三个“市场化”推动央企成功整合
国有企业改革相关政策
国有企业改革相关政策
1. 关于国有企业改革的指导意见
此政策是国务院颁布的最高指导意见，以指导国有企业改革工作。
该指导意见提出了国有企业改革的目标、原则、措施和步骤，对于推动国有企业向市场化、法治化、现代化方向转型升级具有重要意义。
2. 国有企业混合所有制改革的指导意见
此政策旨在加强国有企业的市场主体地位，推动混合所有制改革，引入民间资本和外商投资，打破国有企业垄断局面，促进国内市场竞争和产业升级。
3. 国有企业职工持股试点政策
这一政策是鼓励国有企业职工参与股权激励、实现企业与职工利益共享的一项措施，也是为了提升职工积极性和企业竞争力。
国有企业可以通过设立职工持股计划等方式，实现职工参与股票投资和分红等。
4. 国资委关于推进央企兼并重组的指导意见
此政策旨在推动央企兼并重组，实现央企规模优势和产业结构调整。
通过增加央企间横向整合和纵向整合，提高央企的集中度和协同效应，提升央企的核心竞争力。
5. 国有企业改革“三年行动计划”
此为具体操作性较高的政策，该计划以短期目标为导向，确定了一系列改革方向
和措施，如优化企业资产结构、深化国有企业改革、加强国有企业治理、促进国企混改等，进一步推动国有企业改革进程。
央企三年行动计划
央企三年行动计划
央企三年行动计划：实现高质量发展的新里程碑
随着国家发展战略的不断调整和改变，央企也在不断调整自身发展战略，以适应经济发展的新形势和新要求。
央企三年行动计划是央企根据国家发展目标制定的一项重要计划，旨在推动央企实现高质量发展、提升核心竞争力。
该计划的核心目标是在三年内实现央企的持续发展和增强盈利能力。
为实现这一目标，央企将采取一系列措施，包括优化布局，深化改革，提升创新能力，加强风险防控等。
首先，央企将通过优化布局，实施资源整合，提高资源配置效率。
央企在各个领域都有布局，但随着市场的变化和需求的变化，一些领域的发展相对滞后，需要进行优化调整。
央企将根据各领域的市场需求和自身优势，加大投入，推动领域的发展。
其次，央企将进一步深化改革，推动机制创新和管理创新。
央企作为国家的重要支柱产业，其改革任务十分繁重。
央企将通过深化改革，推动市场化改革，提升经营效益和竞争力。
同时，央企还将加快创新步伐，提升科技创新能力，推动产业升级。
第三，央企将加强风险防控，提升企业的可持续发展能力。
央企面临的风险包括
市场风险、政策风险、环境风险等。
央企将加强风险评估和管理，健全风险防控体系，确保企业的稳定发展。
最后，央企还将加强与社会各界的沟通与合作，推动央企的社会责任和公益事业。
央企将积极参与社会公益事业，推动可持续发展，回报社会。
央企三年行动计划的实施，将为央企的高质量发展奠定坚实基础，提升央企的核心竞争力，推动国家经济的持续稳定发展。
央企将不断创新、改革，积极适应和引领市场需求变化，为国家经济发展贡献更大力量。
围绕国有企业改革,谈谈我国是如何发展壮大国有经济的。
围绕国有企业改革，谈谈我国是如何发展壮大国有经济的。
在我国，为了发展和壮大国有经济，我们采取了一系列的国有企业改革措施。
以下是一些关键方面：1.混合所有制改革：推行混合所有制改革，鼓励引入民间资本和外资参与国有企业改革和运营，为国有企业注入资本、技术和管理经验。
这促进了国有企业的发展和创新能力的提升，实现了资源优化配置。
2.股权多元化和市场化改革：通过多元化股权结构的改革，鼓励国有企业实施股份制改革和推动上市公司的发展。
这使国有企业可以通过市场化运作、资本市场融资和规范化运作，提高治理效能，优化经营管理，增强竞争力。
3.优化产权关系和企业治理：通过国有资产监管、出资人职责落实等措施，优化国有企业的产权关系和企业治理。
将国有资本的运作从政府行政管理中剥离，实现出资人、董事会和经营管理机构的职能分离，引导国有企业更好地适应市场环境、运行规则和竞争机制。
4.提升企业竞争力和创新能力：通过加大科技研发投入，推动技术创新和科技转化，促进国有企业的技术升级和能力提升。
鼓励国有企业加强与高校、科研院所和创新型企业的合作，建立创新型国有企业，培育核心技术和自主知识产权。
5.发展大型综合企业和央企的重组整合：通过央企重组整合和优化布局，发展具有全球竞争力的大型综合企业和央企集团。
提高央企的核心竞争力和综合实力，推动国内产业升级、国际产能合作和国家利益的保护。
6.提高国有企业社会责任意识：加强国有企业的社会责任感和环境保护意识，开展绿色和可持续经营。
鼓励国有企业参与公益慈善事业，积极履行社会责任，增加对员工和社会的回报。
这些改革措施旨在推动国有企业的转型升级、提升经营管理水平和创新能力，实现国有经济的高质量发展和壮大。
通过这些改革，国有经济在市场经济中发挥了重要的作用，为保持国家经济的稳定、社会的和谐和人民的共同富裕做出了重要贡献。
如何推动国有企业改革
如何推动国有企业改革近年来，国有企业的改革已经成为了各界热议的话题。
国有企业作为中国经济的重要组成部分，其改革进程和成效对于中国经济的发展都有着举足轻重的意义。
因此，如何推动国有企业改革，提高其绩效和效益，已经成为了中国经济发展中的一项紧迫任务。
一、加强政策支持国有企业改革的核心在于政策创新，政策的相当程度地影响着国有企业的改革进程和改革成效。
因此，加强政策支持是推动国有企业改革的重要措施之一。
