北湖区月峰瑶族乡抗灾救灾、重建家园工作实施方案
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本(三篇)
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本____年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案一、背景介绍近年来，我国频繁发生自然灾害，农村居民住房也成为自然灾害的重灾区。
为了保障农村居民的基本生活需求和提高抵御自然灾害的能力，我国决定实施农村居民住房灾后恢复重建工作，确保农村居民住房安全和生活正常。
本方案旨在明确灾后恢复重建的目标、任务和实施措施，科学有序地推进农村居民住房灾后恢复重建工作。
二、目标和任务1. 目标：恢复受灾农村居民住房，确保农村居民住房安全和生活正常。
2. 任务：（1）统一组织住房灾害评估工作，实施灾后重建规划设计。
（2）优先保障特殊群体（老人、孤儿、残疾人等）住房安全。
（3）加强住房安全教育和宣传，提高农村居民灾害防范意识。
（4）推进低收入农户住房保障工作，提供社会支持和政策扶持。
（5）完善住房灾后恢复重建资金管理机制，确保资金使用透明、高效。
（6）加强农村居民住房安全监管和维护，落实定期检查和维护措施。
三、实施措施1. 统一组织住房灾害评估工作，实施灾后重建规划设计。
（1）成立由相关部门和专家组成的住房灾害评估团队，负责开展住房灾害评估工作。
（2）根据灾情评估结果，制定住房灾害恢复重建规划和设计方案，科学合理安排重建工作。
（3）加强对住房灾害恢复重建规划和设计方案的审核和监督，确保质量和效果。
2. 优先保障特殊群体住房安全。
（1）针对老人、孤儿、残疾人等特殊群体，制定特殊救助措施，确保其住房安全。
（2）优先安排特殊群体住房恢复重建任务，加大政策和资金支持。
3. 加强住房安全教育和宣传，提高农村居民灾害防范意识。
（1）组织开展住房安全教育培训，提高农村居民的灾害防范和自救能力。
（2）加强住房安全宣传，提高农村居民的灾害防范意识。
4. 推进低收入农户住房保障工作，提供社会支持和政策扶持。
（1）加大对低收入农户住房保障的政策和资金支持。
（2）优化低收入农户住房保障机制，提供社会支持和技术指导。
灾民倒房重建实施方案
灾民倒房重建实施方案灾民倒房重建实施方案随着自然灾害和人为因素的增加，全球越来越多的灾民需要承受灾难的后果。
在灾害发生后，灾民的家园和生计都被破坏，必须尽快重建。
然而，在倒房重建过程中，不少问题也随之出现，如融资难、监管不到位、效率低等问题。
本文将提出一份实施方案，帮助灾民尽快重建家园。
方案背景1. 方案目的灾民倒房重建的目的是为了帮助受灾人员尽快重返家园，恢复正常生活。
2. 方案范围本方案主要应用于地震、洪水等自然灾害、火灾等人为因素引起的倒房重建。
同时也适用于新建、加固、维修和改造居民房屋。
3. 方案实施者本方案的实施者包括政府部门、有关机构、企业单位和社会各界。
方案内容1. 筹备阶段1.1 制订规划方案政府部门应及时组织相关部门制订灾后重建规划方案，明确重建目标、范围、时间和经费，并向社会公布。
约束因素政策法规、生态环保、资金预算和规划实施性行动措施召开专家座谈会，调研灾后重建情况，制订出行之有效的规划方案。
1.2 组织实施政府部门应加强协调，统筹调配各方资源，助力灾民尽快回归正常生活。
约束因素政策法规、资金、物质和人力资源行动措施政府组织多方人员到灾区勘查安置点，讨论受灾民众需要。
同时多方捐款，给灾民发放生活物资和补贴支持，保证其尽快尽量恢复正常生活。
2. 实施阶段2.1 加强阶段性监管政府部门应安排专人对工程项目进行实地督查，确保施工质量、进度、安全等达到标准。
约束因素监管措施、计划制定、工地安全和建筑标准行动措施设立监督人员，加强现场巡查检查，及时发现监管问题并及时处理；强化工程质量态度，管理居民房屋建筑质量，确保在规定时间内完成建设。
2.2 加强资金管理政府部门应建立完善的灾后重建资金管理制度，做到公开透明，确保资金使用有效、科学和专业。
约束因素财政预算、经费报告和审核行动措施建立以政府为主导、多方资金协同支持的资金体系，压缩工程成本，通过招标、标书等有效措施，降低建筑工程现场开支。
湖南国家防汛抗旱应急预案
湖南国家防汛抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为确保湖南省在遭受洪水、干旱等自然灾害时，能够迅速、有效地组织抗灾救灾，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规制定。
1.3 适用范围本预案适用于湖南省行政区域内洪水、干旱等自然灾害的防范和应对工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
确保人民群众生命财产安全，把灾害损失降到最低程度。
（2）预防为主，综合治理。
加强防汛抗旱基础设施建设，提高抗灾能力，做到标本兼治。
（3）统一领导，分级负责。
建立健全防汛抗旱工作责任制，明确各级各部门职责。
（4）协同配合，快速反应。
各级各部门之间要密切协作，形成抗灾救灾合力。
二、组织指挥体系2.1 湖南省防汛抗旱指挥部湖南省防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部）是湖南省防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责组织、指挥全省防汛抗旱工作。
指挥部总指挥由省长担任，指挥长、副指挥长由相关部门负责人担任。
2.2 指挥部职责（1）贯彻落实国家防汛抗旱政策法规，制定全省防汛抗旱应急预案。
（2）组织指挥全省防汛抗旱工作，协调解决重大问题。
（3）指导、检查各级防汛抗旱指挥部工作，督促落实各项措施。
（4）组织编制和实施全省防汛抗旱资金、物资、技术等资源调度。
（5）组织宣传、教育和培训，提高公众防汛抗旱意识。
