华东纤检聚宁波,深思改革谋发展——第八届华东地区纤检机构局(所)长联席会议侧记
智慧碰撞:新棉花年度专业纤检要有新作为
智慧碰撞：新棉花年度专业纤检要有新作为
王虹
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2015(000)021
【摘要】青岛召开的棉花质量公证检验工作会议的一个重要环节,就是来自全国的各级纤检机构畅所欲言,各抒己见,分别总结上一年度在公证检验中的亮点,同时从各自实际出发,提出新年度可能面临的问题和应对措施。
会议现场讨论气氛激烈,代表们踊跃发言,甚至有所争论,会后代表们一致认为,可用一个＂实＂字概括此次会议的全过程。
【总页数】3页(P20-22)
【作者】王虹
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.东营市纤检所新年度棉花公检工作准备充分 [J], 张慧慧
2.切实履行职能规范棉花市场--哈密纤检所圆满完成2003年度棉花质量监督任务[J], 邹建东
3.推动棉花质检体制改革取得更大进展——纤检机构2009年度棉花质检体制改革工作思路 [J], 中纤局棉花质量监督处
4.推动棉花质检体制改革取得更大进展——纤检机构2009年度棉花质检体制改革工作思路 [J], 无
5.山东省纤检局2009棉花年度仪器化公检工作基本完成 [J],
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纤检机构改革与整合的思考
纤检机构改革与整合的思考作者：郭新刚来源：《中国纤检》2017年第03期专业纤检机构面临改革和整合，这是挑战也是机会。
目前，已有一些地方机构进行了积极探索，但这一任务并未最终完成。
我国检验检测机构既有为机关提供技术支撑的，也有开展经营性业务的，整合检验检测机构是做强做大检验检测行业的客观要求。
检验检测属于高技术服务业，其大力发展对于推动质量结构调整、促进产业升级具有重要作用。
笔者认为，以下四点至关重要：转变观念，明确思路检验检测机构整合工作是一项超前的工作思路。
检验检测机构的整合是为了做大做强，解决“小、散、不精”的现状，要在体制创新上下功夫，进一步激发活力。
随着机构改革和整合工作的推进，很多实验室已不能满足整合后检验工作的需要，为此需要成立和国际接轨的纺织品检测中心。
这个检测中心的配置要求：试验面积1800m2以上，要有4个化学分析室和6个物理性能操作实验室，可进行4组12人化学分析操作，一组20个样品，同时进行6组12人物理试验操作，把附近区域的纺织产品检测集中到有实力的纺织品检测中心检测，派专业人员跟口岸检疫局和哈萨克斯坦联系接洽业务，力争开展出口进口纺织品检测。
中国目前是全球范围内发展空间最大的检验检测市场，我国的检验检测机构面临的国际竞争压力是巨大的。
由于体制机制等方方面面的障碍，我国的机构在专业领域里无法实现综合化、国际化的发展目标，难以与国际巨头竞争。
因此，要有思想观念的转变，不但要从支撑行政管理的角度，还要从产业发展的角度考虑，来认识检验检测机构整合工作。
突出重点，创新机制大力推进整合，优化布局结构，创新体制机制，转变发展方式。
整合的基本原则，一是统筹规划、合理布局，减少重复建设，实现信息共享、结果互认；二是政府引导、市场驱动，加大政府购买服务力度，鼓励社会力量参与；三是积极稳妥、分步实施，确保平稳过渡；四是分业推进、分级负责。
深入进行摸底调查：摸清现有机构底数，业务门类、人员编制、资产负债、财务状况等，细致梳理、深入分析，对职能萎缩、规模较小、不符合发展需要的可予以撤销，对业务相同相近的明确整合方向。
浅析纤检机构检验报告的评审
２ 检验 报告评 审的内容及方法
２ ． １ 评 审 内容 １ ） 格 式是 否合 理 ， 是否 包 含 了规 定 要 求 的全 部
一
５ ２ 一
测量 不确定 度小 ， 则测［ ４ ］ Ｉ Ｓ Ｏ ／ Ｉ Ｅ Ｃ Ｇ ｕ ｉ ｄ ｅ ９ ８ － ３ ： ２ ０ ０ ８ ． Ｅ ｖ ｌ ａ ｕ ｍ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ
１ 检 验 报 告 评 审 的 时机 及 作 用
检验 报 告 的评 审必 须 由专 门经 过培 训 ， 熟 悉实 验室 管理并 被授 权 的检验技 术人员 才 能开展 此项工 作 。在检 验报告 发 出前 和发 出后 ， 按批 按 季 度 采取 抽样 的方 法 ， 按 规定 的程序 进行质 量评 审 ， 并 将结果 与机 构 的质 量 目标 进 行 比较 ， 评 判 工 作 的实 效 性 。 在评 审 中对缺 陷进 行 分级 有 利 于 缺 陷 的分 类 处理 ， 采用 权重 方法计 算 质 量水 平 ， 便 于 对 质量 水 平 进 行 定量 分析 。在 报告 发 出 之前 ， 对 报 告 评 审 可 以提 早 发 现问题 ， 避免 不 合 格报 告 的发 出。根据 每季 度 定 期评 审发 现存 在 的 问题 ， 进行 整改 提 高检 验报 告 的
馈， 最终达到规范检验报告的 目的。 关键词 ： 实验室 ； 报告 ； 评审
Ｏ 引言
