招标控制价备案
关于建设工程招标控制价和竣工结算备案的通95349419
关于建设工程招标控制价和竣工结算备案的通知市建发〔2009〕73号各区县建设局，四区两基地规划建设局，各建设单位、施工企业、工程造价咨询机构、招标代理机构：为贯彻落实陕西省建设厅《关于对建设工程招标控制价和竣工结算资料备案的通知》（陕建函[2009]55号）精神，加强建设工程造价管理，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《陕西省建设工程造价管理办法》，结合我市实际，现就做好我市建设工程招标控制价和竣工结算资料备案工作通知如下。
一、凡编制招标控制价的工程项目，招标人（招标代理机构、工程造价咨询人）应在开标前将《招标控制价备案表》（附后）填写相关资料报送西安市建筑定额管理办公室备案，备案审核后再将备案表报送西安市建设工程招标投标管理办公室。
未办理招标控制价备案的工程项目不得开标。
二、建设工程竣工后，建设单位应将其与施工单位双方签字确认的工程竣工结算成果文件与《竣工结算备案表》（附后）报送西安市建筑定额管理办公室备案。
备案审核后，建设单位持《建设工程竣工结算备案表》到西安市建设工程质量安全监督站办理竣工验收备案事宜。
三、城六区的建设项目在西安市建筑定额管理办公室备案，其余各区（县）、四区两基地的建设项目在所在地建设行政管理部门备案。
四、本通知自4月15日起执行。
西安市城乡建设委员会二○○九年四月三日附一：招标控制价备案有关问题的说明一、备案时间实行工程量清单计价招标的建筑工程，应在开标前将招标控制价报造价管理部门备案。
备案结束按招投标管理部门的规定予以公布，公布时不得只公布总价，应公布包括分部分项工程费、措施项目费用、其他项目费、规费、税金等全部内容。
二、需提供材料1、建设工程招标控制价备案表；2、计价成果文件（书面文档及电子文档）。
三、备案要求1、招标控制价编制单位及编制人员的资格、资质应符合要求；2、招标控制价的编制应符合《陕西省建设工程工程量清单计价规则》强制性标准的规定；3、招标控制价的编制应严格依据招标文件、现行消耗量定额、参考价目表、参考费率和造价管理部门的相关规定执行；4、材料价格应依据造价管理部门发布的价格信息进行组价；5、招标控制价成果文件应由有相应资质的造价人员编审后签字并加盖执业专用章，单位公章（咨询企业执业印章）应当齐全。
建设厅关于招标控制价的说明
建设厅关于招标控制价的说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中对项目的价格进行限制和控制，以确保合理的工程成本和公平的招标竞争。
建设项目的招标控制价由建设厅负责制定和监督执行。
为了更好地促进招标工作的规范化和项目成本的合理控制，建设厅发布本说明，明确招标控制价的相关要求和执行原则。
二、招标控制价的确定1. 招标控制价应根据项目的性质、规模、工程特点、地域差异等因素进行综合考虑，并参考市场价格水平、历史招标数据等进行合理确定。
2. 招标控制价应包括项目的直接费用、间接费用、管理费用、税金等项目，确保招标企业能够按照控制价完成工程建设任务。
三、招标控制价的执行1. 招标单位在招标文件中应明确招标控制价，并要求投标人在投标书中按照招标控制价填写报价。
2. 招标单位要对投标人的报价进行审核，确保其符合招标控制价的要求，同时要进行价格比较、合理性分析等工作，排除低价垄断、恶意串标等行为。
3. 招标单位在评标过程中要将招标控制价作为评审标准之一，综合考虑价格、技术、质量等因素进行评分，确保招标单位既能合理控制项目成本，又能选择合适的中标人。
四、违规行为的处理1. 对于投标人提供虚假报价、明显低于招标控制价等违规行为，招标单位有权取消其投标资格，终止招标过程。
2. 对于中标者未按照招标控制价执行合同的，建设厅将依法追究其法律责任，并可能取消其中标资格。
3. 对于招标单位泄露招标控制价信息、违规接受投标人的财物等违法行为，建设厅将依法进行处理，并可能暂停或吊销其招标资格。
五、建设厅的监督职责建设厅将加强对招标控制价的监督和检查工作，确保各级招标单位严格执行招标控制价的要求。
建设厅将组织开展定期或不定期的检查，对发现的违规行为进行查处，并公开曝光。
六、建设单位的责任建设单位作为招标的委托方，应严格按照建设厅关于招标控制价的要求，组织编制招标文件，并监督招标过程的执行。