三、预警预报3.1 监测预警（1）气象部门负责监测天气变化，及时发布暴雨、洪水、干旱等预警信息。
（2）水利部门负责监测水情变化，及时发布洪水、干旱等预警信息。
（3）自然资源部门负责监测地质灾害，及时发布地质灾害预警信息。
3.2 预报预警等级根据灾害风险程度，预警分为四级：蓝色、黄色、橙色、红色，分别代表一般、较重、严重、特别严重。
四、应急响应4.1 响应分级根据灾害严重程度，应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.2 响应措施（1）Ⅰ级响应：特别严重灾害，启动全省防汛抗旱应急预案，各级指挥部全部投入应急工作。
2024年乡救灾重建工作计划
2024年乡救灾重建工作计划一、背景介绍乡镇是我国农村地区的基本组织单位，面临着严峻的自然灾害风险。
为了加强乡村社区的风险管理能力，并及时有效地进行救灾和重建工作，制定2024年乡救灾重建工作计划是非常必要的。
二、总体目标1. 提升乡镇灾害风险管理水平，提高灾害防范和救灾能力。
2. 积极参与灾后重建、恢复经济社会发展。
3. 构建乡村社区防灾救灾长效机制。
三、具体工作计划及措施1. 建立完善乡村灾害风险评估体系- 制定灾害风险评估指标体系，包括对地质灾害、气象灾害、水文灾害等进行定性定量分析。
- 加强灾害监测和预警系统的建设，及时掌握灾害的发生和发展态势。
- 组织培训乡村干部和村民，提升灾害风险识别和处理能力。
2. 加强灾害防范和减灾工作- 完善灾害防范规划，通过修筑防洪堤坝、加固房屋、改善排水系统等措施，减少灾害损失。
- 推广应急避险知识，组织定期演练，提高居民应对灾害事件的能力。
- 加强山区土地治理，合理规划山体开发，提高山地灾害防范能力。
3. 健全灾后救援体系- 加强乡村防汛抗旱救灾队伍建设，提高抢险救灾能力。
- 完善灾情快速上报和应急物资保障机制，确保救灾行动的及时性和有序性。
- 组织开展灾后心理疏导工作，关注灾民心理需求，帮助他们重新恢复正常生活。
4. 加强灾后重建工作- 建立健全灾后恢复重建规划，确定重点项目和资金投入，加速灾后重建进度。
- 加强重建工程质量监管，确保重建项目达到设计要求，并能够适应未来可能的灾害风险。
- 组织开展灾后产业恢复工作，挖掘乡村经济发展潜力，帮助灾区群众尽早恢复生产。
5. 构建乡村社区防灾救灾长效机制- 加强乡村社区组织建设，设立专职或兼职村民代表，加强乡村居民的安全意识和防灾意识。
- 开展防灾宣传教育活动，提高居民对灾害的认识和防范意识。
- 建立社区救灾物资储备中心，提前储备应急物资，以备不时之需。
四、资金保障1. 整合各级政府预算安排，确保乡救灾重建工作有足够的资金保障。
沧州市人民政府办公室关于印发沧州市防灾减灾救灾专项治理方案的通知
沧州市人民政府办公室关于印发沧州市防灾减灾救灾专项治理方案的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2018.01.04•【字号】•【施行日期】2018.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文沧州市人民政府办公室关于印发沧州市防灾减灾救灾专项治理方案的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门及有关单位：《沧州市防灾减灾救灾专项治理方案》已经市政府第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
沧州市人民政府办公室2018年1月4日沧州市防灾减灾救灾专项治理方案为深入学习贯彻党的十九大精神，着力提升全市防灾减灾救灾能力，针对中央办公厅督查室关于《习近平总书记唐山考察首次回访调研报告》提出的问题，按照省减灾委全体会议暨防灾减灾救灾专项治理行动电视电话会议安排部署和《河北省减灾委员会关于印发〈河北省防灾减灾救灾专项治理方案〉的通知》（冀减发〔2017〕3号）要求，在全市范围开展防灾减灾救灾专项治理，特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，着力解决防灾减灾救灾工作中存在的突出问题，进一步健全体制机制，完善政策举措，提高重大基础设施设防水平，增强灾害监测预警和风险防范能力，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，为加快经济强市、美丽沧州建设，决胜全面建成小康社会提供有力保障。
二、切实转变重救灾轻防灾思想（一）树立灾害风险管理和综合减灾理念。
深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的新理念新思想新战略和对河北的重要指示精神，正确处理防灾减灾与经济社会发展的关系，统筹经济社会发展规划与防灾减灾规划，在重大决策、重大项目中充分考虑对防灾减灾的影响，不断增强重大基础设施设防水平和监测预警能力，切实扭转“防灾做得好、不如救灾表现好”的倾向。
湖南省应急管理厅关于印发受灾困难群众生活救助和因灾倒损住房恢复重建实施方案的通知
湖南省应急管理厅关于印发受灾困难群众生活救助和因灾倒损住房恢复重建实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖南省应急管理厅•【公布日期】2022.07.22•【字号】湘应急函〔2022〕83号•【施行日期】2022.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文湖南省应急管理厅关于印发受灾困难群众生活救助和因灾倒损住房恢复重建实施方案的通知湘应急函〔2022〕83号各市州、县市区应急管理局：现将《湖南省2022年受灾困难群众生活救助和因灾倒损住房恢复重建实施方案》印发给你们，请结合本地区实际，认真组织实施。
