技经专业施工阶段监理作业实施细则

技经专业施工阶段监理作业施行细那么1.目的
为了全面落实本工程“监理规划〞中有关技经专业的控制要求明确技经专业监理工程师在施工监理作业中的职责和权利协助建立实现总目的确保的合理性、正确性、经济性便于工程结算特制订本细那么。

2.适用范围
本细那么适用与火力发电厂、变电站、输电工程施工的技经监理工作。

类似工程可参考本细那么。

3.引用
3.1 引用
第91?建筑法?
电力：国电火［1999］688?电力工程建立监理理?
质量技术监视、建立部：GB50319---2000?建立工程监理?
3.2 根据
⑴建立和监理。

?建立工程委托监理合同?。

⑵监理。

本工程?建立监理规划?
⑶建立。

?建立工程理制度??及答疑??工程承包合同??施工组织设计?。

⑷设计。

经会审确认的本工程全部施工图纸和技术资料。

⑸设备厂家。

设备订货合同、技术及图纸。

4.职责
4.1 专业监理工程师的职责
工程监理部进点初专业监理工程师根据本工程监理规划即设计编制本专业监理细那么经总监批准后在监理作业中贯彻执行。

4.2 总监理工程师的职责
确保本细那么和监理规划相协调和监理合同保持一致催促专业监理工程师执行并在执行中做好专业间的协调工作。

5.内容与要求
5.1 工程概况
工程名称_______
设备概况
⑴锅炉：__________t/h,
台数：__________台
型式：__________,
供货：________
⑵汽轮机：________MW,
台数：___________台,
型式：__________,
供货：________
⑶发电机：________MW,
台数：__________台
型式：__________,
供货：________
⑷主变压器：____________MV A
台数：____________台
型式：____________,
供货：__________
工程参建
⑴建立方：_______
⑵建立：_________
⑶设计：_________
⑷监理：_________
⑸承包：建筑：_______
安装：_______
调试：_______
5.2 监理工程范围
技经专业监理的工程范围应以?委托监理合同?规定的工程范围作为监理效劳的工程范围。

一般包括如下内容：
⑴火力发电厂工程。

火力发电厂工程各系统的建筑工程费、设备购置费、
安装工程费的工程其他费用的工程资金使用方案设计变更与合同价调整工程索赔与索赔费用确实定建立工程价款结算。

⑵变电站工程。

变电站主要消费工程、辅助消费工程、生活福利工程的建
筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用的工程资金使用方案设计变更与合同价调整工程索赔与索赔费用确实定建立工程价款结算。

