通关无纸化业务操作流程
无纸化报关委托操作流程及无纸化报关
从2012年12月15日开始，海关对于所有B类,A类外地及本地企业，全部实行无纸化通关。
需要广大进出口企业积极配合。
企业需要登录中国电子口岸网站进行网上签约，网址：点击注意：报关的发票，箱单，合同必须为PDF格式（要带章的），大小总合不能超过20M,单页文件不能超过200KB（发票，箱单，合同保证文件信息的正确，需要全部上传给海关无纸化系统）为能顺利通关，以免海关退单延误船期，希望广大客户给予配合！谢谢！无纸化委托操作流程无纸化代理报关委托可由经营单位向申报单位发起申请，也可由申报单位向经营单位发起申请。
使用无纸化委托，需先在企业所在地报关协会充值后方可使用，充值时只需提供企业十位数编码即可，充值完毕后可立即使用，经营单位及申报单位均可充值。
（例如，青岛的企业需前往新疆路海关旁报关协会充值，告知工作人员本企业海关十位数编码，无纸化委托元一份，每次最少充值20元）（1）登陆系统：经营单位使用本单位操作员卡，申报单位使用本单位报关员卡，登陆中国电子口岸首页（（2）需使用IE浏览器）选择红方框内第三项“通关无纸化代理报关委托”（2）登陆系统：输入经营单位操作员卡，或申报单位报关员卡密码，后点击确定（3）经营单位发起委托申请：1；选择报关企业2；输入申报单位企业海关编码，或申报单位企业名称，后点击查询3；确认企业无误后，点击“发起委托书申请”（4）经营单位发起委托申请：如首次发委托申请，选择第一项“建立委托书”，如之前发起过申请，则选择第二项“追加委托协议”（5）经营单位发起委托申请：点击“同意”（6）经营单位发起委托申请1；选择“委托关系书有效期”，（未使用的委托书长期有效，建立的新委托书，需在有效期内通关放行使用完毕。
否则过期托书）2；新增协议（7）建立新委托书：1；将红色方框内标示部分填写完整（参考纸质报关委托填写方法）2；选择付款方，点击确定，发起申请，之后，网页提示“操作成功”即为成功建立委托书，之后的步骤由申报单位负责确认（8）如由申报单位向经营单位发起委托申请，需经营单位使用操作员卡进行确认。
通关无纸化(经营单位网上签约)
系统主界面
选择签约海关（青岛海关）
直属海关
签约后，电子信息发往海关，需要海关审核。
协议签署后，企业可进入“三方协议查询”中查询协议状态， “海关入库表示签约成功。
协议信息查询
通关无纸化流程
1
通关无纸化企业网上签约
1
企业网上签约
通过电子口岸浏览器版网上签约系统，分 别实现通关无纸化经营单位、电子口岸和海 关的三方电子签约，申报单位、电子口岸和 海关的三方电子签约。 经营单位或申报单位持法人卡登陆浏览 器版系统后，可与海关、电子口岸签署无纸 通关协议。
系统登陆（1）
系统登陆（2）
海关通关无纸化审结流程
海关通关无纸化审结流程一、签订三方协议企业申请通关无紙化首先要签订三方协议。
三方协议是指企业、海关和电子口岸。
申报和经营单位都要分别与海关、电子口岸进行签约。
企业必须使用企业法人卡进行签约，需要注意，若海关十位编码发生变更，需联系电子口岸变更法人卡信息，否则签约后亦无法报关。
同一企业可以与多个关区（报关单申报地）进行签约。
签约状态显示为“签约海关审批通过”，即签约成功。
可签约的本地及异地企业包括所有A类以上企业，及资信良好的B类企业。
二、升级报关单预录入客户端企业登录EDI预录入客户端就能自行完成通关单无纸化申报模块用户注册。
注册可登陆当地电子口岸网站“相关下载”栏目下载(通关无纸化操作指南)。
经营企业无EDI预录入客户端可跳过此步骤。
三、电子报关委托委托报关时，经营单位与报关单位需签订委托协议。
签订办法是，登入电子(代理报关委托书/委托报关协议)系统，登录电子口岸或系统网站首页签订委托协议。
由自理报关企业直接报关的无需使用这一功能。
四、预录入预录入适用单证类型包括不涉及许可证件(不含通关单)和税费证件的进出口报关单。
如需缴纳税费的，必须使用电子支付方式。
五、校验校验是指审核预录单与报关资料数据是否相符，通关单等电子数据与报关单数据是否相符。
六、随附单据上传具备单证暂存资格的，报关单申报时可不上传电子随附单据，如不具备单证暂存资格的，报关单申报同时必须上传电子随附单据。
七、申报要实现快速放行，必须确保通关单数据的准确性。
八、电子审单在海关进行电子审单时，企业可通过接受海关电子回执获取货物的通关状态。
回执显示“通关无纸化审结”是指海关已接受申报;“基本随附单据未传输”是指随附单据未成功上传，其他回执同有纸报关。
九、报关单现场接单放行海关对于低风险报关单，凡符合无证无税、涉证联网比对正常、涉税已电子支付的条件的，可实现计算机自动验放。
高风险及不符合上述条件的低风险单证，转人工审核通道。
企业可通过接受海关电子回执获取货物的通关状态。
无纸通关操作流程
一、简介：无纸通关操作流程总共需分2个步骤：
1.第一步首先签约大连海关无纸化通关。
（执行完第一步以后每次报关前只操作第二步即可