湖南省应急管理厅2022年7月22日湖南省2022年受灾困难群众生活救助和因灾倒损住房恢复重建实施方案今年以来，湖南省先后遭受洪涝、地质、风雹、雪灾等自然灾害26次，全省14个市州均不同程度受灾，给人民群众生活造成较大影响。
为扎实做好受灾群众生活救助和因灾倒损住房恢复重建工作，根据国务院《自然灾害救助条例》《湖南省实施<自然灾害救助条例>办法》《湖南省自然灾害救助应急预案》制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述为指导，牢固树立“人民至上，生命至上”的思想，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。
要认真做好受灾困难群众帮扶救助。
全面落实省委省政府决策部署，坚持“党委政府主导、分级管理、群众自救、社会互助”工作原则，科学规划，分类指导，统筹兼顾，突出重点，一手抓受灾群众生活安置，一手抓灾后倒损住房恢复重建，确保受灾地区社会稳定。
二、总体目标今年全省受灾群众生活救助和倒损住房恢复重建工作的总体目标是确保分散供养特困人员、低保对象、残疾人家庭、低收入家庭、防止返贫监测对象基本生活得到有效救助；确保政策措施落实，资金管理规范；确保2022年12月底前基本完成灾后重建任务，春节前倒损住房群众入住新居或安全住所；确保受灾群众基本生活，受灾地区社会稳定和谐。
民族贫困地区校本课程开发面临的问题及对策——以湖南省郴州市北湖区月峰瑶族乡为例
●０ 年 １ ２ ８ 第１期● —— ０
民 贫 地 校 课 开 面 的 题 对 族 困 区 本 程 发 临 问 及 策
以湖 南省 郴 州市北湖 区月峰 瑶 族 乡为例
吴 鹃① 吴 小 鸥②
（ （ 湖南师范大 学法律硕 士生 ② 湘 南学院教授 、湖南 师范大学博 士生）
治教 育 的 主体 建 设 上 下 功 夫 。教 育 主 体 的 示 范 性 等 因
素 ，对 思想 政 治 教 育 的实 际 效 果 有 直 接 的 影 响 。那 些 思 想政 治 教育 效 果 好 的教 师 ，所 取 得 的成 绩 和 成 就 告
式 表 现 出 来 的 问题 ，都 需 要 思 想 政 治 教 育 去 解 决 。在
一
诉 我们 ，在 提 高 思想 政 治 教 育 实 效 的途 径 上 ，思 想 政 治教 育 的 主体 建设 ，具有 很大 的开 拓空 间 。尽 管我 们承 认 ，提高 实效 是一 个系 统工 程 ，但 教育 主体 的建 设 是一 个 主导 性 要 素 ，不 可 忽 略 。 同 时 ，对 思 想 政 治 教 育 实
革 明确 了 “ 级 课 程 管 理 ” 制 度 ，在 政 策 上 保 证 了 校 三
度 考 虑 ，解 决 大 学 生 问 题 ，对 于 思 想 政 治 教 育 来 说 ， 具 有 终 极 性 的 价 值 。思 想 政 治 教 育 就 是 要 解 决 问题 ，
无 论 是 以需 要 形 式 表 现 出来 的 问题 ，还 是 以差 距 的形
是 一 个 老 、少 、边 、穷 的 山 区 乡 ，全 乡辖 ８个 村 、９ ５ 个 村 民小 组 和 １ 居 委 会 ，共 １９ 个 ６５户 ，７３ ７ ５人 ，其 中 瑶 族 １６ ９ ５人 ， 人 均 耕 地 面 积 ０ ８亩 ， 人 均 水 田面 积 ．
乡因灾倒损民房恢复重建工作汇报
乡因灾倒损民房恢复重建工作汇报尊敬的领导、同事们：大家好！今天，我代表我乡人民政府，就因灾倒损民房恢复重建工作向大家做一次汇报。
这次汇报将涵盖灾情概述、重建工作的进展情况、存在的问题以及下一步的工作方案。
一、灾情概述在过去的一段时间内，我乡遭遇了罕见的自然灾害，包括严重的洪涝、地震等，导致局部民房倒塌或严重损坏。
据初步统计，全乡共有XX户民房受损，其中完全倒塌XX户，严重损坏XX户，轻度损坏XX户。
二、重建工作的进展情况灾情评估：灾后第一时间，我们组织了专业的评估团队，对受损民房进展了详细的评估，确保了数据的准确性。
资金筹集：通过政府拨款、社会捐助等多渠道筹集重建资金，确保了重建工作的顺利进展。
规划与设计：邀请专业设计团队，结合当地实际，制定了科学合理的重建规划和设计方案。
施工进度：目前，XX户的重建工作已经完成，XX户正在进展主体施工，剩余XX户也即将开工。
质量监视：成立了专门的质量监视小组，对施工过程进展严格监视，确保工程质量。
三、存在的问题资金缺口：尽管已经筹集了一定的资金，但仍存在一定的资金缺口。
施工力量缺乏：由于灾后重建工程量大，现有的施工力量显得有些缺乏。
局部群众不理解：局部受灾群众对重建规划和政策存在一些误解，需要进一步加强沟通和解释。
四、下一步的工作方案加大资金筹集力度：继续通过各种渠道筹集资金，力争尽快补上资金缺口。
优化施工组织：进一步优化施工组织，进步施工效率，缩短工程周期。
加强宣传教育：通过各种形式，加强宣传教育，让群众更好地理解重建规划和政策。
完善监视机制：进一步完善质量监视机制，确保重建工程的质量。
关注群众生活：在重建过程中，要特别关注受灾群众的生活，确保他们的根本生活不受影响。
五、结语灾后重建是一项艰巨的任务，需要全乡上下的共同努力。
我们坚信，在党委政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我们一定可以克制困难，顺利完成灾后重建工作，让受灾群众早日重返家园，过上幸福美妙的生活。
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市2008年地质灾害防治方案的通知
