人民调解法讲座(精)PPT课件
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人民调解法讲座ppt课件
27
人民法院依法确认调解协议有效
法院制作民事调解书作 为申请强制执行的依据。
28
人民法院依法确认调解协议内容部 分或者全部无效的，当事人采取以 下方式解决纠纷
式通 变过 更人 原民 调调 解解 协的 议方
达通 成过 新人 的民 调调 解解 协方 议式
法就 院原 提纠 起纷 诉向 讼人
民
29
案 例
调解员签名并加盖人民调解委员会印章后，即设定了双方 当事人的权利义务，法律约束力即产生。
• 不履行或不完全履行调解协议的，人民调解委员会以多种
方式督促履行，或当事人可就调解协议向法院起诉，要求 法院确认或判决履行。
25
人民调解委员会督促当事人 履行人民调解协议 采取的方法
• 告知当事人不履行人民调解协议的后果 • 教育劝导 • 依靠群众 • 制定履行方式 • 社会舆论 • 划拨
• 当事人立刻履行承诺，纠纷自Biblioteka Baidu化解 • 当事人认为不需要制作调解协议书的
22
人民调解协议书载明的事项
• 当事人的基本情况 • 案件主要事实、争议事项以及各方当 事人的责任 • 当事人达成调解协议的内容：履行义务的方式、
期限等。
调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指 印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之 日起生效。
4
群众性 自治性 民间性
人民法院依法确认调解协议有效
法院制作民事调解书作 为申请强制执行的依据。
28
人民法院依法确认调解协议内容部 分或者全部无效的，当事人采取以 下方式解决纠纷
式通 变过 更人 原民 调调 解解 协的 议方
达通 成过 新人 的民 调调 解解 协方 议式
法就 院原 提纠 起纷 诉向 讼人
民
29
案 例
调解员签名并加盖人民调解委员会印章后，即设定了双方 当事人的权利义务，法律约束力即产生。
• 不履行或不完全履行调解协议的，人民调解委员会以多种
方式督促履行，或当事人可就调解协议向法院起诉，要求 法院确认或判决履行。
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人民调解委员会督促当事人 履行人民调解协议 采取的方法
• 告知当事人不履行人民调解协议的后果 • 教育劝导 • 依靠群众 • 制定履行方式 • 社会舆论 • 划拨
• 当事人立刻履行承诺，纠纷自Biblioteka Baidu化解 • 当事人认为不需要制作调解协议书的
22
人民调解协议书载明的事项
• 当事人的基本情况 • 案件主要事实、争议事项以及各方当 事人的责任 • 当事人达成调解协议的内容：履行义务的方式、
期限等。
调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指 印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之 日起生效。
4
群众性 自治性 民间性
人民调解法讲义.ppt
（2）人民调解的不足 ①调解方式随意性大, 缺乏严格的程序规范。②资金严重短缺，缺乏相应的奖励制度 和补贴办法，限制和影响了人民调解工作的发展。③调解员文化程度参差不齐，多 数调解人员文化程度偏低，法律政策和业务水平欠缺，影响调解质量与效率。④调 解人员队伍不稳定，人员调整频繁，不能专职专用。
2．行政调解的优势与不足
唐代：沿袭秦汉制度，县以下行政组织没有审判权，乡里民间纠纷、讼事，则 先由坊正、村正、里正调解。调解未果，才能上诉到县衙。我国历史上实行行政司 法一体化，县官即法官。
明代：沿袭和发展了历代的调解制度，并将民间调解行为上升为法律规范。《大 明律》专门有关于“凡民间应有词讼，许耆（qí）老、里长准受于本亭剖理”的规 定。根据《大明律》的规定，明朝在乡一级专门设置了调解民间纠纷的处所“申明 亭”，由耆老、里长主持调解并形成制度。
案例
（二）三种调解方式各自的优势与不足
1．人民调解的优势与不足 （1）人民调解的优势
①具有主动性，有利于矛盾纠纷及时解决，防止矛盾纠纷的激化和升级。②具有简 捷、及时和经济的特点 ，它着重在调解委员会的主持下，就近、及时地化解民间纠 纷，以最短的时间完成对矛盾纠纷的处理，能降低纠纷解决的成本，减轻人民群众 和国家财政的负担。③具有广泛性，有利于方便广大人民群众。就我国人民调解组 织的设置情况来看，调解机构星罗棋布，只要是有城镇社区的地方就有调解组织。 ④人民调解能实现情与法的融合。合法不合情，合情不合法，是行政和司法中经常 遇到的情况，也给行政官员和司法人员工作带来很大的困惑。人民调解的性质可以 使调解避免这方面的困惑，可以将法与情融合在调解过程中实现法与情的统一，使 法的实施更易于被广大人民群众所接受。
2．行政调解的优势与不足
唐代：沿袭秦汉制度，县以下行政组织没有审判权，乡里民间纠纷、讼事，则 先由坊正、村正、里正调解。调解未果，才能上诉到县衙。我国历史上实行行政司 法一体化，县官即法官。
明代：沿袭和发展了历代的调解制度，并将民间调解行为上升为法律规范。《大 明律》专门有关于“凡民间应有词讼，许耆（qí）老、里长准受于本亭剖理”的规 定。根据《大明律》的规定，明朝在乡一级专门设置了调解民间纠纷的处所“申明 亭”，由耆老、里长主持调解并形成制度。
案例
（二）三种调解方式各自的优势与不足
1．人民调解的优势与不足 （1）人民调解的优势
①具有主动性，有利于矛盾纠纷及时解决，防止矛盾纠纷的激化和升级。②具有简 捷、及时和经济的特点 ，它着重在调解委员会的主持下，就近、及时地化解民间纠 纷，以最短的时间完成对矛盾纠纷的处理，能降低纠纷解决的成本，减轻人民群众 和国家财政的负担。③具有广泛性，有利于方便广大人民群众。就我国人民调解组 织的设置情况来看，调解机构星罗棋布，只要是有城镇社区的地方就有调解组织。 ④人民调解能实现情与法的融合。合法不合情，合情不合法，是行政和司法中经常 遇到的情况，也给行政官员和司法人员工作带来很大的困惑。人民调解的性质可以 使调解避免这方面的困惑，可以将法与情融合在调解过程中实现法与情的统一，使 法的实施更易于被广大人民群众所接受。
人民调解案例PPT课件
目录
CONTENTS
1 案情简介 2 调解过程概况 3 调解取得初步进展
4 后续调解成功 5 总结与心得体会 6 致谢
第1页/百度文库13页
案情简介
2015年8月5日，A公司内发生一起事故，一名设 备安装工王某在安装设备的过程中，因接触到有毒物 质氰化物而导致中毒当场昏迷，送医院救治无效，于 5天后死亡。王某死亡后，家属纠集亲属10余人前往 A公司，围住A公司大门，声称要讨一个说法，并且 要求A公司赔偿各项损失共计200万元。
第5页/共13页
三、质证：
3
针对A公司提供的证据，要求死者王某家
属进行质证。
因为A公司提供的证据，从表面上看是能 够印证A公司之前的说法的，因此，有必要 听取死者家属对上述证据的意见。
死者家属：对上述证据的真实性没有异议， 但是死者家属认为，死者与B公司之间的劳 动合同已经于2015年7月底到期，因此不属 于B公司的员工。
作为一名律师，我坚持在调解的过程中， 一定要理清楚相关的法律关系，在这一前 提下，才能公平、公正的去做相关的调解 工作，也只有这样，调解出来的案件才经 得起推敲。
第11页/共13页
谢谢!