依 法设 置 的纤 维 检验 机 构 根据 其 职 能和 任务 ， 实施 对纤 维产 品 的监 督管 理 ， 为社 会 提供 客 观 公 正 数据 ， 日常 主 要 开 展 ， 监督检验 、 公 正 检验 、 委 托 检 验、 仲裁 检验 等检 验 检测 工 作 。产 品质 量检 验 报 告
这一年,纤检事业奋力前行——盘点2015纤检工作十件大事
这一年,纤检事业奋力前行——盘点2015纤检工作十件大事倪玉婷【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2015(000)023【总页数】4页(P18-21)【作者】倪玉婷【作者单位】【正文语种】中文1.支树平对纤检工作做重要指示1月19日，国家质检总局局长支树平专门听取了中国纤维检验局领导班子的工作汇报，充分肯定了中纤局2014年各项工作成绩，对全面做好2015年纤检工作做出重要指示。
吴清海副局长、中纤局领导班子成员参加汇报。
支树平肯定了2014年纤检机构在主动参与棉花目标价格改革试点、积极推动毛绒质量检验体制改革、全面加强法治纤检建设等方面取得的突出成绩。
这三方面的重点工作，证实了纤检独特的作用，展现了中国纤检队伍特有的风貌，突出体现了纤检主动作为、重点攻关、顽强拼搏和团结协作的精神。
支树平强调，2015年纤检工作要适应经济发展新常态，继续发扬主动作为、重点攻关、顽强拼搏、团结协作的精神，在改革上、法治上、自身建设上下更大的功夫，创造纤检工作新水平。
2.“全链条监管”立法工作有实效2月11日，中国纤维检验局组织召开关于“全链条监管”立法工作的座谈会。
局长张克才，副局长徐水波，阎思进，纪委书记郭跃以及部分省级专业纤检机构负责人参加了会议。
8月27日，中纤局完成《纤维制品质量监管管理办法（报批稿）》。
“全链条监管”是借鉴当前絮用纤维制品质量监管的模式、机制和经验，将纺织产品与棉花、毛、绒、茧丝、麻等天然纤维质量监管有机整合，形成“纤维—纺织品全链条监管”工作格局。
为推进相关立法工作的开展，中纤局成立工作小组，由张克才任组长，徐水波、郭跃任副组长，法规处、监督处和部分地方专业纤检机构相关人员担任小组成员。
3.2015年度新疆监管棉花公证检验紧张进行按照新疆棉花目标价格改革试点整体部署，2015年度新疆监管棉花公证检验于9月中旬逐步启动。
中国纤维检验局根据第一批开放的10家专业监管仓库布局及疆内棉花收购加工进度，统一调配全国检验资源，并于9月10日下发专项通知要求检验机构做好开检准备，9月15日相关检验人员陆续分赴各库点，截至9月18日，第一批36家专业纤检机构的138名检验人员已全部到位，实现“人等棉”。
纤检：应成为不可或缺的质监力盾
纤检：应成为不可或缺的质监力盾作者：来源：《中国纤检》2013年第17期“ 检工作十分重要，纤检工作也卓有成效。
希望总局各部门和各地质监局更加重视、支持纤检工作。
”这是8月15日，在全国纤维质量监督暨行政执法会议上传达的国家质检总局支树平局长对纤检工作所做批示中的话语。
当人们的衣食住行经常被劣质产品威胁或困扰时，质量监督就成为了政府与百姓最无分歧的话题。
自然，与穿、用密切相关的纺织品质量安全问题也越来越多地进入了人们的视线。
“pH值超标”、“纤维含量不符”、“可致癌物质”、“色牢度不达标”、“黑心棉”等，以及纺织企业所关注的棉花中的“异性纤维”、“混等混级”等，这些质量指标如家常菜谱般地成为普通百姓的口头语，倏忽间，“纤检”这个比较生僻的词也就不再陌生了。
纤检，即纤维检验，名为检验，实具“监督”内涵。
无论是公证检验还是监督检查，都表明纤检机构是以检验手段为依托、具有纤维质量监督行政管理权力的机构，拥有监督和检验双重职能，二者相辅相成，缺一不可。
强调纤检工作的“不可或缺”，既是基于社会生活的切实需求，同时也是基于纤检机构监督职能目前尚未形成“大气候”，即便在许多政府部门，也不尽知晓专业纤检机构到底是做什么的。
其实也难怪，从专业纤检机构自身情况看，国家质检总局麾下的中国纤维检验局对各省、自治区、直辖市和计划单列市的纤检机构实施业务领导，但由于各地纤维资源差异性很大，致使“同样名称的机构，干的却不是同样的活”。
到底怎样才能把这个系统真正“串”起来呢？捋清楚这一点并不难，只要把思路拉回到纤维质量监督上，具体说是拉回到2001年国务院颁布实施的《棉花质量监督管理条例》上，问题就变得简单了。
从1985年国务院发出关于加强专业纤维检验工作的通知开始，到《条例》的颁布实施，经过了十几年的时间，我国棉花质量监督工作从无法可依，发展为法规授权依法履行职责。
自此，我国专业纤检机构手中所持的就是质量监督之盾。
时光荏苒，岁月不居，又是十多年过去，这支默默耕耘的队伍依然手持力盾，只是人的面孔由老变成了新。
质监局局长在专业纤维检验工作会议上的讲话
质监局局长在专业纤维检验工作会议上的讲话同志们：初到系统，今天参加全区专业纤检工作会议，同大家见面，感到非常高兴。
会前自治区纤检局对这次会议做了充分的准备，纤检局主要领导多次就如何开好这次会议向我和分管领导进行了汇报，同时也汇报了近期想法和打算。
李岩同志稍后将代表自治区纤检局作工作报告，报告中将回顾“十一五”新疆纤检发展取得的成绩，总结全区纤检工作取得的成绩和经验，分析新时期纤检工作面临的形势，安排部署20xx年纤检工作。
