政府在城市社区治理中存在的问题及对策研究
社区治理存在的问题和解决措施
社区治理存在的问题和解决措施一、社区治理存在的问题社区作为城市中最小的行政单位，承担着居民生活和社会管理的重要责任。
然而，在实际运作过程中，社区治理也面临诸多问题。
1.1 社区参与度不高社区居民在决策过程中参与度不高是一个突出问题。
很多时候，决策被少数人垄断，没有广泛听取居民的意见和建议。
这导致了决策结果可能无法真正体现大多数居民的需求和意愿。
1.2 缺乏透明度与公开性社区治理缺乏透明度和公开性也是一个普遍存在的问题。
许多居民对于社区管理事务缺乏了解，无法知晓相关规章制度及其执行情况。
一些重要信息未能及时向居民传达，使得信息不对称成为阻碍有效沟通与合作的障碍。
1.3 决策效率低下由于目前许多社区依然采用传统的集中式管理模式，决策效率较低。
在处理紧急事件、危机情况或公共设施改善等问题时，社区管理能力显得不足。
冗长的决策程序和低效的执行机制使得问题处理迟缓，无法及时满足居民需求。
1.4 存在腐败现象某些社区治理中存在腐败现象，例如贪污、权力滥用和不作为等行为。
这些问题严重侵害了广大居民的合法权益，破坏了社区治理的公平性和正义性。
二、解决社区治理问题的措施2.1 强化居民参与加强社区居民参与是解决社区治理问题的关键。
政府部门应建立有效的沟通渠道，鼓励居民积极参与到决策过程中，并充分听取他们的意见和建议。
同时，组织开展一系列有针对性的培训和教育活动，提高居民对社区事务的认知水平和自治能力。
2.2 提高治理透明度与公开性政府部门要加强信息公开工作，在合理范围内向居民披露相关信息。
建立健全规章制度并确保其执行，向社区居民详细说明相关政策、管理措施以及资源分配等方面的情况，提高社区治理的透明度和公开性。
2.3 推行专业化管理在社区治理中引入专业人才，提高管理水平和效率。
政府可以设立专门机构或聘请社区专家提供指导，制定科学合理的规划和管理方案。
此外，推行绩效考核机制，根据居民需求进行服务评估，促使社区管理者更加关注居民利益，提升工作质量。
城市社区管理存在的问题及对策
城市社区管理存在的问题及对策自九十年代以来，我国城市社会发展出现了多项前所未有的变化。
首先，随着单位制度的瓦解和社会化的进程，城市社区逐渐成为我国城市最重要的社会组织方式。
其次，随着城市房地产业的兴起和住房商品化的进程，城市社会的结构，特别是居住空间结构变化急剧。
再者，随着城市化进程的加快，流动人口大量涌入城市，同时城市内部的人口流动也日益增强。
所有这些变化汇集到一起的结果，是使城市社会管理的难度、广度、复杂程度进一步加大。
因此，我们需要认真思考城市社区管理存在的问题，并提出对策，以促进城市社区的持续发展。
二、城市社区管理存在的问题随着城市社区的发展，我们也面临着一些问题。
首先，社区管理相对于社区建设明显滞后。
其次，社区管理研究往往以经验居多，没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引。
此外，社区管理体制大都停留在政府治理的范畴内，与"社区"本质是实现居民自治相违背。
因此，我们需要采取实用性对策，推动城市社区管理的科学规划和多元投入，充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作用。
三、对策研究为了解决城市社区管理存在的问题，我们需要采取一些对策。
首先，我们应该充分发挥政府的作用，加强社区管理的规划和监管，提高社区管理的效率和质量。
其次，我们需要发挥市场的作用，吸引更多的社会力量参与社区管理，增加社区管理的投入和资源。
同时，我们也需要发挥社会团体的作用，加强社区自我管理和自治能力的建设，提高社区的整体治理水平。
通过这些对策的实施，我们可以促进城市社区的持续发展，为城市社会治理提供更好的保障。
我国曾长期实行的社区管理体制是与计划经济相适应的行政全能主义的"亚社区"管理体制，其中"单位人管理"和"地区管理"是主要特征。
在这种体制下，单位成为政府的附属，而街道和居委会则是辅助单位，起着"拾遗补缺"的作用。
社区治理存在的问题及对策
社区治理存在的问题及对策一、问题分析社区作为城市管理的基本单位，承担着居民生活服务、公共安全维护和社会调节等重要职责。
然而，在实际运行过程中，我们也不可否认存在一些社区治理方面的问题。
1. 职责不清有些地方对于社区职能定位理解不足，导致履行职责时出现模糊。
例如，有的社区只注重提供基础设施建设和业务管理，并未充分发挥其温暖家园作用。
另外，如何与上级政府机构、以及其他相关部门合作协同工作也需要加强。
2. 信息不对称在信息透明度方面仍存在欠缺。
很多时候，公众无法了解到关于修建道路、改善环境等重大决策背后的具体情况，并且缺乏有效沟通交流机制。
这使得居民难以参与到社区决策中去。
3. 缺乏监管由于监管力度薄弱或者缺少特定机构进行监管，导致一些个别人员违规操作或滥权现象产生，并且没有有效手段进行约束和惩罚。
这使得一些社区管理的不公平和不规范成为可能。
4. 参与意识淡薄社区居民参与度不高，很多人对于自治、法治意识、公共事务等方面缺乏必要的了解，少数人包办代表所有权力，造成利益分配失衡。
同时，也有部分居民时间拮据或者兴趣缺乏导致主动性较低。
二、对策建议针对上述问题，我们可以提出以下对策来改善社区治理。
1. 明确职责定位进一步明确社区工作职责，并建立科学合理的绩效评价体系。
除了满足基础设施建设和业务运营外，还要注重增强沟通协调、服务居民需求等方面能力。
同时鼓励各级政府机构与社区形成合作机制，在政策实施中给予更多支持。
2. 加强信息公开和互动交流完善信息发布渠道以及内容丰富性和专业性。
通过组织定期座谈会、召开专题讲座等方式加大居民参与度，并且经常进行问卷调查以了解他们的真实需求。