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市2008年地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2008.04.28•【字号】郴政办函[2008]74号•【施行日期】2008.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文郴州市人民政府办公室关于印发郴州市2008年地质灾害防治方案的通知（郴政办函[2008]74号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：《郴州市2008年地质灾害防治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月二十八日郴州市2008年地质灾害防治方案为切实做好2008年地质灾害防治工作，保护人民群众的生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）的规定，结合我市实际，制定本方案。
一、我市主要地质灾害点的分布我市属地质灾害易发区，地质灾害类型以滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、尾砂库溃坝和矿坑突水为主，地质灾害点多面广、突发性强、危害性严重。
2007年全市共发生地质灾害6564起，其中大型3起，中型11起，小型6550起；滑坡2581起，崩塌3424起，泥石流505起，塌陷54起；因地质灾害造成直接经济损失27502万元。
全市11个县（市、区）均不同程度受灾，地质灾害密集、高发且灾情严重的主要位于郴州城区、资兴市东江、桂东县宋坪林场等乡镇以及柿竹园、玛瑙山、汝城大坪等矿区。
地质灾害发生的原因主要有以下几个方面：（一）长时间、高强度的降雨是滑坡的直接激发因素。
持续性降雨使土体含水量增加至饱和，增大了滑动力，降低了土体强度，从而引发滑坡产生。
（二）区内多为低山丘陵地貌和岩溶分布，特殊的地质环境条件是地质灾害形成的基础。
在高陡山地，地层以花岗岩风化层和软硬相间的碎屑岩为主，坡面松散堆积物厚且疏松，斜坡总体稳定性差，易发生滑坡和泥石流等地质灾害。
灾后重建救助工作计划方案
一、背景近年来，我国部分地区遭受自然灾害，给人民群众的生命财产安全造成了严重损失。
为迅速恢复灾区生产生活秩序，保障受灾群众的基本生活，提高灾后重建救助工作的针对性和有效性，特制定本工作计划方案。
二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持人民至上、生命至上的原则，充分发挥政府主导作用，动员全社会力量，全面开展灾后重建救助工作，确保受灾群众早日恢复正常生活。
三、工作目标1. 保障受灾群众基本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮用水。
2. 恢复灾区基础设施，保障灾区生产生活秩序。
3. 帮助受灾群众恢复生产，促进灾区经济发展。
4. 加强灾区社会稳定，维护灾区和谐稳定。
四、工作内容1. 救灾物资发放（1）根据受灾情况，制定救灾物资发放计划，确保物资发放及时、准确。
（2）设立物资发放点，明确物资发放程序，确保受灾群众能够快速获得所需物资。
2. 临时安置（1）搭建临时安置点，确保受灾群众有安全、舒适的居住环境。
（2）提供生活必需品，包括食品、衣物、帐篷等，保障受灾群众基本生活。
3. 基础设施修复（1）组织专业人员对灾区道路、桥梁、供水、供电等基础设施进行抢修。
（2）优先保障受灾群众生活用水、用电需求，确保基础设施尽快恢复。
4. 生产恢复（1）帮助受灾群众恢复农业生产，提供种子、化肥、农药等生产资料。
（2）支持受灾企业恢复生产，提供贷款、税收减免等政策扶持。
5. 心理援助（1）组织心理专家对受灾群众进行心理疏导，帮助他们走出心理阴影。
（2）开展心理健康教育活动，提高受灾群众的心理素质。
6. 信息公开（1）及时发布灾情信息，让社会各界了解灾区情况。
（2）公布救灾物资发放、基础设施修复等情况，接受社会监督。
五、保障措施1. 加强组织领导，成立灾后重建救助工作领导小组，负责统筹协调各项工作。
2. 加大资金投入，确保救灾物资充足，为灾后重建提供有力保障。
3. 强化监督检查，确保救灾资金、物资用于受灾群众，防止浪费和挪用。
灾后倒损房屋恢复重建实施方案
灾后倒损房屋恢复重建实施方案为认真贯彻落实全市灾后房屋重建工作电视电话会议精神，全面完成我县灾后倒损房屋的恢复重建任务，按照市民政局等5部门联合下发的《关于印发灾后倒损房屋实施方案的通知》（X民发〔X〕5X号）要求，根据我县实际，特制定本方案。
一、总体要求和目标坚持“政府主导、分级负责、部门配合、生产自救”的原则，充分发挥政府主体作用和部门职责作用，鼓励受灾群众自力更生，通过分类引导、科学规划、精心组织，加大投入、加快进度，全面完成灾后倒损房屋重建任务。
确保全县所有受灾群众X年春节前住进安全住房，其中受灾贫困户X年年底前住进安全住房，恢复正常的生产生活秩序。
二、重建对象及方式X年9月23日至10月中旬，我县因暴雨洪涝灾害导致房屋倒损、致危的受灾群众主要涉及X、X两镇共3户，其中1户为建档立卡贫困户，2户为非建档立卡贫困户。
通过住建部门综合评估认定，3户受灾群众房屋属因灾致危。
经本人申请，县民政局、住建局、国土局、扶贫局和相关镇联合审批，对3户因灾致危的房屋纳入农村危房改造范围予以修缮加固，由各镇负责组织实施。
三、组织实施1.X镇、X镇负责对3户受灾户登记造册，制定实施方案，并填报《X县因灾倒损房屋恢复重建任务一览表》，11月9日16时前报县政府办、民政局、国土局、扶贫局、住建局。
2.受灾群众在危房改造期间，X镇、X镇要采取多种方式做好过渡安置，县民政局要落实好受灾群众过渡性生活救助，做好救灾款、救灾粮、棉衣被等物资的拨付，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住房、有病能及时就医。
3.受灾群众危房改造工作要坚持特事特办，简化审批程序，加快改造进度。
县住建局要强化对相关镇危房改造的指导，做好危房改造的验收和资金兑付工作。
县扶贫局负责因灾致贫贫困户的审核和政策衔接。
县财政局负责按灾后房屋恢复重建项目渠道，统筹安排拨付危房改造资金。
四、补助标准对3户受灾群众实施危房改造的按户均2万元的标准进行补助。
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区矿业转型绿色发展改革试点工作实施方案》的通知