2.第二步通关无纸化代理报关委托书的电子申报。
二、具体操作流程：
签约：
从电子口岸首页登陆：
签约成功后会显示“签约海关审批通过”。
无纸化代理报关委托书的操作：
1.也是首先进入电子口岸界面，从右下角的“无纸化代理报关委托书”的链接进入登
陆界面，然后用(操作员卡or法人卡)登陆。
(首次使用必须是得至少有一票单据要报关了才能开始使用)
2.登陆后在左面的“选择报关企业”栏里选择“选择报关企业”，在企业海关编码处
在企业海关编码处输入我司注册号“2102988014”，然后点查询，在最下方能搜索到我司的名称“大连金盛报关行有限公司”，然后选择右下角“发起委托申请”，进入此界面。
首次使用时要选择此按键。
第二次开始选择追加委托协议。
首次使用进入“建立委托书&新增”后，将“委托书有效期”选择为“12个月”，
“自动确认”处选择画钩。
然后就开始添加第一票要报关的内容了，选择“新增协议”
新增协议后，左面的内容就可以填入了，注意币值、贸易方式、产地三个内容需要填写代码
美元50，一般贸易01，产地只能选择中国14。
另请在其他要求处填写上此票的提单号或发票号等等能够让我司分辨出来您发起的这票协议是对应哪票单据的。
填好后点击“确定”，然后在此页面的最下方选择“发起申请”。
操作完毕。
无纸通关流程
无纸通关流程 (引自江门海关)（一）业务简介：无纸通关是利用中国电子口岸及现代海关业务信息化管理系统功能，改变海关验放凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的进出口货物报关电子数据进行无纸审核、验放处理的特定通关方式。
（二）适用范围：无纸通关尚属试行阶段，适用于资信良好的生产型企业和高新技术企业出口不涉证不涉税的一般贸易货物和出口加工贸易保税货物。
（三）业务流程：企业无纸申报——电子审单（电脑确定转入红色通道人工审单）——专业审单——无纸通关查验——无纸放行——无纸通关事后交单——结关后签发证明联（四）流程概述：1、企业无纸申报。
具有“无纸通关”资格的企业通过EDI系统，录入电子数据报关单，并选择无纸申报方式向海关申报。
2、电子审单。
海关计算机系统对企业申报的无纸通关电子数据报关单进行审核。
（1）对符合无纸通关条件的，自动转到现场海关“无纸放行岗”，并同时向企业和现场显示屏发送“无纸审结”信息；（2）对不具备“无纸通关”资格的企业申报的数据，系统自动转按有纸通关方式进行处置；（3）经电子审单确定需人工干预的，系统自动将其派至审单中心进行人工专业化审单。
3、专业审单。
对计算机作“无纸申报”提示的“无纸通关”报关单，审单人员依据有关规定进行审核，并根据审情况做出如下处置：（1）将电子数据报关单做审结处理，并转现场海关无纸放行岗，同时计算机通过网络向企业和现场显示屏发送“无纸审结”信息；（2）将电子数据报关单做审结处理，并转现场接单审核岗，确定有纸通关方式，同时计算机通过网络向企业发送到现场交单等信息（转入有纸通关模式）。
4、无纸通关查验。
涉及查验的货物，海关计算机系统自动向企业发送查验信息，企业在获得查验信息后，凭《查验通知书》及有关单证到现场海关办理实物查验手续（转入有纸通关模式）。
5、无纸放行。
在出口货物进入海关监管场所后，如无需查验，企业凭海关放行通知信息自行打印放行通知书一式三份（一份仓库联、一份货主留存联、一份海关验放联），并加盖印章，到通关业务现场办理装货手续。
海关通关作业无纸化协议操作流程
网上操作流程1，登入以下网址(/),2，点击左面中国电子口岸执法系统3，右面快速入口：通关无纸化网上签约4，按提示操作并插入法人卡确认（法人卡初始密码为：88888888，办理签约需要读卡器和企业法人卡）5，登陆后点击三方协议签约，6，选择关区，同意协议，签约，海关通关作业无纸化协议甲方：中华人民共和国海关乙方：上海厚睦莱电器科技有限公司法定代表人：赵开政地址: 上海市松江区泗泾镇九干路319号二栋丙方：中国电子口岸数据中心本协议所称通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验凭进出口收发货人递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。
本协议甲方为全国各直属海关，乙方为在海关注册登记的进出口收发货人或报关企业，丙方为中国电子口岸数据中心。
本协议所称电子数据，如无其他特殊限定，是指乙方通过丙方向甲方提交的报关单电子数据、随附单证电子数据、以及甲方通过丙方向乙方反馈的电子回执数据。
为改进海关监管和服务，方便企业合法进出口，加快通关速度，简化进出口货物的报关手续，乙方提出申请，经甲方通过对乙方守法和资信等情况的审查，自甲方处获许按照通关作业无纸化方式办理海关手续。
丙方依据本协议为甲、乙双方开展通关作业无纸化提供身份认证、数据传输、存储以及相关服务，并承担本协议规定的相关责任。