今天很荣幸和大家交流探讨这起案例，希望对大家今后的 调解工作带来一定的帮助。由于本人工作年限不久，调解经验 不足，有不足之处还请大家批评指正！
第7页/共13页
CONTENTS
1 案情简介 2 调解过程概况 3 调解取得初步进展
4 后续调解成功 5 总结与心得体会 6 致谢
第1页/百度文库13页
案情简介
2015年8月5日，A公司内发生一起事故，一名设 备安装工王某在安装设备的过程中，因接触到有毒物 质氰化物而导致中毒当场昏迷，送医院救治无效，于 5天后死亡。王某死亡后，家属纠集亲属10余人前往 A公司，围住A公司大门，声称要讨一个说法，并且 要求A公司赔偿各项损失共计200万元。
第5页/共13页
三、质证：
3
针对A公司提供的证据，要求死者王某家
属进行质证。
因为A公司提供的证据，从表面上看是能 够印证A公司之前的说法的，因此，有必要 听取死者家属对上述证据的意见。
死者家属：对上述证据的真实性没有异议， 但是死者家属认为，死者与B公司之间的劳 动合同已经于2015年7月底到期，因此不属 于B公司的员工。
作为一名律师，我坚持在调解的过程中， 一定要理清楚相关的法律关系，在这一前 提下，才能公平、公正的去做相关的调解 工作，也只有这样，调解出来的案件才经 得起推敲。
第11页/共13页
谢谢!
今天很荣幸和大家交流探讨这起案例，希望对大家今后的 调解工作带来一定的帮助。由于本人工作年限不久，调解经验 不足，有不足之处还请大家批评指正！
第7页/共13页
人民调解培训课件
成功的调解需要调解员具备扎实的法律知识、良好的沟通能力和敏 锐的洞察力，同时还需要有足够的耐心和责任心。
失败案例剖析及教训反思
01
案例一
家庭纠纷调解失败。由于调解员未能准确把握双方心理，导致调解陷入
僵局。
02
案例二
交通事故赔偿纠纷。因调解员对相关法律法规了解不足，导致调解结果
无法令双方满意。
03
教训反思
要求
调解员在调解过程中应当保持中立、客观、公正的态度，不得与任何一方当事人有利害关系或偏 袒任何一方。同时，调解员应当尊重当事人的意愿和选择，不得强迫或变相强迫当事人接受调解 结果。在达成协议后，调解员应当督促双方当事人履行协议内容，确保调解结果的落实和执行。
02 民间纠纷类型与特点
婚姻家庭纠纷
人民调解培训课件
目录
• 人民调解基本概念与原则 • 民间纠纷类型与特点 • 调解技巧与方法应用 • 法律法规在调解中运用 • 案例分析与实践操作 • 现场答疑与总结回顾
01 人民调解基本概念与原则
人民调解定义及作用
定义
人民调解是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规 、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行 调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议 ，消除纷争的活动。
如《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》等，这些法律在调解过程中也经常 涉及，需要调解员熟悉并掌握。
失败案例剖析及教训反思
01
案例一
家庭纠纷调解失败。由于调解员未能准确把握双方心理，导致调解陷入
僵局。
02
案例二
交通事故赔偿纠纷。因调解员对相关法律法规了解不足，导致调解结果
无法令双方满意。
03
教训反思
要求
调解员在调解过程中应当保持中立、客观、公正的态度，不得与任何一方当事人有利害关系或偏 袒任何一方。同时，调解员应当尊重当事人的意愿和选择，不得强迫或变相强迫当事人接受调解 结果。在达成协议后，调解员应当督促双方当事人履行协议内容，确保调解结果的落实和执行。
02 民间纠纷类型与特点
婚姻家庭纠纷
人民调解培训课件
目录
• 人民调解基本概念与原则 • 民间纠纷类型与特点 • 调解技巧与方法应用 • 法律法规在调解中运用 • 案例分析与实践操作 • 现场答疑与总结回顾
01 人民调解基本概念与原则
人民调解定义及作用
定义
人民调解是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规 、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行 调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议 ，消除纷争的活动。
如《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》等，这些法律在调解过程中也经常 涉及，需要调解员熟悉并掌握。
人民调解培训PPT课件
2.扩展调解员范围或引入第三方调解，有利于 物业纠纷的化解各地还扩展调解员范围，吸纳社区 （村）调委会、律师、物业管理公司负责人、业主 代表等人员加入到物业管理纠纷人民调解组织中， 使得物业纠纷的解决能够代表各方；还有的引入第 三方进行调解，有利于物业纠纷的预防，有利于将 物业纠纷化解在萌芽状态，也有利于一些较大、复 杂的物业纠纷达成调解协议及协议的履行，最终有 利于物业纠纷的化解和和谐社区的建设。
44主要内容主要内容??一人民调解调处物业纠纷癿背景一人民调解调处物业纠纷癿背景?事人民调解物业纠纷癿法律依据事人民调解物业纠纷癿法律依据?三物业纠纷调解工作技巧三物业纠纷调解工作技巧??四案例四案例一人民调解调处物业纠纷的背景一人民调解调处物业纠纷的背景一物业纠纷的增多催生了各地探索探索化解物业纠纷的办法一物业纠纷的增多催生了各地探索探索化解物业纠纷的办法近十多年来物业管理服务矛盾纠纷不断增长成为当今近十多年来物业管理服务矛盾纠纷不断增长成为当今社会不和谐的一个重要因素特别是物业纠纷涉及人多面广社会不和谐的一个重要因素特别是物业纠纷涉及人多面广积怨深易激化易上访易突发恶性群体性亊件影响居民的积怨深易激化易上访易突发恶性群体性亊件影响居民的正常生活秩序是社会稳定和谐的重大隐患
