风雨兼程二十载 同舟共济铸辉煌

风雨兼程二十载同舟共济铸辉煌
——奋进中的长治城建档案馆
长治，物华天宝，人杰地灵。

厚重的历史文化孕育出太行精神，催生了魅力长治文明和谐，促成了城市面貌沧桑巨变。

长治市城市建设档案馆在发展中继承和发扬了太行精神，并把太行精神浓缩成了珍贵的、可查、可鉴、可利用的文史资料。

26年来，长治市城市建设档案馆从无到有、从小到大、从分散到系统，再到数字化，完成了一次次的华美蜕变。

长治市城市建设档案馆成立于二十世纪八十年代中后期。

1987年10月25日，长治市市长办公会根据省编委《关于事业机构编制整顿方案》和长治市委、市政府通过的《实施意见》研究决定组建“长治市城市基本建设档案馆”。

自此，长治市城市建设档案馆伴随着改革开放的春风正式成立了。

馆批复成立时，还没有配备人员，也没有办公场地。

随后，在长治市八一广场西侧原长治市建委三楼挂牌后，才确定了一名负责人和一名工作人员，抽调长治市房管局干部贾德华同志任副馆长主持工作，抽调建委职工佟静媛同志任干事。

据当时任馆长的贾德华同志回忆，他们仅有3间办公用房，其他一无所有，凭着2万元起动资金，购买了几节档案柜和一些座椅，就算全部家底了。

1993年2月21日，长治市城市基本建设档案馆经长治市政府编委批复更名为长治市城市建设档案馆，3月10日正式挂牌。

办公室从3间增加为8间，并专门增加3间档案存放室，至此办公条件才有所改善。

2004年5月，馆迁至现大楼办公，一直沿用至今。

2005年3月，租赁长治市档案局100平米档案库房并设立专门的档案整理室，2010年夏天，又租赁长治市住房保障和城乡建设局126平方米的三个房间重新装修后作为新馆库投入使用，配备了WML型防磁音像柜、XH_A型档案密集架、温湿度仪和相应设备，做了防潮、防水、防日光以及紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物和防盗处理，安装了预制式七氟丙烷灭火系统和SONY内芯高清晰红外摄像系统，并设立了专门的声像档案库。

2010年 6月，经长治市机构编制委员会办公室（长编发[2010]125号文件）批准,增设长治市城建档案管理处，与长治市城市建设档案馆一套班子,两块牌子，我馆不仅具有了档案管理的职能，而且，同时具备了行政管理的职能。

从此，标志着城市建设档案接收、入库、保管、利用和管理跨上了一个崭新的台阶。

馆成立初期，几乎没有档案馆藏，至1988年初，只是零星征集到一些档案，加起来也不过20卷。

1988年3月20日，接
收了长治市城建局移交的一批1985年全市房屋普查档案2000余卷，经重新整理归档后，才拥有了第一份完整的馆藏档案资料。

1995年5月，长治市城乡建设局等四家单位联合发文，出台档案保证金措施，便大大改变了档案接收难的困境。

1998年10月底国家取消了保证金，实行“竣工档案验收合格证”制度，档案接收手段和方法上逐步向规范化、法制化方向发展。

2008年，长治市委、市政府提出“四位一体”发展战略以来，进馆档案数量逐年递增，最高时一年入库量达3105卷。

截止2013年底，馆藏总馆藏量已达18大类37524卷（盒、盘、幅），进入数字化的有35000多卷，图书资料1548余册，声像资料，照片35065张，录像带517盒。

同时，还先后收集、保存有反映长治市面貌变迁的大量照片，包括近百张上世纪30年代的城市老照片。

随着长治市城市建设的进度、规模的进一步加快和扩大，城市建设档案不仅体现在进馆的数量上增加，也体现在档案利用需求上日趋扩大。

尤其近几年来，城市建设档案对社会的作用也越来越明显。

档案利用涵盖了设计参考、学术研究、编史修志、解决纠纷、项目审批、房屋拆迁、工程施工、小区整治、河道疏通、安全鉴定、节能减排、装修维修、资产评估等方方面面。

至2013年6月份，查阅6456人次，调档达18670卷。

26年来，城建档案在长治市经济社会发展中发挥了的独特作用，档案利用效率逐
年提高，作用更加凸现，取得了显著的社会和经济效益。

建馆之初，馆内设施设备几乎空白，几乎用纯手工操作管理档案。

2003年，成立声像科。

在声像摄制系统方面,当时只有柯尼卡胶片照相机，在复制扫描系统方面，当时仅有施乐和理光复印机各一套。

2012年，建成了现代化声像工作室，新配置了SONY 全高清摄像机和配备ADOBE PREMIERE CS5非编系统，东芝A3复印机、富士施乐A0工程扫描复印一体机、富士通A3高速扫描仪等。