为确保通关作业无纸化顺利开展，经甲、乙、丙三方共同协商，达成以下协议：第一条乙方可以向甲方自行办理通关作业无纸化手续，也可以委托具有通关作业无纸化资格的报关企业办理。
乙方委托报关企业办理通关作业无纸化手续，委托双方应签订具有法定效力的报关委托书，并由此承担相应的法律责任，但不免除乙方应承担的纸质单证和电子数据保存义务和责任。
第二条甲方同意乙方在所辖关区范围内，通过丙方向甲方传送报关单及随附单证电子数据。
无纸化报关流程
无纸化报关流程无纸化报关流程是指通过电子化信息系统进行报关操作，减少纸质文件的使用。
下面是一般的无纸化报关流程：1. 登录电子化报关系统：报关人员通过账号和密码登录电子化报关系统。
2. 录入报关数据：报关人员根据实际情况录入报关所需的相关数据，包括商品信息、交易条件、货物价值等。
3. 提交报关申请：报关人员将填写好的报关数据提交给海关。
此时，海关可以进行初步的数据核验，如果数据无误，就会受理报关申请。
4. 海关核查：海关根据报关数据对货物进行核查，包括对货物品名、规格、数量、价值等进行核实，以确保报关信息的真实性和准确性。
海关可以通过电子系统向企业发起询问、要求提供补充的信息或文件。
5. 缴纳关税和税款：在海关核查完毕后，报关人员需要根据核对结果缴纳相应的关税和税款。
6. 放行及其他手续：缴纳完关税和税款后，海关会进行最后的审核，并根据审核结果决定是否放行货物。
如果货物符合相关规定，海关将发放放行通知，并进行相关手续，如签章、盖章等。
7. 归类统计：海关会将报关数据进行归类统计，进行统计分析，并提供给相关部门和企业使用。
无纸化报关流程的实施可以提高报关效率和精确性，减少纸质文件的使用，降低了报关成本，并提高了海关监管能力和信息化水平。
8. 形成电子报关单：在无纸化报关流程中，报关人员通过电子化报关系统生成电子报关单。
该电子报关单包含了报关所需的所有信息和文件，如商品描述、发票、包装清单等。
电子报关单的生成减少了纸质文件的使用，并方便了数据的传输和管理。
9. 电子数据交换：报关人员通过电子化报关系统将电子报关单和相关文件上传至海关。
海关可以通过电子数据交换的方式接收报关数据，并进行自动化处理和分析。
10. 海关审查和审核：海关对报关数据进行审查和审核，包括检查商品的合规性、核查报关信息的真实性等。
海关可以通过电子化系统进行数据比对，以发现异常情况和存在的风险。
11. 实物查验：根据需求和风险评估，海关可以对部分货物进行实物查验。
海关通关作业无纸化操作规程
（二）接受申报：
无证无税
低风险、未知风险 涉证联网比对正常
涉税已电子支付 不符合自动验放条件 高风险
补传随附单证电子数据 现场递交纸质单证 布控查验货物 审核有疑问
自动验放
人工审核
审核无误
直接 验放
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三、专业审单：
• 对转入专业审单环节的报关 单，H2010系统作“通关无纸化” 提示。海关专业审单岗位调阅报 关单和随附单证电子数据，按相 关审核要求进行审核，并根据审 核结果进行相应操作 。
8
• 4.进出口货物通关作业无纸化放行后，未按 照海关规定保管单证或发送随附单证电子 数据不及时、不完整的； • 5.未依法设置、编制、保存有关簿记、资料 或者记录不真实、管理混乱的； • 6.内部管理混乱，致使报关专用IC卡被滥用、 出借、冒用的，或遗失报关专用IC卡未立 即向海关报告的；
9
• 7.多次发生报关重大差错的； • 8.拖欠税款或者不履行海关行政处 罚决定的； • 9.有警告或罚款在人民币3万元以 下的违反海关监管规定行为的； • 10.有其他影响海关正常监管事项 的。
• H2010系统将报关单分拣为以下 三种报关单，并转入“现场通关无 纸化待审核”。
低风险 快速放行
低风险 单证审核 高风险 重点审核
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四、现场作业：
• 海关设置通关无纸化审核岗位， 对转入“通关无纸化待审核列表” 报关单进行审核处置。通关无纸化 审核岗位使用“现场通关无纸化审 核”功能，调阅报关单和随附单证 电子数据，按相关审核要求进行审 核。
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四、现场作业：
• 对转入“通关无纸化现场 放行”内的布控查验报关单， 企业获知查验信息后，到查验 现场办理查验手续。现场查验 部门按现有规定办理查验手续。
海关通关作业无纸化操作规程
8
• 4.进出口货物通关作业无纸化放行后，未按 照海关规定保管单证或发送随附单证电子 数据不及时、不完整的；
• 5.未依法设置、编制、保存有关簿记、资料 或者记录不真实、管理混乱的；
• 6.内部管理混乱，致使报关专用IC卡被滥用、 出借、冒用的，或遗失报关专用IC卡未立 即向海关报告的；