这次纤检工作会议，对于认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全区质监系统工作会议精神，进一步统一纤检系统干部职工思想，认清形势、坚定信念、明确方向、抢抓机遇，增强做好纤检工作的使命感、责任感和紧迫感，全力促进纤检事业实现又快又好发展，服务于自治区跨越式发展和长治久安具有重要意义。
希望大家在讨论时要联系纤检工作实践，对会议精神进行消化、深化，从而抓好落实。
20xx年是做好各项工作的关键一年，也是我国“十二五”规划实施的开局之年，做好今年的各项工作，对于整个“十二五”规划开好局、起好步都至关重要，对于我们质监工作、纤检工作也更为重要。
因此，结合自治区的工作实际，讲几点意见：一、更加自觉落实任务，全面加强质监建设今年，国家质检总局提出了抓质量、保安全、促发展、强质检的工作目标，做好四个方面的工作，要围绕新疆经济的发展要求，结合质监职能，特别是纤检工作职能，认真做好、落实好纤检工作的各项要求。
（一）要把精力用在抓质量上。
质量问题是经济发展的战略问题，是我们质监系统各项业务工作的核心。
近年来，全区产品质量总体水平不断提高，但仍然存在一些不容忽视的问题，人民群众的质量需求与质量安全保障能力之间的矛盾还比较突出。
特别是近几年来，食品安全引起了全国上下广大人民群众的高度关注，这说明食品质量安全问题与广大人民群众的切身利益密切关联，与国家最高利益密切关联。
因此，纤维检验作为质量监督工作的重要组成部分，必须按照区局抓质量的要求，大兴求真务实之风，切实把心思和精力集中到抓质量、谋跨越上，结合职能抓好每一件具体事情的落实，抓好每一个具体质量监督和检验检测项目。
如何做好新形势下纤检宣传工作
如何做好新形势下纤检宣传工作作者：徐水波来源：《中国纤检》2016年第07期很高兴参加2016年全国纤检系统宣传暨通联工作会议。
“心有所信，才能行远”，这是今年两会后习近平总书记在军队改革工作会议上讲的一句话，我觉得非常适用于当前面临诸多挑战和机遇的纤检系统，适用于我们如何做好纤检宣传工作。
今天我谈五点意见和大家交流探讨，不妥之处，请大家批评指正。
提高认识，看到纤检宣传工作的差距宣传工作是一项具有全局性、战略性的工作，纤检宣传是纤检工作的重要组成部分。
今年是“十三五”开局之年，质检总局提出要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展理念”，大力宣传和实施质量强国战略。
我们要充分发挥纤检宣传工作“对外塑造形象，对内凝聚人心”的重要作用；要上下一盘棋，形成纤检宣传大格局；要坚持正面引导，明确宣传导向；要加强宣传管理；要着力讲好纤检故事，宣传纤检职能，阐释纤检精神，传播纤检声音，树立纤检形象，发挥纤检作用，促进行业发展。
纤检工作的成绩应该说是很大的，经过全系统30多年的奋斗，已经建成了辐射棉花主产区的公证检验网络，形成了行之有效的内部质量管理体系、与国际接轨的质量标准和检测方法体系、高效运行的公证检验信息技术体系，确立了纤维质量监督检查、公证检验、监督抽验三项基本制度的法律地位，培养了一支业务能力强、技术素质高、数量充足的专业人员队伍。
这个体系涵盖了棉、毛、茧丝、麻类等天然纤维，并一定程度上辐射或者说介入到絮用纤维及其他纤维制品；这个体系不仅包括了棉花主产省区，也包括了像宁夏这样的纤维资源不是很多的省区。
很多同志都有这样的感受：我们工作没少做，但效果不明显。
即使在质检系统内，纤检也似乎一个“小众群体”。
这反映出，很长时间以来纤检多是埋头干事，缺少发声，宣传工作的确是一个薄弱环节。
也正因如此，总局领导多次要求我们要“加大宣传工作力度”。
甚至还具体谈到可以让两报在纤检工作会前后配合做些采访，采访出来作宣传，再找专家做解读，宣传纤检工作的重要性和贡献；也可以请人民日报等中央媒体来做宣传；将来总局的新闻发布会，也可以给纤检搞专场等等。
省级专业纤检机构领导干部培训班举办
省级专业纤检机构领导干部培训班举办刘莉【摘要】9月5日,2012年省级专业纤检机构局所长培训班纤检系统领导干部培训班在北京举办。
国家质检总局科技司司长武津生,中国纤维检验局局长陆阳、书记王乃华、副局长张克才、总工程师徐水波在培训班上作了授课和讲话,来自全国纤检系统的58位领导参加培训。
【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2012(000)019【总页数】2页(P22-23)【关键词】专业纤检机构;领导干部;培训班;省级;中国纤维检验局;国家质检总局;总工程师;系统【作者】刘莉【作者单位】《中国纤检》编辑部【正文语种】中文【中图分类】TS107.29月5日，2012年省级专业纤检机构局所长培训班纤检系统领导干部培训班在北京举办。
国家质检总局科技司司长武津生，中国纤维检验局局长陆阳、书记王乃华、副局长张克才、总工程师徐水波在培训班上作了授课和讲话，来自全国纤检系统的58位领导参加培训。
这次培训班由中国纤维检验局组织，为期两天。
徐水波开班时指出，举办这次培训班是着眼纤检事业发展需要作出的重要决策，是深入贯彻科学发展观，提升能力，增强纤检系统战斗力的举措，体现了中纤局对纤检系统人才队伍建设的高度重视。