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区矿业转型绿色发展改革试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】郴州市北湖区人民政府办公室•【公布日期】2020.05.26•【字号】北政办发〔2020〕9号•【施行日期】2020.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区矿业转型绿色发展改革试点工作实施方案》的通知北政办发〔2020〕9号各乡镇人民政府，各街道办事处，区直相关部门：《北湖区矿业转型绿色发展改革试点工作实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
北湖区人民政府办公室2020年5月26日北湖区矿业转型绿色发展改革试点工作实施方案为切实做好我区矿业转型绿色发展改革试点工作，全面推动我区矿业转型绿色发展，根据《湖南省人民政府办公厅关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》（湘政办发〔2019〕71号）和《郴州市人民政府办公室关于印发〈郴州市矿业转型绿色发展改革试点工作方案〉的通知》（郴政办发〔2020〕18号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、主要目标重点围绕“贯彻实施矿业管理创新体制机制，实现矿业全面绿色发展”进行改革试点，着力解决当前我区矿山布局不合理，历史遗留问题多，绿色矿山建设任务艰巨，矿业经济持续低迷，矿业结构不优，资源开发利用粗放等问题。
到2020年底，基本建立完善绿色矿业发展新机制，创建绿色矿业管理新体系，构建绿色矿业发展新格局，在管理机制、工作模式、制度体系等方面得到大幅提升。
二、主要任务（一）创新管理体制，优化资源配置1.提升决策层次。
一是全面推行竞争性出让。
除国家规定可协议出让的特殊情形外，一律以招拍挂方式公开出让矿业权。
二是严格计划管控，坚持集体决策。
新设采矿权年度出让计划经区政府常务会议审议通过，方可上报市政府。
2.提高准入门槛。
一是严格规划源头管控准入。
高起点、高标准编制北湖区普通建筑用砂石土矿专项规划，严格落实全市第四轮矿产资源总体规划，做到与国土空间规划衔接统一，形成管控合力。
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区残疾儿童康复救助制度实施细则》的通知
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区残疾儿童康复救助制度实施细则》的通知文章属性•【制定机关】郴州市北湖区人民政府办公室•【公布日期】2019.07.15•【字号】北政办发〔2019〕3号•【施行日期】2019.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障,未成年人保障正文北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区残疾儿童康复救助制度实施细则》的通知北政办发〔2019〕3号各乡镇人民政府，各街道办事处，区直相关单位：《北湖区残疾儿童康复救助制度实施细则》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
北湖区人民政府办公室2019年7月15日北湖区残疾儿童康复救助制度实施细则为贯彻落实《湖南省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（湘政发〔2018〕23号）、《湖南省残疾儿童康复救助制度操作办法》（湘残联字〔2018〕32号）和《郴州市人民政府办公室关于印发<郴州市残疾儿童康复救助制度实施细则>的通知》（郴政办发〔2019〕8号）精神，确保残疾儿童获得精准、高效、优质的基本康复服务，特制定本实施细则。
一、康复救助范围（一）康复救助对象为0－16岁符合救助条件的视力、听力、言语、肢体、智力等各类残疾儿童。
（二）康复救助对象条件：1.具有北湖区户籍，并持有北湖区第二代或第三代《中华人民共和国残疾人证》或残疾评定指定医院出具的诊断证明书；2.残疾儿童监护人有康复意愿，预期合理；3.有康复服务适应指征，并经定点康复机构评估有康复潜力，通过康复服务可以达到功能重建或改善；4.残疾儿童出生前父母双方均非北湖区户籍的残疾儿童只能享受中、省、市康复项目，即0—6岁康复项目；持证残疾儿童出生前父母有一方为北湖区户籍的，除中、省、市项目外可享受区级项目即区级定点康复机构7—16岁康复项目和省康复试点区特色项目（医教结合、居家康复项目）。
二、康复救助内容和标准（一）机构康复训练1.视力残疾儿童康复：为视力残疾儿童提供功能评估、视觉基本技能训练1次，时间不少于1个月，救助标准为每人1000元。
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区志愿服务管理办法》的通知
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区志愿服务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】郴州市北湖区人民政府办公室•【公布日期】2019.07.23•【字号】北政办发〔2019〕4号•【施行日期】2019.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区志愿服务管理办法》的通知北政办发〔2019〕4号各乡镇人民政府，各街道办事处，区直相关单位：《北湖区志愿服务管理办法》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