政府应该出台一系列的政策，鼓励企业进行自主创新和改革。
政府可以采取多种方式，如给予企业税收优惠、提供低息贷款等等，以帮助企业降低成本、提高绩效。
二、改进管理机制国有企业的管理机制是国有企业改革的关键，与私营企业不同，国有企业在管理结构、管理方式以及管理手段等方面的局限性比较大，这就要求我们要通过改进管理机制以推动国有企业的改革。
对于国有企业改革而言，管理机制可以是内部的，也可以是外部的。
内部改革应主要聚焦于公司治理、董事会建设、人力资源和制度建设。
对于外部改革，政府和行业协会应该完善产业监管，建立公平、公正、透明的经济环境，同时加强对企业风险和投资的监督和管理。
三、推动央企整合央企整合是推动国有企业改革进程必须走的道路。
当前的国有企业体制还在保持“多点开花”的状态，整合后的总体规模将实现并优化资源配置，提高国有企业行业效益。
应通过合并、收购、注入资产等方式，将同行业、同性质、同类型的央企量级进行合并，并通过后续整合来推进集团化发展。
四、加强人才队伍建设人才是企业的核心资源之一，其在全新经济时代下的意义更加凸显。
因此，如何加强人才队伍建设也是推动国有企业改革进程的重要内容之一。
首先，要注重人才培养，建立完善的人才培养机制，加强员工技能培训、业务能力提升和职业发展，提高员工的综合素质和对企业的忠诚度。
第二，要强化人才引进力度，大力引进高水平人才，提升企业的创新和竞争力，特别是需要加强核心技术研发能力的企业。
五、全面增强国企竞争力国有企业应当坚持以市场为导向，推行企业内部市场化运作，完善企业的竞争机制，使企业向着市场化、专业化、国际化的方向发展，提升国有企业的竞争力。
以市场化为原则开展多种方式的兼并重组
Focus3文=张银平以市场化为原则开展多种方式的兼并重组当前，在疫情和不确定因素叠加下，中央企业将按照国企改革三年行动的有关要求，凝心聚力、真抓实干，做好“五个聚焦”，推动中央企业结构调整和重组取得更大进展、实现更好效果。
2022年是国企改革三年行动收官之年，与往年相比从中央到地方国企重组整合大戏连台，新动作落地引人关注。
重组整合重点强调提高国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力，更加强调向重要行业和关键领域集中，更加注重提升企业核心竞争力。
当前，在疫情和许多不确定因素叠加的情况下，中央企业将按照国企改革三年行动的有关要求，凝心聚力、真抓实干，做好“五个聚焦”，推动中央企业结构调整和重组取得更大进展、实现更好效果。
国有经济优化和调整的主要原则党的十九大以来，习近平总书记多次对国有经济布局结构调整和中央企业重组工作作出重要指示批示，在2020年11月召开的中央全面深化改革委员会第十六次会议上发表重要讲话，亲自审议通过《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》，为推进中央企业结构调整与重组指明了方向、提供了根本遵循。
当前，我国仍处于社会主义初级阶段，生产力发展水平还很不平衡、不充分，现实要求国家必须对原有的国有经济布局和结构进行调整。
而对国有经济优化调整的标准，即要有利于促进生产力的发展、有利于增强国家的综合国力、更要有利于人民生活水平的提高。
这一标准既是检验客观的标尺，也是着力的行动方向。
而只有这些标准得到贯彻和落实，国有经济布局优化和结构调整才能更好地统一在中国特色社会主义现代化建设之中，才能深刻地体现在促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求之中。
从新中国成立以来，布局优化和结构调整始终在进行之中，并取得了历史性成就，获取了许多宝贵的经验与做法。
这些经验和做法中既有优化调整的标准也有灵活性的工作方案。
即坚持和完善基本经济制度，也坚持统筹兼顾、协同发展、共同促进。
既要做强做优做大国有经济，也大力推动集体经济、个体经济、私营经济和外资经济发展。
央企疏解情况汇报
央企疏解情况汇报尊敬的领导：根据您的要求，我向您汇报央企疏解情况。
央企疏解是国家发展战略的一部分，旨在推动央企的健康发展和促进市场竞争。
近年来，我国央企疏解工作取得了长足进展。
首先，央企疏解的背景是国有资产布局优化和市场公平竞争的需要。
过去，一些央企垄断了市场资源，使得市场经济的竞争环境不够公平。
为了调整国有资产布局，国家对央企进行了疏解和混改，引进民资，推动央企市场化、法人化改革，增强央企的市场竞争力。
其次，央企疏解工作的重点是限制央企的规模和行业垄断。
国家对央企进行了分类疏解，将一些行业垄断的央企划归到竞争性领域，鼓励它们发展多元化业务，促进产业结构优化升级。
同时，国家加强了对央企的监管，严格控制央企扩张的规模和速度，防止逐利行为对市场造成过度扭曲。
再次，央企疏解工作的成效显著。
通过多年的努力，央企疏解取得了可喜的成果。
一方面，在混合所有制改革方面，国家加大了对央企的混改力度，吸引了大量的民资投资，注入了新的活力和创新思维。
另一方面，在国有资产收益分配方面，国家对央企进行了改革和调整，强化了国有资本的保值增值能力，提高了国有资产的运营效益。
最后，央企疏解还面临一些挑战和问题。
一方面，央企疏解的步伐还不够快，存在一定滞后性。
