英国发展低碳消费的经验及启示

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国外发展低碳经济的政策及启示

国外发展低碳经济的政策及启示2003年英国最早提出“低碳经济”这一概念以来，它迅速为世界许多国家采纳，成为一种新型的可持续发展模式。

究其提出的背景来看，在于三个方面：（1）全球人口增长与经济增长的过程中向空气中排放了大量废气，烟雾，大气中二氧化碳（CO2）浓度迅速上升带来的全球气候变化；（2）过多过滥、粗放式地使用资源，单位能耗与单位资源耗量过高，资源枯竭进一步加深；（3）企业生产排放出的未经过处理的废水、废气、废渣等高污染物威胁人类健康，动植物生命，破坏生物多样性，这些对人类社会赖以生存和发展的环境造成严重破坏。

自英国提出低碳经济之后，德国、意大利、欧盟、日本、澳大利亚、美国等纷纷提出了低碳发展政策，本文从政策的角度分析各国低碳政策及其差异，并提出对我国发展低碳经济的政策启示。

一、国外的低碳战略或者保护气候变化策略在面对温室气体排放过多的情况下，越来越多的国家在国内外各种压力下担负起国际责任，提出低碳经济发展战略或者保护气候变化的方案。

英国先后提出了一系列政策，逐步形成了清晰的低碳战略。

在2003 年英国发布在政府白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，将实现低碳经济作为英国能源战略的首要目标，具体包括：（1）到2050 年将英国CO2 的排放量消减60%，并于2020 年取得实质性的进展(在2007 年3 月发布的《气候变化法案》中，2020 年的目标被确定为26%～32% ；（2) 保持能源供应的稳定性和可靠性；（3)促进国内外竞争性市场的形成，协助提高可持续的经济增长率并提高劳动生产率；（4 ）确保每个家庭以合理的价格获得充分的能源服务。

2006 年英国政府发布的《能源回顾棗能源挑战》，在进一步确认2003 年白皮书四大目标的同时，进一步指出了两大挑战：(1)与其他国家一起应对气候变化的国际行动；(2)保证安全、清洁和合理的国内能源供应。

2007 年英国提出《能源白皮书棗迎接能源挑战》出台，该报告论调基本上与《2006 能源回顾》一致，其中用了大量篇幅描述国际能源需求和温室气体大幅度增长对气候变化的影响，强调国际行动的必要性。