国家质检总局科技司司长武津生在报告中回顾了近年科技质检取得的成就，全面介绍科技质检形势，科技质检提出的背景；阐述了科技质检的内涵。
科技质检的五项要求，即树立现代科技理念、抓好科研创新突破、加大成果运用力度、加快技术机构建设、加强人才强检战略。
强调了要下力抓好科技质检与现代管理技术、现代信息技术、现代检测技术和现代产业技术的结合，实现依靠科技抓质量、保安全、促发展、强质检。
他还详细讲解科技质检指导思想、基本原则、目标任务和八大体系的内容。
科技质检的指导思想：以服务科学发展为主题，以深入实施科技兴检和人才强检战略为主线，以完善提升科技质检能力为重点，坚持科技引领、创新驱动、以人为本、政策支持的基本原则建设科技质检，达到科技质检人才队伍更加优化、质检技术支撑体系更加完善、科技创新突破取得重大进展、科技质检体制机制富有活力四个目标。
浙江纤检增活力，“三抓三新”上台阶
浙江纤检增活力，“三抓三新”上台阶余素英【摘要】7月17日至18日，浙江省纤检局组织召开全省质监系统纤检工作会议。
各市质监局分管领导、监督处处长，宁波慈溪、温州苍南、金华浦江、湖州吴兴等4个重点区域质监局主要负责人、相关检验机构负责人和浙江纤检局中层以上干部共45名代表参加会议。
会上，纤检局局长李丰庆作了题为《真抓实干，开拓创新——努力推动全省纤检工作迈上新台阶》的讲话。
【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2012(000)017【总页数】2页(P50-51)【关键词】浙江省;台阶;主要负责人;活力;纤检工作;检验机构;质监局【作者】余素英【作者单位】浙江省纤检局【正文语种】中文【中图分类】TS107.27月17日至18日，浙江省纤检局组织召开全省质监系统纤检工作会议。
各市质监局分管领导、监督处处长，宁波慈溪、温州苍南、金华浦江、湖州吴兴等4个重点区域质监局主要负责人、相关检验机构负责人和浙江纤检局中层以上干部共45名代表参加会议。
会上，纤检局局长李丰庆作了题为《真抓实干，开拓创新——努力推动全省纤检工作迈上新台阶》的讲话。
认识形势，把握条件了有利条件。
三是系统内工作机制不断完善，覆盖全省、分级负责的监管网络已经形成，人员队伍基本到位，监管措施不断完善，监管能力有效提升，为纤检工作开展提供了坚实的基础。
四是纤维质量安全的重要性逐步深入人心，人民群众的纤维产品质量意识进一步增强，公开使用禁用原料生产再加工纤维，大规模制售劣质絮用纤维制品的行为鲜有出现，掺杂使假、以次充好、以假充真的质量违法案件得到有效处置。
李丰庆指出：我们要深刻认识所面临的重要机遇和有利条件。
一是我省正处在纺织大省向纺织强省转型时期，“十二五”期间纺织行业调整结构、转型升级面广量大、任务艰巨，这为全省纤检工作的发展提供了大有作为的广阔天地。
二是棉花作为战略储备物资，茧丝、羊绒作为涉农产品和纺织行业基础原料，一直以来都受到国家、总局领导高度重视，近年来涉及民生的絮用纤维制品也日益受到各级政府密切关注，各级政府和相关部门主动把纤检工作摆在重要位置，切实加强领导，采取有效措施，实行区域综合治理，开创了政府牵头、部门联动的新局面，为依法履职创造勇担重任，不惧挑战李丰庆认为，面对纤检工作的客观形势，全系统必须坚定信心、抢抓机遇、把握大局、积极应对，要坚持把提高工作有效性作为履职的根本，坚持把提高工作执行力作为履职的保障，切实加强和改进工作作风，按照省局和中纤局的工作部署，不断完善工作机制，开拓监管手段，突出监管重点，强化监管措施，努力促进纤维质量监督工作上台阶、上水平。
浙江省纤检局推进法治纤检建设迈上新台阶
浙江省纤检局推进法治纤检建设迈上新台阶阮丽芳;张锐敏【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】3页(P23-25)【作者】阮丽芳;张锐敏【作者单位】;【正文语种】中文2013年，浙江省纤维检验局在中纤局和省质监局的正确领导下，按照总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的各项要求，紧紧围绕“法治质监”建设的总体要求，结合浙江纤检行政监管的实际，以规范行政权力运行为着力点，积极探索长效工作机制，全面推进依法行政工作，切实维护了纤维及纤维制品产品的质量安全，依法行政工作取得了一定成效。
建章立制，完善纤检监管体系为有效开展纤维及纤维制品产品质量安全监管工作，确保絮用纤维制品质量安全，浙江省纤维检验局紧紧围绕纤维质量安全监管职能和法治纤检建设要求，转变工作理念，以制度建设为抓手，在构建监管网络，完善工作机制和规范化管理方面狠下功夫。
一是针对浙江纤检监管机制设置存在的缺陷，构建覆盖全省的监管网络。
按照“明确责任、健全体制、上下联动、疏堵结合、突出重点、分类监管”的思路，出台了《浙江省絮用纤维制品、再加工纤维质量监管工作方案》，明确各市县质监部门絮用纤维制品及再加工纤维的监管职能。
同时又进一步理顺关系，通过召开全省质监系统纤检工作会议全面部署纤维质量监管工作，同时将纤维产品的监管工作纳入到省局对地市局的年度目标考核中，从而在浙江省构建了覆盖全省、分级负责的纤维及絮用纤维制品的监管网络，弥补了机制设置缺陷。