此外，建立社区网站或者APP平台，方便居民了解社区动态和问题反馈。
3. 增强监管力度加强对社区管理人员的培训和监督，提升他们的职业素养。
同时完善投诉举报机制，鼓励居民积极参与到问题监管中来，并采取有效措施对违法行为进行处罚和惩戒。
另外，在监管体系方面搭建好上下级之间相互配合、密切沟通的桥梁。
城市社区治理中存在的问题及对策研究
城市社区治理中存在的问题及对策研究摘要：社区是城市的基本组成部分。
社区治理是推动社会进步的不可或缺的手段。
现如今，随着国家经济的不断发展与国家城市现代化水平的不断提高，良好的社区治理对整个城市的整体规划与发展产生的作用也愈发明显。
当前，在我国社区治理中存在的问题主要集中表现在社区治理资源的匮乏，社区治理体制不健全，居民参与社区治理的积极性不高等方面。
针对当前问题，政府等相关部门应当以我国的国情为基础并结合社区治理的现状，通过转变思路，转变职能，进一步健全社区治理体制，激发居民参与社区治理的积极性，增大对社区治理过程中所需的物质资源与人才资源的保障等方式和手段有效的解决社区治理中所存在的问题。
关键词：城市现代化；城市社区；社区治理；治理体制创新引言城市建设主要是在社区中展开，并且社区在促进社会进步、提高公共服务等领域的作用愈发显著。
社区治理是社会经济不断发展的产物，是和谐社会的构建的前提，并且在对于扩大基层民主、维护社会稳定、深化社会主义方面都有着重大意义。
在新时期下，随着社会主义市场经济的飞速发展，传统治理模式下的公共服务已无法满足居民的需求，并且以政府为主导的社区治理方式也已然不能适应社会发展的需求，因此，这就要求社区功能要不断的增多，社区治理体制要不断创新与完善，只有在不断和创新的过程中，才能形成基层政权与社区治理之间的良性关系，才能使得社区居民的物质生活得到保障，精神生活得到满足，才能使社区的治理与不断发展的社会相适应。
一、相关概念界定（一）城市社区的含义城市社区是指大多数人从事工商业及其他非农业劳动的社区，它是人类居住的基本形式之一，是一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体，并且城市社区具有人口聚集规模大、人员结构复杂、经济活动集中、人口密度大、生活方式多样等特点[1]。
此外，城市社区在为社区居民创造良好的生活环境及与生活条件方面发挥了巨大作用。
（二）城市社区治理的含义城市社区治理是指以城市社区为基础，在市及市辖区人民政府的指导下，以街道为主导，居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，允许行政与法律、经济与教育、功德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程[2]。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快，城市社区治理问题变得日益突出。
城市社区作为城市管理的最基层单位，其治理状况直接关系到城市居民的生活质量和社会稳定。
对于新时代中国城市社区治理问题进行深入的研究和探讨，对于城市社区治理体系的完善和提升具有重要意义。
本文将对新时代中国城市社区治理问题进行分析，提出相应的对策研究。
一、城市社区治理问题分析1.城市社区治理体制不完善在城市社区治理体制方面，目前存在着许多不完善的地方。
一些城市社区治理中存在着职责不清、权责不对等问题，导致一些事务无法得到有效的协调和解决。
城市社区居民参与治理的意愿不足，社区自治意识不强，也是当前城市社区治理体制不完善的表现。
2.城市社区管理水平不高城市社区管理水平不高是城市社区治理问题的重要表现。
在一些城市社区中，基层治理能力和服务水平不足，导致社区内的一些问题得不到有效的解决，居民对社区管理的满意度不高。
一些城市社区存在着管理人才稀缺和治理资源匮乏的问题，也制约了城市社区治理水平的提升。
3.城市社区矛盾纠纷频发在城市社区治理中，矛盾纠纷频发是一个突出的问题。
一些城市社区存在着因为资源分配不公、利益冲突等问题而引发的矛盾纠纷，给社区治理带来了一定的困难。
一些城市社区缺乏有效的矛盾纠纷调解机制和平台，也是导致城市社区矛盾纠纷频发的原因之一。
1.完善城市社区治理体制要解决城市社区治理体制不完善的问题，可以从城市社区事权、财权和人才配备等方面入手，建立起健全的城市社区治理体制。
加强城市社区治理法规和制度的建设，明确各级政府和社区组织的职责和权力范围，构建起协调有序、权责明晰的城市社区治理体制。
3.构建城市社区矛盾纠纷调解机制在解决城市社区矛盾纠纷频发的问题上，可以借鉴一些成熟的城市社区矛盾纠纷解决经验，建立起科学合理的城市社区矛盾纠纷调解机制。
加强城市社区矛盾纠纷调解平台的建设，构建起一套高效的、公正的城市社区矛盾纠纷调解机制，为城市社区治理提供更好的保障。
社区治理中的问题及对策建议
社区治理中的问题及对策建议当前，社区治理还存在一些困难和问题，在对这些困难和问题进行分析后提出了对策和建议，具体情况如下：一、社区治理存在的问题1.政府主导，社区自治度不高。
从模式构架的建立来看，社区治理仍处于政府主导的最初阶段，政府对社区干预较为直接，对社区进行自上而下的管理，社区民主自治还不能够很好体现，社区建设中的行政力量较强，距离“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”社会治理体制的建立还有不小差距。
2.协同困难，政策体系不完善。
在工作推进过程中，社会组织发展、政府购买服务操作细则、社会工作专业人才激励保障等多个方面都遇到问题，许多创新性的工作无法正常开展，面临许多亟待解决的问题。
3.联动滞后，专业化程度后劲不足。
