交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划讲义
《交通运输“十二五”发展规划》全文
交通运输“十二五”发
展规划
中国交通运输部
目录
前言 (1)
第一章指导思想和发展目标 (1)
第一节发展需求 (1)
第二节指导思想和基本原则 (3)
第三节发展目标 (4)
第二章综合运输 (7)
第一节强化基础设施优化衔接 (7)
第二节促进现代物流发展 (8)
第三节加强城市客运管理 (9)
第四节提高综合运输服务保障能力 (10)
第三章公路交通 (11)
第一节完善公路交通网络 (11)
第二节加强公路养护管理 (13)
第三节提升公路运输服务水平 (14)
第四节完善公路市场管理 (15)
第四章水路交通 (16)
第一节有序推进沿海港口建设 (16)
第二节加快发展内河水运 (17)
第三节提升水运服务能力和水平 (19)
第四节加强水运市场管理 (20)
第五章民用航空 (20)
第一节增强机场保障能力 (21)
第二节建设现代空管服务系统 (22)
第三节提高民航服务能力 (23)
第四节加快发展通用航空 (24)
第五节确保航空持续安全 (25)
第六章邮政业 (26)
第一节完善邮政普遍服务体系 (26)
第二节构建快递服务体系 (27)
第三节加强邮政行业管理 (28)
第四节促进交通邮政协同发展 (28)
第七章交通科技与信息化 (29)
第一节推进科技进步 (29)
第八章绿色交通 (33)
第一节强化节能减排 (33)
第二节节约集约利用资源 (35)
第三节加强生态保护和污染治理 (36)
第四节加强节能环保监管 (36)
第九章安全与应急保障 (37)
第一节加强安全生产管理 (37)
第二节加强交通安全监管体系建设 (38)
第三节加强交通运输应急体系建设 (39)
安全生产应急管理“十二五”规划
“ 十二五 ” 时期 ， 是全面建设小康社会的重要战略机遇期 ， 工业化 、 信 启、 、城镇化 、市场化 、国际化深入发 展，经济发展方式加 快转变 ， 化 产业结构不 断优化 ，科技 自主创新能 力进一步增 强，安全生产应 急 管理工作面 临难得的 发展机遇 。同时 ，“ 二五”期 间随着工业化 、 十 城 镇化进程加 快 ，国内经 济形势进一步 回升 向好 ，能 源原材料市场 需求旺盛 ，煤矿不断 向深部延伸 ，危险化学 品领域进一步扩 大产能 ， 交通运输量 增大 ，人流 、物 流和车流还 将持续增长 ，发生重特大 事
现状与形势
（ 一）“ 十一五”期 间安 全生产应 急管理 工作取得 的成效 “ 十一五” 间， 期 在党 中央 、 国务院的高度重视和坚强正确领导下 ， 各地区、各有关部门和单位牢 固确立安全 发展的理念 ，始终坚持 “ 安
全 第一 、预 防 为主 、综合治 理” 的方 针 ，安全 生产应 急管理工 作取
得 了长足进步 。一是应急管理体系初步建立 。全 国 ３ 个省 （ 市 ） １ 区、 、
国家 层面，制定颁布 了事故灾难应 急预 案 ４ 个。地 方各级政府、中 ２ 央企业 以及 煤矿、非煤矿 山、危险化学品 、烟花爆竹等高危行业 （ 领
新疆 生产 建设 兵团 和 ２ ５个市 （ ） １ 地 、部 分县 （ 、区 ） 市 ，以及 安全 域 ） 业实现 了应急预 案全覆盖 。各级地方 政府和 高危行业企 业经 企 生产任务较 重的 ５ 家 中央企业 建立 了安全生产应 急管理机构 。建立 常举行应 急预案培训 和演练 。六是 应急平 台建设全面启 动。制定了 ４
公路水路交通运输-“十二五”教育与培训发展规划
规划主要内容
三、指导思想和基本原则
指导思想
以服务交通运输科学发展为宗旨，以能 力建设为核心，加快交通人力资源开发，积 极推动交通教育培训工作协调发展，支持共 建高校特色发展，促进交通职业教育快速发 展，使交通教育培训工作更好地为提高交通 从业人员队伍整体素质服务。
规划主要内容
三、指导思想和基本原则
职业教育亮点二：
“十一五”时期，交通职业院校共培 养技能型人才50多万人（不完全统计）， 比“十五”增加了40%，绝大多数毕业生 都进入了交通运输行业一线岗位。