建设单位应加强与招标单位的协作，共同确保招标控制价的有效执行。
济南建筑工程招标控制价竣工结算备案操作手册(doc18页)
济南市建筑工程招标控制价备案操作手册竣工结算济南市城乡建设委员会二O一O年五月总目录一、招标控制价备案操作手册二、竣工结算备案操作手册三、相关文件四、参考文献：工程建设设备与材料的划分招标控制价备案操作手册分目录一、招标控制价备案提交资料及受理标准二、承诺书三、招标控制价备案登记表四、表格范例及表格说明五、控制价编制过程中常出现问题1、建筑、装饰部分2、安装部分一、招标控制价备案提交资料及受理标准一、提交资料：1、经备案的咨询合同2、经备案的招标文件3、技术审查后的设计图纸（加盖“山东省施工图设计文件审查专用章”）4、建筑项目施工图建筑面积审核表5、发改委批准的设计概算文件（限国有投资工程）6、《建筑工程招标控制价备案登记表》（一式五份济南工程造价信息网下载）7、承诺书8、完整的招标控制价两份（一份报一楼大厅2号窗口，一份附电子文档报价格价格信息科，）二、受理标准1、资料提交齐全2、控制价文件格式符合08清单计价要求及省市相关文件规定3、备案的招标文件完整即①招标文件格式执行最新《招标文件示范文本》并且招标文件中要含完整的工程量清单②招标文件及清单要加盖招标办备案骑缝章、审核人员（招标办）签字及日期。
二、承诺书样式：三、建筑工程招标控制价备案登记表济招价备（）第（）号注：1、一式5份。
招标办、建设单位、招投标管理机构各存1份、定额站存2份。
2、控制价1中含专业分包工程暂估价元，暂列金额元。
四、表格样式及填表说明表样1 工程招标控制价招标控制价（小写）：（大写）：工程造价招标人：咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）××××签字盖造价工程师××××签字编制人：或造价员专用章复核人：盖造价工程师专用章（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日填表说明：1、签字或盖章即可签字可盖章，签字盖章即签字并盖章；2、招标人单位盖章必须为法人章，不得使用项目部或分公司印章；3、编制人可以是造价工程师也可以是造价员4、复核人必须是造价工程师并且复核人须签署复核意见表样2 招标控制价编制、审核人员一览表填表说明：1、执业或从业单位名称必须与证书一致；2、执业或从业证书中的专业必须与编审范围一致；3、“签章”栏目编制人员应签字并盖造价工程师或造价员专用章表样3 总说明工程名称：会保障费4、所填金额单位均为“元”表样5单位工程招标控制价汇总表工程名称：工程第页共页程划分,单项工程也使用本表汇总。
招标控制价和工程量清单的编制方法和备案工作流程
2.2 08规范规定：招标控制价不应上调和下 浮。 2.3 分部分项工程量清单的五个要件——项 目编码、项目名称、项目特征、计量单位和 工程量计算规则中，项目名称和项目特征可 结合拟建工程的实际确定，其余不能改变。
3. 招标控制价的备案工作流程和注意事项
3.1 招标控制价的备案工作流程 我站于2010年4月发布的“关于广州市房屋 建筑和市政基础设施工程施工招标控制价实 行全信息化备案工作指引”，详细指引了招 标控制价的备案工作的办事程序。
严格按照08规范的要求设置工程量清单项目， 以免引起不良后果，导致工程结算扯皮。
1.2.3.准确描述清单的项目特征 准确描述清单的项目特征
全面和准确地描述工程量清单项目特征是保 证工程量清单和招标控制价质量的前提。 根据08规范的精神和省站指引，清单项目特 征描述漏项和描述不清，属业主责任。
在描述清单项目特征时要规范、对编制的工程量清单的准确性和完整 性负责。 性负责。招标控制价的设立责任由招标人承 担，编制单位和负责编制的注册造价师对控 制价的准确性和完整性负责。 制价的准确性和完整性负责。 。
就招标控制价和工程量清单的编制，从以下几方面 谈谈：
1．如何提高招标控制价和工程量清单的 ． 编制质量
1.1 提高编制质量的意义 1.1.1 利于招标人有效控制投资 1.1.2 利于投标人合理编制报价 1.1.3 利于工程的结算审核工作