第六章 附则
第二部分 新法解读
我将这部法律总结为“87”即：八大进步、 七大特点
一、八大进步 一是进一步坚持和巩固了人民调解的群众性、民 间性、自治性的性质和特征。人民调解是人民群 众自我教育、自我管理、自我服务的一项制度， 这一属性及定位是人民调解工作赖以存在的基础 ，也是长期以来人民调解工作保持强大生命力、 深受群众欢迎的根本原因。
人民调解知识PPT课件
人民调解协议的效力
人民调解协议具有合同效力，双方当事人应当遵守协议内容，自愿履行。
人民调解协议经过司法确认后，具有强制执行力，一方不履行的，另一方可以向人 民法院申请强制执行。
人民调解协议的效力可以受到多种因素的影响，如协议内容是否合法、当事人是否 自愿等。
人民调解协议的履行
人民调解协议的履行需要双方当事人的共同努力，任何一方不履行协议内容，都会导致协议 失效。
会出具确认决定书。
如果一方当事人不履行确认决定书，另 一方当事人可以向人民法院申请强制执 行。同时，确认决定书具有终局效力，
不得上诉。
05
CATALOGUE
人民调解的完善和发展
加强人民调解与司法调解的衔接配合
建立健全衔接配合机制
通过制定相关规定和制度，明确人民调解与司法调解的衔接程序 和配合方式。
激励与考核机制
建立激励与考核机制，对 优秀的人民调解员给予表 彰和奖励，鼓励其发挥更 大的作用。
THANKS
感谢观看
共享调解资源
人民调解组织与行政机关 可以共享调解资源，如调 解员、专家等，提高调解 效率。
互相协助与支持
在行政机关的指导下，人 民调解组织可以协助处理 涉及行政争议的案件，提 供专业意见和支持。
加强人民调解组织的建设
完善组织架构
01
建立健全各级人民调解组织，包括乡镇（街道）、村（社区）
《人民调解法》解读幻灯片PPT
精品文档
借条 今借到张爱华人民币伍万元（50000.00元）整，借到钱以后，三个月内还清。
借款人：王国庆 20Biblioteka Baidu06年5月1日
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中华人民共和国民法通则
第四条 民事活动应当遵循自愿、公平、等 价有偿、诚实信用的原则。
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二、条文的重点分析
1、人民调解工作应当遵循的基本原则 第三条 人民调解委员会调解民间纠纷，
人民调解法在总结几十年来人民调解工作实践经验的基础上，完整地规定了人民调解 的性质任务和工作原则、人民调解委员会、人民调解员、调解程序、调解协议等内容， 全面确立了我国的人民调解制度，为人民调解工作的发展指明了方向。人民调解法的 颁布，是人民调解工作的一件大事，也是我国法制建设的一件大事，对于加强人民调 解工作，化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会，都将产生重大而深远的影响。
应当遵循下列原则：（一）在当事人自愿、 平等的基础上进行调解； （二）不违背法律、法规和国家政策； （三）尊重当事人的权利，不得因调 解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司 法等途径维护自己的权利。
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暴力干涉婚姻自由罪
是指以暴力手段干涉他人恋爱、结婚和离婚自由 的行为。 《中华人民共和国刑法》第二百五十七条 以暴 力干涉他人婚姻自由的，处二年以下有期徒刑或 者拘役。 犯前款罪，致使被害人死亡的，处二年以上七 年以下有期徒刑。 第一款罪，告诉的才处理。
借条 今借到张爱华人民币伍万元（50000.00元）整，借到钱以后，三个月内还清。
借款人：王国庆 20Biblioteka Baidu06年5月1日
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中华人民共和国民法通则
第四条 民事活动应当遵循自愿、公平、等 价有偿、诚实信用的原则。
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二、条文的重点分析
1、人民调解工作应当遵循的基本原则 第三条 人民调解委员会调解民间纠纷，
人民调解法在总结几十年来人民调解工作实践经验的基础上，完整地规定了人民调解 的性质任务和工作原则、人民调解委员会、人民调解员、调解程序、调解协议等内容， 全面确立了我国的人民调解制度，为人民调解工作的发展指明了方向。人民调解法的 颁布，是人民调解工作的一件大事，也是我国法制建设的一件大事，对于加强人民调 解工作，化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会，都将产生重大而深远的影响。
应当遵循下列原则：（一）在当事人自愿、 平等的基础上进行调解； （二）不违背法律、法规和国家政策； （三）尊重当事人的权利，不得因调 解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司 法等途径维护自己的权利。
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暴力干涉婚姻自由罪
是指以暴力手段干涉他人恋爱、结婚和离婚自由 的行为。 《中华人民共和国刑法》第二百五十七条 以暴 力干涉他人婚姻自由的，处二年以下有期徒刑或 者拘役。 犯前款罪，致使被害人死亡的，处二年以上七 年以下有期徒刑。 第一款罪，告诉的才处理。
人民调解讲课课件
人民调解讲课课件
Leabharlann Baidu录
● 第一部分：导论 ● 第二部分：人民调解的基本原则与特点 ● 第三部分：人民调解的主体和程序 ● 第四部分：人民调解的案例分析 ● 第五部分：人民调解的推广与应用 ● 第六部分：人民调解的发展与挑战 ● 第七部分：课程总结与展望