现阶段，无论是持证社工还是社区社会组织都还处于初级阶段，尤其是社区社会组织独立性不强、结构不合理、作用发挥不明显、专业化程度不足、职业化进程滞后，没有凝聚成推进“五社联动”的强大力量，难以满足社区治理创新纵深推进的要求。
4.场所受限，社区基础设施建设不完善。
在城市中心区，社区服务场所无论数量还是质量都不尽如人意，部分社区仍然存在选址难、投资大、协调困难等问题，需要相关职能部门统筹协调。
二、社区治理存在问题产生的原因1.社区工作人少活多任务重，基层治理力不从心。
”上面千条线，下面一根针”，近几年来，虽然中央下发了为基层减负的相关文件,但是社区作为最基层，仍然面对着千头万绪的工作，每个人头上都对着10个以上的职能口，拿社区专职副书记来说，除了干党建，还有宣传、综治、信访、宗教等，同时还要包网格，担任网格长，处理网格内事务。
很多时候在履行自己主责主业的时候就会有点力不从心。
2.社区工作事无巨细，工作人员能力参差不齐。
社区工作每天面对五花八门的具体事务，都考验着社区工作者的思维、处置、应对等能力，对社区工作者的知识、水平和从业技术的要求也非常高。
少数社区干部处理问题比较粗放，专业化水平不足，进而损害社区形象。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究【摘要】本文主要围绕新时代中国城市社区治理问题展开研究，首先分析了社区治理问题的现状，指出了存在的困难与挑战。
然后探讨了现行模式存在的问题，强调加强社区治理的重要性。
最后提出了改进社区治理的对策建议，包括加强居民参与、建立有效的管理机制等。
结论部分讨论了新时代中国城市社区治理的发展方向，强调加强社区治理工作的重要性，并展望了新时代中国城市社区治理的前景。
通过本文的研究，可以为改善城市社区治理提供一定的借鉴和参考，促进城市社区治理水平的不断提升。
【关键词】新时代、中国、城市社区、治理问题、对策研究、现状分析、困难、挑战、现行模式、重要性、对策建议、发展方向、前景展望1. 引言1.1 新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着我国城市化进程的不断加速，城市社区治理成为一个备受关注的社会问题。
在新时代下，城市社区治理问题愈发突出，需要我们认真研究并提出有效的对策。
当前社区治理存在诸多问题。
一方面，社区治理体制不够完善，政府、社区居民和社区组织之间的协作机制不够顺畅，影响了治理效果；社区居民参与程度不高，导致社区治理难以有效开展。
社区治理的现行模式也存在许多弊端，需要进行改进。
加强社区治理的重要性不言而喻。
良好的社区治理能够提高城市居民的幸福感和获得感，促进社会稳定和谐发展。
我们必须认识到加强社区治理的紧迫性，制定更加科学有效的对策。
未来，我们需要改进社区治理的对策建议。
包括优化社区治理体制，提高社区居民参与度，加强社区组织建设等方面。
只有通过不懈努力，才能实现新时代中国城市社区治理的良好发展。
2. 正文2.1 社区治理问题的现状分析目前，新时代中国城市社区治理面临着诸多问题。
社区治理的主体责任不清晰，导致责任落实不到位。
一些社区干部对治理工作缺乏积极性和主动性，导致社区服务水平不高。
社区治理中存在的人员素质不高的问题也亟待解决。
一些社区工作人员缺乏专业知识和服务意识，影响了社区治理工作的效果。
社区治理存在的主要问题及对策建议
社区治理存在的主要问题及对策建议一、引言社区是人们生活中的基本单位，也是关系到居民切身利益的重要环节。
随着城市化的不断发展，社区治理面临着诸多挑战和问题。
本文将探讨社区治理存在的主要问题，并提出相应的对策建议，以期改善社区居民的生活质量。
二、社区治理存在的主要问题1. 缺乏有效沟通渠道和机制目前很多社区在沟通居民需求和意见方面存在不足，导致居民与管理者之间信息流动不畅。
居民对于自己所居住社区的决策过程了解有限，很难参与进来。
这样就产生了信息不对称现象，易导致决策偏离实际需求。
2. 社会资本缺失在现代社会中，人们之间的联系日益疏远，互为邻里的关系越来越淡漠。
社会资本作为衡量一个社区发展和凝聚力的指标，在许多地方明显较低。
这导致很多重大事件出现时缺乏紧密而有效的组织，无法迅速形成自发的应对措施。
3. 治理力量薄弱社区治理方面的工作人员数量不足、素质参差不齐，由于经费限制和管理体系不完善等原因，很难做到对社区事务及时、高效的处理。
这样就导致一些问题不能及时得到解决，影响了居民的满意度和安全感。
4. 缺乏有效法规和监督机制当前社区治理缺乏科学合理的法规依据，很多时候没有明确界定各方责任和义务。
同时，在社区管理过程中，缺乏有效的监督机制，容易导致权力滥用、不公正行为甚至是腐败现象的出现。
三、对策建议1. 加强居民参与意识和渠道建设在社区治理中，引导居民更加积极地参与进来非常重要。
可以通过开展公众听证会、邀请居民代表参与决策进程等方式，提高居民政治参与意识，并为他们提供多元化、便捷化的沟通渠道。
此外，还可以推广使用互联网平台等技术手段，增加居民与管理者之间的互动。
2. 加强社区文化建设通过举办居民交流活动、建立邻里共建组织等方式，增强社区成员之间的联系和凝聚力。
倡导邻里关系的发展，并通过借助社会资源，促进社区各类群体积极参与到社会治理中来，形成更加融洽的社区环境。
3. 提高管理人员素质及数量在提高管理人员素质方面，可以加强对社区工作人员的培训和教育，提升其专业知识和服务能力。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着城市化进程的加速，城市社区的治理问题日益凸显。
从垃圾、噪音、违建等小事到矛盾纠纷、社区治安等大问题，城市社区一直面临着治理难题。
本文旨在探讨新时代中国城市社区治理问题与对策。
一、城市社区治理现状城市社区治理问题主要表现在以下几个方面：1、社区管理体制不完善。