二是建立有效监管制度。
浙江局相继出台《浙江省絮用纤维制品和再加工纤维质量监督管理信息收集和通报制度（试行）的通知》、《浙江省絮用纤维制品质量监督管理风险监控市场买样制度》、《浙江省纤维检验局纤维产品质量违法舆情捕捉质量预警及处置制度》、舆情收集管理和一年两报告等制度，督促各地开展多种形式的检查，加强检验结果和企业生产情况的评估和风险预警，及时捕捉舆情反应的质量违法信息，强化产品质量违法突发事件应急处置，做到早发现、早研判、早预警、早处置。
与时俱进，积极探索纤检改革
与时俱进，积极探索纤检改革李丰庆【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2014(000)015【总页数】3页(P20-22)【作者】李丰庆【作者单位】浙江省纤维检验局局长【正文语种】中文改革是必然趋势，这就需要我们与时俱进，积极作为，顺势而为。
我们要转变职能，要坚持以问题为导向、目标为导向、结果为导向，努力向有所为有所不为的有限责任部门转变，向具有明确法律授权和法律规范的法治型部门转变，向能提供更多更好的社会公共管理和服务能力的服务型部门转变。
1.履行职责是前提，加快纤检改革是必然。
作为纤检部门，履职是前提，是推动纤检工作长远发展的基础。
只有切实履行职责，才能担负起应有的责任和使命。
如何履职呢？最主要是要依法履职。
一是努力做到纤检职权法定、程序法定、行为法定、责任法定，为加快转变职能提供法律保障。
要坚持法治先导、要适时根据相关法律法规界定纤检职能，明确纤检职能的配置。
二是通过法律规范履行纤检职能方式。
加强对行政执法行为的约束和限制，规范细化相关执法标准。
三是在改革中强化约束权力为核心推进纤检制度建设，主要就是建立健全相关约束机制。
首先是以法律规则和规范来约束权力；其次是以权力约束权力；第三是以社会监督约束权力。
这有利于确保权力在法律和制度的框架内行使，有利于推动纤检部门提高运用法治思维和法治方式的工作能力，有利于推动纤检实现从“管理”向“治理”的转变，切实把转变职能转到位、见成效。
在履职的同时，更需要改革来引导履职，必须通过改革创新的方式提升纤检能力，把纤检该放的权力放开放到位，把纤检该管的事情管住管好，把纤检不该管的坚决交给市场。
同时要强化纤检公共服务举措，延伸服务，积极助推转型升级。
2.只有深入改革，才能促进履职更有效。
加快转变政府职能是全面深化改革的关键环节。
转变纤检职能适应改革要求就是要不断改革和创新纤检履职方式，深化纤检体制改革，创新纤检管理监管方式。
一方面，新的“三定”规定按照建设服务型政府的要求明确了各级政府和部门的职责，而且职能实现方式必须要与职责相适应。
改革浪潮下:两代纤检人
改革浪潮下：两代纤检人
王虹
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2018(0)6
【摘要】3月17日,十三届全国人大一次会议审议和批准了《国务院机构改革方案》,标志着新时代深化政府机构改革正式揭开序幕。
改革开放40年来,我国先后进行了8次较大规模及不同内容的改革,相比以往历次,此次改革力度和范围空前,不是一般的＂小修小补＂,而是具有重塑性的深度机构改革。
【总页数】4页(P30-33)
【作者】王虹
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.如何做好新形势下纤检宣传工作--在2016年全国纤检系统宣传暨通联工作会议上的讲话 [J], 徐水波
2.新疆纤检人在“试点”改革中的梦想--访新疆维吾尔自治区纤检局局长李岩 [J], 王虹
3.两代纤检人 [J], 王虹;王建军
4.华东纤检聚宁波，深思改革谋发展——第八届华东地区纤检机构局（所）长联席会议侧记 [J], 之剑
5.草原上的纤检人——锡林郭勒盟纤检所发展历程回眸 [J], 武林原
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纤检行政执法现场交流会在重庆召开
纤检行政执法现场交流会在重庆召开王虹【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2018(000)001【总页数】3页(P30-32)【作者】王虹【作者单位】【正文语种】中文现场执法实时拍录，使执法全过程留痕、留影、留证据，通过互联网手段将行政权力关进制度的笼子——这是重庆市纤检局为推进“法治纤检”，规范行政执法工作的做法。
2017年12月7日，中纤局举办的行政执法现场交流会在重庆召开，中国纤维检验局政策法规处处长祁同星主持会议，来自内蒙古自治区检验局、江西纤检局等10个纤检机构的相关领导和执法人员现场观摩了重庆纤检局正在使用的统一执法办案系统，同时就推进纤检行政执法规范化、标准化等问题开展深入细致的讨论。
以规范执法提升行政执法效率此次会议，是不久前结束的全国纤检系统法制工作暨行政执法工作会议的延续，旨在进一步贯彻落实十九大关于依法治国的精神，提高新时代纤检执法人员的法治思维和规范执法意识。
会议强调，根据职权法定原则的要求，行政机关必须坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的基本原则。