第一部分：导论
● 介绍人民调解的定义和基本概念。 ● 解释人民调解的重要性和作用。 ● 探讨人民调解在社会治理中的地位和作用。
第四部分：人民调解的案例分析
● 分析人民调解的典型案例，如邻里纠纷、家庭矛盾、劳动纠纷等。 ● 探讨人民调解在解决实际问题中的作用和价值。
第五部分：人民调解的推广与应用
● 探讨人民调解在社区、学校、企业等不同领域的推广和应用。 ● 分析人民调解在社会治理中的作用和地位。
第六部分：人民调解的发展与挑战
● 总结人民调解的发展历程和成就。 ● 分析人民调解面临的挑战和问题，如专业化程度、资源保障、法律地位等。
第七部分：课程总结与展望
● 总结人民调解的主要内容和特点。 ● 展望人民调解的未来发展趋势和挑战。 ● 提出加强人民调解工作的建议和措施。
谢谢观看！
第二部分：人民调解的基本原则与特点
● 解释人民调解的基本原则，如自愿、公正、公开、协商等。 ● 分析人民调解的特点，如及时性、灵活性、便捷性等。
第三部分：人民调解的主体和程序
Leabharlann Baidu录
● 第一部分：导论 ● 第二部分：人民调解的基本原则与特点 ● 第三部分：人民调解的主体和程序 ● 第四部分：人民调解的案例分析 ● 第五部分：人民调解的推广与应用 ● 第六部分：人民调解的发展与挑战 ● 第七部分：课程总结与展望
第一部分：导论
● 介绍人民调解的定义和基本概念。 ● 解释人民调解的重要性和作用。 ● 探讨人民调解在社会治理中的地位和作用。
第四部分：人民调解的案例分析
● 分析人民调解的典型案例，如邻里纠纷、家庭矛盾、劳动纠纷等。 ● 探讨人民调解在解决实际问题中的作用和价值。
第五部分：人民调解的推广与应用
● 探讨人民调解在社区、学校、企业等不同领域的推广和应用。 ● 分析人民调解在社会治理中的作用和地位。
第六部分：人民调解的发展与挑战
● 总结人民调解的发展历程和成就。 ● 分析人民调解面临的挑战和问题，如专业化程度、资源保障、法律地位等。
第七部分：课程总结与展望
● 总结人民调解的主要内容和特点。 ● 展望人民调解的未来发展趋势和挑战。 ● 提出加强人民调解工作的建议和措施。
谢谢观看！
第二部分：人民调解的基本原则与特点
● 解释人民调解的基本原则，如自愿、公正、公开、协商等。 ● 分析人民调解的特点，如及时性、灵活性、便捷性等。
第三部分：人民调解的主体和程序
人民调解知识讲座课件PPT模板(完整版)
自治性
群众性
人民调解特征
民间性
人民调解是人民群众运用自己的力量自我教育、自我管理、自我服务的一种 自治活动。由此决定人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。
PART 02
人民调解应当遵循的三项原则
人民调解应当遵循的三项原则
人民调解委员会调解民间纠纷 ， 应当遵循以下三项原则 ：
自愿、平等原则
人民调解工作的重大意义
人民调解工作的
重大意义
人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠 纷解决方式,被国际社会誉为化解社会矛盾的“东方经验”，对 全面建设小康社会具有重要意义。
预防和减少 民间纠纷
解决 社会矛盾
维护社会 和谐稳定
化解社会矛盾 “第一道防线”
人民调解制度变迁
1954 1989 2002
人民调解应当遵循的三项原则
人民调解委员会调解民间纠纷 ， 应当遵循以下三项原则 ：
尊重当事人的 权利原则
03
尊重当事人权利原则是人民调解的保障，不得因调解而阻止 当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
选择哪种途径主张权利、维护利益是当事人的权利。
PART 03
人民调解委员会
以案说法，触类旁通
民间纠纷类型是千差万别的，不同类型 的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷又 有不同的情况。做好调解工作，首先要 讲究调解语言的技巧。
人民调解法讲义.ppt
人民调解法讲义
■ 目前我国纠纷调解方式的分类 ■ 人民调解发展史 ■ 颁布《人民调解法》的背景 ■ 人民调解的制度简述 ■ 颁布实施这部法律的意义 ■《人民调解法》的主要内容
一目前我国纠纷调解方式的分类
人民调解 行政调解 司法调解
（一）三种调解方式的概念
1．人民调解。人民调解是指在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法 规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝 疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种 群众性司法活动。人民调解是群众自我管理、自我教育、自我服务的自治行 为。 案例
清代：县乡以下基层组织实行保甲制，设排头、甲头、保正，负责治安、户籍、 课税和调解民间纠纷。
中华民国：县下设区、乡、镇。民国政府《区自治施行法》和《乡镇自治施行 法》都规定，区、乡、镇设立调解委员会，其成员需由具有法律知识和素孚信望的 公正人士担任，并且由所在区、乡、镇公民中选举产生。经几千年的发展演变，民 间调解形式有“乡治调解”、“宗族调解”和“邻里亲朋调解”三种方式。这些民 间调解方式都有利于生产力的发展和种族延续，作为司法制度的补充几千年来长盛 不衰，成为中华民族的优良传统之一。
案例
来自百度文库
（二）三种调解方式各自的优势与不足
1．人民调解的优势与不足 （1）人民调解的优势