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三、专业审单：
• （一）审核确定申报内容不符 合海关规定或不满足海关管理需要 的，海关专业审单岗位可按照相关 规定，将报关单及其随附单证电子 数据退回企业要求进行修改、并重 传随附单证电子数据。
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三、专业审单：
• （二）审核发现企业漏传、 误传或需要补充传输随附单证 的，海关专业审单岗位可以对 报关单进行“挂起”操作，通 知企业补传随附单证电子数据。
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三、专业审单：
• （三）海关专业审单岗位审 核认为需经现场进一步审核确 定的，进行“普通审结”操作， 转为现场交单，通知企业现场 递交纸质单证办理相关手续。
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三、专业审单：
• （四 ）对审核无误的， 在计征税费、核注许可证件 后，海关专业审单岗位完成 “通关无纸化”审结操作。
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四、 现场作业：
28
四、现场作业：
• 对转入“通关无纸化现场 放行”内的布控查验报关单， 企业获知查验信息后，到查验 现场办理查验手续。现场查验 部门按现有规定办理查验手续。
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四、现场作业：
1.查验正常的，录入查验结果后，系统 自动完成放行操作；
• 2. 查验异常的，录入查验结果 后，通 过“通关作业无纸化-通关无纸化待放 行列表-查询报关单-转有纸”功能将异 常报关单转有纸作业，按规定移交相 关部门处理。
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广州海关通关作业无纸化企业操作指引
广州海关通关作业无纸化企业操作指引广州海关二○一三年五月二十日一、通关作业无纸化简介通关无纸化作业是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。
目前，我关进行试点的业务范围是空运出口业务，试点企业为AA、A 、B类的进出口企业和报关企业。
二、通关作业无纸化流程图三、通关作业无纸化企业操作指引（一）通关作业无纸化企业网上签约目前参与通关作业无纸化的AA类、A类进出口企业和代理报关企业需与办理进出口业务对应的直属海关、第三方认证机构（中国电子口岸）签订《通关作业无纸化协议》。
申请通关作业无纸化的企业持法人卡登陆浏览器版系统（网址：）后，通过“中国电子口岸通关无纸化签约系统”向办理进出口业务对应的直属海关发送《通关作业无纸化协议》签约需求。
海关审批部门经过相关资格审核后，对符合条件的，选择“申请通过”，完成《通关作业无纸化协议》签约工作；对不符合条件的，选择“申请拒绝”，终止通关作业无纸化协议书签约工作。
《通关作业无纸化协议》签订后，海关和企业均可解约。
企业如需解约，可通过中国电子口岸“通关无纸化签约系统”的协议解约功能，直接与已签约直属海关解约，企业主动解约海关不需审批。
企业有走私违规等情形的，海关审批部门可直接通过解约操作，直接取消企业适用通关无纸化模式的资格（二）代理报关委托网上签约适用“通关作业无纸化”通关方式的企业需要委托报关企业代理报关的，代理报关企业持操作员卡登陆浏览器版系统（网址：）后，在《代理报关委托书/委托报关协议》电子系统中备案登记，接受地方报关协会审核确认后，方可接受有无纸化资格的进出口企业的委托，进行代理报关。
进出口企业如需委托代理报关企业报关的，可在系统中选择被委托方，网上签署《代理报关委托书/委托报关协议》。
通关无纸化签约系统操作说明
通关无纸化签约系统操作说明一、进入通关无纸化签约系统打开IE浏览器，输入通关无纸化签约系统网址，打开系统登录界面如图1：图1二、三方协议签约1、操作说明签约三方是指企业、海关、电子口岸。
申报单位和经营单位都要分别与上述三方进行签约。
签约时系统是按海关十位编码识别的，不是按组织机构代码（9位）识别的。
同一家企业可以与多个关区进行签约。
进行该系统操作必须要使用企业法人卡，不能用企业操作员卡，否则系统提示如图2：2、业务操作3：签约成功后，系统提示如图4：图4说明：1、关区列表中显示的是主管海关，不是口岸海关。
2、当与该关区已经签约后，关区列表中将不再显示该关区，只列出没有签约的关区。
3、状态查询签约成功后，可进入到“三方协议查询”菜单项下进行状态查询。
详见下述内容四。
三、三方协议解约1、操作说明企业与关区签约成功后，需要与该关区解除签约关系，可进入该菜单项下进行解约操作。