城市社区管理人员的职责范围、管理权限等部分存在模糊不清、衔接不紧密等问题，导致工作不够有效率、协同度不高。
2、居民自治意识不强。
一些城市社区居民因长期受到城市化带来的影响，缺乏自治的意识，不愿意参与社区建设治理，社区共建共治共享的理念传播不足。
3、城市社区治理缺少科技手段支持。
一些城市社区治理工作还停留在传统管理方式，信息化治理手段不够完善，导致工作效益低下。
4、治理手段不够全面。
城市社区治理工作的手段单一、不够全面，还未形成以问题为导向、以法律为依据、以大数据为支撑的治理体系。
为了有效解决城市社区治理问题，需要综合采取以下对策：1、建立完善的社区治理体系。
树立“自治、法治、德治”理念，加强社区治理人员的培训与管理，优化社区治理机制，提升社区治理效率。
2、强化居民自治意识与参与度。
通过开展文化活动、教育培训、社区咨询等方式，加强居民自治意识；通过引导与激励，提高居民参与度以及归属感。
3、引入科技手段促进信息化治理。
如市民投诉管理平台，智能垃圾分类设施、无人机巡检等技术手段，优化城市社区治理方式，提升治理效率。
4、全面加强城市社区治理。
以居民意见、建筑外观、噪音扰民和环境卫生为切入点，建立全方位、多层级的城市社区治理监管体系，打造法治化、信息化、精细化的城市社区治理体系。
三、总结城市社区治理是一个系统性的工程，需要政府、居民、社区治理者等多方面共同参与，综合施策。
只有通过创新思路、优化管理、完善体制等方式，才能有效提高城市社区治理的水平，打造更加宜居、和谐、美好的城市社区。
社区治理存在的主要问题及对策措施
社区治理存在的主要问题及对策措施一、引言社区是人们共同生活的地方，对于社会稳定和公共秩序的维护起着重要作用。
然而，随着城市化进程加快和人口增长，社区治理面临许多挑战。
本文将讨论当前社区治理存在的主要问题，并提出相应的对策措施。
二、主要问题分析1. 缺乏有效参与机制在许多社区中，居民往往缺乏有效参与决策的途径和机构。
政府部门通常独断专行，没有给予居民广泛表达意见和建议的机会。
这导致了居民不满情绪高涨，造成了政府与居民之间的矛盾。
2. 社区服务不足一些社区由于资源较为匮乏或管理不善，缺乏培养良好公共服务供给能力。
例如，在教育、医疗、垃圾处理等方面存在差异化现象，在一些贫困地区尤为突出。
3. 社会信任度不高现代都市生活节奏紧张，人们日常交往越来越少。
这导致了社会信任度的下降，居民之间缺乏相互帮助和支持的意识。
社区成员之间缺乏亲近感和团结精神，难以形成一个有凝聚力的社区。
4. 安全问题一些社区存在治安问题，如盗窃、抢劫和恶性犯罪等。
这不仅给居民的生活带来威胁，也对社会秩序构成严重影响。
三、对策措施1. 加强居民参与建立更加有效的居民参与机制是解决当前社区治理问题的关键。
政府应当鼓励并组织公共听证会和问卷调查等途径，征求居民的意见和建议，并将其纳入决策过程中。
同时，在一些重大决策上引入代表制，让居民通过选举方式选择自己的代表人物。
2. 提升基本服务水平政府应该加大对社区基础设施建设和改善工作的投入力度，在教育、医疗、公共交通等领域提供充足而优质的服务。
在资源有限情况下优先关注贫困社区的发展，缩小城乡差距。
3. 增强社会信任政府和民间组织应当鼓励居民之间的交流和互动，促进社区成员之间的沟通与合作。
举办文化活动、草根体育赛事等形式多样的活动，增加居民之间的相互了解，并加强对志愿者工作和公共精神培养。
4. 强化安全管理政府应该加大对社区治安问题的关注，在公共场所增派警力巡逻，加强视频监控设备建设。
同时推出针对性项目，提供防范犯罪知识教育，并组织邻里守望行动等参与感强的治安工作。
社区治理中存在的问题和困难
社区治理中存在的问题和困难社区治理作为社会治理系统的基础，直接关系到社会的和谐稳定和居民的幸福感。
然而，社区治理中存在一些问题和困难，制约了社区治理的有效性和可持续发展。
本文将从社区治理的内外因素、管理体制和社区居民参与等方面讨论这些问题和困难，并提出相应的解决办法。
一、内外因素制约社区治理效果社区治理面临的首要问题是内外因素的制约。
内部因素主要包括社区领导人缺乏专业化管理能力、居民参与热情不高以及居民意识偏低等。
领导人在职业素质和职业道德方面存在不足，不能很好地引领和协调社区利益相关方的利益诉求。
同时，居民对社区事务缺乏参与意识，对社区治理的重要性和自己的责任意识认识不足，导致社区治理效果不佳。
外部因素主要包括政府部门对社区治理的支持不力、社会资本缺乏投入和整体环境的不稳定性等。
政府对社区治理的关注度欠缺，资源投入和政策支持不足，无法提供必要的支持和指导。
社会资本在社区治理中起到重要作用，然而社会资本的缺乏和不充分利用成为制约社区治理的主要问题。
此外，整体环境的不稳定和不确定性也对社区治理的效果产生了一定的负面影响。
面对这些问题，解决办法包括加强社区领导能力培养和引导居民参与，加强政府支持和促进社会资本的投入。
通过加强对社区领导人的培训和教育，提高他们的管理能力和专业素质，提升社区治理的整体效果。
引导居民参与社区事务，加强对他们的宣传和教育，提高他们的参与意识和责任意识，促进居民与社区的互动和共建共治。
政府应加强对社区治理的支持，提供必要的资源和政策支持，发挥政府在社区治理中的引领作用。
同时，通过吸引和整合社会资本，提高资源利用效率和社区治理的可持续发展性。
二、管理体制不够科学和完善社区治理中存在的另一个问题是管理体制不够科学和完善。
传统的管理体制较为僵化，无法适应社会变革和居民需求的变化。
这导致社区治理中出现管理混乱、责任不清等问题。
要解决这一问题，需要改革完善现有的社区管理体制。
首先，建立灵活高效的社区管理机制，打破传统的行政体制束缚，推动社区治理体制向服务型、自治型和共治型转变。
关于城市社区治理调研的报告3篇