国外低碳经济战略浅析及启示

国外低碳经济战略浅析及启示一、标题：国外低碳经济战略的概况在全球范围内，越来越多的国家开始关注能源消耗和环境保护问题。

低碳经济已经成为一种全球性的趋势和发展方向。

国外低碳经济战略涉及能源减排、绿色技术和环境保护等领域。

本文将深入分析多个国家的低碳经济政策，总结出它们的共同点和特殊之处，同时分析其治理模式和实施效果。

多数国家的低碳经济战略都带有国家指导性，并且往往通过制定细致的政策来实现一定程度的目标。

例如，欧洲联盟的低碳经济战略涵盖了碳交易机制、可再生能源和能源安全等方面的政策。

日本的经济再生战略则着重于提高能源效率和改善环境。

澳大利亚则将绿色技术研发作为低碳经济发展的核心。

总体来看，低碳经济战略的制定和实施都需要政府、企业、科研机构和公众的积极参与和协作。

二、标题：国外碳排放管理的几种方式减少碳排放已经成为全球范围内的共识，各国也在实际行动中采用了多种方式来管理和控制碳排放。

本文将从碳交易、碳税、碳对冲、碳捕获和储存等方面进行分析。

碳交易是目前被广泛采用的一种方式，特点是节约成本、灵活性和市场化。

欧盟目前使用的是碳排放交易系统，通过对碳排放量进行限制和交易，达到减少碳排放的目的。

碳交易虽然存在许多技术问题和实施难点，但它的前景还是很有希望的。

碳税制也是减少碳排放的一种方式，它通过对碳排放产品征收环保税来实现。

瑞典曾是全球碳税制制定者的领导者，但由于它的领导地位并没有影响其他国家，因此碳税制并没有得到广泛推广。

碳对冲是一种新型的碳排放管理方式，主要是通过投资环保和可再生能源等领域来抵消碳排放。

目前，美国和英国等国家已经在创新性地探索和实践碳对冲交易模式。

碳捕获和储存技术是一项灵活的技术，它可以缓解全球气候变化。

这种技术是将碳排放在产生后进行捕获或吸收，然后将它们压缩、输送到地下或海底的地带进行储存。

挪威是世界上最先进的碳捕获和储存技术实验室之一。

三、标题：国外绿色技术的发展动态低碳经济需要的是创新性的绿色技术，而这些技术在发展和推广过程中需要政策支持和市场保障。

英国支持低碳技术创新实践对我国的启示

《英国可再生能源战略》、《英国低碳＿业战略》等方案．Ｌ
其中《低碳上业战略》指出要重点扶持碳捕获与储存、海上
风力发电等关键产业和关键技术。２ｌ年７之』英国还将实施绿色供热补贴汁划，拟Ｏ１月，，拨款８６亿英镑用于太能热水器、生物质锅炉和地热泵的．安装，该补贴政策将从需求方面对新能源技术创新形成刺激。
发布的《在哥本哈恨之路》这一战略性义件指出，英国一通
ｌ：得益于新型低碳技术和绿色产业的Ｆ大创新潜力，到目前｜
确保境内煤电厂的碳捕获与储存能力维持在（第５总７期）
经管视点
２０年制定了《碳技术战略》、《０５减用于化石燃料的碳
减排技术发展战略》；
２０年制定ｒ的“ 氧化碳减俳计划” 以代替原来的０６新二刚
业、绿色技术。２１ＯＯ年英国政府表示将投资约３０亿英镑发展低碳技术，主要内容为：（１投资ｌ）０亿英镑用于碳捕获与封存技术，开创商业性ＣＳ之先河：（拨款ｌ亿英镑，Ｃ２）０筹建为低碳技术创新提供融资支持的绿色投资银行；（拨３）款８６亿英镑用于实施可再生供热刺激措施；（把２亿英．４）镑中的大部分资金投向海上风电项目。２Ｉ年４月，英国以０１
行设备更新，同时规定了时设备更新小力的煤电厂的惩处措
２英国低碳技术的发展现状
目，同在低碳技术创新方面已处于世界领先地位，英为

从低碳“先进生”英国,中国能学些什么

从低碳“先进生”英国，中国能学些什么李丽平摘要：英国是世界上首先提出发展低碳经济、将低碳经济作为国家战略，并制定了发展低碳经济路线图及相关政策措施的国家。

中国如何在更广的范围、更大的规模上实践低碳经济，英国的具体做法有着现实的借鉴意义：第一，将发展低碳经济作为国家战略；第二，明确了低碳经济发展路线图；第三，动员所有国家力量，采取综合手段，全面促进社会的低碳化发展。

低碳经济，被认为是走出金融危机和环境资源困境的关键途径，正在成为世界各国促进经济和环境协调发展的共同选择和行动。

其中，英国是低碳经济理念的最初倡导者以及低碳经济发展的主要践行者，对中国推动低碳经济发展有很重要的借鉴意义。

一、英国发展低碳经济基本情况1.英国低碳经济的发展历程英国一直在引领全球低碳经济发展，创造了多个第一，不仅将低碳经济作为应对气候变化的重要途径，而且将低碳经济作为实现经济可持续发展的国家战略，高层次全方位推动其低碳经济发展。

2003年，在政府文件能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，英国首次提出“将实现低碳经济作为能源战略的首要目标”。

2006年10月30日，英国政府委托前世界银行首席经济学家、现任英国政府经济顾问尼古拉斯·斯特恩爵士（Nicholas Stem）领导编写了《气候变化的经济学：斯特恩报告》，认为“气候变化的经济代价堪比一场世界大战的经济损失”，呼吁“全球向低碳经济转型”。

2008年11月26日，英国议会通过了《气候变化法案》，成为世界上第一个为减少碳排放、适应气候变化立法的国家。

按照该法律，英国政府必须致力于发展低碳经济。

2008年12月1日，英国气候变化委员会发布《创建低碳经济——英国温室气体减排路线图》报告，提出了一个涵盖2008～2022年三个五年期碳预算的未来减排路线图。

2009年4月，布朗政府宣布将“碳预算”纳入政府预算框架，使之应用于经济社会各方面，并在与低碳经济相关的产业上追加了104亿英镑的投资，英国也因此成为世界上第一个公布“碳预算”的国家。