企业只能对已经签约的海关进行解约操作。
2、业务操作进入三方协议解约菜单项后，界面如图5：先勾选需要解约的关区，如图6：图67：图78：图83、状态查询解约成功后，可进入到“三方协议查询”菜单项系进行状态查询。
图9四、三方协议查询1、签约成功后，可进入该菜单项下查询是否签约成功。
签约是需要海关审批的。
协议的最终状态为签约海关审批。
图102、协议解约后，可进入该菜单项下查询是否解约成功。
解约是不需要海关审批的。
图11。
福州海关通关作业无纸化企业操作指引
福州海关通关作业无纸化企业操作指引（企业篇）一、通关作业无纸化企业资格申请经报关所在地直属海关审核同意，在与报关所在地直属海关、第三方认证机构（中国电子口岸数据中心）签订电子数据应用协议后，可在该海关范围内适用“通关作业无纸化”通关方式。
具体作业如下：企业持法人卡登陆互联网IE浏览器后建议浏览器输入（点击页面左侧“安全技术服务用户登录”--“快速入口”，点击选择相应地址），与海关、电子口岸签署无纸通关电子协议。
受理单位：监通处联系电话：87081631二、通关作业无纸化通关作业流程通关作业无纸化是指海关直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。
1.无纸申报经海关批准的试点企业可以自行选择有纸作业方式或“通关作业无纸化”作业方式。
选择“通关作业无纸化”的企业在货物申报时，应在电子口岸录入端选择“通关无纸化”方式。
2.随附单据上传2.1 经海关批准的试点企业选择“通关作业无纸化”方式申报的，应在货物申报时向海关同时发送报关单和随附单证电子数据。
2.2 若经营单位为ＡＡ类企业且符合单证暂存条件的，不需发送随附单证电子数据，企业应根据海关规定自行保管相关单证。
2.3若经营单位为AA 类企业但不符合单证暂存条件的或者A 类企业经海关审核同意的，可在海关放行之日起10 日内向海关发送随附单证电子数据。
2.4 随附单据格式：上传格式需为pdf文档，每类电子随附单据只能为1个pdf文件，每个文件为1个报文，每个报文不能超过20M，每页不能超过200k，200dpi，黑白灰度。
3.委托代理报关经海关审核准予适用“通关作业无纸化”通关方式的进出口企业需要委托报关企业代理报关的，应当委托经海关审核准予适用“通关作业无纸化”通关方式的报关企业。
代理报关授权委托协议：可采取电子委托协议或采取纸质委托协议扫描成“pdf”传输方式上传。
对于采取电子委托协议的，仅经营单位可以开启自动确认功能：经营单位与其他报关单位，签署过委托书，且委托书为有效状态，当自动确认开关开启后，从报关单位方向发来的委托协议申请，将被自动确认，而不需经营单位登陆系统亲自确认。
通关无纸化业务操作流程
修改完毕后的字段底色为黄色，以示区别 ，修改后的内容不会直接显示在报关单数据界面中
报关单修改原因为必填项，如没有填写原因，申报时系统会提示“报关单修改原因不能为空”，无法完成申报。
可随时点击界面上方的“查看”按钮，在弹出的提示框中对修改后的内容进行查看，如下图。
PART 02
报关单撤销申请
B
本系统为通关无纸化改革的一期系统，主要实现企业提交的报关单随附单据电子化，海关内部流转单证本期仅实现报关单修撤单申请的电子化。
为进一步强化企业守法管理和完善风险管理运行机制,加快推进随附单证电子化，完善海关作业无纸化模式与通关流程，逐步推进单证审核依据由纸质单证为主向电子数据为主的转变，有效化解执法、廉政、管理风险，特开发通关无纸化改革系统。
电子随附单据报文和报关单报文会同时发送给H2000系统，但H2000系统接收到电子随附单据报文比报关单报文通常会晚一些，如果超过5分钟，报关单会被退单，企业需重新申报报关单。
小提示
点击鼠标右键，可进行删除或查看文件操作。
如果上传和查询所使用的电脑相同，则直接选中某条记录，点击右键查看文件；如果上传和查询所使用的电脑不同，则需先选中某条记录，点击右边的“下载”按钮进行下载 ；下载完成后，方可在该记录处点击右键查看文件。
随附单据文件类别：必填项，下拉菜单选择。 随附单据编号：当类别选择为“代理报关委托”时，为必填项，手工录入。 随附单据文件位置：必填项，当类别选择为“发票、装箱单、提（运）单、合同、其他”时，为必填项。 随附单据所属单位：非必填项，手工录入。
点击“上传”按钮后，请在报关单录入界面上方点击“暂存”或“申报”按钮，否则之前所上传的随附单据数据将丢失，需重新填写、上传。
通关无纸化改革系统介绍
通关作业无纸化工作流程
通关作业无纸化工作流程（一）企业在应用通关作业无纸化通关前的准备工作 1、A 类及以上进出口企业网上签约，取得无纸化通关资格。
2、有无纸化通关资格的企业可以选择自理报关，也可以委托有资格的代理报关企业向海关申报。