北湖区人民政府办公室2019年7月23日北湖区志愿服务管理办法第一章总则第一条为有效规范志愿服务会员工作，保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益，提升志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，发展志愿服务事业，根据《志愿服务条例》（国务院令第685号）、《湖南省志愿服务条例》《郴州市志愿服务管理办法》精神，结合我区实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于在北湖区行政区域内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。
本办法所称志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。
第三条乡镇（街道）应将自愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金。
促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务。
第四条开展志愿服务，应遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则。
不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益。
不得危害国家安全。
第五条各级精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制，加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。
民政部门负责志愿服务行政管理工作；组织、教育、卫健、工会、团委、妇联、残联等部门应在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。
第二章志愿者和志愿服务组织第六条本办法所称志愿者是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。
本办法所称志愿服务组织是指依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区安全生产和应急救援专家管理办法(试行)》的通知
郴州市北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区安全生产和应急救援专家管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】郴州市北湖区人民政府办公室•【公布日期】2020.03.22•【字号】北政办发〔2020〕4号•【施行日期】2020.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文北湖区人民政府办公室关于印发《北湖区安全生产和应急救援专家管理办法(试行)》的通知北政办发〔2020〕4号各乡镇人民政府，各街道办事处，区直相关单位：《北湖区安全生产和应急救援专家管理办法（试行）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
北湖区人民政府办公室2020年3月22日北湖区安全生产和应急救援专家管理办法(试行)第一章总则第一条根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》等有关法律法规和《湖南省应急管理厅〈关于印发湖南省应急管理专家管理办法〉的通知》（湘应急发﹝2020﹞1号）、《郴州市应急管理局关于印发〈安全生产和应急救援专家管理办法（试行）〉的通知》（郴应急发﹝2019﹞69号）等精神，结合北湖实际，决定组建区安全生产和应急救援专家库（以下简称应急专家库），并制定本办法。
第二条本办法适用于应急专家库专家的资格认定、聘用和管理以及应急专家库的建立、使用和维护。
第三条应急专家库是一支区级多专业安全生产和应急救援技术队伍，其成员主要从企事业单位、大专院校、科研院所从事安全生产和应急救援工作，或从事与安全生产和应急救援工作相关的具有较高专业理论水平和丰富实践管理经验的管理人员和技术人员中选聘。
第四条应急专家库分综合类、安全生产类、自然灾害类三大类，涉及19个行业、38个专业。
第五条成立北湖区人民政府安全生产和应急救援专家库管理委员会（以下简称区应急专家委员会），由区委常委、常务副区长任主任，分管副区长、协管区级领导任副主任。
成员由区应急、公安、住建、交通、自然资源、水利、城管、市场监管、消防、科工、文旅广体、气象、市交警二大队等单位主要负责人组成。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区救灾防病预案的通知-桂政办发[1999]169号
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广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区救灾防病预案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区救灾防病预案的通知（桂政办发〔１９９９〕１６９号）各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：《广西壮族自治区救灾防病预案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅一九九九年九月十六日广西壮族自治区救灾防病预案第一条为预防和控制各种疫病流行，保护人民群众的生命安全和健康，规范救灾防病工作，参照《全国救灾防病预案》和《全国抗旱救灾防病预案》，结合我区实际，特制定《广西壮族自治区救灾防病预案》（以下简称“预案”）第二条救灾防病是指发生洪涝、地震等可能引发或已经造成疫病流行的自然灾害，或发生法定甲、乙类传染病暴发流行或重大中毒事件时，为保护人民的健康和生命安全，由政府组织实施的一系列预防、控制措施的行为。