关于城市社区治理调研的报告3篇关于城市社区治理调研的报告1一、存在的主要问题1.推进基层治理体系和治理能力现代化方面，存在街道社区工作队伍力量不足，工作人员身兼数职，为居民服务不及时。
随着城市化进程加快、流入人口增长，街道社区流动员数量较多且构成复杂，教育管理难度较大。
2.当前城乡社会治理中关于和地方事权划分方面，存在街道社区管理职责有待进一步理清，社区从法律管理上定性为居民自治组织，随着社会管理的需要，政府却将行政事务转移到社区。
3.当前城乡社区治理定位与权责匹配方面，存在管理的事务和服务的事项过于繁杂，社区基层组织承担行政性事务较多，工作任务繁重，一定程度上影响了基层治理和服务群众的质量。
4.当前动员群众和鼓励社会力量参与城乡社区治理方面，存在在职员到社区报到人员较少作用发挥不够，社区活动居民参与度低，自治意识不够。
社区居民员志愿者队伍骨干大都以老年人为主。
社会力量参与社区治理的积极性不高。
“三社联动”项目还没有形成符合本社区实际的具体措施，可操作性不强。
5.辖区居民学法守法、依法办事的法治意识有待进一步提高。
法治宣传阵地建设有待进一步加强。
法治宣传教育的形式还不是很丰富，群众喜爱的高质量的法治专栏不多，且形式单一，法治宣传教育开展不平衡。
法治宣传教育还存在薄弱环节，对留守妇女儿童的普法教育还不够到位，尤其是由于流动人员的特殊性，使得普法宣传教育存在一定的困难。
对流动人口的法治宣传教育有待于进一步加强。
6.大数据平台在社区疫情防控工作中，发挥了积极的作用。
甘肃建、学习强国等建信息平台成为员开展活动、学习的虚拟阵地，但社区离退休老员较多，很多老员对智能手机操作上不熟悉，不少老员拿的仍然是老年机。
7.社区员队伍存在“四多、三难”：离退休员多、老员多、文化程度低的员多、外出流动员多，各支部集中学习或召开员大会人数达标难、组织开展活动难、费收清难；8.社区工作和工作者队伍存在“三缺一重一慢”。
社区承担了大量的行政事务，甚至身兼数职。
社区治理存在的问题及对策建议
社区治理存在的问题及对策建议一、社区治理存在的问题在当今社会，随着城市发展和人口增长的不断加速，社区已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
然而，随着社区规模的扩大和居民需求复杂化，我们也面临着许多与社区治理相关的问题。
1. 缺乏有效沟通渠道一个个体化高度发达、互联网信息泛滥爆炸式增长时代来临后，人们对公共事务参与积极性反倒逐年下降种种信号显示现有方式已经失效了。
居民之间往往没有一个良好沟通交流平台，并不能及时地传达和解决问题。
这导致了信息不畅通、投诉无门等情况频频出现。
2. 社会资本缺失由于快节奏工作生活压力大等因素影响，在日常生活中很少见到邻里之间有密切联系和帮助。
传统的“邻里友好”关系正在逐渐消失，这使得建立稳定友好志愿团队以及推进社群项目变得更加困难。
3. 社区管理机制不完善目前，一些社区管理机构还停留在“为民服务”层面，缺乏现代化、规范化和科技化的理念和手段。
由于管理人员素质不高、责任心不强等原因，导致社区环境难以得到有效的维护和改善。
4. 社会治安问题随着城市化进程的加速推进，社区治安问题日益突出。
小偷盗窃案件频发、邻里间纠纷升级等问题对社区居民的生活产生了很大影响。
而传统安保模式难以满足当前复杂多变的治安需求。
二、社区治理对策建议针对以上存在的问题，我们需要采取措施来改善社区治理，并提供更好地公共服务。
1. 建立良好沟通平台政府应该创建一个透明且开放性强的沟通平台，在上面能够及时发布一些相关信息，并接收居民反馈。
同时也可以借助互联网等新媒体力量激活“粉丝经济”，通过微博微信等方式积极回应居民关切。
2. 推动邻里交流与合作政府可在社区内组建志愿者团队，鼓励居民参与并给予适当奖励。
同时，促进邻里间的交流与合作，建立友好和谐的社区氛围。
可以开展各种文体活动、义工活动等，增加邻里之间的相互了解和支持。
3. 完善社区管理机制建议政府提高社区管理人员的培训和素质要求，并引入先进科技手段来提升服务水平。
新时代中国城市社区治理问题与对策研究
新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快，城市社区治理成为了一个亟待解决的重要问题。
城市社区治理涉及到社会稳定、居民生活和城市环境等多个方面，对城市的整体发展和居民的生活质量具有重要影响。
本文将就新时代中国城市社区治理问题进行深入分析，并提出相应的对策，以期为中国城市社区治理提供有益的参考和建议。
一、问题分析1.社区治理体系不健全目前，中国城市社区治理体系相对薄弱，缺乏科学、完善的制度和法律保障。
社区治理主体不清晰，社区工作大多由街道办事处负责，但街道办事处的职能较为单一，治理效率不高。
各类社会组织在社区治理中发挥的作用不够明显，社区治理主体相对单一，缺乏多元化、多层次的治理模式。
2.社区管理水平参差不齐由于城市社区的复杂性和多样性，不同地区的社区治理水平存在较大差异。
一些地区的社区管理水平较高，能够有效解决社区居民的问题和需求，但也有一些地区的社区管理水平相对较低，存在居民投诉多、管理混乱等问题。
3.居民自治参与度低在城市社区治理中，居民自治的参与度不够，居民的诉求难以得到及时解决。
一些社区居民对社区事务参与意愿不足，社区治理中少数居民群体的利益得不到保障，导致社会矛盾加剧。
4.环境保障和服务不完善城市社区治理中，环境保障和基本服务不完善也是一个突出问题。
一些社区存在环境脏乱差、噪音扰民等问题，基本服务设施和设备不足，导致居民的生活质量受到影响。
5.社区治理知识和能力不足一些社区基层干部和社区工作者的治理知识和能力相对薄弱，缺乏科学的社区管理理念和方法，社区治理工作的专业性和水平待提高。