规划主要内容
一、发展回顾
职业教育亮点三：
交通职业院校毕业生受到普遍欢迎， 年平均就业率保持在90%以上，交通运输 主干专业毕业生年平均就业率保持在95% 以上。
加强行业教育培训机构建设 提高服务行业发展能力
加强教育培训机构的自身建设是做好行业教育 培训工作的基础。目前，交通教育培训机构的能力 条件还不能适应开展大规模的干部教育培训。
进一步加强交通运输行业干部教育培
十 训基地建设，改善教育培训条件，提升教
二 五
学设施装备现代化水平。
期
进一步加强交通运输部党校和部管理
大规模开展行业管理干部教育培训 努力提升依法行政和公共服务能力
全行业管理干部教育培训规模达到220万人次。
对市（地）、县交通局长的培训1.5万人次（由交通运 输部组织培训5000人次，地方交通运输主管部门组织 培训1万人次）
国家十二五规划纲要全文(整理版)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
目录
第一篇转变方式开创科学发展新局面
第一章发展环境
第二章指导思想
第三章主要目标
第四章政策导向
第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设
第五章加快发展现代农业
第六章拓宽农民增收渠道
第七章改善农村生产生活条件
第八章完善农村发展体制机制
第三篇转型升级提高产业核心竞争力
第九章改造提升制造业
第十章培育发展战略性新兴产业
第十一章推动能源生产和利用方式变革
第十二章构建综合交通运输体系
第十三章全面提高信息化水平
第十四章推进海洋经济发展
第四篇营造环境推动服务业大发展
第十五章加快发展生产性服务业
第十六章大力发展生活性服务业
第十七章营造有利于服务业发展的环境
第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展
第十八章实施区域发展总体战略
第十九章实施主体功能区战略
第二十章积极稳妥推进城镇化
第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会
第二十一章积极应对全球气候变化
第二十二章加强资源节约和管理
第二十三章大力发展循环经济
第二十四章加大环境保护力度
第二十五章促进生态保护和修复
第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设
第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略
第二十七章增强科技创新能力
第二十八章加快教育改革发展
第二十九章造就宏大的高素质人才队伍
第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系
第三十章提升基本公共服务水平
第三十一章实施就业优先战略
第三十二章合理调整收入分配关系
第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系
第三十四章完善基本医疗卫生制度
第三十五章提高住房保障水平
第三十六章全面做好人口工作
安全生产应急管理“十二五”规划(续)
金 、 策扶持 力 度 。 政 将矿 山 医疗救 护 体 系纳入 各地 区 医疗 卫生应 急 救援 体 系和安 全生 产应 急救 援体 系 ， 同步
现 互联 互通 和信 息共享 。
三 、 要 任 务 主
（ ） 一 完善 安全 生产 应急 管理 法规 、 策 、 准体 系。 政 标
推 动 全 生 产 应 急 管 理 条 例 布 实 施 ， 定 修 订 与 其 配 套 的 安 全 生 产 应 急 预 案 管 理 、 源 管 理 、 息 安 颁 制 资 信 管 理 、 技 管理 、 伍 建设 与 管理 以 及培 训 教 育 、 行 保 障 等规 章和 标 准 。 设安 全 生 产应 急管 理统 计 指标 科 队 运 建 体 系 。 善 应 急 救 援 队 伍 经 费 保 障 、 备 器 材 征 用 补 偿 、 备 购 置 税 费 减 免 以 及 表 彰 奖 励 等 政 策 措 施 。 成 完 装 装 形 国 家 、 方 、 业 及 社 会 多 元 化 的 应 急 体 系 建 设 保 障 制 度 。 究 探 索 社 会 捐 助 、 险 等 支 持 安 全 生 产 应 急 救 地 企 研 保