（二）通关作业无纸化基本作业流程 1、企业将报关单及随附单证电子数据向海关发送申报分三种情况：（1）经营单位为AA 类企业且符合单证暂存的，不需发送随附单证电子数据，企业根据海关规定保管相关单证；（2）经营单位为AA 类企业但不符合单证暂存的或者A 类生产型企业的，可在货物放行后10 天内发送随附单证电子数据。
（3）经营单位为 A 类非生产型企业，同时向海关发送报关单及随附单证电子数据。
（随附单证的种类：合同、发票、装箱清单、载货清单、提运单、代理报关授权委托协议、进出口许可证件、海关要求的加工贸易手册及其他进出口有关单证)（4）发送报关单电子数据后，企业可通过“中国电子口岸”的“查询/打印功能”查询该报关单的回执详细信息（或通过报关大厅的“H2000 通关管理系统”项下的“海关信息查询”功能查询该报关单的具体状态）。
查询结果显示“已放行”的报关单，企业凭提单办理海关放行及装运出境手续；查询结果显示“现场交单”的，企业应持纸质报关单证，向海关接单岗位递交相关单证办理海关手续。
（5）采用“通关作业无纸化”作业方式的报关单如需修改/撤销的，企业可通过中国电子口岸“报关申报” 系统，“报关单修/撤单”功能提交申请，海关按规定审批操作。
2、由计算机系统实施以经营单位企业分类为基础的风险判别。
对AA 类企业和A 类生产型企业的所有报关单，在其申报单位为A 类及以上企业的情况下，系统自动判别为低风险处理。
对A 类非生产型企业，依据企业及商品风险分析甄别结果，由系统分拨到高、未知、低风险处理。
3、海关根据不同风险判别结果实施差别化作业。
（1）对低风险和未知风险中不涉证不涉税、低风险涉证但许可证件巳联网比对正常、低风险涉税但税费已电子支付的报关单，由计算机自动验放；（2）对低风险和未知风险但不满足计算机自动验放的报关单，转由海关审单关员（包括专业审单和现场审单，下同）人工审核报关单的电子数据和随附单证的电子数据，对审核无误的，直接验放；对审核有疑问的，通知企业补传随附单证电子数据（ AA 类企业或 A 类生产型企业）。
济青转关作业无纸化通关流程
六、几点想法
二、扩大无纸化适用 范围
现有进口转关货物
现有进口查验货物
“属地申报、口岸验放” 进口货物
六、几点想法
展望
引进船公司、港务、船代、货代，拓展场站功能 口岸物流向内地顺畅延伸，打造“内陆无水港” 产业集聚、经济发展，建成现代商贸物流运营中心
六、几点想法
换单订舱
集疏提还箱
实
现
目
存储分送
报关
济青转关作业无纸化政策宣讲
2015-3
目录
一 转关无纸化是什么 二 无纸化实现的功能 三 无纸化有哪些优势 四 无纸化应具备条件 五 无纸化操作流程 六 几点想法
2
安
1、定义：
全
济青转关作业无纸化是指济青两关运用信息化技术对
企销一业 的、向 转济海 关关 作青申业公报方路的式转，转关取关电 消作子 验数 核业据 企无进 业纸行 递无 交化纸 纸是审 质核 转什、 关么放 申行 报、 单核/载
智 能
货清单及随附单证，以安全智能锁代替海关封志并允许企
锁
业自备车运输。
3
对比目录
图示
传统锁或铅封
安全智能锁
施封、解封、检查等都必须由人工处理， 可在通过卡口时与卡口设备联动，由卡口系统自动 操作方式
费时费力，劳动强度大，易出现人工差错 控制施封/解封，正常情况下无须人工干预。
通关效率
须购铅封，等待海关人工施封，效率低。
标
装运卸货 报检
谢谢大家！
设
系
备
统
硬件设备。 电子地磅、集装箱箱号识别设备、电子车牌识别设备（驾驶员IC卡识别设备）、 转关无纸化电子关锁控制设备、电动栏杆、电子监控设备、LED显示屏；并根据 信息化需要选装如下设备：红外对射、声光报警器、路障器、车牌抓拍识别设备、 条码阅读器、RFID阅读器、广播对讲系统等设备的若干种。
海关通关作业无纸化操作规程课件
降低企业成本
减少纸质单证的制作、传 递和保管成本，降低企业 运营成本。
降低错误率
减少手工录入和纸质单证 核对，降低操作错误率。
提高监管效率
实现电子化监管，提高海 关的监管效率和准确性。
促进贸易便利化与国际竞争力提升
促进贸易便利化
简化通关流程，提高货物通关速度，促进贸易便利化 。
提高国际竞争力
降低企业成本，提高监管效率，提升国际竞争力。
面临的挑战与问题技术更新与维护 Nhomakorabea数据安全与隐私保护
无纸化操作需要相应的技术支持和维 护，确保系统的稳定性和安全性。
无纸化操作涉及大量数据的存储、传 输和使用，需要加强数据安全和隐私 保护措施。
企业配合度
需要企业积极配合，提供准确的电子 数据和信息，确保无纸化操作的顺利 进行。
05
海关通关作业无纸化未来发展展 望
多部门协同作业
总结词
单证存档与查询方便快捷
详细描述
无纸化操作可以实现多部门之间的协 同作业，各部门可以实时共享信息， 提高了工作效率。
详细描述
企业可以通过无纸化系统方便快捷地 查询和存档电子单证，提高了单证的 管理效率。
货物查验与放行
总结词
货物查验过程简化
详细描述
通过无纸化操作，货物查验过程得以简化，减少了查验时间和人 力成本。