2.提升社区管理水平政府部门应加大对社区管理的支持力度，鼓励社区组织和居民积极参与社区治理，建立健全的社区管理机制。
加强社区基础设施建设和环境保障工作，提高社区治理工作的整体水平和质量。
3.加强居民自治参与政府应积极引导和鼓励居民参与社区治理，提高居民自治的参与度，完善居民自治机制，保障各类居民的合法权益。
社区治理中存在的问题
社区治理中存在的问题随着城市的发展和人民生活水平的提高，社区治理日益成为社会关注的焦点。
然而，社区治理中仍然存在许多问题，制约着社区建设和居民生活的进一步改善。
本文将就社区治理中存在的问题展开探讨，并提出一些解决方案。
一、缺乏有效的参与机制社区治理的核心是居民自治和参与，但目前许多社区在实施中存在着缺乏有效的参与机制的问题。
首先，社区居民的参与意识不强，缺乏主动性，往往只是被动接受社区工作的安排，对社区事务的参与程度有限。
其次，社区管理者和决策者往往忽视居民的建议和意见，决策过程缺乏透明度和参与性。
这种情况导致了社区居民的参与热情低下，也限制了社区治理的质量和效果。
为解决这一问题，可以采取以下措施。
首先，加强居民教育，提高居民的社区参与意识和自治能力。
例如，可以通过组织社区培训班、开展社区志愿者活动等形式，增强居民参与社区事务的意愿和能力。
其次，建立健全的社区治理体系，确保社区居民能够参与到决策过程中。
可以通过设立社区代表大会、成立社区委员会等形式，让居民有更多的话语权和参与权。
最后，加强社区信息公开，提高决策的透明度。
可以通过建立社区网站、发布社区通告等方式，及时向居民传递社区信息和决策结果，使居民对社区治理有更清晰的了解。
二、社区服务不足社区作为人们生活的基本单元，应该提供基本和公平的服务。
然而，目前社区服务存在着不足的问题。
首先，社区公共设施和基础设施建设滞后，无法满足居民的基本需求。
例如，社区公园、图书馆、健身房等基础设施的不足，使居民的休闲娱乐和健康需求无法得到满足。
其次，社区服务的覆盖面和质量存在差异，一些社区由于资源匮乏或管理不善，导致居民享受的服务不均衡。
这使得一些社区居民感到不公平，增加了社会不稳定因素。
为解决社区服务不足的问题，可以采取以下措施。
首先，政府应加大对社区基础设施建设的投入，优化社区公共设施的布局和提升服务水平。
其次，鼓励社区居民自助自建，发展社区自营服务。
例如，可以鼓励社区居民组织自己种植蔬菜、开展物品交换等形式，提高居民间的互助和服务水平。
社区治理存在的问题及对策研究
社区治理存在的问题及对策研究一、社区治理存在的问题社区作为人们生活的重要场所，对于居民的生活质量和幸福感起着至关重要的作用。
然而，在实际的社区治理过程中，我们不难发现存在着一些问题。
首先，资源分配不公平是社区治理面临的一个突出问题。
由于各类资源有限，包括教育资源、医疗资源、环境保护等，在社区中并未得到合理分配，导致了贫富差距拉大和社会不平等现象加剧。
其次，参与度低下也是当前社区治理面临的一个难题。
很多居民对于自己所在社区事务缺乏兴趣和关注度，导致了群众自治意识淡薄，以及社会能动性降低。
这样一来，就会削弱了整个社区治理机制的执行力度和效果。
此外，缺乏有效沟通和信息传递渠道也是影响社区治理的障碍因素之一。
大部分居民无法及时得知社区新政策、活动或者紧急情况等信息，并不能基于充足信息做出最佳决策，这给社区治理工作带来了一定难度。
二、改进社区治理的对策要想改进社区治理，解决上述问题，需要从多个方面进行努力。
以下是一些可能的对策建议：1. 加强资源分配公平性确保基本公共服务资源合理配置。
政府应加大教育、医疗、环境保护等领域的投入，提高基础设施和资源供给水平。
同时，在资源分配过程中要坚持公正公平原则，避免贫富差距进一步扩大。
2. 提升居民参与度鼓励居民参与社区事务管理和决策制定。
可以通过举行各类活动，并引入先进科技手段促使居民积极参与讨论、表达意见和建议。
还可适时举办调查问卷，征求居民的意见和需求，将其纳入社区治理决策过程。
3. 建立高效沟通机制构建信息互通的渠道，方便政府与居民之间进行有效沟通。
政府可以通过线上平台或者APP发布相关信息，使得居民能够及时获取社区新闻、政策变化等信息。
同时，鼓励居民团体建立微信群、QQ群等社交网络，提高彼此之间的沟通和合作效率。
4. 培养社区发展的主体意识加强社区自治能力培养，提高居民组织自发性和有效性。
通过开展法制教育、社区文化建设等活动，居民对社区治理有更深入的了解，并能成为主体参与者和捍卫者。
关于政府在社区治理中存在的问题及分析
关于政府在社区治理中存在的问题及分析发表时间：2018-10-15T09:35:43.323Z 来源：《知识-力量》6中作者：池洁[导读] 社区作为国家治理结构的基本单元，在推进国家治理体系与治理能力现代化方面发挥着基础性作用随着改革开放后经济的发展带动了社会的进步，本文在对政府在社区治理中存在的问题进行分析，接着对政府在社区管理中的功能定位进行分析，最后提出了如何推进社区高效治理，力求为（山西财经大学公共管理学院，山西太原 030000）摘要：社区作为国家治理结构的基本单元，在推进国家治理体系与治理能力现代化方面发挥着基础性作用随着改革开放后经济的发展带动了社会的进步，本文在对政府在社区治理中存在的问题进行分析，接着对政府在社区管理中的功能定位进行分析，最后提出了如何推进社区高效治理，力求为相关理论或者政策提供一些有益的参考。
关键词：社区治理；政府；问题；解决措施社区是指聚居在一定地域范围内的社会共同体。
社区管理是指在党和政府的主导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区健康发展的过程，是对社区工作的总体概括。
社区治理靠两种力量的推动，一是社区组织与社区居民的力量，二是政府的力量。