建设 国家 （ 区域 ） 山 、 矿 国家 （ 区域 ） 危险 化学 品应 急救 援 队和部 分 中央企 业应 急救 援 队 ， 以及矿 山、 险 危
化 学 品 骨 干 应 急 救 援 队 伍 ， 立 健 全 高 危 行 业 企 业 应 急 救 援 队 伍 ， 善 队 伍 体 系 ， 成 区域 救 援 能 力 。 重 培 建 完 形 注 养 “ 专 多能 ” 各 级 救 援 队 伍 ， 施 社 会 化 服 务 ， 挥 救 援 队 伍 在 预 防 性 检 查 、 案 演 练 、 急 培 训 等 方 面 的 一 的 实 发 预 应 作 用 。 励 和 引 导 各 类 社 会 力 量 参 与 应 急 救 援 。 应 急 救 援 队 伍 建 设 纳 入 各 级 经 济 和 社 会 发 展 规 划 ， 大 资 鼓 将 加
道路交通安全十二五规划
道路交通安全十二五规划
国务院安委会办公室关于印发
道路交通安全“十二五”规划的通知
安委办〔2011〕50号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
现将《道路交通安全“十二五”规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。
各地区要以学习宣传《规划》为契机，进一步深入贯彻落实科学发展观，继续坚持以人为本、安全发展的理念，充分发挥地方各级人民政府在道路交通安全监管方面的组织领导作用和统筹协调作用。要结合地区实际情况，按照《规划》要求细化任务、落实责任、强化考评，逐级分解落实道路交通安全重点任务，抓紧实施道路交通安全重大工程，确保道路交通安全“十二五”规划目标圆满完成。
国务院安全生产委员会办公室
二一一年十二月三十一日
道路交通安全“十二五”规划
为贯彻落实党的十七大和十七届五中全会
精神，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加强道路交通安全管理工作情况的报告》和《安全生产“十二五”规划》，制定本规划。
一、道路交通安全现状与发展趋势
（一）“十一五”期间道路交通安全工作取得明显成效。
“十一五”期间，我国道路交通事业发展迅速。与2005年底相比，2010年底全国公路通车里程、高速公路通车里程、机动车保有量、驾驶人数量分别增长了20%、80.5%、58.8%、58.8%，2010年公路旅客周转量、货运周转量比2005年也分别上升了60.5%和394.7%。面对道路交通大发展的形势，党中央、国务院高度重视道路交通安全工作，确定了以“五整顿”、“三加强”工作措施为核心的道路交通安全基本政策，健全了以《道路交通安全法》为龙头的道路交通安全法律法规体系。各地区、各有关部门按照国务院的统一部署，构建了政府统一领导、部门各司其职、齐抓共管、标本兼治、综合治理的道路交通安全
125安全发展规划
有限责任公司
“十二五”发展规划（安全生产专篇）
编制人员：
审核人员：
批准：
编制单位：
二〇一〇年十二月十日
安全生产“十二五”规划
为深入学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》等安全生产法律法规，结合国家《安全生产“十二五”规划》的要求，为切实加强安全管理，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高本单位本质安全水平，公司十二五期间安全工作安排如下：
一、指导思想、基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”安全发展的理念，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，以强化企业安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为重要保障，以科技进步为重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和遏制重特大事故，促进安全生产状况持续稳定好转。认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。