诚信综合评价中与编制造价直接有关的内容： 严重不良行为： “有意抬高、压低工程造价或者提供虚假报告，或 与建设某相关主体串通，损害另一方利益或社会公 共利益的。”、“在造价咨询活动中，不执行行为 规范或强制性标准的，拒不执行广州市造价管理部 门的调解或解释意见的”。 一般不良行为： “其他违反法律、法规、规章或行政监督部门（或 机构）规范性文件，尚未达行政处罚和刑罚程度的 行为。”、“被市建委及以上行政监督部门（或机 构）通报批评的”。
招标控制价审查与备案管理概述-论文
计价依 据 和材料 价格 信息 ， 结合 市场 行情 ， 对 中介机 构编 制 的招 标控 制价 进行 审查 。 由于其 没有 明确 的
中标 单位 ， 不针 对具 体 利 益 对象 ， 因此 ， 审查 中 大大
减少 了各种 干扰 ， 从 而使 审查 的独立 性更 强 ， 审查结
果 的客观 公正性 也更 强 。
了施 工 方 的合 理 利 润 ， 又有 效地控 制 了建设项 目
（ １ ） 招标 控制 价金 额 是否 在 批 准 的初 步设 计 概 算范 围 内 ： 由于对 国有 投 资项 目实 行 的投 资控 制 概 算审批 制 度 ， 国有 资金 投 资 的 工程 原 则 上 不能 超 过 批准 的概算 。因此 ， 在 建设 工程招 标发 包时 ， 当编 制 的招标 控 制价超 过 批 准 的概 算 时 ， 招 标人 应 当将 其 报原 概算 审批部 门重 新审 核 。 （ ２ ） 资 质资 格 方 面 ： 招 标 控 制 价 是 否 由具 有 相 应资质 的工 程造 价 咨 询企 业 编 制 ； 招 标控 制 价 是 否 加盖 编制单 位执 业 印章 、 编 制人 资格 印章并 签字 ； 编 制单位 出具 的工 程 造价 成 果 文 件 ， 是 否按 照有 关 规
７ ） 其他 项 目的审 核 ： 暂定 金 额 、 暂估价、 计Ｅ ｔ
工是否 结合该 工程 情 况 列 项 ， 总 承包 服 务 费 是否 按 标准计 取 ； 对材料 暂 估 单 价 和专 业 工程 暂 估 价 的合 理性 进行 审核 ， 以 防投 标 单位 由 于材 料暂 估 价 和 专 业工 程暂估 价过 低 而影 响以后投标 单 位用此 来达 到 抬 高工程 造价 的 目的 。
３ 招标 控 制 价 审 查 与备 案 中存 在 的 问题 分 析
简要分析工程招标控制价备案审核的必要性和主要内容
③将标底作为衡量投标人报价的基准，导致投 标人尽力地去迎合标底，往往招投标过程反映的不 是投标人实力的竞争，而是投标人编制预算文件能 力的竞争，或者各种合法或非法的“投标策略”的 竞争。实践中，一些工程项目在招标中出现了所有 投标人的投标报价均高于招标人的标底的情况，即 使是最低的报价，招标人也不可能接受，但由于缺 乏相关制度规定，招标人不接受又产生了招标的合 法性问题，为解决这种矛盾，各地相继推出“无标 底招标”。
一、招标控制价备案审核的必要性分析 备案审核的根本目的在于维护经济秩序、提高 经费效益、促进党风廉政建设。为确保整个招标过 程公平、公正、公开，有必要对控制价进行备案监 督，这正是行业主管部门履行职责、控制工程造价、 提高投资效益的必要举措。 （一）执行工程招投标法规的客观需要。 1、招标控制价的产生必要性 招标控制价的编制是工程招投标实践过程的 产物，是为解决标底招标和无标底招标的问题而产 生的。为了规范招投标市场，促使各省市关于控制
（2）标底招标与之对应的无标底招标同样存 在着众多弊端：
招标控制价备案表
□招标控制价成果文件签字盖章不符合要求:
□招标控制价计价程序有误：
□招标控制价取费费率部分不合理：
□
其他：
审核人签名
领导签名
单位盖章：
日期：
注：1、本备案表一式三份：申请单位、省建设工程造价管理总站、省建设工程招标投标办公室各一份。
2、“申请单位提供资料清单”和“招标控制价备案意见”由省建设工程造价管理总站填写。
受理序号：
江苏省省管建设工程招标控制价备案表
项目基本信息
工程名称
工程地址
建设单位
工程类型
招标序号
招标控制价发布日期
招标控制价
（万元）
招标控制价调整系数
开标日期
递交投标文件截止日期
申请单位信息
单位名称及盖章
单位地址
单位邮编
联系人
联系电话
传真号码
申请单位提供资料清单（请在对应“□”打“√”表示“有”，打“×”表示“无”）
□
1、施工招标文件
□
2、工程量清单
□
3、招标控制价成果文件
□
4、答疑及澄清文件
□
5、其他资料：
收件日期
收件人
招标控制价备案意见（请在对应“□”打“√”表示“是”，打“×”表示“否”）