5.3 监理工作目的
质量目的
⑴施工图编制符合编制原那么工程量计算准确定额及设备材料价格套用合理无重大的错、漏、重复发生。

并通过比照检查概算与的差异分析其原因并采取有效措施加以控制满足施工、结算的要求。

⑵进度款支付符合政策及合同规定。

⑶设计变更、工程索赔费用计算符合政策及合同规定。

进度目的
按综合进度网络图和上级批准的里程碑方案按完成目的。

控制目的
施工总承包费用控制在批准的概算总范围内；按进度支付控制在总承包费用内；施工图总控制在批准概算总范围内：设计变更不得超过根本预备费的三分之一。

5.4 技经专业监理工程师工作程序
⑴配合总监理工程师编制?监理规划?。

⑵编制本专业监理作业施行细那么。

⑶检验建立提供的和资料。

⑷熟悉施工图纸、技术、施工方案、施工措施参加设计会审和技术交底。

⑸审查施工图编制原那么。

⑹审查施工图审查零星。

⑺审查年月度方案审查每月完成额及支付工程进度款。

⑻审查工程变更
⑼审查设计变更及工程索赔协调合同纠纷填写监理联络单。

⑽审查材料供给方案并按规定回收材料款。

⑾参加工程结算。

⑿编制专业监理工作小结配合总监做好监理工作总结。

5.5 建立应提供的资料
工程审批协议
⑴上级主部门的审批包括初步设计审查批文设计变更工程批文。

⑵有关协议包括水源、电源、征地、租地、铁路、公路等协议以及地方对有关问题的协议书和批文。

⑶工程设计合同、及答疑、施工合同、设备主要材料订货合同、到货价格资料。

提供地方颁发的和政策资料
⑴当地政策性、地区价目本、地区材料价格、地区取费以及造价调整。

⑵建立场地划拨征地费用、旧有设施迁移补偿费。

⑶生活福利建筑工程造价。

工程技术需用的资料
⑴施工图纸、技术说明书、设计变更。

⑵工程勘测资料包括地质、水文、气象资料和结、测量图纸。

⑶批准该算书、施工图编制原那么和细那么。

⑷锅炉本体、电气除尘器本体重量、保温图纸〔制造厂家〕；汽轮机本体保温工程量〔制造厂家〕；扩大供货范围相应的图纸及工程量资料。

⑸建立工程其他费用合同金额及协议。

⑹施工组织设计或施工技术措施。

⑺工程变更。

⑻工程索赔。

⑼其他。

5.6 监理应遵循的工作和有关
⑴经贸委2002年5：
①电力工程建立概算定额——建筑工程〔2001年修订本〕；
②电力工程建立概算定额——热力设备安装工程〔2001年修订本〕；
③电力工程建立概算定额——电气设备安装工程〔2001年修订本〕。

⑵经贸委2002年6：火电、送变电工程建立费用构成及计算〔2002年版〕
⑶电力：国电电源［2002］247。

①电力工业根本建立编制〔2002年版〕
②电力工业根本建立工程及费用性质划分〔2002年版〕
③电力工业引进成套设备根本建立工程编制〔2002年版〕
⑷中国电力企业结合会：中电联技经［2002］12、13、48：
①电力建立工程定额第一册建筑工程〔2001年修订本〕
②电力建立工程定额第二册热力设备安装工程；
③电力建立工程定额第三册电气设备安装工程；
④电力建立工程定额第四册送电线路工程〔2001年修订本〕
⑤电力建立工程定额第五册加工配置品〔2001年修订本〕
⑥电力建立工程定额第六册调试〔2002年修订本〕。

⑸电力建立定额电定造［2002］15：电力建立建筑工程定额主要材料价格。

⑹电力建立定额站电定定［2000］04：电力建立工程施工机械台班费用定额〔1999〕
⑺工程所在地颁发的、定额、材料价格、政策性及取费。

⑻?建立工程工程量方案?GB50500——2003。

⑼电力国电电规［1998］328?火电工程概算动态理暂行?。

5.7 承包提供审查的施工
⑴工程建立年度方案。

⑵工程建立月度方案。

⑶工程建立月度完成工作量报表。

⑷工程建立月度完成方案报表。

⑸工程建立工程款支付申请表。

⑹工程建立费用索赔申请表。

5.8 控制要点
事前控制
⑴技经专业监理工程师审查承包的资质、质保体系、现场理制度、施工进度及完成方案技经人员注册造价工程师证书及上岗证书符合要求后有总监理工程师签认。

⑵技经专业监理工程师参加审查现场施工组织设计、施工方案、大件吊装方案、大件
运输方案及平安施工措施对施工措施费用提出监理。

⑶搜集整理技经根底资料：发布的有关法律、法规、规章、规程批准的初步设计概算。

施工图纸〔设计院及设备制造厂〕、说明书和图集现行定额及估价表现行三材及主要地材价格建筑安装工程费用定额政策性调整及答疑、施工承建合同工作手册及有关工具书。

⑷复查初步设计概算是否已按初步设计审批进展了修正。

⑸总监理工程师会同建立制定控制施行方案和操作必要时可采取建立统一归口工程切块包干实行静态控制动态理的方式。

⑹专业监理工程师根据批准的概算编制设备购置、建筑工程、安装工程、主材等费用分割切块方案作为成套订货、材料供给、施工承包等切块包干的根据。

⑺落实资金到位情况编制年〔季度〕度资金使用方案编制材料采购、设备供给及资金支付方案协助建立编制工程总体方案和年度方案。

⑻制订统一的年〔月〕度完成方案报表及审核程序要求各承包按规定表格填写、上报。

⑼参与研究施工图的编制原那么及编制细那么。

⑽工程监理机构根据施工合同有关条款、施工图对工程工程造价目的进展风险分析制定防范对策。

⑾根据各承包商的承包范围将中标价按规定分解到各工程制定控制表进展目的控制。

⑿专业监理工程师编制监理施行细那么将编制的监理施行细那么提交给总监理工程师审核参加由总监理工程师组织的监理工作会议。

事中控制
⑴总监理工程师组织有关专业监理工程师对承包完成的月方案报表进展审核完成的工程必须是经质量验收合格符合承包合同约定所填报的工程量有关专业监理工程师按承包合同约定的计量规那么进展现场计量计量后修正月报表经技经监理工程师审核后由总监理工程师签署工程款支付证书。