从目前的实践看，随着城市社区建设的开展，政府支持不力或包办过多(行政化倾向)，是城市社区管理中的普遍的现象，而这一问题的存在，相当程度上已影响了社区建设走向深入。
一、我国社区治理的现状政府开始倡导实行社区治理理念而进行基层城市社会管理体制的创新，并出台一系列政策，要求各级政府转变职能，进一步推进社区管理方式和管理手段的创新，将权力下放给社区，促进社会管理职能由微观管理向宏观管理、行政指令向具体指导、下派任务向积极扶持的转变，在探索发展社区治理格局方面成绩显著。
二、政府在社区治理中存在的问题毋庸置疑，政府在社区建设中发挥着无可替代的作用。
但是，从现阶段社区治理的实际来看，政府在其角色的扮演和行政职能的行使中，也存在着许多不容忽视的现象和问题。
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政府在城市社区治理中 存在的问题及对策研究
□ 张照阳 郭继远
（中国地质大学经济学院 湖北·武汉 430074）
摘 要 伴随着我国由计划经济向市场经济的转型,我国城市已全面进入社区时代。城市社区的发展,直接制约着城市的进
程和社会的进步。本文通过对我国政府在社区治理中存在问题的全面分析,探讨了政府存在的问题 长期以来，我国城市基层社会实行以“单位制”为主、以“街居 制”为辅的管理体制。但随着经济转轨、社会转型，单位制逐渐打 破，单位管理模式退出社会舞台；街居制也由于基层社会的巨大 变化，出现了承载能力不足的问题。因此，城市基层社会迫切需 要一种新的组织形态和管理体制来解决社会中出现的矛盾和问 题，承担起重新整合社会的功能。社区制的出现是一种必然要求， 它改变了传统的城市基层社会管理的理念和方法，对城市社会发 展起着关键的组织保障作用。但由于社区建设中存在严重的角 色缺位，城市社区在发育中也面临着诸多现实难题，影响了社区 工作的健康有序发展。 （一）政府行政方式单一
社区治理就是指对社区合作网络的管理。社区治理强调: 1. 政府不是社区治理的唯一主体,政府、企业、社区部门和居民都是 社区治理的主体, 特别是社区部门在众多社区事务领域中发挥着 重要的作用; 2. 政府与其他社区治理主体间是合作伙伴关系而非 管制与被管制关系;3.社区民主参与,即社区成员共同参与社区的 发展计划,参与解决社区内的公共事务;4.社区治理工具多元化。 社区治理理论综合考虑了社区建设中政府层面与非政府层面的 作用, 对当前社区的环境变迁及未来发展趋势——社区自治—— 具有很强的解释能力。该理论强调多主体的参与, 但是没能解决 各治理主体间职责界限模糊的问题, 其结果可能导致责任性问题 即责任认定的困难, 各主体相互推诿、转嫁责任, 最终导致合作的 不可能。因而,就政府而言,如何在这样的多中心公共行动体系和 合作网络中明确自己该承担什么责任、充当什么角色,是社区治理 过程中政府面临的一个重要课题。
同组成，也就是城市的治理体制。 （二）政府制定相关政策 社区建设离不开政府的政策支持, 尤其是在我国社区建设起
步阶段, 政府更要通过制定一系列政策法规为社区发展提供健康 的环境。首先,政府通过立法确立社区各组织主体的法律地位,促 进主体的健康发展。目前在社区中的非营利组织法律地位没有 得到切实落实, 法律的滞后制约了社区非营利组织的发展。只有 健全的法律体系得以确立,社区建设才能顺利进行。其次,为了加 速社区服务产业化,为失业和下岗职工创造再就业机会,以及为他 们在社区内自谋职业提供优惠政策, 以满足社区处理特殊问题上 的需求, 政府以及相关职能部门应出台一系列有利于城市社区迅 速发展的有关政策,促进社区各项服务事业的发展。
目前,我国社区管理手段仍以强制性的行政方式为主。政府 及其派出机构对社区公共事务实行单一向度的垄断性和强制性 管理,政府通过对社区组织与社区资源的控制来达到治理的目的, 而对于作为管理对象的社区来说,主要是接受和服从。众所周知, 治理强调的是一个上下互动的管理过程,它主要是通过合作与协 调、伙伴关系的确立认同和共同的目标等方式实现对公共事务的 管理,管理者与被管理者的关系应是建立在市场原则、公共利益和 认同之上的合作关系,其管理机制所依靠的主要不是政府的权威, 而是合作网络的权威, 其内容是多元的、相互的, 而不是单一的和 自上而下的。社区治理在治理理论中体现出的主体关系,将不再 是政府组织与其他组织单纯的管理和被管理关系,而是通过建立 合作的关系来实现社区治理的公共目标。这就要求政府特别是 政府的基层组织改变其一贯垂直型的科层制工作模式,以适应社 区以横向联系为主的网络化结构。社区治理的理念意味着政府 如果要实现其社区管理的目标,必须和当地社区的各种组织特别 是强调自主自理的第三域组织相互信任、相互支持、相互合作,而 不仅仅是依靠单一的行政手段。
城乡建设
承担了一些应由非政府社会组织承担的事务性职能，如社区文化 活动、公益慈善活动、自愿者活动等。由于政府角色上的缺位和 越位，出现了“该管的未管，不该管的强管，管了的又管不好”的现 象，影响了社区建设的健康发展。