□
1、符合备案要求：备案资料完备；招标控制价编制人具有编制能力；成果文件签字盖章齐全在问题，需改正后重新报备案：
招标控制价备案
长沙高新区住房和建设管理局行政备案事项办理流程清单一、事项名称：招标控制价备案（邀请招标的民营资本社会投资项目）二、事项类型：行政备案三、办理对象：法人、其他组织四、办理依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令2013 年第16 号）第十八条五、法定期限：无六、承诺期限：个工作日七、申请材料：（所有材料需提供PDF 电子版，并准确命名各个文件。
）（一）有资质的工程造价师事务所编制、并有造价师单位公章和造价师签字盖章（造价师注册章）的招标控制价和项目工程量清单；（二）承诺书（承诺电子版与纸板文件一致）。
注意事项：请将文本资料按顺序整理出A4 大小，所有复印件需原件持有者签注“与原件核对无误”后加盖公章，项目申请人对原件和复印件的一致性负责。
同一项目上一阶段已提交的资料，下一阶段无须重复提供。
八、办理环节:（一）受理1、岗位责任人：住建局窗口工作人员2、岗位职责与权限：（1）对申请人提供接待、解释以及咨询服务。
（2）对照申请材料目录，查验申请人提交的申请资料是否齐全，是否符合法定形式，并根据下列情况分别作出处理：a.申请事项依法不符合申报条件的，即时告知申请人不受理，当场送达《不予受理通知书》。
b.申请事项依法不属于本窗口受理事项职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
C.申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正 全部内容，当场送达《补充材料告知书》 。
e.申请事项属于本窗口受理事项职权范围, 或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的， 理通知书》。
3、办理时限：即时办理 （二）初审1、 岗位责任人：住建局行政审批处工作人员2、 岗位职责与权限：（1）初审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退 回受理窗口；（ 2）初审合格，同意备案意见，提交审批处处长进行复审。
3、 办理时限：个工作日 （三）复审1、 岗位责任人：住建局行政审批处处长2、 岗位职责与权限：（1）复审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退 回受理窗口；（ 2）复审合格，同意备案意见，提交首席代表进行复审。
宁德市建设工程招标控制价备案管理办法(试行)
宁德市建设工程招标控制价备案管理办法（试行）第一条为了加强对建设工程招标控制价计价活动的监督管理，规范工程计价行为,维护建设市场正常秩序,合理确定和有效控制工程造价,根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《福建省建设工程造价管理办法》、《福建省建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施招标工程造价监督管理的通知》、《建设工程工程量清单计价规范》等有关规定,制定本办法。
第二条本市行政区域内的建设工程招标控制价备案管理,适用本办法。
第三条本办法所称建设工程,特指房屋建筑和市政基础设施工程。
房屋建筑工程,是指各类房屋建筑（含仿古建筑）及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程；市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
本办法所称招标控制价,是指招标人或其委托的中介机构根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算，对招标工程限定的最高限价。
第四条县级以上建设行政主管部门按照建设工程施工报建监督管理权限,负责建设工程招标控制价的备案管理,具体工作委托建设工程造价管理机构实施(以下简称造价管理机构)。
各级工程造价管理机构,实施招标控制价备案管理工作，不得收取任何费用。