海关通关作业无纸化操作规程
通关申报流程
总结词
简化申报流程
详细描述
通过无纸化操作，企业可以简化通关申报流程，减少纸质单据的提交和审核环节 ，提高通关效率。
通关申报流程
总结词
提高申报准确性
详细描述
电子申报可以降低人为错误，提高申报的准确性，减少因错误导致的延误和退单。
通关无纸化流程和好处
通关无纸化流程和好处
本文通过举例说明关于通关无纸化业务流程是什么样的，因为目前很多地方都开始推行报关无纸化操作。
重点说明通关无纸化流程和好处。
一、通关无纸化流程
第一、企业申报企业通过报关单预录入客户端，选择“通关无纸化”方式，向海关同时发送报关单电子数据和随附单证电子数据。
有单证暂存资格的企业，可免于发送报关单随附单证电子数据。
第二、海关审核
（1）海关电子审单、对进出口货物进行风险分析。
（2）海关按风险等级对报关单进行不同处置。
其中低风险的货物由计算机自动放行；高风险货物，转为人工审核，在人工审核过程中，需要验核纸质单证的，通知企业到海关现场提交相关单证。
第三、海关放行
保税区报关流程
（1）海关完成报关单放行后，将电子放行信息发给监管场所，并向企业客户端发出放行通知。
（2）企业凭海关电子放行信息或打印的通关无纸化查验/放行通知书直接提货或装运手续。
以上这三个步骤就是通关无纸化的操作流程，希望对大家在无纸化通关方面有一定的了解。
二、无纸化通关的好处。
通关无纸化改革简化了通关流程，提高了通关效率，降低了通关成本，促进了贸易便利化。
为推进无纸化通关改革，深圳保税区海关多措并举切实做好各项服务保障。
例如，加大宣传力度，营造良好通关氛围，使企业了解通关作业无纸化的优势，提高企业参与的积极性；对辖区报关员进行操作培训，同时加强系统网络日常运行监控，提高报关单和电子随附单证数据申报传输效率。
通关无纸化全图解
36通关无纸化全图解文 ｜ 浦江海关 陈文斌 乐倚萍07.要实现快速放行，必须确保通关08.在海关进行电子审单时，企业可通过接受海关电子回执获取货物的通关状态。
回执显示“通关无纸化审结”是指海关已接受申报；“基本随附单据未传输”是指随附单据未成功上海关推广的通关作业无纸化给企业通关带来了便利，但是，多年来已习惯使用各种纸质单据的企业和报关员对此还需要适应与磨合。
通关无纸化流程图以直观方式梳理脉络，清晰流程，发现问题。
37中国海关 CHINA CUSTOMS2013·4·总第289期无纸通关Q&A无纸通关适用的贸易方式有哪些？目前适用无纸通关的贸易方式已增至15种：一般贸易、来料加工、进料对口、进料深加工、来料深加工、进料非对口、低值辅料、保税仓库货物、合资合作设备、外资设备物品、料件进出区、区内来料加工、区内进料加工货物、区内物流货物、保税区仓储转口。
我是一家上海企业，海关放行信息已存在，但港区未收到信息，怎么办？ 凭港区联系单去口岸海关做放行确认。
为什么随附单据上传好慢？目前系统采用的是缓存机制，委托关系第一次校验是访问北京的系统，数据发送高峰时段（15点～17点，全国的数据）北京系统速度会受影响，校验过一次之后就在本地暂存。
我已是签约企业，为何部分单证还是不能报无纸通关方式？若报关单涉及许可证（通关单除外）或税证（如原产地证等），目前暂时不适用通关无纸化方式。
被转有纸审核是什么原因？被转有纸审核大多因为企业报关委托书上的签章有遗漏，或是没扫描清晰，因此，上传文件前请务必仔细检查。
2231条形码报关单无纸回执显示“接单交单”，是什么情况？ 这是指无纸转有纸，须至现场交单。
网页怎么上传随附单据？网页端需要用到pdf加签的控件，如在上海通关的企业，具体可以咨询上海亿通国际有限公司，因为需要对浏览器进行一些安全方面的设置，具体的上传步骤基本和客户端无很大差别。
打印回执是否要求连接激光打印机（因打单是连接针式打印机），回执是否可以保存成文件格式？回执是企业自存的，不需要给海关，所以针打还是其他打印方式都可以，但不能保存为任何格式的文本。
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• 本系统为通关无纸化改革的一期系统，主要实现企业提交的报关 单随附单据电子化，海关内部流转单证本期仅实现报关单修撤单申请 的电子化。
•申报单位-发起委托申请（1）
•申报单位-发起委托申请（2） •录入委托企业海关代码，请注意填写准确
•申报单位-发起委托申请（3）
•录入对方（经营单位）的海关10位编码，点回车键。系统将自 动判断是否与该经营单位之间，签订过委托书。如果双方此前 未签署过委托书，或者委托书已经过期失效，系统提示“系统 中不存在 企业海关编码为xxxxx的委托书，开始建立委托书”
•委托书的核心是委托关系书有效期
1.输入“委托方海关编码”，系统判定双方存在有效的《委 托书》时，系统会进行委托书内容的自动调取；
2.点击【查询最近5条】按钮，可以查询双方《委托书》项 下，最近确认的5份委托协议。
•确认委托书申请