英国的“低碳转型计划”及其政策启示

多切实可行的政策法规，其中不少是世界目标的达成，还成立了相应的能源与气
第一的。从２０年开始，英国成为首个开候变化部。２０年４，英国又成为首个０１０９月
始征收气候税的国家，并推出了配套的气立法约束 “ 碳预算”的国家。计划以５年
国发展低碳经济尚处于起步阶段，而英国部门的碳排放成为转型计划的首要工作。
在该领域内已经占据领先地位，借鉴英国计划提出，在保证能源供应的同时，实现的成功经验以及措施，发展符合我国自电力和重工业部门在２２年碳排放量较对００身特色的低碳经济无疑是很有益处的。为２０年减少２％。预计Ｎ２２年，４％的０８２ｏｏ有０此，我们对 “ 国低碳转换计划 ” 一重要电力来自低碳能源，其中四分之三来自可英这的低碳经济政策加以分析与讨论，说明再生能源。根据计划，Ｎ２５年，英国几并ｏｏ
【基金项目】国家社会科学规划项目（９Ｊ０１ＯＣＹ４）、教育部人文社会科学规划项目（８７０８）０Ｊ９０６Ｃ
与厦门市２年社会科学规划项目阶段性研究成果。叭Ｏ
略文件 “ 国低碳转换计划 ”。在该文件英国所有主要政府部门必须建立自身的英中，提出对温室气体排放目标进行预算式 “ 预算 ” ，并且提经济 ”的先行碳经济置于国家战略高度。２０年，英国０８

英国低碳经济立法的多视角分析及启示

过提高能源利用效率，降低单位ＧＤＰ能耗来推动经济的发展。发展低碳经济有利于
促进经济由粗放型向集约型转变，能源消耗由 “ ”到 “ 量质”的转变，有利于一国进行经济增长结构的调整。
１可持续发展。可持续发展作为经济．发展的一个主要原则，其观念已经渗透到了社会经济生活的各个领域。即经济发展既要保证国家经济力量的增强，同时要保证不给国民生存环境带来负作用，还要保证国民生活质量的提高，实现经济、生态、社会的和谐共赢。英国在发展低碳经济中，重视从制度到实践的各项环节，一方面，从主体来讲，从国家到企业再到国民，形成了各个主体统一协作的良好机制；另一方面，从行为来讲，从国家立法到企业经营管理，最终
关键词：低碳经济法律制度政策
体系
的正确选择，同时，也是维护人们生存安
全的长远对策。
改革开放以来，中国的经济发生了翻天覆地的变化，伴随着经济的迅猛发展，能
其次，发展低碳经济是各国家节能减排的发展战略导向。未来经济竞争中，石油煤炭等传统的能源，由于其不可再生性，
过了《水资源法》和《水工业法》，通过法律手段对污染水源者进行约束。专项法案的实施为英国的减排工作提供了良好的制度保障。其次，从国家战略出发，制定《家庭
国家的发展具有重要的意义。
能源节约法》和《可再生能源强制条例））ｃ前者从建筑节能的角度推动碳减排工作；
源的消耗量与日俱增，在工业技术还处于