另一方面，央企疏解还面临着市场竞争的艰巨任务，需要加强央企的内部管理，提升企业的核心竞争力。
为了进一步推进央企疏解工作，我建议采取以下几项措施：一是加强对央企的监管，建立健全的市场监管机制，确保央企疏解的有效进行；二是加大对央企的支持力度，加强对央企的创新能力培养和技术改造，提高央企的市场竞争力；三是加强央企的内部管理和人才培养，提高央企的管理水平和综合素质。
综上所述，央企疏解是国家发展战略的一项重要任务，通过多年的努力，央企疏解取得了一系列成效，但仍面临一定挑战。
在下一阶段，我们将继续加大力度，不断推进央企疏解工作，为我国经济发展和市场竞争提供有力支撑。
谢谢！。
央企深化国企改革三年行动推进会工作报告
央企深化国企改革三年行动推进会工作报告尊敬的领导，各位嘉宾，各位同事：大家好！首先，我代表央企深化国企改革三年行动推进会，向各位领导、嘉宾和所有同事们表示衷心的感谢和诚挚的问候。
回顾过去三年，央企深化国企改革取得了重要成果，恢复稳定了企业发展态势，提高了国有企业竞争力和控制风险的能力，为构建现代企业制度和推进经济发展注入了新动力。
但也要看到，我们的改革进程还面临一些困难和挑战。
今天，我就央企深化国企改革三年行动推进会的工作报告向大家汇报一下我们的进展情况，以及今后要继续努力的方向和目标。
一、工作进展1.压减产能成效显著。
通过积极推进去杠杆、去库存、去产能和降成本行动，三年来我们全面实施了央企钢铁、煤炭、水泥等行业去产能和结构调整，在稳定就业的前提下完成了去产能任务，提高了人均产出和效益，有力地提升了国有企业竞争力和可持续发展能力。
2.推进混合所有制改革取得积极成果。
通过央企混改，进一步引进优秀民企和外资，提高了国有企业的运营效率和企业效益，也为非公经济的发展提供了更广阔的空间。
3.深化国有企业去行政化改革。
深化国有资本投资公司、资产管理公司、控股公司等公司化体制改革，提高了企业的独立经营和市场化经营能力，有效遏制了政企不分的现象，提升了企业形象和社会声誉。
4.推进资本市场改革。
三年来，央企深化资本市场改革，不断推进债券市场、股票市场等市场化改革，加快了国有企业的资产证券化进程，推动了国有企业去杠杆，提高了企业债务风险控制能力，增强了市场对企业的认可度，进一步提高了央企的市场竞争力。
二、面临的挑战和问题虽然我们取得了不少的成果，但是我们必须正视央企深化国企改革面临的一些问题。
首先，改革进程存在不平衡和不充分的问题。
在一些企业中，改革力度不够大，一些重要领域仍然存在行政干预，这制约了企业进一步发展的空间和动力。
其次，改革进程中还存在问题，企业中间层人员的配备和管理需要进一步完善，企业领导和管理层的创新意识和市场化经营能力需要进一步提高。
央企重组对国企改革的启示与展望
央企重组对国企改革的启示与展望近年来，央企重组在国内引起了广泛的关注。
央企重组将相关央企进行优化重组，实现资源优化配置，推动国有资本投资公司的成立和国企规范化管理等目标。
伴随央企重组的实施，国企改革也在悄然推进。
一、央企重组对国企改革的启示央企重组不仅仅是央企之间的整合，更是为国企改革提供了很多启示。
其中，最大的启示是深化国企改革不可避免。
央企重组实践表明，国企改革应通过深化国有资本体制、推动市场化和法治化改革等措施进行。
首先，在央企重组中，通过优势整合和优化资源配置，推动了国有资本的功能实现。
央企重组的重要意义在于减少国有资本管理体系中的重复建设和浪费，实现了国有资本的集中统一运营。
同时，央企重组也推进了市场化改革。
央企重组后，通过市场化改革，大幅增强了企业论市场竞争能力，完善了企业内部运营机制，推动了企业进一步发展。
此外，央企重组还通过法治化改革，推动了国有企业的规范化管理。
央企重组后，通过推行法律聘用制度、实施差异化股权激励政策等方式，明确了国企股东权利、加强了公司治理，从而推动了国企的规范化管理。
二、央企重组对国企改革的展望随着央企重组的不断深入，对国企改革的展望也更加明显。
央企重组推动了“去产能、去杠杆、降成本、补短板”等目标的实现。
在这些目标的背后，是央企重组必须承载的社会责任和对国家战略的响应。
央企重组的目的之一就是进行资源优化配置，通过充分发挥国有资本在重要领域中的战略性作用，推动相关产业结构调整和优化。
同时，在产能过剩的情况下，央企重组也可以通过减少合理竞争和防止腐败，加快去产能的步伐。
此外，央企重组还推动了深化国有企业法人治理机制的改革。
在推进央企重组及整个国有企业改革中，法面積尤其重要。
鉴于现有公司治理体制中的诸多问题，央企重组推进了国有经济与法律制度的进一步融合，防范利益集团和腐败行为，推动了国有资本在市场中的合法合理运营。
最后，央企重组的实施，也加速了国企信息化和智能化的发展。
某央企三项制度改革工作总结
某央企三项制度改革工作总结近年来，央企面临日益激烈的市场竞争和复杂的经济形势，需要加快制度创新，提高管理效能，促进可持续发展。
因此，我们企业积极推进了三项制度改革工作，现做以下总结。
一、市场化人事制度改革企业的竞争力首先来自于人才。
为了适应市场化经营的需要，我们深入研究了人才引进、培养、使用和管理的问题，制定了一系列新的人事制度。
比如，我们明确了人才竞争机制和激励机制，通过市场化竞争，推进优秀人才的选拔和晋升。
同时，我们完善了社会化用工机制，积极引进有特长的高级人才，以满足公司专业化、国际化的经营需求。