•确认委托书申请，该功能仅作为双方首次签订委托书时使用 ，如果双方已经签订过委托关系书，本次委托申请属于追加 委托协议，应进入 “确认追加委托协议”中进行确认。 •“确认委托书申请”时，也就是双方首次签订委托关系书时， 其委托关系书项下的委托协议，至少需要有一份被对方接受 ，如果对方全部决绝了委托协议，则委托关系书无法被签订
•经营单位委托报关-填写《委托协议》
•账户充值：报关协会用户专用，查询及为企业增加可用份 数。
•帐户查询：经营、申报单位用户专用，可查询到企业的已 用份数、已购份数、可用份数。
•充值记录查询：报关协会、企业均可用，用以查询充值记 录。
•3
•报关单随附单证上传
•小提示
• 本功能和修撤单申请功能只能在QP改进版客户端中实现。 • 本功能仅适用于通关无纸化签约企业。 • 上传格式需为pdf文档，可为扫描件或由word、excel等电
•确认追加委托协议
•“确认追加委托协议”时，对方发来的多份委托协议，可以 全部拒绝、也可以部分拒绝。
委托状态查询
•委托关系书中全部委托协议的信息
•C
•代理报关委托之经营单位
•选择报关企业
•经营单位委托报关-发起委托申请-判断
• 系统会判断双方是否签署过既定的《委托关系书》，如果双 方存在有效的《委托关系书》则界面中的【追加委托协议】 按钮为激活状态。如果双方未曾签署过《委托关系书》则界 面中的【建立委托书，委托申请】按钮为激活状态。在这一 场景中，两个按钮 不会同时为激活状态。
•A
•企业登记
• 申报单位在开展通关无纸化业务前，需要向 报关协会申请企业登记，否则后续业务无法开展 。
•企业登记
•企业登记
•只有申报单位需进行企业登记，审批单位为报关协会
•企业登记注意事项
1.如果登记信息被退单，可以进行编辑后重新申 报；
2.登记信息审批后，有正常的信息变更，也可以 进行编辑后再次申报；
子文档转成的pdf文档。 • 每类电子随附单据只能为1个pdf文件，每个文件为1个报
文，每个报文不能超过20M，每页不能超过200k。 • 单据上传权限同报关单录入权限；单据申报权限同报关申
•企业登记，实现了企业向报关协会申请电子委托的权限 。
•B
•代理报关委托之申报单位
•该模块实现网上签订报关委托协议的功能。 •申报单位、经营单位均可发起委托申请，一般都 是申报单位发起申请。
•企业在发起委托申请前需要联系报关协会购买电 子协议使用份数。
•帐户查询：经营、申报单位用户专用，可查询到企业的已 用份数、已购份数、可用份数。
通关无纸化业务操作流 程
2020年7月24日星期五
•内容提纲
•A •系统开发背景
• 网上签约、电子委托
•B
• 通关无纸化申报
•C
•D • 报关单修、撤单申请
•系统开发背景
• 分类通关改革试点两年多来，成效明显，“无纸通关、事后交单”、
“无纸通关、单证暂存”试点工作，是对通关无纸化的初步实践。但受各方 因素制约，以纸质单证为审核依据使得海关需在接受企业递单、打印单证 、内部流转单证、签印盖章等作业上花费大量的人力物力；同时企业也需 为交单而打印纸面单证、为缴税、放行等频繁往返海关现场，通关效率难 以进一步提升。
• 电子委托协议作为报关单随附单据中唯一的 格式化数据，是本次通关无纸化改革的重要一环 。 • 经营单位、申报单位持操作员卡登陆浏览器 版系统后，可实现双方代理报关委托签约。
•系统登录（1）
•系统登录（2）
•委托协议系统主界面
•功能介绍
•授权管理：供中国报关协会用户向地方报关协会 用户授权及调整其关区开关。 •企业登记：供代理报关单位用法人卡向报关协会 申报其企业基本信息。 •委托报关：供代理报关单位和经营单位进行报关 代理委托。 •查询统计：供企业统计查询委托协议。 •账户管理：供账户充值、查询使用。
•系统登陆（1）
•系统登陆（2）
•系统主界面
•选择签约海关
•直属海关
•签约后，电子信息发往海关，需要海关审 核。
•协议签署后，企业可进入“三方协议查询”中查询协议状态，“ 海关入库成功”状态，海关即可审核。最终状态为“签约海关 审批”
•解约 •解约无需海关审核
•协议信息查询
•2
•代理报关电子委托
3.申报单位登记信息 在 报关协会审批时，会设定 “审批期限”，在超出审批期限前，企业应再次 向报关协会申报操作。如果申报单位未进行信 息登记，或登记信息超期未重新申报的，在系 统中无法申请委托、无法确认委托、无法被其 他经营单位进行查询请特别留意。
•前情回顾
•网上签约，实现了企业向海关申请通关无纸化权限。
•通关无纸化流程
•1
•通关无纸化企业网上签约
•2
•代理报关电子委托
•3
•企业报关单电子随附单据上传
•4
•企业通关
•1
•企业网上签约
• 通过电子口岸浏览器版网上签约系统，分 别实现通关无纸化经营单位、电子口岸和海 关的三方电子签约，申报单位、电子口岸和 海关的三方电子签约。 • 经营单位或申报单位持法人卡登陆浏览器 版系统后，可与海关、电子口岸签署无纸通 关协议。