更有效的低碳和安全的英国能源政策

更有效的低碳和安全的英国能源政策摘要：本文将讨论英国应采取的有效的低碳和安全能源政策，以帮助减少碳排放并保证安全的能源供应。

首先，我们将简要回顾当前能源管理情况，然后将继续分析改善能源效率、推动可再生能源发展以及开发新型技术所需的努力。

最后，我们将对协助英国加快转向清洁能源的具体策略进行探讨，以实现可持续的绿色发展。

关键词：能源政策、低碳、可再生能源、新技术、绿色发展正文：随着全球气候变化加速和气候不确定性日益显著，英国面临着应对气候变化挑战的严峻任务。

能源政策发挥着关键作用，英国需要采取有效措施来促进低碳、安全和可持续的能源未来。

首先，英国必须加强能源管理，改善能源使用效率。

传统的能源资源的高耗能水平已经严重影响了碳排放，因此必须推动高效率的能源利用技术。

其次，英国必须更多地发展可再生能源。

可再生能源是相对清洁的能源技术，可以有效减少碳排放，为英国提供更稳定的能源供应。

除了加大可再生能源发展的力度，英国还可以投资新能源技术，如核能、风能和太阳能等，以替代燃烧化石燃料，减少温室气体排放。

此外，政府也可以制定支持清洁能源发展的法律法规，为可再生能源发展提供技术和财政支持。

最后，英国需要加快转向清洁能源并促进绿色发展。

通过实施有效的低碳和安全的能源政策，可以促进能源资源的合理利用，改善生活和工作环境，实现更加可持续的绿色发展。

为此，英国政府应及时实施有关节能、清洁能源发展和碳排放减少的政策，以最大限度地减少碳排放并改善气候变化情况。

总的来说，有效的低碳和安全的英国能源政策将有助于减少碳排放，为英国带来稳定的能源供应，并实现可持续的绿色发展。

为了实现更有效的低碳和安全的英国能源政策，英国政府应积极采取有效措施。

首先，政府应加强能源管理，在能源生产、利用和消耗过程中提高能源效率，减少能源浪费。

其次，政府应该积极推动可再生能源的发展，加大可再生能源的投资，进一步提升能源开发和利用的效率，为英国带来更稳定、更可持续的能源供应。

英国清洁能源政策的成功经验及借鉴

英国清洁能源政策的成功经验及借鉴Over the past few decades, the UK has made significant progress in adopting clean energy technologies and reducing its reliance on fossil fuels. The country's success can be attributed to a combination of policy measures, technological innovations, and strong public support. This article explores the key factors that have contributed to the UK's achievements in clean energy, as well as lessons that other countries can learn from its experience.One of the most important drivers of the UK's clean energy transition has been its ambitious policy framework. The country has set legally binding carbon budgets that require significant reductions in greenhouse gas emissions. These budgets provide a long-term vision to guide policy decisions and incentivize investment in low-carbon technologies. Furthermore, the UK has implemented a robust system of financial incentives, such as feed-in tariffs and renewable energy obligation certificates, to promote the deployment of renewable energy projects. These policies have created a favorable investment climate and attracted significant private sector capital into the clean energy sector.Another critical factor in the success of the UK's clean energy policy is its strong regulatory framework. The government has established clear standards and regulations to ensure the quality and safety of renewable energy installations. Moreover, it has implemented policies to facilitate the integration of clean energy into the national grid, including the introduction of smart meters and the development of a flexible energy system. The UK has also worked to improve energy efficiency in buildings, with measures such as the Energy Performance Certificate scheme and minimumenergy efficiency standards for rental properties. These regulations have helped drive innovation and ensure the effective deployment of clean energy technologies.Technological innovations have played a crucial role in the UK's clean energy transition. The country has made significant progress in developing and deploying renewable energy technologies, particularly offshore wind power. The UK now has the largest installed capacity of offshore wind in the world, thanks to favorable wind conditions and a supportive policy environment. The government has also invested in research and development to support innovation in clean energy, including funding schemes for emerging technologies and collaborations with industry and academia. These efforts have helped drive down costs and improve the performance of renewable energy technologies, making them increasingly competitive with fossil fuels.Public support has been instrumental in driving the success of the UK's clean energy policy. Surveys consistently show that a majority of the public in the UK supports renewable energy and is willing to pay higher energy bills to support its development. This public support has provided a strong mandate for policymakers to take ambitious action on clean energy and has helped to overcome opposition to renewable energy projects. The government has also engaged with stakeholders through consultations and public engagement initiatives to ensure that the clean energy transition is inclusive and benefits all sectors of society.The UK's experience in clean energy policy holds several valuable lessons for other countries. Firstly, ambitious and legally bindingtargets are essential to drive the transition to clean energy. Clear and long-term goals provide certainty to investors and encourage the development of innovative solutions. Secondly, financial incentives can be effective in promoting clean energy deployment. Governments should provide targeted support to renewable energy projects through mechanisms such as feed-in tariffs and tax incentives. Thirdly, a strong regulatory framework is essential to ensure the quality and safety of renewable energy installations and to facilitate their integration into the grid. Finally, public support and engagement are crucial to the success of clean energy policies. Governments should invest in public awareness campaigns and engage with stakeholders to build trust and overcome opposition to clean energy projects.In conclusion, the UK has made significant progress in adopting clean energy technologies, thanks to a combination of ambitious policy measures, technological innovations, and strong public support. Its experience holds valuable lessons for other countries seeking to transition to a low-carbon economy. By setting ambitious targets, providing financial incentives, implementing robust regulations, and engaging with the public, countries can successfully accelerate the deployment of clean energy technologies and reduce greenhouse gas emissions.面对气候变化和能源安全的日益紧迫的挑战，全球各国都面临着促进清洁能源转型的巨大压力。