二、创新财务制度财务制度是企业内控的核心，也是融资和投资决策的重要依据。
我们深入研究了财务制度存在的问题，通过合理的制度设计和优化，提高了企业内部管理和风险防范的能力。
比如，我们建立了预算制度和控制制度，严格监督资金使用和预算执行情况，防范和化解财务风险。
三、开发创新激励机制创新是企业发展的重要保障和核心竞争力。
我们深入研究了激励机制存在的问题，采取了一系列改革措施，以激发员工创新的积极性和创造流程性价值。
比如，我们成立了技术创新团队，建立了知识产权激励机制，实现了技术创新和成果产出的快速推动，有效提高了企业的核心竞争力。
总之，企业改革需要运用市场化、制度化的手段，创新管理理念和方法，提高企业的管理效率和竞争力。
我们央企积极推进市场化人事制度改革、财务制度创新和创新激励机制改革，取得了显著成效。
在未来，我们将继续推进制度创新，提高企业核心竞争力和可持续发展能力。
在市场化人事制度改革方面，央企深入实施招聘市场化，减少官僚主义，强化市场竞争，在人才引进、培养、评价、使用、退出等方面实行差异化、多元化的人才管理，以期打造符合市场化要求的高素质专业化人才队伍。
央企还着眼于经济增长点转移，注重开发创新型人才和国际化人才，实现人才和企业之间的互动和发展共赢，从而提高央企的核心竞争力。
在财务制度创新方面，央企制定了更加透明、规范、科学、权威的财务制度，加强了财务报告与企业风险管理之间的关联，强调财务报告的真实性、准确性和及时性，控制企业财务风险，维护企业的信誉和形象。
2025版新教材高考政治复习特训卷核心考点增分练11图表题与传导题专练
核心考点增分练11 图表题与传导题专练一、经济类图表题1．下表是2024年上半年G省民营经济发展数据表：(数据来源：G省统计局网站) 项目占比同比增幅民营经济增加值占全省生产总值的比重66.3%工业增加值：5.8%；服务业增加值：11.8%民营企业货物进口占全省进口总额比重57.3% 18.3%民营企业货物出口占全省出口总额的比重82.1% 12.3%民营市场主体占企业总量的比重92.3% 1.4%从中我们可以看出G省的( )①民营经济活力不断增加②民营经济对G省经济发展起重要作用③民营企业占据主体地位④民营企业已经形成了出口竞争新优势A．①② B．①③C．②④ D．③④2．下表反映的是我国新能源汽车保有量和我国石油对外依存度的统计与预料状况：年份2014 2015 2016 2024 2025 2030 保有量(万辆) 21.64 58.32 109 500 2 000 8 000依存度(%) 59.60 60.60 65.40 67.00 68.80 70.00 注：新能源汽车是指除汽油、柴油发动机之外全部其他能源汽车，目前中国市场上在售的新能源汽车多是纯电动汽车和混合动力汽车；2016年我国汽车保有量为1.94亿辆，2030年将达到3.5亿辆以上。
针对上表反映的问题，我国政府应( )①贯彻创新发展理念，推动电池核心技术革新②调整产业政策，抑制传统汽车产业市场需求③运用经济手段，加大对传统车企的补贴力度④发挥财政作用，加大对充电基础设施的投入A．①② B．①④C．②③ D．③④3．[2024·北京二模]从塑料吸管到纸吸管，在发展到可降解吸管，你发觉喝奶茶的吸管又变了吗？某校学生进行市场调查测评如下。
可降解吸管渐渐成为市场主流，以下分析成立的是( )①用户体验确定着吸管的供应，塑料吸管渐渐退出市场②由于限塑监管的推动、环保意识的增加，塑料吸管渐渐退出市场③尽管当前可降解吸管成本略高，但随着行业产能增加会使价格走低④市场调整具有盲目性，可降解吸管发展是市场自发选择的结果A．①③ B．①④C．②③ D．②④4．下表是某县居民人均可支配收入构成状况：(单位：元)注：2024年第一季度该县居民人均可支配收入9 879元，增长8.8%。
三个“市场化”推动央企成功整合
“国之重器”涅槃记——中国二重如何化解生存危机
三个“市场化”推动央企成功整合
相比于一般意义上的企业 整合，当前的央企重组有其自身 的语境和特色，它不仅体现了企 业市场化经营的要求，也体现了 国资委等监管层面的战略意图。 在这样一种语境之下，如何将战 略性任务以市场化操作去实现， 就成为今天考验我们重组操盘者 智慧的关键问题，而这也正是国 机集团与中国二重的重组案例最 值得参照之处。具体来看，这种 市场化操作体现为三个方面：
第二，财务整合。企业重 组中，如何对待企业遗留下来的 负债或现金流困境，决定着重组 的成败。按照市场化原则开展财 务重组，意味着企业必须以“效 益最大化”“财务Βιβλιοθήκη 本最小化” 为原则进行偿债、债务重组、
资产处置等，而不能违背“成 本—收益”法则。
在本案例中，一开始， 国机集团面对二重的债务危 机，就选择以市场化的方式， 实施司法重整。但银行则更多 希望国机向二重注资，银行化 解风险；而地方政府则出于人 员安置、金融环境和社会稳定 等因素考虑，不建议“轻易破 产”。但国机集团和二重排除 各种困难，历时近一年，坚守 “法治思维、发展理念、现实 态度”，与近20家债权银行艰苦 磋商40余次，编制方案、报告20 余稿。最终，达成多方认可的 “以股抵债＋现金偿还＋保留 债务”的综合受偿方案。正是 基于按市场化原则解决问题的 思路指引下，国机集团避免了 过多的“输血”，也降低了财 务整合的成本。
