未过关的给予处罚，并鬻教育，直至过关。

总之，在全面落实科学发展观、建立和谐企业的今天，安全学习教育工作要长抓不懈。

只有不断强化职工安全学习教育工作，才能逐步提高职工安全操作技术和安全意识，为企业安全发展打下坚实的基础。