未经监理人员验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量未经批准开工的工程监理人员应回绝计量和工程款支付申请。

⑵技经专业监理工程师建立月完成工程量和工作量统计台帐对实际完成量与方案完成量进展比拟、分析制定调整措施并在监理月报中相监理。

⑶假如建立有需求监理合同有规定的话参加设备材料、建筑安装工程及评标工作协助建立商签合同。

⑷催促设计编制施工图检查编制进度协调解决编制过程中的有关其他。

⑸参加审查承包的工程/分部工程开工理解资金到位情况。

⑹运用?工程差异分析?对进展分析找出发生差异的原因提出改良和预防措施。

⑺审查施工图：重点对主厂房、烟囱、冷却塔、输煤栈桥、汽水道、烟风煤道、全厂保温油漆、全厂电缆、桥架等影响工程造价的建安工程详细审查。

审查工程量计算是否正确、定额套用是否正确、有无重复内容、材料价格套用是否正确取费是否正确汇总有无错误。

对定额缺项部所作的补充定额是否符合工程实际并经过当地定额站审批。

审查设备合同价或到货计取是否正确设备原价中是否含有运杂费和备品备件购置费、配套设备有无重复计价等。

⑻审核工程变更：分析其原因是自建立的修改还是错、漏、碰引起的修改或还是设计由于建立要求或现场施工环境、施工技术的要求而产生的变更或是原和工程量中未包括的“新增工程〞监理工程师从造价、工程的功能要求、质量和工等方面审查工程变更方案审核由变更引起的工程量变化、施工进度变化及变化。

造价监理工程师分析工程变更所需的费用、时间范围和质量要求并向业主提交变更评估提出工程变更费用并在工程变更施行前与建立、承包协商确定工程价款。

⑼专业监理工程师及时搜集、整理有关的施工和监理资料充实和完善合同数据并全面获取有关合同纠纷的凭证为处理费用索赔提供证据。

⑽审核工程中的索赔与反索赔：工程施行过程中由于施工条件、气候的变化、施工进度、物价的变化以及合同条款、、和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响使得过程承包中不可防止的出现索赔。

在审核中必须以合同为根据及时、合理的处理索赔。

要搜集并积累一切可能涉及索赔证的资料同施工企业、建立研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的。

正确处理索赔与反索赔公正、公平地维护建立和承包双方的利益。

⑾配合工程事中审计。

事后控制
⑴专业监理工程师审核开工结算报表总监理工程师与建立、承包协商一致后签发开工结算和最终的工程款支付证书并报建立。

开工包括从筹划到开工投产全过程的全部实际费用即建筑工程费用、安装工程费用、设备购置费用、其他费用、预备费、变更、索赔支出等。

⑵配合建立财务部门完成?建立工程开工财务报表?。

⑶根据合同、变更、索赔进展工程结算并通过各有关部门审查。

⑷配合建立参加工程审计工作提供分析和审计所需和资料。

⑸质量保修阶段监理人员在经过质量缺陷分析后确定责任归属核实保修费用对非承包原因此进展的修复费用签署工程款支付证书。

催促设计、施工、设备材料供给认真做好保修工作加强保修间的控制。

5.9 合同理措施
施工前合同理措施
⑴如建立要求建立机构积极配合建立进展合同会谈在合同中明确进度控制、控制、质量控制和施工平安控制措施使合同到达合法、公平和平等自愿原那么。

⑵对建立签订的合同进展风险分析合同风险并对有关监理人员进展合同交底对合同所存在的缺陷提出防范对策向建立提出建议。

⑶建立合同数据利用计算机进展理。

合同履行中的理措施
⑴技经专业监理工程师在合同履行中不断完善合同数据对履约开场后完成的各项进度、质量检验、合同纠纷及协调结果、索赔处理等均及时进展记录和录入并形成合同网络。