从《棉花质量监督管理条例》及一系列配套规章到《纤维制品质量监督管理办法》的发布实施，纤检系统法律法规已经涵盖了棉花等天然纤维和絮用纤维制品、面料、学生服领域，纺织纤维“全链条监管”各项工作基本实现了有法可依。
当前，事业单位分类改革进入攻坚阶段，必须转变思路，明确职责，做到权责统一。
对专业纤检机构而言，应该尽快梳理权力清单，切实树立起“全链条监管”的理念，强化专业纤检机构从纤维到纺织品领域的行政执法能力，依法行政，认真履职。
近年来，专业纤检机构行政执法力度不断加强。
政策法规处认为，可借助新科技手段进一步推进行政执法规范化，强化对行政执法行为的约束和监督。
目前，重庆纤检、浙江纤检等机构已经能够利用互联网手段实现执法办案的标准化和规范化，从而健全了执法办案从职责、权限、程序到责任的闭环式运行模式，有利于案件回溯和责任倒查，确保权力在阳光下运行，从而杜绝失职渎职、滥用职权、以权谋私等行为的发生。
“法治纤检”是纤检事业发展的圭臬
“法治纤检”是纤检事业发展的圭臬
滕启跃
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2017(0)7
【摘要】6月19日,全国纤检系统“法治纤检”局（所）长专题培训班在天津开班。
来自全国20多个省、自治区、直辖市、部分地市级纤维检验机构的局（所）长以及业务骨干参加了此次培训。
中国纤维检验局党委书记徐水波在开班讲话中指出：随着改革越来越深入,在法治框架下、以法治方式推进改革已成为社会共识,全力推进“法治纤检”已经成为关系纤检工作和纤检系统事业发展的根本性、全局性问题。
【总页数】3页(P67-69)
【作者】滕启跃
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.法治纤检:构建“全链条监管”——全国纤检系统法制工作暨行政执法工作会议在杭州召开 [J], 王虹
2.如沐春风，“法治纤检”建设开拓新思路--记全国纤检系统局（所）长“法治纤检”专题培训班 [J], 倪玉婷
3.构建特色纤检文化体系是纤检事业发展的内驱力 [J], 庄根全
4.河北纤检：用科学发展观统领事业发展——访河北省纤检局陈庆林局长 [J], 倪
玉婷
5.质检总局审议通过《纤检事业发展“十三五”规划》并印发纤检事业努力划桨方向明 [J],
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全面履职:苏州纤检所兑现“初心”
全面履职：苏州纤检所兑现“初心”
滕启跃
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2018(0)5
【摘要】2010年，本刊对苏州纤检所进行过一次采访，时任苏州质监局局长的钮雪林对苏州纤检所所属的国家丝绸及服装产品质量监督检验中心的发展提出了三点要求。
一是加快常熟产业园实验室建设：二是完善提升检测功能，建设一流实验室，三是加强科研工作，做好人才培养。
【总页数】3页(P33-35)
【作者】滕启跃
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.塔城地区纤检所全面履职维护棉花市场秩序 [J], 刘建奎
2.立足纤检履职尽责创新服务提质增效 [J], 潘行星
3.纤检机构在改革中创新履职——2017年全国纤维质量监督工作研讨会在杭州召开 [J], 王虹
4.认真履职奋发有为--记河南纤检局不断开创纤检工作新局面 [J], 河南省纤维检
验局
5.国储棉出库未结束新棉检验即将开始河北纤检满负荷运转履职责 [J], 滕启跃因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
中国纤维检验局举办省级局(所)长培训班
中国纤维检验局举办省级局(所)长培训班
佚名
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2001(000)008
【摘要】本刊讯:2001年7月3日到7日,中国纤维检验局在山东成功举办了全国纤检系统省级局（所）长培训班。
参加学习的有来自26个省级纤检机构的局（所）长27人, 中纤局也派出9名处级领导干部参加这次学习。
在开班仪式上,中国纤
维检验局党委副书记、副局长王乃华同志讲话,强调了举办省级局（所）长培训班
的意义,并对培训班提出了五点要求。
他希望大家认真学习江泽民“七一”讲话精神,把“三个代表”的思想落实到实际工作中去,围绕中心点、找准切入点、抓住兴
奋点、把握落脚点做好纤检工作。
【总页数】1页(P)
【正文语种】中文
【中图分类】F203
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1.新疆维吾尔自治区档案局第七期局(馆)长培训班在辽宁举办 [J], 人教处
2.国家林业局森林公安局举办全国省级森林公安局、防火办综合科科长(办公室主任)业务培训班 [J], 郭发忠
3.广东省科协举办省级学会秘书长培训班 [J], 毛铿祖
4.新疆维吾尔自治区档案局第七期局（馆）长培训班在辽宁举办 [J], 无