2018/5/17 16:04:37
第三，“内务”整合。企 业重组的过程中，往往都会面 临内部管理优化和资源重组的 问题，尤其是企业管理成本的 压缩。例如，人员下岗分流、 企业福利和保障社会化等工作 就是其中的重要内容，也很容 易受到很多非市场因素的干 扰。但国机集团和中国二重坚 持按照市场化原则进行操作， 通过提前退养、离岗休养、 协商解除劳动合同等多途径分 流人员，探索出一条“依法合 规、个人自愿，职工能接受、 企业能承担”的改革路径。在 与员工进行深度的沟通基础 上，一改行政性的减员政策之 风。这种市场化的操作方式， 不仅缓解了企业眼下的经营困 境，还为重组后企业的内部资 源整合和管理提升奠定了长远 发展的良好基础。
国资委推动国有资本“三个集中”
国资委推动国有资本“三个集中”●本报记者刘丽靓国务院国资委7月26日消息，7月25日至26日，国务院国资委举办地方国资委负责人国有企业深化提升行动研讨班。
会议强调，要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，坚守主责、做强主业，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。
会议指出，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，积极服务国家重大战略。
要不断提高企业核心竞争力、增强核心功能，推动国有企业把科技创新摆在核心位置，构筑竞争新优势。
要在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，强化企业科技创新主体地位，促进产学研用深度融合；积极培育“链长”企业，确保产业链供应链自主可控；聚焦重点领域，提升产业链韧性、释放科技创新活力，推动国资国企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。
对于下半年工作，会议要求，更好推动国资国企高质量发展。
突出抓好国有企业深化提升行动，牢牢把握正确方向，扎实推进重点任务，大力优化国有经济布局，增强企业核心功能。
突出抓好提质增效稳增长，坚持算细账、算实账、算大账，指导国有企业加强预研预判，及时优化调整经营策略和产品结构，推进降本节支、管理创效，扩大对于有利于地方经济社会发展、“乘数效应”强、牵引作用大的基础设施和产业项目投资，引领带动各类所有制企业共同发展。
突出抓好科技创新能力提升，引导企业持续加大科技投入，完善科技创新体制机制，加强核心技术攻关和成果转化应用，助力高水平科技自立自强。
突出抓好国有经济布局结构调整，突出主业、聚焦实业，坚持专业化发展，推动国有资本投向实体经济、具备发展基础的战略性新兴产业，加快传统产业高端化智能化绿色化发展。
突出抓好国资监管体制完善，提升专业化体系化法治化监管水平，持续深化分类监管、分类考核，建立协同高效的国有资产监督体系。
央企重组方案
央企重组方案央企重组方案背景介绍央企指的是央管企业，即由中国国务院直接或间接控股的具有全国性经营范围的企业。
央企的重组是指对央企进行一系列的机构调整和经营变革，以提高央企的竞争力和效益。
近年来，中国经济面临着严峻挑战和深刻变革，央企面临着更加复杂的经营环境和巨大的压力。
为了适应和应对这种变化，我国政府积极推动央企重组，以强化央企的市场竞争力和创新能力，实现央企在国内外市场中的领先地位。
重组目标央企重组的目标是通过整合优势资源，提高企业的综合实力和核心竞争力，实现转型升级，推动我国产业结构优化升级。
具体而言，央企重组方案旨在实现以下目标：1. 优化资源配置：通过重组，将各央企之间的冗余资源进行整合与合理配置，提高资源利用效率。
2. 提高企业效益：通过重组，优化企业的经营管理结构，降低成本，提高效率，提升企业盈利能力。
3. 创新发展：重组后的央企将更加注重创新能力的提升，加大技术研发投入和创新管理模式建设，推动企业持续发展和创新驱动。
4. 扩大国际市场份额：通过重组，央企能够整合国内外市场资源，提升国际竞争力，拓展国际市场份额，实现国际化经营。
重组方案央企重组是一个复杂的系统工程，需要充分调研、协调各方利益，同时遵循市场化原则、法律法规等相关规定。
根据具体情况，参照国内外央企重组的先进经验，提出以下央企重组方案：1. 合并重组合并重组是央企重组的常见形式，通过合并两个或多个央企，整合各自的资源优势，形成更大规模、更强实力的企业。
合并重组方案的实施步骤包括：- 确定合并重组的对象和目标，明确各央企重组的战略定位和发展目标；- 制定细化合并方案，确定具体整合方式，包括资产重组、人员调整、业务整合等；- 进行流程和文化整合，实现各央企的信息化和管理体制的衔接；- 实施后续整合工作，包括协调各方利益关系、完善组织机构、推进各项改革措施。
2. 资产重组资产重组是指央企通过转让、注销、剥离等方式进行的对资产进行整合和优化配置的行为。
国有企业市场化转型成功案例
国有企业市场化转型成功案例随着中国经济改革的不断深入，国有企业市场化转型成为推动经济发展的重要一环。
下面列举了10个国有企业市场化转型成功的案例，展示了它们在不同领域的积极变革和成就。
1. 中国移动通信集团公司：中国移动是中国最大的移动通信运营商，通过与外资企业合作和引入市场机制，成功实施了市场化转型。