低碳经济的国际经验及启示解析

低碳经济的国际经验及启示摘要:从整体看,发达国家在发展低碳经济方面启动较早,政策工具多样,值得我国深入研究和借鉴。

本文对英、美、德等国家发展低碳经济的政策进行了分析比较,对我国积极促进低碳经济的发展和低碳社会的形成提出了几点启示。

关键词:低碳经济,国际经验,政策工具“低碳经济”就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以人类生存发展观念的根本性转变。

从整体来看,发达国家在发展低碳经济方面启动早,政策工具多样,值得我国深入研究和借鉴。

一、英国发展低碳经济的政策措施2003年,英国政府发表了题为《我们未来的能源:创建低碳经济》的能源白皮书,首次提出“低碳经济”的概念。

英国政府为低碳经济发展设立了一个清晰的目标:计划到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%,到2050年减少60%,到2050年建立低碳经济社会。

通过激励机制促进低碳经济发展是英国气候政策的一大特色。

英国应对气候变化的政策措施包括:实施气候变化税制度、创新碳基金、推出气候变化协议、启动温室气体排放贸易机制、使用可再生能源配额等。

各种政策措施,不仅各具特色,而且是一个相互联系的有机整体。

(一实施气候变化税(CCL制度气候变化税,即能源使用税制度是英国气候变化总体战略的核心部分。

气候变化税于2001年4月1日开始实施,针对不同的能源品种其税率也不同,征税对象也有详细而具体的规定。

政府将气候变化税的收入主要通过三个途径返还给企业:一是将所有被征收气候变化税的企业为雇员交纳的国民保险金调低0.3个百分点。

二是通过“强化投资补贴”项目鼓励企业投资节能和环保的技术或设备。

三是成立碳基金,为产业与公共部门的能源效率咨询提供免费服务、现场勘查与设计建议等,并为中小企业在促进能源效率方面提供贷款。

国际低碳经济发展经验及对中国的启示

2009.10二、国际低碳经济发展经验（一）英国英国是世界上控制气候变化最积极的倡导者和实践者，也是先行者。

根据欧盟内部的“减排量分担协议”，英国的目标是到2012年在1990年水平上减排12.5%，但是英国制定的国内目标是力求在2010年将二氧化碳减排20%，到2050年削减60%，通过激励机制促进低碳经济发展是英国气候政策的一大特色。

1．实施气候变化税(CCL)制度。

气候变化税（能源使用税）制度是英国气候变化总体战略的核心部分。

气候变化税于2001年4月1日开始实施，针对不同的能源品种其税率也不同。

政府将气候变化税的收入主要通过三个途径返还给企业：一是调低所有被征收气候变化税的企业为雇员交纳的国民保险金；二是通过“强化投资补贴”项目鼓励企业投资节能和环保的技术或设备；三是成立碳基金。

2．设立碳基金。

碳基金是一个由英国政府投资、按企业模式运作的独立公司，成立于2001年。

碳基金的主要来源是气候变化税，从2004/2005年度起，又增加了两个新的来源，即垃圾填埋税和来自英国贸易与工业部的少量资金。

碳基金主要在三个重点领域开展活动：（1）能马上产生减排效果的活动；（2）低碳技术开发；（3）帮助企业和公共部门提高应对气候变化的能力。

碳基金作为一个独立公司，介于企业与政府之间，实行独特的管理运营模式。

一方面，公司每年从政府获得资金，代替政府进行公共资金的管理和运作；另一方面，碳基金力图通过严格的商业管理制度保障公共资金得到最有效的使用。

碳基金的这种独特地位，有利于协调政府、企业、科研机构和媒体等各方面的力量，共同关注和培育低碳经济。

3．推出气候变化协议（CCA ）。

英国政府考虑到气候变化税的征收可能给能源密集型产业造成重大负担，又推出了气候变化协议制度。

能源密集型产业如果和政府签订气候变化协议，并达到规定的能源效率（温室气体减排）目标，政府可以减少征收其应支付气候变化税的80%。

如果企业不能实现约定的目标，英国政府亦允许这些企业参与英国排放贸易机制。

低碳“先行者”英国发展低碳事业的经验浅析

低碳“先行者”英国发展低碳事业的经验浅析一、低碳事业的“先行者”众所周知，英国是第一次工业革命的发源地和领头羊，从此成为世界大国，但是当时英国也冒出了世界上最多的黑烟，“雾都”伦敦成为当时英国为工业化付出惨痛代价的标签。