5.中国纤维检验局举办《麻类纤维质量监督管理办法》培训班 [J], 蔡宝军
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加大“四个力度”,凸显纤检工作优势
加大“四个力度”,凸显纤检工作优势
周开心
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2014(000)007
【摘要】2013年全国纤维质量监督暨执法打假会议召开前夕，国家质检总局党组书记、局长支树平对纤检工作做出重要批示．充分肯定纤检工作重要性和已取得的成绩．希望各级纤检机构加大执法力度、改革力度、宣传力度和自律力度．把新形势下的纤检工作做好。
总局领导的批示既鼓舞了士气，也为纤检工作指明了努力的方向。
【总页数】3页(P18-20)
【作者】周开心
【作者单位】湖北省纤维检验局
【正文语种】中文
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1.迎接西部大开发专业纤检机构应加大行政执法力度 [J], 马燕
2.青海省纤检局加大服务监管力度，提升产品质量 [J],
3.福建省纤检所加大闽港纺织服装产品检验合作力度 [J],
4.宿迁市纤检所加大对医院使用的絮棉用品执法检查力度 [J],
5.塔城地区纤检所加大服务力度为企业解忧 [J],
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全国专业纤维检验统计信息会在青岛召开
全国专业纤维检验统计信息会在青岛召开
卢晓平
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】1995(000)009
【摘要】全国专业纤维检验统计信息会于1995年6月20、23日在青岛市召开。
中国纤维检验局韩振东局长,国家技术监督局计划科技司贾莉同志出席了会议并作
了讲话。
会议提出统计信息工作是纤维检验的一项重要的基础性工作,希望全国各级纤检机构的领导要予以高度重视,各单位要做到任务落实、组织落实、人员落实、制度落实,尽快完善
【总页数】1页(P13-13)
【作者】卢晓平
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F203
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1.第七届全国橡胶工业新材料技术论坛暨2007年度橡胶助剂专业委员会会员大会在青岛召开 [J], 储民
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3.凝聚全国电影科技力量提升电影高新技术水平\r——电影高新技术专业委员会首届会员大会在青岛召开 [J],
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5.“青岛软控”杯第五届全国橡塑技术与市场研讨会暨中国橡塑行业高峰论坛会在青岛召开 [J],
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这一年,纤检事业奋力前行——盘点2015纤检工作十件大事
这一年,纤检事业奋力前行——盘点2015纤检工作十件大事倪玉婷
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2015(0)23
【摘要】2015年是国家＂十二五＂规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。
对于纤检工作而言,2015年也注定是一个不平凡之年。
全国纤检系统按照中央和质检总局关于改革的总体部署,落实年初总局局长支树平对纤检工作提出的＂要在深化改革、推进法治、强化基础等方面下功夫做得更好＂的要求,辛勤耕耘,在纤检机构事业单位分类改革、棉花目标价格改革、毛绒质检体制改革、纤维制品质量监管立法工作等重点工作方面结出累累果实。
【总页数】4页(P18-21)
【作者】倪玉婷
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.以新常态的大逻辑全面推进纤检事业--2015全国专业纤维检验工作会议在福州召开 [J], 王渐
2.纤检事业：需要“登泰山而小天下”的胸怀——王乃华对2012年纤检工作提出要求 [J],
3."十二五":纤检事业从这里出发——2011年全国专业纤维检验工作会议侧记 [J], 之剑
4.棉花质检改革在“深水区”前行——写在2011年纤检机构棉花质量检验体制改革工作会之际 [J], 王渐
5.技术优势暖企助企纤检事业奋力前行 [J], 朱峰
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政 管理 职能 的事业 单位 ，履行 职能 所需 要 的经 费普 遍不
足 。近５ 年来 ，我局 围绕 纤检 改革与 发展 问题 进行 了 多次 调研 ，去年又再次 就此问题进 行专题调研 。我 们认为 纤 检机 构改革 的关键 就是进一步理顺 关系 ，从认识 上解决职 能定 位 ，从体 制上解决履职所 需财政经 费问题 。下一 步我 省纤 检机构 改革有 以下三种 方式 ：一是 实行在职在编人 员 参公 管理 ，即以现有纤检机构 为基础 ，所 有在编人 员全 部