该公司在市场竞争中不断创新，推出了一系列具有竞争力的产品和服务，成为全球最大的移动运营商之一。
2. 中国石油化工集团公司：中国石化是中国最大的石油化工企业，通过引入市场机制和改革管理体制，成功实施了市场化转型。
该公司通过提高效率和降低成本，提高了产品质量和市场竞争力，在国内外市场取得了巨大成功。
3. 中国铁路集团有限公司：中国铁路是国内最大的铁路运输公司，通过市场化改革，实现了运营效率和服务质量的提升。
该公司引入竞争机制，推动了铁路运输市场的发展，在高铁、货运和物流领域取得了显著成就。
4. 中国航空工业集团公司：中国航空工业集团是中国最大的航空制造商，通过市场化转型，实现了技术创新和产品升级。
该公司引入市场竞争机制，推动了航空制造业的发展，在国际市场上取得了良好的业绩。
5. 中国移动支付集团有限公司：中国移动支付是中国最大的移动支付平台，通过市场化转型，实现了移动支付业务的快速发展。
该公司通过引入竞争机制和创新技术，推动了移动支付市场的繁荣，成为全球领先的移动支付公司之一。
6. 中国电信集团公司：中国电信是中国最大的电信运营商，通过市场化改革，实现了服务质量和用户体验的提升。
该公司引入市场竞争机制，推动了电信服务的创新和发展，在国内外市场取得了显著成就。
7. 中国核工业集团公司：中国核工业是中国最大的核能企业，通过市场化转型，实现了核能技术的发展和应用。
该公司引入市场竞争机制，推动了核能产业的创新和国际合作，在核电站建设和核技术应用方面取得了显著成就。
8. 中国航天科技集团公司：中国航天科技是中国最大的航天企业，通过市场化改革，实现了航天技术的发展和应用。
国企改革三年行动方案支持国企和民企兼并重组
国企改革三年行动方案支持国企和民企兼并重组作者：暂无来源：《企业观察家》 2020年第11期文|江聃证券时报网加大新动能的培育，构建高质量发展新格局。
指导推动中央企业更多地投资像5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型，运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
10月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委副主任翁杰明，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案》的主要内容，并回答记者提问。
据悉，国企改革三年行动重点任务包括完善中国特色现代企业制度，推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥深化混合所有制改革，健全市场化经营机制，形成以管资本为主的国有资产监管体制，推动国有企业公平参与市场竞争，推动一系列国企改革专项行动落实落地和加强国有企业党的领导党的建设等八个方面。
翁杰明表示，国企改革三年行动方案明确提出，要通过推动国有企业的上市，围绕上市加大包括积极稳妥推进混合所有制改革等各项改革力度。
“尽管没有对资产证券化率提出具体指标，但是这个方向是毋庸置疑的。
”翁杰明称，“我们会跟各类所有制不断合作当中进行股权改革，来进行多方面创新，推进企业上市。
上市公司是混合所有制改革的主要载体，也是推进企业内部治理的重要渠道，相信经过三年的改革，代表混合所有制重要特征的国有绝对控股、相对控股或者国有资本参与的上市公司会越来越多。
”数据显示，目前各级国有控股的上市公司超过了1000家，大概占A股市场的26%，市值大概占32%。
国资委将推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局，指导推动中央企业更多地投资向5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型。
央企改革的成功模式与启示
央企改革的成功模式与启示央企改革作为我国改革开放的一个重大举措，已经走过了数十年的历程。
在经济快速发展的同时，央企改革也不断推进，形成了一些成功的模式，具有一定的启示意义。
一、注重市场化改革，加强管理和控制1978年开始的改革开放，将我国推向了全球化视野，引入市场经济，实践证明了市场化是企业发展的重要推力。
央企改革注重市场化改革，早在改革初期即提出了“以市场为导向，以经济效益为中心，以管理为核心”的改革方针。
我们可以发现，央企改革过程中逐步建立了现代企业制度，制定了先进的、完善的、科学的管理制度和运营体系，实现了“公司制”改革和管理体制创新。
建立完备的市场机制，可以切实促进企业的发展，同时也需要企业内部管理得到加强和提高。
央企改革的有效管理，改善了企业经营状况和公司内部运行效率，同时提高了企业的竞争力和市场适应性。
央企在总揽全局的运作下，减少了各企业之间的隔阂和不协调，实现了资源的优化配置和协同作战，提高了企业整体效益和市场影响力。
二、推行多元化经营，拓展业务发展空间随着国际市场的不断扩张和全球化的趋势，央企也必须紧跟时代脚步，针对多元化的市场需求，推进多元化经营，较好地实现了企业业务的拓展发展和品牌战略的实施。
通过发展多元化经营，企业可以拓展业务范围和新的发展空间，取得了市场增量。