在第四次工业革命――低碳经济革命的今天，英国再次成为先行者与积极倡导者，是最早开展低碳事业的国家之一。

与许多国家多少有些被迫无奈的姿态不同，英国将低碳视为未来国家和企业的核心竞争力，并希望借助低碳重塑自己的国际政治经济地位。

2003年，英国政府发布的《我们能源的未来――创建低碳经济》首次以政府名义提出“低碳”概念，使“低碳”从此开始在世界范围内受到关注和重视。

英国在全球低碳事业中的先行者角色可以通过其多个“首次”和“第一”得以鲜明诠释。

除了上文提到的首次正式提出“低碳”概念外，2002年3月，英国正式建立排放交易体系，是世界上第一个广泛交易温室气体的经济计划，确立了英国在温室气体交易领域的世界领导地位。

2008年11月，英国通过了《气候变化法》，成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家。

2009年又出台了《英国低碳转化计划》及配套文件，这是目前世界上推进低碳发展最全面系统的国家规划方案，标志着英国成为世界上第一个设立碳排放管理规划的国家，也标志着英国正式开始向低碳国家、低碳社会转型。

此外，英国还制定了全球第一个《低碳转型计划》、《可再生能源战略》、《低碳工业战略》、《低碳交通计划》等多项战略和计划，一直走在向低碳国家转型的前端。

2010年上海世博会倡导“低碳”理念，伦敦零碳馆成为一大亮点，它的原型取自2002年建成的世界上第一个零二氧化碳排放的伦敦贝丁顿零碳社区，将全球节能减排企业的新能源技术结合在一起，是英国在国际场合推销其低碳经济的明智之举，展现了英国努力发展低碳事业，积极倡导低碳理念的姿态。

二、以具体领域为平台，推进低碳事业发展英国将低碳环保上升到了国家战略的层面，将环保与充分就业、稳定增长并列为政府的三大经济目标，通过加强低碳领域法律法规的建立，约束机构和个人行为，强力推广低碳主张；采取行政手段、经济政策和技术措施，多管齐下，对不同行业和领域使用不同的低碳推广方法。

浅析英国低碳经济的发展现状及启发

浅析英国低碳经济的开展现状及启发浅析英国低碳经济的开展现状及启发【摘要】文章主要从英国国民经济部门低碳开展入手，分析英国低碳经济开展的先进措施和成功经验，为我国构建和完善低碳经济的开展目标提出借鉴，使我国能够在保护环境的同时实现经济的繁荣开展。

【关键词】英国；低碳经济；现状；经验借鉴2003年英国最早提出“低碳经济〞这一概念以来，迅速为世界各国所采纳，成为了世界各国追求的经济开展的一种新型的可持续开展模式。

英国在低碳经济理论方面的研究比拟超前，已经形成了很有特色的英国模式，为开展低碳经济英国先后出台了一系列政策。

一、英国主要国民经济部门的低碳政策英国开展的低碳路径图是现今为止低碳经济开展上比拟先进的技术，它依据社会不同部门对二氧化碳的具体排放量大小进行分类，不同行业部门根据实际情况制定不同的低碳措施，从而到达降低温室气体排放量的目标，各部门的具体表现主要有：能源部门能源部门的低碳化是英国低碳经济开展的核心。

英国在能源低碳化开展方面的实践和措施很有借鉴意义和利用价值。

主要有开展新能源、核能和还有尚未被证明的碳能源替代物等等。

虽然这些措施备受学者及其他国家的质疑，新能源、核能等如今仍是开展低碳经济的唯一选择和全新的开展路径【1】。

纵观英国政府在能源部门开展低碳方面的表现主要有：1.实施碳税或严格的排放交易方案来干预碳排放价格对气候变化的外部性；2.新能源和可再生能源、解决市场失灵技术的开展；3.确保备用能源的更新投资。

交通部门英国地面交通是继能源部门第二大的二氧化碳排放源头。

小汽车占主要排放量。

英国交通部门提出的低碳策略主要有两方面：短期内减少传统汽车的碳排放强度，通过技术改良和鼓励驾驶员更换高效的汽车；中期内改良交通运输效率，开发新技术；如电池电动汽车、插入式电动汽车、燃料电池汽车等【2】。

这些目标一旦实现将影响国家续加燃料的根底设施和电力需求。

相对于技术层面而言，温和的需求策略缺乏以扭转高排量汽车销售量持续上升的势头，但人类出行方式对减少二氧化碳排放量有显著地影响。

低碳经济的规制及启发-最新范文

低碳经济的规制及启发英国发展低碳经济的原因和后金融危机时代的选择英国一直以来饱受因气候变化引起的海平面上升的问题困扰,据英国有关方面预测到2080年伦敦的气温会比现在上升2－6摄氏度。