第三条救灾防病工作坚持“预防为主”的方针，以保护灾区人民群众生命和健康为最高准则，以群众性爱国卫生运动为载体，抓好重点传染病和食源性及化学中毒事故的预防控制工作。
第四条县级以上人民政府参照本《预案》，从实际出发，制定当地的救灾防病预案，报上一级人民政府备案。
第五条组织管理原则各级人民政府必须按分级管理、分级负责原则，切实做好属地的救灾防病工作。
在本县（含县级市、区，下同）范围内发生的各种疫情，由疫区县人民政府负责组织开展救灾防病工作。
疫情跨县的，由所在地区行署、地级市人民政府负责协调相关县做好救灾防病工作。
疫情跨地区、地级市的，由自治区人民政府负责协凋相关地区、地级市做好救灾防病工作。
北湖区月峰瑶族乡“8.8”洪灾抗灾补损生产自救工作情况汇报
北湖区月峰瑶族乡“8.8”洪灾抗灾补损生产自救工作情况汇报月峰乡位于北湖区西南边陲山区，与桂阳县交界，距市中心城区30公里，是一个瑶族乡。
全乡辖8个村，95个村民小组和1个居委会，总面积46.18平方公里。
共1695户，6396人，其中瑶族332户，1450人，有耕地面积5494亩，其中水田4894亩，人均水田面积0.72亩。
2001年，全乡国内生产总值2353万元，财政总收45万元，农民人均纯收入1858元。
近几年来，在各级党委、政府的亲切关怀和正确领导下，瑶乡人民同恶劣的自然条件进行了艰苦卓绝的斗争，瑶乡的经济社会发生了翻天覆地的变化，月峰人民特别瑶民的生活水平和生活质量有了明显地改善。
但是，2002年8月7日至8日，一场突如其来的特大暴雨袭击全乡，给月峰乡带来了一场百年不遇的特大洪灾，使全乡人民的生命财产遭受了惨重的损失。
据统计，这次洪灾共袭击全乡8个村、95个组，6300余人；因灾死亡21人；倒塌民房208栋，1486间，造成高危住房524户，2745人无家可归或有家不能归；死亡大牲畜571头，冲毁乡村组公路56KM，冲毁水坝500余处，冲毁水渠3.2万M；7座新老电站所有基础设施被全部冲毁；十寺煤炭矿区14个矿井遭受严重损坏；全乡受灾耕地面积5200亩，其中水田4200亩，造成绝收面积3200亩，其中无法恢复耕地面积1800亩，水田1400亩造成粮食减产2800吨。
乡政府后山再次出现大面积山崩，政府大楼损毁严重，岌岌可危。
据估算造成直接和间接经济损失2.5亿元。
灾情发生后，我乡党委、政府立即组织全乡广大干群展开了抗灾救灾、自救工作，与无情洪魔进行了顽强的斗争。
这次洪灾中，我乡共紧急疏散和转移人口2630人，解救被困人口1267人，紧急抢救人口152人，安置灾民2745人；全乡干部群众自发捐款12000元，其中乡干部自发捐款5700元；发放救灾款9.2万元，救灾大米25吨，救灾衣物3000余件，发放医疗传单2500份，医药品 2.8万元。
灾后房屋重建工作方案
灾后房屋重建工作方案一、背景介绍灾害是人类社会发展过程中不可避免的一部分，自然灾害如地震、洪水等给人们的生命和财产安全带来了巨大威胁。
灾后房屋重建工作是灾害应急管理中的重要环节，它旨在通过快速、高效的重建，恢复受灾地区的居住环境，保障灾民的基本生活需求。
二、灾后房屋重建的目标1. 保障灾民基本住房需求。
灾后房屋重建的首要目标是提供安全、稳定、适宜的住房条件，确保受灾民众能够顺利过渡到正常的生活状态。
2. 提高房屋抗灾能力。
在重建过程中，应注重采用抗震、防洪等相关技术，提高房屋的抗灾能力，减少灾害造成的损失。
3. 促进经济发展。
灾后房屋重建工作不仅是恢复灾区基础设施的过程，同时也是一个推动经济发展的机遇。
通过重建工作，可以带动相关产业的发展，提供就业机会，促进灾区经济的快速恢复。
三、灾后房屋重建的原则1. 人民至上。
重建工作要以人民的利益为出发点和落脚点，尊重灾民的意愿，保障他们的权益。
2. 高效优先。
重建工作要注重效率，确保工作进度快、质量好，使灾民尽快回归正常生活。
3. 可持续发展。
在重建工作中，要注重可持续发展的原则，推广使用环保、节能的建材和技术，降低对自然资源的消耗。
4. 公正公平。
灾后房屋重建工作要注重公正公平，不能有任何腐败现象，保证资源的合理分配。
5. 综合考虑。
重建工作要综合考虑灾区的地理环境、社会经济状况、文化特点等因素，制定合理的重建方案。
四、灾后房屋重建的步骤1. 评估灾情。
灾后房屋重建工作的第一步是对灾情进行全面评估，了解灾害造成的破坏程度和影响范围，为后续工作做好准备。
2. 制定重建方案。
根据灾情评估的结果，制定灾后房屋重建的方案，包括重建的工程量、预算、工期等，并考虑到地方特色和文化传承。
3. 确定资金来源。
灾后房屋重建需要大量的资金支持，需要确定资金来源，包括政府投入、社会捐助、贷款等多种渠道。
4. 实施重建工作。
根据制定的重建方案，组织施工队伍，开展房屋重建工作。
灾后恢复重建应急预案
一、预案背景为有效应对自然灾害或其他突发事件造成的损失，确保受灾群众生命财产安全，迅速恢复生产生活秩序，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保受灾群众的基本生活得到保障。
2. 尽快恢复受灾地区的社会秩序。
3. 最大限度地减少灾害造成的损失。
4. 提高防灾减灾救灾能力。
三、预案范围本预案适用于本地区因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件造成的灾后恢复重建工作。
四、组织机构及职责1. 成立灾后恢复重建工作领导小组，负责统筹协调、决策指挥和监督指导灾后恢复重建工作。
2. 设立灾后恢复重建办公室，负责具体组织实施灾后恢复重建工作。
3. 各相关部门按照职责分工，共同参与灾后恢复重建工作。
五、灾后恢复重建措施1. 人员搜救与安置（1）迅速组织力量进行搜救，确保被困群众生命安全。
（2）根据受灾情况，设立临时安置点，为受灾群众提供生活必需品。