①具有主动性，有利于矛盾纠纷及时解决，防止矛盾纠纷的激化和升级。②具有简 捷、及时和经济的特点 ，它着重在调解委员会的主持下，就近、及时地化解民间纠 纷，以最短的时间完成对矛盾纠纷的处理，能降低纠纷解决的成本，减轻人民群众 和国家财政的负担。③具有广泛性，有利于方便广大人民群众。就我国人民调解组 织的设置情况来看，调解机构星罗棋布，只要是有城镇社区的地方就有调解组织。 ④人民调解能实现情与法的融合。合法不合情，合情不合法，是行政和司法中经常 遇到的情况，也给行政官员和司法人员工作带来很大的困惑。人民调解的性质可以 使调解避免这方面的困惑，可以将法与情融合在调解过程中实现法与情的统一，使 法的实施更易于被广大人民群众所接受。
■ 目前我国纠纷调解方式的分类 ■ 人民调解发展史 ■ 颁布《人民调解法》的背景 ■ 人民调解的制度简述 ■ 颁布实施这部法律的意义 ■《人民调解法》的主要内容
一目前我国纠纷调解方式的分类
人民调解 行政调解 司法调解
（一）三种调解方式的概念
1．人民调解。人民调解是指在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法 规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝 疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种 群众性司法活动。人民调解是群众自我管理、自我教育、自我服务的自治行 为。 案例
清代：县乡以下基层组织实行保甲制，设排头、甲头、保正，负责治安、户籍、 课税和调解民间纠纷。
中华民国：县下设区、乡、镇。民国政府《区自治施行法》和《乡镇自治施行 法》都规定，区、乡、镇设立调解委员会，其成员需由具有法律知识和素孚信望的 公正人士担任，并且由所在区、乡、镇公民中选举产生。经几千年的发展演变，民 间调解形式有“乡治调解”、“宗族调解”和“邻里亲朋调解”三种方式。这些民 间调解方式都有利于生产力的发展和种族延续，作为司法制度的补充几千年来长盛 不衰，成为中华民族的优良传统之一。
案例
来自百度文库
（二）三种调解方式各自的优势与不足
1．人民调解的优势与不足 （1）人民调解的优势
①具有主动性，有利于矛盾纠纷及时解决，防止矛盾纠纷的激化和升级。②具有简 捷、及时和经济的特点 ，它着重在调解委员会的主持下，就近、及时地化解民间纠 纷，以最短的时间完成对矛盾纠纷的处理，能降低纠纷解决的成本，减轻人民群众 和国家财政的负担。③具有广泛性，有利于方便广大人民群众。就我国人民调解组 织的设置情况来看，调解机构星罗棋布，只要是有城镇社区的地方就有调解组织。 ④人民调解能实现情与法的融合。合法不合情，合情不合法，是行政和司法中经常 遇到的情况，也给行政官员和司法人员工作带来很大的困惑。人民调解的性质可以 使调解避免这方面的困惑，可以将法与情融合在调解过程中实现法与情的统一，使 法的实施更易于被广大人民群众所接受。
人民调解培训PPT课件
《人民调解法》 依法做好人民调解工作
1
整体概况
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概况3
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2
（一）《人民调解法》的制定
2010年8月28，第十一届全国人大常委会第十六次会议 通过的《人民调解法》，从2011年1月1日起施行。这是 我国第一部专门规范人民调解工作的法律，它的颁布实 施，对于完善人民调解制度，促进人民调解工作发展， 对于深入推进三项重点工作，维护社会和谐稳定，对于 进一步做好群众工作，密切党群关系，都具有十分重要 的意义。
13
三、调处民间纠纷的程序和方法
14
（一）、当事人申请调解 1．申请主体。发生纠纷后，可以由一方当事人申请调解，
也可以由双方当事人共同申请调解。实践中，由于发生纠纷， 双方当事人之间往往产生对立情绪，很难做到共同向人民调解 委员会申请调解。特别是侵权纠纷，一般都是权利受侵害方积 极寻求纠纷的解决，侵权方往往怠于解决纠纷。因此，一方当 事人申请调解情形多于双方共同申请调解的情形。此外，当事 人的亲属、邻里、同事等也可以代其申请调解。
2、不违背法律、法规和国家政策 民间纠纷的内容主要涉及法律规范调整的范畴，
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（一）《人民调解法》的制定
2010年8月28，第十一届全国人大常委会第十六次会议 通过的《人民调解法》，从2011年1月1日起施行。这是 我国第一部专门规范人民调解工作的法律，它的颁布实 施，对于完善人民调解制度，促进人民调解工作发展， 对于深入推进三项重点工作，维护社会和谐稳定，对于 进一步做好群众工作，密切党群关系，都具有十分重要 的意义。
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三、调处民间纠纷的程序和方法
14
（一）、当事人申请调解 1．申请主体。发生纠纷后，可以由一方当事人申请调解，
也可以由双方当事人共同申请调解。实践中，由于发生纠纷， 双方当事人之间往往产生对立情绪，很难做到共同向人民调解 委员会申请调解。特别是侵权纠纷，一般都是权利受侵害方积 极寻求纠纷的解决，侵权方往往怠于解决纠纷。因此，一方当 事人申请调解情形多于双方共同申请调解的情形。此外，当事 人的亲属、邻里、同事等也可以代其申请调解。
2、不违背法律、法规和国家政策 民间纠纷的内容主要涉及法律规范调整的范畴，
人民调解PPT课件
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2
人民调解的标志及含义
• 标志由握手、橄榄 叶和汉字、拼音组 成。图案主体部分 由象征友好的握手、 象征奉献的红心和 代表和平与希望的 绿色橄榄枝构成。
3
第一章 人民调解概论
第四节 人民调解的基本原 则
• 二、合理原则
• （一）含义
• 指在法律、法规、规章和政策没有规定的情况下， 人民调解委员会可以依照社会公德、道德伦理、
风俗习惯、乡规民约等社会道理规范进行调解， 在不违反法律的条件下更多地运用情理规范规劝 疏导纠纷当事人，合情、合理地解决争议，促使