另外,英国本身就是一个煤油资源不丰富的岛国,进入新世纪后又面对资源短缺的现象。

正是英国充分认识到了这些问题,成为了世界范围内低碳经济的先行者。

英国提出发展低碳经济以来的十年间,在实现了经济增长的同时也减少了温室气体的排放。

英国的实践不仅为其他国家转变经济发展模式提供了参考,也为人们实现可持续发展增加了信心。

［3］2007年美国次贷危机引发了全球性的金融危机,英国也受到了影响。

金融危机下英国经济出现衰退,尽管环保人士很支持政府的低碳经济计划,但还是有部分人担心政府的计划只不过是个“绿色的梦想”。

金融危机的发生使得一些国家经济发展放缓甚至减退,在此背景下有的国家对发展低碳经济、转变生产模式无暇顾及,有的放松了碳排放要求。

与之形成明显对比是,英国政府依然选择实施低碳经济战略,并不断出台新的政策措施。

2009年6月,英国能源和气候大臣还曾公开批驳“低碳经济就是低速经济”和“经济困难情况下放缓发展低碳经济”的论调,他强调未来经济的复苏与发展可持续的低碳经济密切相关。

尽管金融危机的阴霾还未散去,但不少学者认为历史经验表明全球性经济危机往往催生重大科技创新和科技革命:1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的第二次技术革命;1929年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的第三次技术革命。

当前,无论是摆脱金融危机的强烈需求,还是科学技术内部所积蓄的能量,都正在催生一场以新能源技术重大突破为标志的第四次技术革命。

［4］尽管英国能否以低碳经济模式将其经济从衰退中复苏还是个未知数,但节能减排和低碳发展是21世纪世界经济的大趋势。

英国发展低碳经济中的政府行为英国是首先提出“低碳经济”概念的国家,英国政府为发展低碳经济做了大量的工作和努力,主要表现在:1．将发展低碳经济列为国家发展战略2003年英国政府就把发展低碳经济作为目标,并在其能源白皮书中写入“2050年从根本上把英国变成一个低碳经济国家。

英国低碳产业支持策略及对我国的启示

英国低碳产业支持策略及对我国的启示来源: 国研网2010.04.14摘要：低碳经济将是我国新的经济增长点。

本文通过分析英国支持低碳产业发展的主要策略，从中得出对我国发展低碳产业的基本启示。

关键词：低碳，金融，支持一、我国低碳产业发展面临的局限与挑战（一）能源结构方面的局限在我国的能源消费结构中，煤炭所占比重高，占比高达69.5%，而发达国家煤炭消费比例大多不到20%.我国二氧化碳排放量大，致使在经济发展过程中“高碳”特征非常明显，因此，在未来一段时期，我国在解决环境污染和应对气候变化方面的形势非常严峻，任务十分艰巨。

（二）能源需求方面的局限当前我国经济正处于重工业化阶段，大量的基础设施建设项目和居民消费结构升级对能源需求呈不断增加趋势，能源消费总量从2000年的13.86亿吨煤当量上升至2007年的26.56亿吨煤当量，年均增长9.7%.到2020年我国能源需求量将达到50亿吨标准煤以上。

在今后一段时期内“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。

特别是国际金融危机以来，在国家扩内需、保增长措施的刺激下，国内企业对能源需求增长更加明显。

（三）产业结构方面的局限目前，我国三次产业中工业占比仍然偏高，而工业是能源消耗的大户。

据统计资料显示，从2001年到2007年，中国能源强度从4.21吨标准煤/万元增加到4.77吨标准煤/万元，能耗水平不断上升。

大部分省市自治区没有完成“十一五”规划中提出的单位GDP能耗下降20%的目标，只有极少部分地区实现了年度单位GDP能耗目标。

（四）技术水平方面的局限由于整体科技水平落后，技术研发能力有限，中国在发展低碳经济过程中急需的再生替代能源技术、碳回收存储技术处于紧缺状态，不得不主要从西方国家引进，从而也产生了引进成本高、技术风险大等问题。