第五条招标人在招标文件备案前,应当填写《宁德市建设工程项目招标控制价备案表》一式四份,到工程造价管理机构申请备案。
工程造价管理机构应当按本办法第六条的规定查验备案资料是否齐全,签署是否受理意见,对不予受理的,应当一次性告知不予受理的原因。
《宁德市建设工程项目招标控制价备案表》（附表）由市建设行政主管部门统一制定，在宁德市建设信息网上（ｗww。
ndjsj。
ｇov.ｃn）免费下载。
第六条招标控制价备案查验内容:(一）工程造价咨询合同是否按国家规定收取费用.（二）工程造价咨询是否按资质等级范围开展业务。
招标控制价备案表解析
一、建筑工程招标控制价登记表招价（）第（）号二、承诺书三、招标控制价编制、审核人员一览表填表说明：1、执业或从业单位名称必须与证书一致；2、执业或从业证书中的专业必须与编审范围一致；3、“签章”栏目编制人员应签字并盖造价工程师或造价员专用章。
四、表格范例及说明表样1工程招标控制价招标控制价（小写）：（大写）：招标人：造价咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）编制人：×××复核人：×××（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日填表说明：1、签字或盖章即可签字可盖章，签字盖章即签字并盖章；2、招标人单位盖章必须为法人章，不得使用项目部或分公司印章；3、编制人可以是造价工程师也可以是造价员；4、复核人必须是造价工程师。
表样2总说明工程名称：××工程第页共页填写表说明：如有其他说明可以自行补充。
表样3工程项目招标控制价汇总表工程名称：第页共页表样4单项工程招标控制价汇总表工程名称：××工程第页共页注：本表适用于单项工程招标控制价的汇总。
单位工程招标控制价汇总表工程名称：××建筑工程标段：第页共页分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：××建筑工程标段：第页共页注：1、本表项目顺序及内容均需与工程量清单保持一致；2、暂估价为除税单价的材料暂估价；3、工程量按要求保留小数点位数；4、为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。
工程量清单综合单价分析表工程名称：××建筑工程标段：第页共页注：1.本表“项目编码”要按规范要求填写且定额子项要有定额编号。
2.表中定额编号、定额项目名称、单位为省建筑工程消耗量定额中的编号及相应名称、单位。
招标控制价备案操作手册
招标控制价备案操作手册招标操纵价备案操作手册竣工结算济南市城乡建设委员会二O一O年五月总目录一、招标操纵价备案操作手册二、竣工结算备案操作手册三、相关文件四、参考文献：工程建设设备与材料的划分招标操纵价备案操作手册分目录一、招标操纵价备案提交资料及受理标准二、承诺书三、招标操纵价备案登记表四、表格范例及表格说明五、操纵价编制过程中常显现问题1、建筑、装饰部分2、安装部分一、招标操纵价备案提交资料及受理标准一、提交资料：1、经备案的咨询合同2、经备案的招标文件3、技术审查后的设计图纸（加盖“山东省施工图设计文件审查专用章”）4、建筑项目施工图建筑面积审核表5、发改委批准的设计概算文件（限国有投资工程）6、《建筑工程招标操纵价备案登记表》（一式五份济南工程造价信息网下载）7、承诺书8、完整的招标操纵价两份（一份报一楼大厅2号窗口，一份附电子文档报价格价格信息科，）二、受理标准1、资料提交齐全2、操纵价文件格式符合08清单计价要求及省市相关文件规定3、备案的招标文件完整即①招标文件格式执行最新《招标文件示范文本》同时招标文件中要含完整的工程量清单②招标文件及清单要加盖招标办备案骑缝章、审核人员（招标办）签字及日期。
二、承诺书样式：三、建筑工程招标操纵价备案登记表济招价备（）第（）号注：1、一式5份。
招标办、建设单位、招投标治理机构各存1份、定额站存2份。
2、操纵价1中含专业分包工程暂估价元，暂列金额元。