当事人达成利益平衡。
9
第三节 人民调解工作的方针和主要 功能
• 一、人民调解工作的方针 • 调防结合、以防为主、多种手段、协同作战 • 二、人民调解的主要功能 • （一）调处民间纠纷功能，最大限度地化解矛盾
纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境 • （二）预防纠纷，防止矛盾激化功能，努力减少
“民转刑”案件的发生 • （三）法制教育功能，努力提高基层群众法律素
书面同意 • 4.人民调解协议需要当事人自觉履行。
13
第四节 人民调解的基本原 则
• 四、不限制当事人诉讼权利原则
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人民调解的标志及含义
• 标志由握手、橄榄 叶和汉字、拼音组 成。图案主体部分 由象征友好的握手、 象征奉献的红心和 代表和平与希望的 绿色橄榄枝构成。
3
第一章 人民调解概论
第四节 人民调解的基本原 则
• 二、合理原则
• （一）含义
• 指在法律、法规、规章和政策没有规定的情况下， 人民调解委员会可以依照社会公德、道德伦理、
风俗习惯、乡规民约等社会道理规范进行调解， 在不违反法律的条件下更多地运用情理规范规劝 疏导纠纷当事人，合情、合理地解决争议，促使
当事人达成利益平衡。
9
第三节 人民调解工作的方针和主要 功能
• 一、人民调解工作的方针 • 调防结合、以防为主、多种手段、协同作战 • 二、人民调解的主要功能 • （一）调处民间纠纷功能，最大限度地化解矛盾
纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境 • （二）预防纠纷，防止矛盾激化功能，努力减少
“民转刑”案件的发生 • （三）法制教育功能，努力提高基层群众法律素
书面同意 • 4.人民调解协议需要当事人自觉履行。
13
第四节 人民调解的基本原 则
• 四、不限制当事人诉讼权利原则
人民调解的技巧ppt课件
对交通事故的具体情况进行深入 调查，了解事故责任和损失情况 。
组织事故各方进行协商，寻找妥 善处理事故的方法。
提供法律指导
在调解过程中，为当事人提供相 关法律法规的指导。
总结词
交通事故涉及多方利益，通过调 解可以快速处理事故，减轻当事 人负担。
达成赔偿协议
促使各方达成赔偿协议，确保事 故得到妥善处理。
03
人民调解的程序
调解申请与受理
调解申请
01
当事人可以口头或书面形式向人民调解委员会提出调解申请。
受理条件
02
人民调解委员会在接到申请后，应当进行审查，符合条件的应
当受理。
调解时间
03
调解申请应当及时受理，并告知当事人调解的时间、地点和调
解委员会成员等信息。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
调解前的准备
了解案情
人民调解委员会应当了解 案件的基本情况，包括当 事人、案由、事实等。
人民调解的重要性
人民调解是解决民间纠纷的有效途径，有助于维护社会稳定、促进社会和谐。 通过调解，可以化解矛盾，减少诉讼，节约司法资源，提高社会治理水平。
人民调解的历史与发展
人民调解的历史
人民调解起源于中国古代的乡里制度 ，历经数千年的发展演变，逐渐形成 了具有中国特色的民间纠纷解决机制 。
人民调解的发展
02
分析合同条款
组织事故各方进行协商，寻找妥 善处理事故的方法。
提供法律指导
在调解过程中，为当事人提供相 关法律法规的指导。
总结词
交通事故涉及多方利益，通过调 解可以快速处理事故，减轻当事 人负担。
达成赔偿协议
促使各方达成赔偿协议，确保事 故得到妥善处理。
03
人民调解的程序
调解申请与受理
调解申请
01
当事人可以口头或书面形式向人民调解委员会提出调解申请。
受理条件
02
人民调解委员会在接到申请后，应当进行审查，符合条件的应
当受理。
调解时间
03
调解申请应当及时受理，并告知当事人调解的时间、地点和调
解委员会成员等信息。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
调解前的准备
了解案情
人民调解委员会应当了解 案件的基本情况，包括当 事人、案由、事实等。
人民调解的重要性
人民调解是解决民间纠纷的有效途径，有助于维护社会稳定、促进社会和谐。 通过调解，可以化解矛盾，减少诉讼，节约司法资源，提高社会治理水平。
人民调解的历史与发展
人民调解的历史
人民调解起源于中国古代的乡里制度 ，历经数千年的发展演变，逐渐形成 了具有中国特色的民间纠纷解决机制 。
人民调解的发展
02
分析合同条款
人民调解培训PPT课件
根据本人十多年的调解工作经历，作一些提 示。
.
24
一、“冷却降温法”也叫“热案冷处理
当矛盾纠纷激化有可能法引”发刑事案件的情况下，调解
人员一定要临阵不乱，冷静思考，首先采取有效办法和策 略，制止事态扩大和曼延。然后依照法律法规，对双方当 事人分别耐心细致地做思想工作，待双方心平气和，抓住 有利时机，及时进行调解。
世界上最大的误区不是缺少爱，而是缺少爱的
方式。（渔民夫妻爱的故事）
.
37
七、“亲情解怨法”
此方法多用于家庭、婚姻、赡养。
是指在纠纷的调处中，运用亲情感化，使双 方当事人消除积怨。化解矛盾纠纷。
对婚姻基础较好的和有和好可能的婚姻纠纷， 帮助双方多回忆过去的美好时光，多想对方 的好处，做到以情动人，从而唤起旧情，使 之重归于好。
第六章 附则
.
14
第二部分 新法解读
.
15
我将这部法律总结为“87”即：八大进步、 七大特点
一、八大进步 一是进一步坚持和巩固了人民调解的群众性、民 间性、自治性的性质和特征。人民调解是人民群 众自我教育、自我管理、自我服务的一项制度， 这一属性及定位是人民调解工作赖以存在的基础 ，也是长期以来人民调解工作保持强大生命力、 深受群众欢迎的根本原因。
盾纠纷提供了有力的法律支撑和法制保障。
.