（二）基本原则
统筹兼顾，协调发展。正确处理安全生产与企业生发展的关系，安全生产与质量、生产进度和经济效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，纳入经营管理的重要内容，实现企业的科学、安全、可持续发展。
强化制度，综合治理。完善安全生产制度体系，严格安全生产的规范化、科学化、系统化和法制化，强化制度约束，把安全生产工作纳入依法、规范、有序、高效开展的轨道，真正做到依法准入、依法生产。
安全生产十二五规划
安全生产十二五规划
安全生产是国家的重要议题，也是企业发展的重要保障。为了加强和完善安全
生产工作，实现安全发展，我国制定了安全生产十二五规划，旨在确保人民群众的生命财产安全，促进可持续发展。本文将对安全生产十二五规划进行详细介绍。
1. 规划背景
安全生产十二五规划是指我国从2011年到2015年的五年规划时期所制定的
一项重要规划。在过去的几年里，我国发生了一系列重大的安全事故，给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁。因此，我国决定加强对安全生产的管理，以预防和遏制安全事故的发生，实现安全生产的可持续发展。
2. 目标和任务
安全生产十二五规划的目标是通过加强安全生产管理，提高企业的安全生产水平，有效预防和控制事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。其主要任务包括：
•加强安全生产法律法规的制定和执行力度，完善安全生产体系。
•提高企业安全生产的技术设备水平和安全管理能力。
•加强安全生产宣传教育，提高公众安全意识。
•建立健全安全事故报告和调查制度，加强安全事故的预防和处理。
•推进安全生产信息化建设，实现安全生产的监管和管理。
3. 细化措施
为了实现安全生产十二五规划的目标和任务，我国制定了一系列的细化措施，
包括但不限于：
3.1 完善法律法规
加强对安全生产法律法规的制定和执行力度，提高法律法规的适应性和前瞻性。完善各行各业有关安全生产的法律法规，包括制定和修订相关安全标准、规范和技术指南，以确保企业能够按照规定进行安全生产。
3.2 提高技术设备水平
加强对企业安全生产技术设备的监管和管理，提高技术设备的可靠性和安全性。推动企业采用先进的安全生产技术设备，提高生产过程中的安全性和稳定性，尽量减少安全事故的发生。
交通运输安全生产和应急体系建设十二五发展规划
工作职责
交通运输安全生产和应急工作
公路
水路
城市客运
工程建设
交通运输企业对安全生产负主体责任，在工作职责中单独列出， 但实际是包含在上述四项工作职责中的
交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划
工作职责
交通运输安全生产和应急工作
公路
水路
城市客运 工程建设
中央事权水域和交通运输行 业中央企业的安全监管属于 中央事权，由交通部门负责
交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划
存在的问题
体制机制尚不完善
部分地区交通系统内部机构不健全，职责
1
不清晰，尤其是农村交通运输、非水网地区
的情况更为突出；
应急预警机制不健全、指挥和协调机制尚
2
未完全建立、激励机制和补偿机制缺乏，应
急社会力量动员调用机制不完善；
3
交通部门和其它部门的体制机制不顺
存在的问题
立法相对滞后 ——法规和标准规范体系
交通运输安全生产和应急法规体系
部分法规出台时间较早，安全生产和应急的内容较少 现有法规对责任规定不具体，针对性不强 相关技术标准规范不健全，部分存在无法可依情况
应急预案不完善，可操作性不强
