2019年财政局涉农资金监管专项整治工作情况汇报

20XX年财政局涉农资金监管专项整治工作
情况汇报
11月6日，接到省检查组对我市涉农资金监管领域专项整治工作情况开展集中检查的通知后，在市涉农资金专项整治领导小组高度重视和整体部署下，市财政局迅速行动，立即组织本局相关人员召开紧急会议，专题研究部署迎接上级检查的各项工作，要求各相关股室实事求是，突出重点，认真做好涉农资金检查“回头看”，扎实做好迎检准备。

现将我局涉农资金监管专项整治工作情况汇报如下。

一、高度重视，切实加强组织领导
我市是农业大市，地处洞庭湖腹地，享有“鱼米之乡”之美誉，总面积2177平方公里，耕地面积86.73万亩，总人口75万，其中农业人口42.69万，辖16个乡镇、场、街道办事处。

18年我市财政总收入10.02亿元，农民人均纯收入11771元；18年我市财政总收入10.62亿元，农民人均纯收入13202元；18年财政总收入目标12.0023亿元。

随着党的惠农惠民政策的进一步落实，我市各项涉农补贴资金的种类越来越多，总量越来越大，范围越来越广，管理越来越难。

市财政局作为市涉农资金发放和监管的主要职能部门，为切实加强对涉农资金的监督管理，确保资金安全高效使用，真正惠及民计民生，在市涉农资金专项整治工作领导小组的统一指导下，成立了以局党组书记、局长任组长，经建、社保、非税、乡财和农业的分管副职以及纪检组长为副组长，各相关业务股室负责人为成员的xx市财政局涉农资金专项整治工作领导小组，并与各相关业务股室签订了涉农工作目标管
理责任状，严格实行绩效考核，确保工作顺利开展。

二、强化责任，认真落实整治方案
《湖南省涉农资金专项整治行动实施方案》出台后，我局根据xx实际，认真制定了《xx市涉农资金专项整治行动实施方案》，明确我市涉农资金专项整治行动工作的指导思想和基本原则，主要任务和内容，时间安排以及工作要求。

同时，还先后参加和组织召开了相关会议，进一步落实涉农资金专项整治行动实施方案，具体研究和部署我市专项整治行动。

4月13日，市财政局召开局务会议，专题研究和安排我市涉农资金专项整治行动清理和检查工作。

4月21日，参加了市涉农资金专项整治工作领导小组办公室成员会议，学习领会益阳市财政局会议精神。

5月4日，参加全市涉农资金专项整治行动工作动员大会。

5月7日，参加市涉农资金专项整治领导小组办公室成员会议。

7月8日，接到省财政厅发来和益阳市局转来的《关于立即开展对涉农资金管理中存在问题进行整改的通知》后，市财政局党组非常重视，立即向市政府主管领导作了专题汇报，争取了市政府主要领导的高度重视和大力支持，随后又迅急组织召开了市财政局涉农资金专项整治工作领导小组成员会议，认真总结回顾我市涉农资金专项整治工作中存在的问题，研究部署市涉农资金管理中存在问题的专项整改工作。

三、履职尽责，扎实开展专项检查
（一）主动作为，积极开展本市涉农资金专项整治行动
一是指导开展自查自纠。

按照专项整治检查的范围、内容和要求，在
市涉农资金专项整治领导小组的统一部署下，由财政局牵头，指导各相关部门单位开展自查自纠，全面梳理本部门单位2013-18年涉农资金项目，排查解决新老问题，健全完善管理制度，认真填报整治检查情况。

二是认真开展重点检查。

根据5月7日市涉农资金专项整治领导小组办公室成员会议决定，市财政局作为全市三个专项检查组之一，严格按照省里规定的检查项目和检查内容，在各乡(镇)和市直相关部门自查自纠的基础上，着力开展涉农资金专项整治行动重点检查工作，对18年以来财政监督检查和审计部门发现的问题，逐项核查整改落实情况。

三是及时处理存在问题。

通过自查自纠和重点检查，我市共清理18年以来涉农检查发现的违规、违纪、违法案件9个，并根据相关政策、法纪规定进行了严肃处理。

共追缴涉案金额77.4万元，行政处罚7人，党纪、政纪处理４人，移交司法机关处理3人，公开通报案件１件。

（二）积极作为，主动配合上级涉农资金专项整治行动
一是配合益阳市局重点检查。

5月9日-10日，益阳市涉农资金专项整治行动领导小组派出2个检查组（湖区和山区）对我市涉农资金进行了专项整治重点检查。

二是配合省检查组重点检查。

5月12日-22日,省级重点检查第八检查小组对我市2013-18年涉农资金进行了专项整治行动重点检查。

通过重点检查，我市共计清理2013-18年涉农资金236383.03万元，
其中18年111677.45万元（包括农民补贴、补偿16104.51万元，农业生产发展19261.91万元，农业生态修复和治理15278.51万元，农村社会事业及公共服务53687.52万元，扶贫开发3648万元，其他类3697万元），18年124705.58万元（包括农民补贴、补偿16328.92万元，农业生产发展20260.05万元，农业生态修复和治理23047.18万元，农村社会事业及公共服务58650.77万元，扶贫开发3666万元，其他类2752.66万元）。

四、建章立制，着力整改实际问题
针对省、益阳市对我市涉农资金专项整治重点检查中发现的问题，我们及时进行了全面整改，完善了制度。

（一）整改落实了18年至18年粮食直补和农资综合补贴没有按规定发放的问题。

市乡镇财政管理局已制定相关措施，杜绝不通过中国农民补贴网信息平台发放涉农补贴市的行为。

（二）整改落实了扶贫培训资金使用中食宿费偏高的问题。

在今后的培训中，要求培训机构改进服务方式，主动走出去，送知识上门，尽量分片区安排到乡镇进行，以减少餐饮住宿费支出，充分发挥培训资金效率。

（三）整改落实了农村饮水安全项目建设单位管理费未按规定开支的问题。

现已责令市水利局调整账务，进行了整改。

为确保涉农资金安全高效使用和准确发放，建立资金监管长效机制，对照省厅检查报告和上级文件精神，我们采取了四项措施。

一是完善制度。

先后拟定了《xx市进一步规范和完善惠民补贴（补助）资金
管理实施办法》、《xx市财政专项资金管理暂行办法》、《xx市社会保险基金管理办法》等涉农资金专项管理办法和实施细则，对财政资金和项目管理实行公开公示、集体决策、民主审批“三项制度”，切实完善和强化了制度管理。

二是加强宣传。

利用各种宣传媒体，开展宣传活动，包括发放《告农民朋友书》，坚持“三级公示”（市、乡镇、村组）和“三次公告”（事前、事中、事后）等多种形式，确保每项涉农政策家喻户晓。

三是强化监督。

对所有涉农项目都进行登记备案，建立全面、系统的涉农项目库和综合督查机制，对各项涉农政策落实情况开展定期、不定期的专项督查，对督查时发现的一般性问题，要求限期整改到位，对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强涉农资金等违纪违法问题，坚决予以党纪国法处理。

我市涉农补贴发放工作，事关社会稳定与发展大局，财政局作为主要的职能部门，尽管我们想了很多办法，克服了很多困难，采取强力措施，确保政策执行，也取得了一些成绩，但由于种种原因，工作中一定还存在不尽人意之处，对照上级的要求仍还有差距，特别在思想认识、政策执行、数据采集等方面还有待进一步的提高与加强。

我们决心在今后的工作中，进一步提高认识，强化责任，严格执行党的惠农惠民政策，确保各类涉农资金及时、安全、高效运行。