7
东方之花
人民调解法讲座PPT课件
• 在人民调解委员会主持下达成的人民调解协议 • 双方当事人认为有必要且共同向人民法院申请
• 在法律规定时效内，即人民调解协议生效之日起
三十日内
• 人民调解协议的内容必须属于人民法院受理的民
事案件的范围，但确认身份关系、收养关系、婚 姻关系的除外。
2021/7/23
27
人民法院依法确认调解协议有效
任。
2021/7/23
9
人民调解委员会受理民间纠纷的方式
当事人申请受理
人民调解委员会主动受理 人民法院公安机关其他政府部门移交受理
2021/7/23
10
调解方法
2021/7/23
11
指定调解员
当事人选择 调解员
单独调解
联合调解
共同调解
公开调解
不公开调解
及时、就地解决
2021/7/23
12
当事人在人民调解活动中
2021/7/23
21
口头调解协议的情况
• 事实清楚、权利义务关系简单明确，经过
调解后，当事人可以当即赔礼道歉
• 当事人立刻履行承诺，纠纷自然化解
• 当事人认为不需要制作调解协议书的
2021/7/23
22
人民调解协议书载明的事项
• 当事人的基本情况
• 案件主要事实、争议事项以及各方当 事人的责任
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 1931年《中华苏维埃共和国地方政府暂行组织条例》设立 了负责解决群众纠纷问题的裁判委员。抗日战争时期，有 些地区抗日民主政府制订了区域性的调解暂行办法。
• 1954年《人民调解委员会暂行组织通则》规定人民调解 委员会是群众性的调解组织，任务是调解民间一般民事纠 纷与轻微刑事案件 。
• 1989年国务院发布《人民调解委员会组织条例》对人民调 解委员进行规范。
习俗。劳动人民之间发生纠纷，常由当事人的亲友、四邻 出面调停。 • “刑始于兵”，亦即法律是在战争 与战争相关的环境中 形成的。《左传·昭公六年》记载：“夏有乱政，而作禹 刑”。“商有乱政，而作汤刑”，“周有乱政，而作《九 刑》”。 • 士”、“士师”、“大理”、“司寇”、“廷尉”等原本 都是军官，后来演变成为古代中国法官和司法机关。 • 中国古代法是与暴力联系在一起的，是镇压异族或者反抗 者的工具，具有一定血缘局限性和封闭性;中国古代法最 初是部族首领或者国王发布的军事训令，它具有较强的军 事暴力性。
-
1
讲授内容
• 人民调解法概述 • 人民调解原则Baidu Nhomakorabea• 人民调解组织 • 人民调解方法 • 人民调解程序 • 人民调解协议
-
2
一、人民调解法概述
和解
调解
纠纷解 决方式
行政决定
暴力 诉讼
仲裁
-
3
1、中国传统法律文化的特点
• 重调解轻诉讼，重暴力轻裁决 • 中国历史上素有由年高有威信的乡官里正调解民间纠纷的
-
17
5、《人民调解法》的七大亮点
• 坚持和巩固了人民调解的群众性、民间性、自治 性的性质和特征。
• 进一步完善了人民调解的组织形式。 • 进一步明确了人民调解员的任职条件、选任方式、
行为规范和保障措施。 • 进一步体现了人民调解的灵活性和便利性。 • 进一步确认了人民调解与其他纠纷解决方式之间
的衔接机制。 • 进一步明确了人民调解协议的效力和司法确认制
-
12
劳动争议调解
• 发生劳动争议可以向企业劳动争议调解委 员会、依法设立的基层人民调解组织，或 者在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解 职能的组织调解组织申请调解。
-
13
诉讼调解
• 是指诉讼双方当事人在法官的主持下，根 据自愿的原则，对争议的民事权益和法律 关系，通过互谅互让，平等协商，最终达 成协议，以解决双方民事纠纷的一种诉讼 活动和结案方式。
-
11
行政调解
• 行政调解是国家行政机关处理行政纠纷的一种方 法。国家行政机关根据法律规定，对属于国家行 政机关职权管辖范围内的行政纠纷，通过耐心的 说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平 等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻 底地解决纠纷矛盾。行政调解同人民调解一样， 属于诉讼外调解，所达成的协议均不具有法律上 的强制执行的效力，但对当事人均应具有约束力。
• 2002年《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事 案件的若干规定》确认了调解协议的民事合同性质和效力。
-
9
当下调解类型
• 1、人民调解 • 2、行政调解 • 3、劳动争议调解 • 4、诉讼调解 • 5、仲裁调解
-
10
人民调解
• 是指人民调解委员会通过说服、疏导等方 法，促使当事人在平等协商基础上自愿达 成调解协议，解决民间纠纷的活动。
-
21
3、尊重当事人权利原则
• 这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通 过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷，要求救济的程序权 利。
• 人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。 人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制， 也不是这些机制的前置程序或必经程序。
• 调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实 施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。
0.5％
联邦最 高法院
-
戈尔 败选
法院
要求延期 人工计票
期限
推翻佛罗里达州 最高法院命令继 续人工计票决定
7
唐朝玄武门之变案
李渊 唐高祖
册封皇太 子、让位
皇位
李世民 秦王
斩杀
李建成 太子
李元吉 齐王
争夺
-
争夺
斩 杀
8
2、人民调解发展史
• 中国历史上素有由年高有威信的乡官里正调解民间纠纷的 习俗。
-
4
《醒世恒言》乔太守“乱点鸳鸯” 案
婚约
病
弟代姊嫁
孙姑娘
刘璞 菇代嫂眠
孙弟
婚 约
徐雅
刘妹 婚 约
裴公子
-
5
《威尼斯商人》割肉偿债案
巴萨尼奥
私 奔
无偿借 贷资助 婚事
安东尼奥
无偿借贷 割肉偿还
西娅 代理
父 女
-
夏洛克
6
2000年美国总统竟选案
小布什 胜选
法院 延期停止 人工计票
总统竞选 佛罗里达州 差距小于
-
14
仲裁调解
• 仲裁调解是指仲裁庭在作出裁决前，在仲 裁庭主持下，双方当事人自愿协商、共同 达成调解协议 。
-
15
3、颁布《人民调解法》的背景
• 体制变革、社会结构变动、利益格局调整、 各种矛盾凸显。
-
16
4、立法目的
• 第一条 为了完善人民调解制度，规范人民 调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会 和谐稳定，根据宪法，制定本法。
-
19
1、自愿平等原则
• 人民调解应当在当事人自愿、平等的基础 上进行，当事人享有充分的意思自治，不 受任何强迫、歧视。
-
20
2、不违背法律法规政策原则
• 人民调解是中国特色社会主义法律制度的 组成部分，国家的法律、法规和政策是人 民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民 间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处 分的人身、财产权益。因此，在不违背法 律、法规和国家政策的前提下，可以依照 社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯 例进行调解。
度。 • 七是加强了对人民调解工作的指导和保障。
-
18
二、人民调解原则
• 第三条 人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循 下列原则： （一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解； （二）不违背法律、法规和国家政策； （三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当 事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己 的权利。
• 人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解， 可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。
• 当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的， 还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法 权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。
-
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三、人民调解组织
• 1、人民调解委员会的设立
• 1954年《人民调解委员会暂行组织通则》规定人民调解 委员会是群众性的调解组织，任务是调解民间一般民事纠 纷与轻微刑事案件 。
• 1989年国务院发布《人民调解委员会组织条例》对人民调 解委员进行规范。