四、表格样式及填表说明表样1 工程招标控制价招标操纵价（小写）：（大写）：工程造价招标人：咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）××××签字盖造价工程师××××签字编制人：或造价员专用章复核人：盖造价工程师专用章（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时刻：年月日复核时刻：年月日填表说明：1、签字或盖章即可签字可盖章，签字盖章即签字并盖章；2、招标人单位盖章必须为法人章，不得使用项目部或分公司印章；3、编制人能够是造价工程师也能够是造价员4、复核人必须是造价工程师同时复核人须签署复核意见表样2 招标操纵价编制、审核人员一览表填表说明：1、执业或从业单位名称必须与证书一致；2、执业或从业证书中的专业必须与编审范畴一致；3、“签章”栏目编制人员应签字并盖造价工程师或造价员专用章表样3 总说明工程名称：填写表说明：1、如有其他说明能够自行补充，2、建筑面积应依照报送图纸重新运算。
招标控制价备案管理办法
新疆维吾尔自治区水利工程建设项目招标控制价备案管理办法（2014年6月17日新水厅〔2014〕46号）第一条为加强对水利工程建设项目招标控制价编制行为的监督管理，维护招标投标活动当事人的合法权益，保证项目建设质量，根据《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目招标投标管理规定》（以下简称《招标投标管理规定》）和《新疆维吾尔自治区水利工程招标控制价编制指导意见》（以下简称《招标控制价编制指导意见》）制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内依法必须招标、由水行政主管部门监管的水利工程建设项目招标控制价备案管理。
前款所称水利工程建设项目招标控制价是指永久建筑、安装工程及建设监理招标控制价。
前款所称招标控制价备案管理，是指水行政主管部门对提交备案的招标控制价是否符合相关法律、法规和规章制度的监督管理行为。
第三条自治区和州、市（地）水行政主管部门负责招标投标监督管理的工作机构（以下简称“监督管理机构”）对权限内水利工程建设项目招标控制价实施备案管理。
第四条招标控制价备案时，招标人应当提供下列资料：（一）经批准的初步设计报告或者实施方案、概算文件及批复文件；（二）经备案的招标文件及备案表；（三）施工方案或者施工组织设计（如有）；（四）新疆水利工程建设项目招标控制价备案表；（五）招标控制价成果文件及其相关资料，包括编制原则、依据、方法、控制价各组成部分等内容（招标控制价成果文件须经水利工程注册造价工程师审核、签名并加盖注册执业印章和所在单位印章）。
第五条监督管理机构收到招标控制价备案资料并确认资料齐全后，即可备案。
如发现有下列情形的，应当在三个工作日内一次性以书面形式告知招标人，并要求改正。
（一）招标文件未备案或者未按照备案意见改正的；（二）招标控制价编制单位及编审人员不符合《招标投标管理规定》第二十七条规定的；（三）招标控制价未按照《招标控制价编制指导意见》编制的；（四）招标控制价内容与招标文件工程量清单内容不一致的；（五）安全生产及文明施工措施费等未按照规定计列的；（六）违反法律法规及有关规定的其它情形。
招标控制价备案问题解答[土(石)方外运增加费5元m3是否需要计算在余泥渣土场外运输与排放综合单价内]
![招标控制价备案问题解答[土(石)方外运增加费5元m3是否需要计算在余泥渣土场外运输与排放综合单价内]](https://img.taocdn.com/s3/m/fd76dc583b3567ec102d8a45.png)
招标控制价备案问题解答（一）1、我市堤围防护费及税金的费率为多少？答：我市堤围防护费及税金的费率为1‰+3.477%=3.577%。
（1）关于调整我市堤围防护费征收标准有关问题的通知(穗价[2010]95号)，建设工程堤围防护费以税前工程造价为计算基础，费率由1.3‰计征调整为按1‰计征。
（2）根据粤建造发[2011]004号文《关于调整建设工程税金计价标准的通知》，建设工程税金的内容增加“地方教育附加”。
地方教育附加以营业税为计算基础，税额按2%计算。
调整后的建设工程税金包括:营业税、城市建设维护税、教育费附加、地方教育附加。
建设工程工程造价的税率以税前工程造价为计算基础，市区为3%×（1+7%+3%+2%）/[1-3%×（1+7%+3%+2%）]= 3.477%.2、余泥渣土场外运输与排放费用如何计算？答：根据穗建质[2009]981、983号文的精神，我市执行《广东省建设工程计价依据（2010年）》的工程，余泥渣土场外运输与排放费用计价规定如下：（1）土方工程、石方工程清单项目中不再包含余泥渣土场外运输与排放费用，在编制分部分项工程量清单时，应独立设置“余泥渣土场外运输与排放”项目。