据统计，我国由高碳经济向低碳经济转变，引进技术年需资金250亿美元（以2006年的GDP计算）。

这种高投入、高成本，对发展中国家而言是难以承受的。

英国的低碳经济与可持续发展

中安装充电基础设施，为电动汽车提供方便。为新能源汽车提供每辆 2000 到 5000英镑的补贴。在住房方面，到2050年将来自住房的碳排放几乎减到零。由于住房基本是现有建筑，所以主要采用节能改造的方式，计划投资32亿英镑用于住房的节能改造，对那些主动在房屋中安装清洁能源设备的家庭进行补偿，预计将有700万家庭因此受益。《英国低碳转型》方案将有力地促进传统产业的低碳化升级改造。其中《低碳工业战略》指出，政府将在政策倾斜、产品采购、教育培训、标准化和资金投入等方面予以制造业全面支持，包括软件、制药、化工、发电、汽车、航空等领域，协助解决低碳工业发展的瓶颈，打造创新氛围，包括改变机制、消除壁垒和支持研发等。《英国低碳转型》方案还首次提出如下两个方面的要求：一是政府机构，各部门必须建立自己的碳预算，排放超标将受到处罚；二是农业，支持将各种垃圾用于生物质发电。
2009年7月15日，英国又公布了详尽的《英国低碳转型》国家战略方案。英国商务大臣彼得·曼德尔森说，全球低碳产业的价值达3万亿英镑并在不断增长。《英国低碳转型》方案表明政府会支持并确保英国在这一产业中处于领先地位， “我们决定通过制定清晰的政策，使英国同时在经济和环境两方面受益”。《英国低碳转型》方案是英国到2020年的行动路线图，它要求所有方面都向低碳化方向发展。它综合考虑了能源安全、产业发展和适应气候变化等多方面内容，是对气候变化挑战的有力回应。这份《英国低碳转型》方案涉及能源、工业、交通和住房等社会经济各个方面，同时出台的配套方案有《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业业战略》和《低碳交通战略》等。 2009年4月，英国已经拨款4亿英镑用于研发低碳技术。据预测，全球低碳经济市场价值达3万亿英镑，到 2015 年可为英国提供120万个就业岗位。在交通方面，到 2020年使新生产汽车的二氧化碳排放标准在2007年基础上平均降低40%。在接下来两年中投资3000万英镑，生产大量低排放的公共汽车。在英国主要大城市

低碳经济遏制全球变暖_英国在行动

INTERNATIONAL OUTLOOK74ENVIRONMENTAL PROTECTION 2007/6A过去的英国，随着工业化的发展，河流和空气越来越污浊，就像中国正在经历的一样：１／３的城市受到酸雨影响，１／３的城市地下水受到污染，１／３的城市不能实现空气质量的标准，为了减少温室气体的排放，世界各国都需要在全球的层面上互相交流、合作。

在过去的１０年间，英国实现了过去２００年以来的最长的经济增长期，自工业革命以来，第一次打破了经济增长和排放增长之间的联系。

经济增长２８％，温室气体排放却减少了８％，进一步增强了国家的竞争力。

过去人们认为，经济增长和排放的减少不能同时实现。

实践证明我们错了。

人类可以既实现经济增长，又减少排放。

英国８０％的化学燃料是由建筑和交通消耗的。

所以城市是最大的排放者和破坏者，对此，我们采取了很多措施促进增长，减少污染，实现更优质的增长。

经济增长会带来大量的需求，这是城市所必须面对的挑战。

城市应该具有可持续性，既为今天提供机遇，又不一定影响未来的发展。

然而，如此长时间的可持续增长并不简单。

低通货膨胀率、低利润率以及更多的就业机会业给人们带来了更多的保有量、更多的排放和更多的交通拥挤。

汽车破坏了英国城市原本非常协调的社会结构。

清洁能源技术本身并不能减少汽车的使用，所以英国通过了一项立法，既对伦敦的交通拥堵进行收费，取得了不错的效果。

我们把拥堵收费的收入投资于伦敦的公共交通设施，从而增加人们对公共交通的使用。

现在，英国人心中的城市又回来了，因为英国政府逐渐减少了城镇之外新的购物设施的开发，并且改善了公共交通，创造了更多的就业机会。

对于因此而上升的房价和地价，英国政府增加了房屋的供应，使用更多的土地来建房，并且采取更多的措施建立经济适用房。

英国约１／４的碳排放来自建筑。

为实现２０１５年实现碳的零排放目标，自２００２年以来，英国将新建筑的能效提高了４０％。

为实现《京都议定书》的目标，英国政府推出了“气候变化税”，政府和重工业、能源产业签订自愿的协议，如果他们能够通过投资实现低于低于标准的碳排放，就不需要支付全税。