预案体系尚不健全，缺少针对某些领域的专项应急预案 多数为应对突发事件的一般性文件，原则要求多，未实现对危 机的分类管理，缺乏可操作性 导致职责不清、衔接补偿等问题
十二五规划 安全生产
十二五规划安全生产
为进一步落实国家安全生产月活动，推动我国安全生产工作更加全面、深入地开展，根据“十二五”规划的要求，制定了我国安全生产的发展目标。以下是关于我国安全生产“十二五”规划的内容。
“十二五”规划明确要求加大对安全生产的投入力度，加强安全生产管理，建设安全生产责任体系，完善安全生产法律和制度体系。首先，要加大对安全生产的投入力度，加强安全生产条件改善，提高安全生产设备的更新换代。要建立健全安全课题研究与应用示范，加强科研力量，提高科技创新能力。其次，要加强安全生产管理，完善安全生产规章制度，加强安全生产监督执法，加强事故隐患排查治理，严格落实安全生产责任制，健全安全生产管理体系。此外，要加强安全生产培训，提高员工安全技能水平，增强安全意识，确保安全生产的可持续发展。最后，要完善安全生产法律和制度体系，加强对安全生产法律法规的宣传和贯彻执行，对安全生产违法行为进行严惩，加强安全事故应急管理，提高安全防范和应对能力。
在实施“十二五”规划的过程中，要重点关注以下方面的工作。首先，要加强对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等高风险行业和重点领域的监管，加强重大危险源的监测和管控，加强对事故隐患的排查治理。其次，要加强对农村、小微企业和行业非正规经营场所的安全监管，对人员密集场所的消防安全进行全面排查和整治，加强对校园、幼儿园等特殊场所的安全管理。此外，要加强对重特大事故的应急管理，加强对事故调查和责任追究工作的监督，加强对安全生产工作效果的监测
评估，及时总结经验教训，及时改进工作。最后，要加强安全生产宣传教育工作，提高公众安全意识，加强社会组织的参与，推动全社会共同参与安全生产工作。
公路水路交通安全畅通与应急处置系统工程建设指南
公路水路交通安全畅通与应急处置系统
工程建设指南
（征求意见稿）
交通运输部规划研究院
交通运输部公路科学研究院
二〇一三年四月
前言
“公路水路交通安全畅通与应急处置系统工程”是《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（以下简称《信息化“十二五”规划》）提出的“四个重大工程”之一。该工程涉及到全行业公路路网管理、道路运输管理、水路运输管理、内河航道管理、水路交通安全管理、水上船舶污染防治、交通建设及交通运输安全生产监管等八大领域的日常运行管理和应急处置业务；要求实现跨层级、跨区域、跨部门的业务协同和应急联动，并实现与其他相关政府部门之间的信息共享和业务协作。该工程还须与其他信息化重大工程的技术体系相协调，提高行业信息化规模效益，并共同构筑合理的行业信息化架构，带动交通运输行业信息化整体发展。
为提高工程建设效率，降低工程建设风险，确保工程建设在不同层级间、不同区域间，以及与其它重大工程间的整体性、协调性和集约性，特制订本建设指南。建设指南重点关注全国一盘棋的相关要求和做法，不过多规范各级平台的详细功能、具体技术细节，主要约定系统总体、系统要素和工程建设三个方面内容。
目录
第一章概述 .......................................................................... 错误!未定义书签。
一、建设目的................................................................... 错误!未定义书签。
安全生产 十二五规划
安全生产十二五规划
安全生产十二五规划
安全生产是关乎国家和人民生命财产安全的重要工作，也是实现可持续发展的基础和保障。为了提升我国安全生产水平，十二五规划将安全生产作为重要内容加以规划和推进。
一、制定和完善法律法规
在十二五期间，将进一步完善安全生产相关法律法规，建立健全安全生产管理体系和责任制度。加强企业安全生产责任，完善事故责任追究机制。
二、加强安全生产监管
加大对企业安全生产的监管力度，提高监管效能。加强对高风险行业和领域的监管，严格执行安全生产标准和规范。加强对安全生产设施设备的检测和监控。