（2）在编制余泥渣土场外运输与排放综合单价时，要明确弃置点，按实际运距计算运输距离，如未能明确的，位于中心城区（越秀、荔湾、天河、黄埔、海珠、白云）的建设工程项目，土石方运输距离宜按20公里计算。
建筑垃圾处置费如需施工单位缴纳的，应按物价部门规定收费标准计入余泥渣土场外运输与排放综合单价中。
3、土（石）方外运增加费5元/m3是否需要计算在余泥渣土场外运输与排放综合单价内？答：2010新定额、土（石）方外运增加费5元/m3不用计算在余泥渣土场外运输与排放综合单价内，因2010新定额机械台班费用中已考虑了土（石）方外运增加费5元/m3。
4、招标控制价信息化备案时上传的EXCEL文件应包括哪些内容？答：应包括单位工程招标控制价汇总表；分部分项工程计价表；综合单价分析表（应按照2010格式，包含人材机明细）；措施项目计价表（一）；措施项目计价表（二）；暂列金额明细表；其他项目计价表；单位工程人材机汇总表；计日工计价表；规费和税金项目计算表。
徐州市城乡建设局关于做好招标控制价备案工作的通知-徐建发[2014]42号
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徐州市城乡建设局关于做好招标控制价备案工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市城乡建设局关于做好招标控制价备案工作的通知（徐建发〔2014〕42号）各县（市）、铜山区、贾汪区建设局，各有关单位：为切实加强建设工程招标控制价（即最高投标限价，下同）监管，规范工程造价计价行为，维护建筑市场正常秩序，保护发承包双方合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《江苏省建设工程造价管理办法》（省政府令第66号）、省住建厅《关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见》（苏建规字〔2013〕4号）等相关规定，决定对我市建设工程招标控制价实施备案管理，现将具体要求通知如下：一、国有资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程招标，应当办理招标控制价备案。
二、招标控制价应由具有相应资质的工程造价咨询企业或承接该工程招标代理业务的招标代理机构编制。
具备自行组织招标条件的招标人也可以自行编制招标控制价。
三、招标人（或受其委托的中介服务机构，下同）应当在发布招标文件的同时，将招标控制价文件报送工程所在地工程造价管理机构备案，并在江苏建设工程招标网上发布。
应办理而未办理招标控制价备案的工程项目，招标人不得组织开标。
四、招标人向工程所在地工程造价管理机构办理招标控制价备案时应提供以下材料：1、招标文件电子文档；2、工程量清单电子文档；3、招标控制价成果文件（全部电子文档）。
五、招标控制价应当在递交投标文件截止日10天前公布。
公布的招标控制价应包括以下内容：1、费用汇总表2、清单与计价表3、主要材料价格表4、甲供材料价格表5、材料暂估价表6、专业工程暂估价明细表7、暂列金额明细表8、相关说明其中4～7项内容，若招标控制价计算不含则可以不提供。
建设工程招标控制价备案及说明(1)
金乡县建设工程招标控制价备案表金乡县住房和城乡建设局制日期年月日附件一：建设工程招标控制价登记表编号：（）第号注：本登记表一式三份。
招标人、招投标管理机构、工程造价管理机构各一份。
本登记表可复印，也可在济宁市建设信息网上下载。
附件二：建设工程招标控制价复核申请表编号：（）第号注：本申请表一式三份。
投诉人、招投标管理机构、工程造价管理机构各一份。
本申请表可复印，也可在济宁市建设信息网上下载。
表二：承诺书金乡县建设工程造价管理站：我单位对于此次办理的工程招标控制价备案资料及数据的真实性、完整性、准确性负责，对于因提供虚假资料及数据产生的一切责任由我单位承担。
招标人：（公章）咨询人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日年月日招标控制价备案提交资料及受理标准一、提交资料：1、招标文件；2、技术审查后的设计图纸（加盖“济宁市施工图设计文件审查专用章”）；3、发改委批准的设计概算文件（限国有投资工程）；4、《建设工程招标控制价登记表》（一式三份）；5、承诺书；6、完整的招标控制价成果文件一份并附电子文档。