系 ．使 它 们 有 机 地 统 一 起 来 三 是 实 现 三 个 突破 ，即 人 员
准 确定 位 ，主动 作为 ，争创 纤检 事业 科学发 展 新优势
当前 纤检机构受机构性质 、地 方产 业发展 等多种 因
素的影响 ．在 实际履职时各有侧 重。近年来 各地 纤检机 构在 中纤局指 导下 ，积极争取地 方机构编制部 门的支持 ． 全 力推进纤检机 构的分类 改革 。对 尚未参照公务 员管理的 部分 纤检机构 来说 ．下一步怎 么走 ，中纤局有 明确 的指导 精 神 ．曾从 “ 怎么看 、 “ 么选 ” 、 “ 么办 ”三个方 怎 怎 面提 出了详细 部署和要求 。这正是 我们利用 改革 契机 ，明 确 职责定位 的指 南。我所２ ０ 年独 立建制 以来 ，宁波质监 ０３
■
１
如 ，２ １年 《 ００ 国家纺织产 品基本 安全技术规范》 出台后 ， 引起各企业 的高度关注 。为帮助企 业尽快掌握新 标准 ，我 们及时组织全省 纺织企业技术标 准宣讲 ，引导企 业落实好 新标准 。
责 。这是我们 纤检机构发展 到 目前需要 明确 的 问题 我们 必 须要有清醒 的认识 。从 专业纤检机构 的改革取 向看 ，应 当从 “ 十二字 ”工作方针 中找到思路 。一是要实行公 务员 管理 ，因为质 量监督 、行政 执法本身就是政 府行政职 能 ； 二是实行监督 管理与质 量检验合一 的体 制 ，因为纺织品质
７ 中国纤检 ２１年 ６ （ ２ ０２ 下）
绩 ，但在 纺织服装检验业务 中与一些兄弟单位还 有较大差
距 。在工作 的主要着力点上 ．我 们的体会 ：一是 牢牢抓住 棉花质量监督 这个龙头 ．打 牢履职的基础 ；二是 抓住服务 经济发展 这个 工作把手 ；三是把 牢舆论宣传这个 工作 的推 手 。在拓展 纺织服装检测业务 方面 ，我们依 然是 从职能 出 发 ．并最 大限度地延伸服务 内容 ，努力找准 民生关注点 ， 增强工作 的有效性 。一是加 强部 ｆ 之间的协调 沟通 ．二是 ３ 加强职 能部 门的配合 ，形成合 力 ：三是严格监督执法 。例
举行 ．来 自山东 、安徽 、上海 、江 西 、浙江 、青 岛 、福
建 、江苏 及 宁波纤 维检 验局 （ ）的近２ 位 代表 出席 会 所 ０ 议 ，广州市纤 维产品检测 院、北 京市纤维检验所 等有关领 导特邀参加 了会议。会上 ，与会代 表和特邀嘉宾 各 自介绍 了本单位建设 发展 中的经验做 法 并对纤检机构 在事业单 位改革形势下 的发展方 向进 行了探讨 。
马援凤 （ 安徽省 纤检局 党委 书记 ） ： 思索转 型发展 ，奋力开拓进取
安徽省在 中部地 区，相对落后 。２ １ 年 ，我们成立 了 ００
安徽省 纺织品检验 中心 ，并通过 了 三合 一”认证 。通过 两年 的运 行 ，中心基本 具备了独立发展 能力和运行体 系。
量 直 接 关 乎 人 民 群 众 的 切 身 利 益 ， 与棉 花 等 纤 维 质 量 问 题
不是一个机构做大做强即可 以实现 的 而是需要整个系统在 中纤局统一领导下实行整体推进。
阮 勇 （ 波 纤检 所所 长 ）： 宁
张善军 （ 山东省 纤检局局长 ）： 强 化纤检职 责 ，着 眼服务发 展 ，推动 纤检 工作 再上新 台阶
虽然我局这几年在棉花质量监督 工作中取得 了一些威
抓住 机遇 ，迎难而 上 主动对接 ．争取 用３ 年 时间赶超 ～５ 沿 海等经济发达省份 的检验机构 的水平 走 出一条 自主发
展 的创新之路 。一 是建设一个 中心 ，即 目前正在 筹备 的国 家功能纤维及 纺织品检验 中心 ；二是理顺两个 关系 ，即参 公管理与事业 单位管理的关 系和公 证检验与委托 检验 的关
文／ 刊记者Leabharlann 本之剑 ５９１ 日 ．第八届 华东地 区纤 检机构联 席会议在 宁波 ， ０
局将我所定位 为执法监管机构 。基于此 ，近年来 我所一直 在积极争取 实施参照公务 员管理 。同时也 因为这 是当地纤
维 及 制 品执 法 监 督 的 需 要 ．是 维 护 群 众 生 活 安 全 的 需 要 ， 也 是 当 地 纺 织 服 装 产 业 发 展 的 需要 。纤 检 系统 的科 学 发 展
ｒ笨 ・ 一 ｉ ｏ 凰
华东纤检聚 宁波 ，深思改革谋发展
— —
第八届华东地 区纤检机构局 （ 所）长联席会议侧记
Ｅａｓ ｔ Ｃｈｉ ｎａ’ ｂ ｎ ｅｃｔ ｓ Ｇｅｔ ｔ Ｓ Ｆｉ ｅｒＩ ｓｐ ｏｒ ｏｇｅｔ ｈｅｒ ｉ ｎｇｂｏ， ｎ Ｎｉ Ｔｈｉ ｎｋｉ ｇ Ｄｅｅｐｌ ａｂｏｕｔ Ｒｅｆ ｍ ｉ ｎ ｙ ｏｒ ｎｇ ＆ Ｄｅ ｖｅｌ ｏｐｍ ｅｎ ｔ
是同样重要 的。从 质 量是基础 ，安全 是底线 ”的科 学论
断看 ，纤检机构任重道远 ，必须 有所 作为。
苏家乐（ 江苏省 纤检局 副局长） ：
深化专业纤检 机构 改革 与创新发展
当前 ，我 省市 县纤 检机 构 性质 不统 一 ．作 为具 有行
我们分析 了转型发展 中的一些难题 ，并 着力去破解 。随着