三、加强安全生产教育培训
加大安全生产教育培训力度，提高安全生产意识和技能。培训企业安全管理人员和员工，提高其应对突发事件和事故的能力。普及安全生产知识，加强安全宣传教育。
四、加强事故预防和应急救援能力建设
加强安全生产事故的预防工作，加大对事故隐患的排查力度。建立健全应急救援体系，提升应急处理和救援能力。加强应急预案编制和演练，提高应对突发事件的能力。
五、推进安全生产技术研发和创新
加大安全生产技术研发力度，推动创新和应用。发展智能安全监测与预警技术，提高事故预警和警报系统效能。推动安全生产设备的先进化和自动化，减少人为因素导致的事故。
六、加强协作与交流
加强与国际组织和国内相关部门的合作与交流，获取国际先进的安全生产管理经验和技术。加强与企业、学术机构和社会组织的对接，共同推进安全生产工作。
七、加大安全投入
加大安全生产投入，提高企业和地方政府在安全生产方面的投资力度。加大安全设施设备的更新和维护，提高工作场所的安全性。加强安全生产保险和赔偿制度建设，减轻事故损失。
十二五规划安全生产安全生产
十二五规划安全生产
1、安全生产“十二五”规划的介绍
2、企业的安全生产十二五规划
XX公司十二五期间安全生产工作规划
为深入学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等安全生产法律法规，按照国家、省、市关于大力开展并实施《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求，切实加强基层和基础“双基”工作，强化安全生产主体责任，加强安全管理，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高本单位本质安全水平，公司十二五期间安全工作安排如下：
一、工作目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全方针，以人为本持续改进，进一步完善安全标准化各项具体工作，确保本单位各项工作的顺利进行。
二、工作内容和措施
1、进一步完善各项安全规章制度，落实安全生产责任制为主线
（1）各级人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位，认真落实各级安全生产责任制，把贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》与河北省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合起来。认真抓好安全生产责任制的分解和落实，将安全生产责任目标层层分解。并不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度，确保各项制度有效地落到实处。
（2）签订安全生产责任书和“安全承诺书”。公司与各部门应逐级签定安全生产责任状。生产班组是安全生产工作的最前沿，也是目前最薄弱的环节，因此，要进一步强化生产班组的安全责任意识，实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系，最终实现大安全格局。
国务院发布安全生产“十二五”规划
要 求各地区、 各有关部 门加强组织领导 ， 强化考核评 估 ， 加大政
策支持和投入 ， 落实重点工程项 目， 确保规划顺利实施。
匡墨圈
《 规划》 出实施企 业安全生产标 准化达标 工程 、 提 煤矿安
全生产水平提升工程 、 道路交通安全 生命保 障工程 、 非煤矿 山 及危险化学 品等隐患治理与监控工程 、 业危 害防治工程 、 职 监 管监察能力建设工程 、 安全科技研发与技术推广 工程 、 应急救 援体系建设工程 、安全教育培训及安全社区和安全文化建设
完善宣传教育培训体系。强化高危行业和 中小企业 一线
操作人员安全培训 ， 提高从业人 员安全素质和社会公众 自救 互 救能力 ， 提升全 民安全防范意识 ， 构建安全发展社会环境。 会议