习俗。劳动人民之间发生纠纷，常由当事人的亲友、四邻 出面调停。 • “刑始于兵”，亦即法律是在战争 与战争相关的环境中 形成的。《左传·昭公六年》记载：“夏有乱政，而作禹 刑”。“商有乱政，而作汤刑”，“周有乱政，而作《九 刑》”。 • 士”、“士师”、“大理”、“司寇”、“廷尉”等原本 都是军官，后来演变成为古代中国法官和司法机关。 • 中国古代法是与暴力联系在一起的，是镇压异族或者反抗 者的工具，具有一定血缘局限性和封闭性;中国古代法最 初是部族首领或者国王发布的军事训令，它具有较强的军 事暴力性。
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讲授内容
• 人民调解法概述 • 人民调解原则Baidu Nhomakorabea• 人民调解组织 • 人民调解方法 • 人民调解程序 • 人民调解协议
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一、人民调解法概述
和解
调解
纠纷解 决方式
行政决定
暴力 诉讼
仲裁
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3
1、中国传统法律文化的特点
• 重调解轻诉讼，重暴力轻裁决 • 中国历史上素有由年高有威信的乡官里正调解民间纠纷的
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5、《人民调解法》的七大亮点
• 坚持和巩固了人民调解的群众性、民间性、自治 性的性质和特征。
• 进一步完善了人民调解的组织形式。 • 进一步明确了人民调解员的任职条件、选任方式、
行为规范和保障措施。 • 进一步体现了人民调解的灵活性和便利性。 • 进一步确认了人民调解与其他纠纷解决方式之间
的衔接机制。 • 进一步明确了人民调解协议的效力和司法确认制
-
12
劳动争议调解
• 发生劳动争议可以向企业劳动争议调解委 员会、依法设立的基层人民调解组织，或 者在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解 职能的组织调解组织申请调解。
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13
诉讼调解
• 是指诉讼双方当事人在法官的主持下，根 据自愿的原则，对争议的民事权益和法律 关系，通过互谅互让，平等协商，最终达 成协议，以解决双方民事纠纷的一种诉讼 活动和结案方式。
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行政调解
• 行政调解是国家行政机关处理行政纠纷的一种方 法。国家行政机关根据法律规定，对属于国家行 政机关职权管辖范围内的行政纠纷，通过耐心的 说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平 等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻 底地解决纠纷矛盾。行政调解同人民调解一样， 属于诉讼外调解，所达成的协议均不具有法律上 的强制执行的效力，但对当事人均应具有约束力。
• 2002年《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事 案件的若干规定》确认了调解协议的民事合同性质和效力。
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当下调解类型
• 1、人民调解 • 2、行政调解 • 3、劳动争议调解 • 4、诉讼调解 • 5、仲裁调解
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人民调解
• 是指人民调解委员会通过说服、疏导等方 法，促使当事人在平等协商基础上自愿达 成调解协议，解决民间纠纷的活动。
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21
3、尊重当事人权利原则
• 这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通 过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷，要求救济的程序权 利。
• 人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。 人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制， 也不是这些机制的前置程序或必经程序。
• 调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实 施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。
0.5％
联邦最 高法院
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戈尔 败选
法院
要求延期 人工计票
期限
推翻佛罗里达州 最高法院命令继 续人工计票决定
7
唐朝玄武门之变案
李渊 唐高祖
册封皇太 子、让位
皇位
李世民 秦王
斩杀
李建成 太子
李元吉 齐王
争夺
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争夺
斩 杀
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2、人民调解发展史
• 中国历史上素有由年高有威信的乡官里正调解民间纠纷的 习俗。
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《醒世恒言》乔太守“乱点鸳鸯” 案
婚约
病
弟代姊嫁
孙姑娘
刘璞 菇代嫂眠
孙弟
婚 约
徐雅
刘妹 婚 约
裴公子
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5
《威尼斯商人》割肉偿债案
巴萨尼奥
私 奔
无偿借 贷资助 婚事
安东尼奥
无偿借贷 割肉偿还
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夏洛克
6
2000年美国总统竟选案
小布什 胜选
法院 延期停止 人工计票
总统竞选 佛罗里达州 差距小于
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14
仲裁调解
• 仲裁调解是指仲裁庭在作出裁决前，在仲 裁庭主持下，双方当事人自愿协商、共同 达成调解协议 。
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3、颁布《人民调解法》的背景
• 体制变革、社会结构变动、利益格局调整、 各种矛盾凸显。
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4、立法目的
• 第一条 为了完善人民调解制度，规范人民 调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会 和谐稳定，根据宪法，制定本法。
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1、自愿平等原则
• 人民调解应当在当事人自愿、平等的基础 上进行，当事人享有充分的意思自治，不 受任何强迫、歧视。
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2、不违背法律法规政策原则
• 人民调解是中国特色社会主义法律制度的 组成部分，国家的法律、法规和政策是人 民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民 间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处 分的人身、财产权益。因此，在不违背法 律、法规和国家政策的前提下，可以依照 社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯 例进行调解。
度。 • 七是加强了对人民调解工作的指导和保障。
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18
二、人民调解原则
• 第三条 人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循 下列原则： （一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解； （二）不违背法律、法规和国家政策； （三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当 事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己 的权利。
• 人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解， 可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。
• 当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的， 还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法 权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。
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三、人民调解组织
• 1、人民调解委员会的设立