⑵技经专业监理工程师做好合同监视工作催促和提示合同双方自行完成各自的义务在发生异常情况时及时向总监理工程师会同双方进展协商并即使形成。

⑶严格对设计变更和工程变更进展理专业监理工程师对变更的费用和工进展评估总监理工程师根据评估情况协调双方的达成共识后形成。

⑷严格对工程暂停及复工的理总监理工程师在签发工程暂停之前应就工和费用与双方进展协商。

⑸严格对费用索赔进展理：
①承包提出费用索赔严格审查是否符合合同的约定并要求附有索赔凭证材料。

②总监
理工程师受理索赔申请后按合同规定的限内进展处理必要时发出要求承包提供更详细资料的。

③费用索赔和工程延相关联时综合提出费用和工的签署费用索赔审批表和工程临时延
审批表。

④处理工程索赔时执行原电力部?进步电力工程理程度落实工程合同制的假设干?。

⑹工程监理机构及时对合同争议进展调解专业监理工程师认真做好调查和取证总监理
工程师进展争议调解签发合同争议处理。

施工后的合同理措施
⑴工程款最终结算前总监理工程师会同建立和承包对工程变更费用的未了事宜进展最后协调获得共识后做出结算规定。

⑵对具有持续的影响工事故在承包提交最终工程延申请表后总监理工程师与建立和承包进展协商签署工程最终延审批表。

⑶在合同争议的仲裁或诉讼过程中工程监理机构应配合仲裁和提供有关证据。

⑷处理好合同违约按违约责任方的不同按合同的约定结算工程款和应支付的违约金总监理工程师书面提交承包应得款项或归还建立款项的证明。

⑸对不可抗力出现而导致合同终止时工程监理机构按合同规定处理有关事宜。

5.10 专业监理工程师应向总监理工程师的和信息
向总监理工程师的
⑴技经专业施工监理施行细那么〔报总监理工程师审查批准后施行〕。

⑵技经专业使用方案工程结算。

⑶技经专业施工图编制原那么及审查。

⑷技经专业签证信息、发出、合理化建议信息。

⑸技经专业设计监理总结。

⑹技经专业的专题。

⑺质量记录：①监理过程生的监理联络单发出的文和。

②各类专题、总结、评价等。

向总监理工程师提供的信息
⑴监理日志〔总监理工程师定或不定检查记录的信息〕。

⑵对建立提供的资料进展审验的或建议。

⑶监理工作联络单。

⑷设计成品质量检验单。

⑸监理工作大事记
①监理过程生阶段性变化内容、时间以及重大设计原那么变更内容、时间;
②建立提供资料内容及时间；
③工程方案变动原因及时间；
④工程开开工台帐；
⑤承包合同执行情况台帐；
⑥发生质量事故设计处理的内容和时间、费用；
⑦施工监理开场、完毕时间；
⑧重要的内容和时间等。

附：“监理工程师”，是指经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经注册登记的工程建设监理人员。

监理工程师是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁。

不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规。

总监理工程师指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。

此外，监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。

监理工程师职责：
1．安全监理员是项目安全生产日常监理工作的主要实施者，代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理的职责。

2．安全监理员应认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行劳动保护、安全生产的方针政策、法令法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和监理工作。

3．安全监理员有权参加施工组织设计（方案）和安全技术措施计划的审查工作，并对执行情况进行监督检查。

4．安全监理员应做好日常安全巡视检查工作，掌握安全生产动态。

5．安全监理员应参加监理安全巡检活动，做好安全活动记录。

6．安全监理员有权检查施工人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况有权制止。

7．安全监理员在实施监理过程中，有权制止违章指挥、违章操作行为；发现存在安全事故隐患的，有权要求施工单位整改，并应及时总监理工程师汇报；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并立即向总监理工程师汇报。

8．安全监理员应监督检查施工单位安全整改通知的落实情况。

对整改通知回复单内容有权进行核查，对未达到整改要求的，有权要求继续整改，并将核查情况向总监汇报。