实施职业危害防治工程 。 开展全国性职业危 害状况普查。 建立全 国职业危害数据库和国家职业危害因素检测分析 实验 室与技术 支撑平台。以防治矿 工尘肺 、 矽肺 、 石棉肺为重点 ， 实 施粉尘危害综合治理工程。以防治高毒物 质与重金 属职 业危 害 为重点 ， 实施苯 、 甲醛等高毒物质和铅 、 镉等 重金属重 大职
完 善企 业 安 全 保 障体 系 。 将 煤 矿 和 非 煤 矿 山 、 交通 、 险 危
相 比， ０ ０年全国各类事故起数 、死亡人数分别下 降 ４ ．％ ２１ ９４ 和 ３ ．％ ，重特 大事故 起数 、死 亡人 数分 别下 降 ３ ．％和 ７４ ６６
十二五规划 安全生产
十二五规划安全生产
安全生产是十二五规划中一个重要的内容。十二五规划提出要坚决落实安全生产责任制，加大对事故隐患的排查整治力度，确保人民群众的生命财产安全。
在十二五规划期间，我国加强了安全生产法律法规的制定和完善，出台了一系列的政策措施，强化了对企业安全生产的监管和管理。制定了《安全生产责任制」和《事故隐患排查治理条例》等法律法规，明确了企业主体责任和各级政府责任。同时，对事故隐患的排查整治也进行了全面深入的推进，通过加强事故隐患排查，消除了大量的安全隐患，有效预防了重大事故的发生。
在企业安全生产方面，十二五规划提出了一系列的目标任务。要求各类企业要加强安全生产管理，推行安全生产责任制，建立健全安全生产体系。对于高危行业和重点领域企业，要实行特别的监管政策，加强安全技术装备的研发和应用。同时，还要对企业进行安全生产宣传教育，提高员工的安全意识和技能水平。
在公共安全方面，十二五规划也提出了具体的目标任务。要求加强对重大安全风险的防控，建立健全重大安全风险防范和应急救援体系。加强对城市建设和基础设施的安全监管，制定完善城市建设和基础设施安全标准，提升城市安全水平。加强对交通运输安全的管理，提高交通运输设施的安全性。
在安全生产文化建设方面，十二五规划提出要加强安全教育宣
传，推动安全文化建设。通过加强学校、企业、社区等场所的安全教育宣传，提高广大群众的安全意识，增强自我保护能力。同时，要推广安全生产先进经验和典型做法，树立安全生产典型企业、个人的典范形象。
总的来说，十二五规划对安全生产提出了明确的目标任务，加强了安全生产领域的法律法规制定和完善，加大了对企业安全生产的监管和管理，同时也加强了公共安全和安全生产文化的建设。这些措施的实施有利于保护人民群众的生命财产安全，为我国的经济社会发展提供了坚实的保障。
交通运输安全生产和应急体系十二五发展规划安全生产
交通运输安全生产和应急体系十二五发展规划
1、新疆维吾尔自治区“十二五”交通运输发展规划
新疆维吾尔自治区“十二五”交通运输发展规划概要
新疆交通运输“十二五”规划的总体思路是：贯穿一条主线，突出两大工程，实现五大突破。
贯穿一条主线：以率先发展、科学跨越为主线。
突出两大工程：突出“57712”工程和农村富民畅通工程。
“57712”工程是指：构筑“五横七纵”高速、高等级公路网，建设七大国家级公路运输枢纽，建成四条东联内地和八条西出国际共计十二条通道。
“5”横分别是：华东－星星峡－乌鲁木齐－霍尔果斯口岸高速公路（区内里程1431公里）；华北－明水－克拉玛依－巴克图口岸高速公路（区内里程1520公里）；乌鲁木齐－喀什－红其拉甫口岸高速、高等级公路（1760公里）；西南－西宁－依吞布拉克－和田－喀什－伊尔克斯坦口岸高速公路（区内里程1895公里）；伊宁－托克逊－哈密－西煤东运煤炭基地高等级公路（1254公里）。
“7”纵分别是：阿勒泰－乌鲁木齐－依吞布拉克－西宁－西南高速公路（区内里程1442公里）；阿勒泰－奎屯－库车－和田高速、高等级公路（1733公里）；喀纳斯口岸－阿拉山口－阿克苏－英吉沙高等级公路（2106公里）；阿黑土别克口岸－阿勒泰－木垒－鄯善－西煤东运煤炭基地高等级公路（1210公里）；老爷庙口岸－哈密－若羌高等级公路（883公里）；轮台－民丰－红土达坂高等级公路（区内里程1146公里）；阿克苏－图木舒克－叶城－西藏高速、高等级公路（区内里程1434公里）。
“7”大国家级公路运输枢纽包括：乌鲁木齐、伊宁（霍尔果斯）、喀什、哈密、库尔勒、石河子、奎屯。