例如，中石化、中海油等央企在石化、天然气等行业领域发展业务，并发展出了全球化的液化天然气业务。
国家电网公司通过推动新能源发展，狠抓电网建设，优化资产结构，打造了全球最大的可再生能源公司，成为顶级国际电力公司之一。
通过多元化的经营，央企的全球化发展也更加稳健。
三、充分利用科技创新，提高企业效益和核心竞争力在信息时代的今天，科技创新已经成为现代企业的重要推动力，充分依托科技和创新可以不断加快企业的技术提升和企业变革。
央企推进科技创新，不断增强企业的核心竞争力和生产效能。
央企重视科技创新，推动企业实现从传统制造到数字化、网络化和智能化的转型过程，在技术、品牌和服务等方面加强与国际巨头的合作，源源不断地引进和吸收先进科技，形成了一批具有自主创新能力的民族品牌，并取得了不俗的成绩。
2024届广东省广州市高三上学期12月调研考试政治试题
2024届广东省广州市高三上学期12月调研考试政治试题学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________一、单选题1．恩格斯在《共产主义信条草案》中指出：“把社会组织成这样：使社会的每一个成员都能完全自由地发展和发挥他的全部才能和力量，但并不因此而损害这个社会的基本条件。
”这句话（）A．阐述了共产主义社会的理想目标B．明确了实现共产主义的基本路径C．描绘了人类社会发展的历史进程D．揭示了人的发展是社会进步的根本动力2．广州市某高中组织学生参加“沿着地铁线路，追寻革命史迹”研学活动。
下图为某学生的研学笔记。
从中我们可以感悟到（）①中国共产党是实现民族独立、人民解放的主心骨①中国从封建专制政治向人民民主的伟大飞跃是一个曲折的过程①新中国的成立实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革①社会主义革命的胜利为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提A．①①B．①①C．①①D．①①3．浙江省安吉县积极拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，做好“生态+产业”“生态+科技”等文章，加快在绿水青山间布局新能源、新材料等战略性新兴产业。
下列对该县发展路径描述正确的是（）①淘汰传统产业→加快新旧动能转换→建设现代产业体系①推进科技创新→培育发展新兴产业→推动产业转型升级①坚持绿色发展→打造生态旅游产业→促进低碳经济发展①生产绿色产品→消除绿色贸易壁垒→扩大绿色产品出口A．①①B．①①C．①①D．①①4．2023年我国中央企业专业化整合取得新进展：国家管网集团积极整合广东、浙江等省份管道资产，推动“全国一张网”新格局加快形成；中煤集团着力推进山西、内蒙古、新疆等煤炭资源重点地区企业专业化整合，更好发挥区域一体化管理优势……央企专业化整合旨在（）①扩大国有企业规模，更好发挥国有经济的主导作用①推进国企混合所有制改革，探索完善现代企业制度①聚焦主责主业，增强国有企业竞争力、控制力和影响力①促进国有经济布局优化和结构调整，提升资源配置效率A．①①B．①①C．①①D．①①5．十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定，该委员会的主要职责是负责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服务有关工作，负责全国人大代表履职的监督管理以及学习培训的统筹规划和管理等。
央企改制方案
央企改制方案引言央企改制是指对国有大型企业进行改革和重组，以提高其经营效益、增强市场竞争力。
央企改制方案旨在实施国有企业的市场化改革，促进企业的规范运作和持续发展。
本文将介绍央企改制的背景、目的以及具体的改制方案。
背景中国的国有企业是国民经济的重要组成部分，但在改革开放以前，国有企业长期以来都存在着效率低下、创新能力不足等问题。
随着经济的转型和市场化的推进，对央企改制的需求日益增加。
央企改制的目标是通过市场化的手段，使央企能够更好地适应市场竞争的要求，提高企业的盈利能力和经济效益。
目的央企改制的目的在于优化资源配置，推动企业的技术改革和创新能力的提升，提高企业的核心竞争力，并最终促进经济的发展。
具体来说，央企改制的目标如下：1.优化组织架构：通过重组和整合，优化央企的组织架构，提高决策效率。
2.激励机制改革：建立激励机制，更好地调动员工的积极性和创造力。
3.资产管理：对央企的资产进行优化配置和管理，提高资产运营效益。
4.提高竞争力：通过市场化的手段，提高央企的市场竞争力，促进企业的创新和发展。
改制方案央企改制方案主要包括以下几个方面的内容：1. 资产重组资产重组是央企改制的重要环节之一。
通过重组，可以实现优势资源的整合，降低企业的生产成本和管理费用，同时提高企业的核心竞争力。
具体的资产重组方式可以包括合并、分立、收购等。
2. 股权激励股权激励是央企改制的关键举措之一。
通过引入股权激励机制，可以更好地调动员工的积极性和创造力，提高企业的经营效益和市场竞争力。
具体的股权激励方式可以包括员工持股、股票期权等。
3. 组织架构优化组织架构优化是央企改制的重要环节之一。
通过优化组织架构，可以提高决策效率，减少决策层级，加快信息传递和执行速度。