（四）社区自治组织者角色缺位 根据有关法律规定，街道办事处是政府的派出机构，居民委 员会是群众的自治组织。但事实上，居委会一直是按照街道办事 处的指令开展基层社会管理工作，并没有被居民认可为“自己的 组织”。在社区建设中重构的社区居民委员会等社区管理机构多 数由户代表象征性选举产生，即使是在直接选举的地方，也都采 取先选后聘的办法，功能上与过去的居委会没有实质性差别。由 于角色的模糊，社区居民委员会无法担当起社区居民自治组织者 的责任，社区自治功能难以有效体现。在社区管理机构看来，政 府是“老板”，社区居民是管理对象，人们已经习惯的角色定位和 工作方式没有发生根本性的改变。而且，长期以来，城市基层社 区工作一直都是依附于基层政府行政体系下工作的，加之缺乏专 业社会教育工作与基层社区工作的结合，城市社区工作的手法仍 然是以单一落后的行政化方法为主，无法在公民意识不断增强的 社区居民中产生认同感和归属感，因此社区成员参与率低，社区 建设缺乏最基本的活力。 （五）政府政策制定滞后 目前,我国在社区管理方面,最新的法律、法规就是 1989 年颁 布的《中华人民共和国居民委员会组织法》经过了 16 年的发展,我 国社区管理环境发生了巨大的变化,社区结构也与以往不同,社区 内中介组织风起云涌。无疑这部 16 年前颁布的法律、法规制约 了社区发展方向,存在很多的盲点,急需修改以适应当今社区发展 的需要。由于缺乏明确的法律、法规作为依据, 各地只得自行摸 索,而且在发展社区工作者队伍时还受到了旧的法规约束,很难迈 出更大的步子。 二、政府在城市社区治理的对策研究 (一) 政府转变观念 目前在基层政府职能转变、权力下放过程中存在着一种做法， 就是上级政府把权力下放给下级政府和其他行政机关，权力只在 行政机关内部之间的上下左右流动。实际上，放权真正的、完全 的含义应包括两部分：一是把本应该由下级政府或下级行政机关 行使的、而实际上由上级政府或机关行使的职权下放给下级政府 或机关；二是把本应该由社会自主行使的、而实际上由政府行使 的权力放还给社会。而第二层含义则是改革开放以来社会转型、 体制转轨的内在要求，也公民社会发展的客观要求。这种做法是 基于这样一种错误的认识，即认为城市管理就是政府对城市的行 政管理，实际上，城市管理归属社会管理的范畴，它包括政府的行 政管理和社区自治管理两项内容，虽然两者的管理目标都是要实 现区域社会的可持续发展，但其管理的主体和实施的手段却完全 不同：城市行政管理的主体是政府，政府对城市管理主要采用包 括政权、法律、政策等在内的强制性控制方式；而社区自治管理的 主体是社区成员，他们对社区的管理主要依赖思想观念、社会心 理等非强制力手段。此外，政府与社区组织所代表的利益主体也 不尽一致，政府是全体公民利益的代表，追求的是整个社会效益 的最大化，因此，在某些具体问题上可能会与局部社区发生利益 冲突；而社区居民自治组织作为辖区居民的代言人，在不违背社 会公共利益的前提下，以保证社区居民的正当权益不受侵犯。客 观上讲，政府管理和社区自治管理在城市社会管理中具有互补作 用，科学的城市管理体制应当由政府行政组织和社区自治组织共
的自我管理、自我教育和自我服务。
关键词 城市社区治理 社区自治 政府角色
中图分类号：D922.1
文献标识码：A
文章编号：1009-0592(2006)10-134-02
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活 共同体。社区建设的好坏关系到社区的政治、经济、文化和环境 能否协调、健康地发展,关系到社区成员生活水平和生活质量能否 提高。因此, 社区建设是政府特别是基层政府的重要职责。随着 改革开放的深入发展和我国的经济、政治体制的变革,大力加强社 区建设,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务即社区自 治,是城市政府面临的一个现实的任务。
参考文献: [1]娄成武, 孙萍. 社区管理.高等教育出版社,2003. [2]戴维·奥斯本, 特德·盖不勒. 改革政府.上海译文出版社,1996. [3]刘娴静. 重构城市社区以治理理论为分析范式.社会主义研究,2004 [4]任立兵. 政府在城市社区治理中存在的问题及对策研究. 南京审 计学院学报.2006. [5]徐永祥. 社区发展论.华东理工大学出版社,2002. [6]徐祖荣. 论政府在社区治理中的和谐运作:以杭州市为例. 长沙民 政职业技术学院学报. 2006
（三）政府对社区进行规划 一方面, 政府掌握着财政资源。政府有能力组织人力及物力 开展社区调查研究以及信息收集工作, 便于进行社区规划。针对 目前社区建设过程中存在的问题, 政府可以对原有规划进行调整 和优化,使其更科学。另一方面,政府立足点高于社区。政府立足 于城市或地区发展,在了解社区总体情况后,可以结合城市特点,制 定出城市社区的发展规划和实施方案, 作为制定社区工作计划的 指导和要求。这样有利于城市整体规划的落实, 保障社区发展方 向、发展思路与城市的定位、城市的文化相一致。 （四）推动社区组织建设 通过设计组织结构、培养组织能力、完善组织制度来提高社 区的自治能力。首先,在民主建设上,制定合理的选举制度。目前 居民委员会成员的选举在很大程度上流于形式, 很多地方普遍实 行推荐选举,甚至实行等额选举,相当程度上受到了街道办事处的 直接影响。政府要在宪法和相关法律的框架下, 结合社区的实际 情况,建立科学合理的选举制度。其次,在组织能力培养上,政府要 重点建设合理的社区工作者队伍。政府要改变社区干部年龄大、 文化程度低的现状,推动社区工作者队伍年轻化、知识化、专业化 建设。最后,在制度完善上,帮助社区建立财务制度,以保证社区财 务符合法律要求。 (五) 政府作好社区建设的协助工作 首先,社区的人力、物力、财力有限,政府必须协助社区解决工 作中遇到的难题, 特别是要解决区内居民的就业问题。社区在为 政府排忧解难时,政府更要积极帮助社区解决工作中遇到的困难。 其次,为了将社区内党政组织、企事业单位组织、社会团体这三类 组织统一调动起来,使之为整个社区的利益和目标而共同努力,需 要政府担当起协调者的角色,理顺城市社区各行各业之间的关系。 (六) 规范法律问题 在某些方面看，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》明 显滞后于现实发展，虽然法律的调整需要一个过程，也有赖于充 分的社会实践，但由全国人大常委会或最高司法机关做出司法解 释不但是可行的，也是非常必要、迫切的。