二、受理标准：1、资料提交齐全；2、招标控制价文件格式符合现行清单计价要求及省市相关文件规定；3、提报的招标文件完整即1）招标文件格式执行最新《招标文件示范文本》并且招标文件中要含完整的工程量清单；2）招标文件及清单要加盖招标办备案骑缝章、审核人员（招标办）签字及日期。
出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
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长沙高新区住房和建设管理局行政备案事项办理流程清单
一、事项名称：招标控制价备案（邀请招标的民营资本社会投资项目）
二、事项类型：行政备案
三、办理对象：法人、其他组织
四、办理依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令2013
年第16号）第十八条
五、法定期限：无
六、承诺期限：1.5个工作日
七、申请材料：（所有材料需提供PDF电子版，并准确命名各个文件。
）
（一）有资质的工程造价师事务所编制、并有造价师单位公章和造价师签字盖章（造价师注册章）的招标控制价和项目工程量清单；
（二）承诺书（承诺电子版与纸板文件一致）。
注意事项：
请将文本资料按顺序整理出A4大小，所有复印件需原件持有者签注“与原件核对无误”后加盖公章，项目申请人对原件和复印件的一致性负责。
同一项目上一阶段已提交的资料，下一阶段无须重复提供。
八、办理环节:
（一）受理
1、岗位责任人：住建局窗口工作人员
2、岗位职责与权限：
（1）对申请人提供接待、解释以及咨询服务。
（2）对照申请材料目录，查验申请人提交的申请资料是否齐全，是否符合法定形式，并根据下列情况分别作出处理：
a.申请事项依法不符合申报条件的，即时告知申请人不受理，当场送达《不予受理通知书》。
b.申请事项依法不属于本窗口受理事项职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
c.申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。
d.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，当场送达《补充材料告知书》。
e.申请事项属于本窗口受理事项职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请，当场送达《受理通知书》。
3、办理时限：即时办理
（二）初审
1、岗位责任人：住建局行政审批处工作人员
2、岗位职责与权限：
（1）初审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口；
（2）初审合格，同意备案意见，提交审批处处长进行复审。
3、办理时限：0.5个工作日
（三）复审
1、岗位责任人：住建局行政审批处处长
2、岗位职责与权限：
（1）复审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口；
（2）复审合格，同意备案意见，提交首席代表进行复审。
3、办理时限：0.5个工作日
（四）决定
1、岗位责任人：住建局首席代表
2、岗位职责与权限：
（1）符合法定条件的，签发同意备案；
（2）不符合法定条件，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口。
3、办理时限：0.5个工作日
（五）办结告知
1、岗位责任人：住建局窗口工作人员
2、岗位职责与权限：
（1）及时准确告知、送达申办人员审核结果并在窗口公示；
（2）对未通过审批而退回的资料，及时转给申办人员并告知原因，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
3、办理时限：即时办理
九、是否收费：否。
十、收费依据：无。
十一、收费标准：无。
十二、咨询电话：88995404
十三、流程图：
即时0.5工作日0.5工作日0.5工作日即时
高新区社会投资项目建设工程招标控制价备案表。