（3）做好受灾群众的心理疏导工作。
2. 灾后重建规划（1）制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。
（2）根据规划，有序推进灾后重建工作。
3. 重建项目实施（1）优先恢复基础设施，如交通、供电、供水、通信等。
（2）恢复农业生产，确保粮食安全。
（3）重建房屋、学校、医院等公共设施。
4. 生态恢复与环境保护（1）加强生态环境监测，确保灾后重建不影响生态环境。
（2）加大生态修复力度，恢复受损生态功能。
5. 社会救助与援助（1）开展社会救助，确保受灾群众基本生活。
（2）动员社会力量，开展援助活动。
六、资金保障1. 积极争取中央、省级财政资金支持。
2. 充分调动地方财政资金，确保灾后重建资金需求。
3. 鼓励社会捐赠，支持灾后重建工作。
七、预案实施与监督1. 本预案由灾后恢复重建工作领导小组负责组织实施。
2. 各相关部门要按照职责分工，密切配合，确保预案落实到位。
3. 定期对预案实施情况进行监督检查，确保灾后重建工作取得实效。
八、预案修订本预案根据实际情况，经灾后恢复重建工作领导小组审议通过后，予以修订。
郴州市北湖区保和瑶族乡月峰卫生院_企业报告(业主版)
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2.1
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北湖区月峰瑶族乡抗灾救灾、重建家园工作
实施方案
XXXX年8月7日至8日，一场突如其来的特大洪灾袭击我乡，给瑶乡的工业、农业、乡镇企业和交通、电力、水利等基础设施造成毁灭性的打击，给瑶乡人民的生命财产带来了巨大的损失。
为尽快组织开展抗灾救灾、生产自救、重建家园工作，确保完成全年各项工作任务，经8月20日党政联席会议研究决定，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真落实中央、省、市、区领导指示精神，全面把握抗灾救灾工作形势，坚持“两手抓”和“三个不动摇”，努力实现“两个确保”。
“两手抓”就是一手抓抗灾救灾，一手抓经济发展。
“三个不动摇”就是坚持夺取抗灾救灾工作全面胜利的决心不动摇，坚持实现今年经济工作目标不动摇，坚持推进“四化”（工业化、农业产业化、城镇化、信息化）的工作思路不动摇。
“两个确保”就是要确保妥善安排好灾民生活，确保灾区社会稳定。
二、组织机构
为加强对全乡抗灾救灾工作的领导，特成立抗灾救灾领导小组：总指挥：李小春
组长：赵国吉
副组长：胡书清、段小祥
成员：曹明、罗凯、肖亮、余武南抗灾救灾领导小组负责统一协调全乡抗灾救灾工作，统一指挥、协调处理重大险情和各种突发事件，督促各项抗灾救灾工作的落实，负责搞好上下衔接。
领导小组下设三个工作组，各组负责人对本组工作负总责，落实完成各自分工的职责任务，并积极与上级对口部门衔接，争取支持。
汇报、协调组组长：李小春
成员：段小祥、曹兴将生产自救组组长：赵国吉
成员：肖亮、余武南灾民安置、赈灾组组长：胡书清
成员：罗凯、曹明
三、具体工作任务、责任人及完工期限
㈠、灾民安置
“8.8”特大洪灾、地质灾害，给我乡造成了巨大的经济损
失，特别是瑶、汉村民住房倒塌多，损坏严重。
据统计，全乡共倒塌住房208栋、1486间，其中住房全倒户98栋、867间。
前段时间，我乡采取了腾出公房、学校教室，借私房，搭建帐篷，投亲靠友等办法，临时安置了全部灾民，但这并未从根本上解决灾民住房问题。
为了进一步妥善安置好灾民的生产、生活，做好灾民住房重建工作，根据市、区指示精神，灾民住房安置采取分散与集中安置相结合的办法。
灾民住房安置的具体任务如下：介木山村17户，正冲村19户，月峰村6户，桃仁村23户，茶园9户，黄花岭村11户，太阳村10户，十寺村3户。
根据分散与集中安置相结合的办法决定：
1、分散建房的住户全倒户73户。
2、在爱民新村集中建房的住房全倒户25户，爱民新村选址定在月峰红庙，实行统一规划、统一设计、统一办理有关手续。
为确保灾民尽快有房住，能安居乐业，爱民新村25户必须在10月21日之前建成完工，分散建房的灾民73户，保证在2003年元旦前住进新房，春节前要保证100％的灾民搬进新居。
同时为责任到人，任务到人，特采取包干联系责任制，安排如下：
分散安置灾民干部责任分工明细表
（二）集中安置灾民、干部责任到人明细表
㈡生产自救
各村水毁渠道和其它水毁水利设施务必在冬修水利中全面恢复。
3、防洪堤
4、涵洞
十寺月十公路涵洞，由胡书清、段小祥负责，限期10月中旬完工。
6、乡政府山体滑坡治理工作，由段小祥、贺德见、曹兴将具体负责，限期10月底完工。
8、由罗凯同志协调供电公司务必在9月中旬实现全乡通电。
四、各村职责任务
1、各村党政一把手是本村辖区内抗灾救灾工作的第一责任人，承担全面责任，负总责。
四大头要明确分工，做到思想到位，责任到位，工作到位，确保整个抗灾救灾工作取得实效。
2、负责本村辖区内的灾民安置工作。
集中力量，迅速摸清受灾详情，造册登记，张榜公布，严格程序，确保救灾款物发放到灾民手中。
3、进一步动员广大群众不等不靠，开展声势浩大的生产自救活动，主动投工投劳，尽快修复水毁的农田水利、道路交通等基础设施。
4、搞好防病防疫工作，认真开展宣传、发动，发放宣传资料和预防药品，组织好“四清一消”，确保辖区内无灾害性传染病发生。
5、统筹安排，确保完成全年的各项目标和任务。
五、具体要求
为了保证抗洪救灾工作落到实处，各党政领导和干部必须明确并做到以下几点：
1、各党政领导和干部要坚守工作岗位，集中时间和精力组织抗灾救灾、重建家园工作，未经批准，一律不得随意外出。
2、通力合作，密切配合。
各党政领导和干部要密切配合，协同作战，规范管理，有序运作，形成整体合力和效应，坚决避免各自为政、扯皮推诿、互相内耗的现象，充分调动各方面的积极性，共同做好抗灾救灾工作。
中共北湖区月峰瑶族乡委员会
北湖区月峰瑶族乡人民政府
XXXX年8月22日。