同时，还可以强化央企各个部门之间的协作和协调，提高整体运营效率。
4. 引入市场机制引入市场机制是央企改制的重要途径之一。
通过市场化的手段，可以提高企业的市场竞争力，降低企业的经营风险。
央企改革方案
央企改革方案随着中国经济的发展和改革开放的深入推进，央企改革成为推动经济持续增长和提高国有资产效益的重要举措。
央企改革方案旨在转变央企的经营机制，提高资源配置效率，增强市场竞争力，推动央企实现高质量发展。
一、加大市场化改革力度央企改革方案的核心是推动市场化改革。
央企要以市场化的方式进行经营，以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
央企要遵循市场规律，按照市场需求调整产品结构，提高产品质量和竞争力。
同时，央企要引入市场化的董事会和管理层，建立现代企业制度，实现企业决策机制的规范化和科学化。
二、优化资产结构和提升效益央企改革方案还要求央企优化资产结构，提升资产效益。
央企要加强资产精细化管理，充分发挥资产的效益，优化资本结构，提高资产负债率。
央企还要引入市场化机制，积极进行资产证券化和资产重组，优化企业资源配置，提高资产运营效率。
同时，央企要加大科技创新力度，提升技术含量和核心竞争力。
三、加强企业治理和风险防控央企改革方案提出，央企要加强企业治理和风险防控。
央企要建立健全的内部控制和风险管理制度，加强内部监督和审计工作，提高企业的抗风险能力。
央企还要加强对子公司的监督和管理，防止利益输送和腐败现象的发生。
央企要加强信息披露工作，提高企业的透明度，增强投资者的信心。
四、推动绿色可持续发展央企改革方案强调绿色可持续发展的重要性。
央企要加大环境保护力度，推动资源节约型和环保型企业转型升级。
央企要加强节能减排工作，提高资源利用效率，减少环境污染。
央企还要积极履行社会责任，推动社会公益事业发展，促进经济社会可持续发展。
央企改革方案的实施将有力推动央企的转型升级和高质量发展。
央企将进一步增强市场竞争力，提高资源配置效率，推动经济结构调整和转型升级。
央企将更好地发挥国有资本的作用，为国民经济的持续健康发展做出更大贡献。
同时，央企改革方案也为企业员工提供更好的发展机会和福利保障，促进社会和谐稳定。
这些举措将为中国经济的可持续发展和全面建设社会主义现代化国家做出重要贡献。
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三个“市场化”推动央企成功整合
作者：吴特
来源：《中国工业评论》2018年第05期
相比于一般意义上的企业整合，当前的央企重组有其自身的语境和特色，它不仅体现了企业市场化经营的要求，也体现了国资委等监管层面的战略意图。
在这样一种语境之下，如何将战略性任务以市场化操作去实现，就成为今天考验我们重组操盘者智慧的关键问题，而这也正是国机集团与中国二重的重组案例最值得参照之处。
具体来看，这种市场化操作体现为三个方面：
第一，业务整合。
对于企业重组而言，首先要考虑的是业务整合。
按照市场化原则进行业务整合，首先就要求企业对业务发展战略进行审视，符合市场发展要求和企业战略布局的业务要予以保留、强化或提升，而不符合的业务则必须果断退出。
在本案例中，国机集团从机械行业的实际情况出发，将二重的机械装备制造业务整合进自身的业务中，实现全产业链布局，符合市场发展和行业竞争需要。
但也要看到，在企业重组的历史上，也出现过一些不符合市场化原则的操作，比如部分企业出于不愿放弃非战略性业务的考虑，或剥离原有业务难度较大等原因，业務整合迟缓，最终为整合后的新企业发展带来沉重负担。
因此，按照市场化原则推进业务重组，这需要企业经营者在重组之初就要以市场化的思维来重新梳理行业发展趋势和企业业务结构。
第二，财务整合。
企业重组中，如何对待企业遗留下来的负债或现金流困境，决定着重组的成败。
按照市场化原则开展财务重组，意味着企业必须以“效益最大化”“财务成本最小化”为原则进行偿债、债务重组、资产处置等，而不能违背“成本—收益”法则。
在本案例中，一开始，国机集团面对二重的债务危机，就选择以市场化的方式，实施司法重整。
但银行则更多希望国机向二重注资，银行化解风险；而地方政府则出于人员安置、金融环境和社会稳定等因素考虑，不建议“轻易破产”。
但国机集团和二重排除各种困难，历时近一年，坚守“法治思维、发展理念、现实态度”，与近20家债权银行艰苦磋商40余次，编制方案、报告20余稿。
最终，达成多方认可的“以股抵债+现金偿还+保留债务”的综合受偿方案。
正是基于按市场化原则解决问题的思路指引下，国机集团避免了过多的“输血”，也降低了财务整合的成本。
第三，“内务”整合。
企业重组的过程中，往往都会面临内部管理优化和资源重组的问题，尤其是企业管理成本的压缩。
例如，人员下岗分流、企业福利和保障社会化等工作就是其中的重要内容，也很容易受到很多非市场因素的干扰。
但国机集团和中国二重坚持按照市场化原则进行操作，通过提前退养、离岗休养、协商解除劳动合同等多途径分流人员，探索出一条“依法合规、个人自愿，职工能接受、企业能承担”的改革路径。
在与员工进行深度的沟通基础
上，一改行政性的减员政策之风。
这种市场化的操作方式，不仅缓解了企业眼下的经营困境，还为重组后企业的内部资源整合和管理提升奠定了长远发展的良好基础。