在自动管理系统方面，如今馆内硬件配备有IBM服务器多套。

2004年以来，我馆与深圳数字伟图信息技术有限公司先后研发了《长治市地下管线普查探测工程及信息管理系统》、《长治市建设工程电子文件归档与管理系统》、《长治市城建档案管理系统》和《长治市三维城市建设工程档案查询系统》等五套数字化管理系统。

其中《长治市地下管线普查探测工程及信息管理系统》和《长治市建设工程电子文件归档与管理系统》分别荣获2009年长治市科技进步二等奖。

2008年底，我馆加快了研发成果的转化和利用，建立了城建档案馆计算机管理信息系统，馆藏档案数字化加工系统，照片档案管理系统、建立起目录数据库、完成了部分馆藏资源的加工，在局域网的基础上实现了城建档案数据输入、检查、输出、管理与统计等档案信息共享的办公自动化。

2008年至2010年，我馆顺利完成了长治市地下管线的探测工作, 建立了长治市地下管线资料库和地下管线信息管理系统。

2013年，我馆再次对《长治市地下管线普查探测工程及信息管理系统》数据库进行完善补充，收录了长治市地下管线全部数据资料, 有1:500综合管线图1016幅，专业地下管线图3892幅，管线总长度超过4500千米，完成了1：500电子地图的加工，真正实现了档案数据采集、系统运行、动态管理、政策法规四同步的发展格局。

完成了《长治市三维城市建设工程档案查询系统》五分之四模块数据的建立。

工程全部完工后，我馆将完成三维立体、相关数据和地下管线的三位一体整合，实现城建档案的信息化管理，成为真正意义上的数字化城建档案馆。

2012年12月，我馆城建档案评估工作顺利通过省级鉴定，并荣获了全省城建档案管理示范单位荣誉，翌年3月，山西省城建档案工作会议在长治成功举办，为全省城建档案事业的发展起到了积极的推动作用。

2013年，我馆又陆续投资110多万元对机房进行全面升级改造，积极开展异地备份，切实保障档案安全。

并且定期对内部档案数据进行异地备份，实现了一套数据，多处备份。

同时，增加了红外线安保装置和立体摄像监控安保系统，逐步完善了“长治城建档案网”，及时对外发布我馆的最新信息、最新政策。

26年来，我馆通过多种形式和活动方式，充分利用现场指导、走进社区、广场宣传和报刊网络媒体，加大了宣传教育力度，并运用多种活动方式，向市民和服务对象宣传城建档案有关知识以及工程竣工后档案报送须知等事项，编印城建档案资料，取得了很好的社会效果。

为了反映新中国成立以来，特别是改革开放以来长治市城建的巨大发展和变化， 2010年，我馆与长治飞翔俱乐部合作对长治市区36平方公里范围的54个区域进行航拍，第一次全方位、多角度地把长治市城市建设从空中摄入镜头，开创了长治市城建航拍电子档案的先河。

不仅让今天的人们目睹了长治城市现代化建设的美丽画卷，而且为子孙后代留下了弥足珍贵的历史档案。

2012年，我馆独辟蹊径建成了全省唯一的综合展览室，整个展厅布置分前言、城市知音、城市记忆、城市变迁、城市脉络和城市飞翔等六部分，分别用文字、图片和实物，详实生动地展示了长治城档事业的发展历程和长治市城市面貌的日新月异，开辟了城档宣传的新路径。

2007年以来，我馆每月编辑出版一期《长治城档》杂志，并先后摄制完成了《上党古城美如画》、《山水园林文化城》、《风雨二十载盛世铸辉煌》等11部反映“长治城市巨变”的专题片，编辑出版了反映建国以来长治市民居建筑变化的大型画册《住
宅》和综合反映长治市城建档案事业发展的刊物《上党城建在线》、专题片《向数字化城建档案馆迈进》，汇编了《长治市城建档案利用效果实例》手册。

2013年，先后在市级媒体，以及各类网站累计发布通讯报道12篇次，组织开展了上党新貌魅力长治摄影交友活动，进一步扩大城建档案工作的社会影响力，提升了档案工作者的社会形象。

据不完全统计，26年来有10余人次、共20余篇专业论文在全国、省市专业期刊和会议上发表和交流，有10多篇专业论文获奖。

刚建馆时，国家只有国务院批转的《科学技术档案工作条例》，以及其他相关的通知规定，但还没有构建一套完整的档案法律体系。

随着《档案法》、《档案法实施办法》、《城市建设档案管理规定》等相继出台，我馆结合长治市实际，先后颁发了10余项规范性文件，并制定了《长治市城市建设档案管理规定》。

2008年，我馆以长治市城乡建设局的名义向全市各县（市）区建设、施工、监理单位下发了《关于进一步加强建设档案移交及接收工作的通知》。

档案管理制度日益完善的同时，专业队伍素质明显提高。

至2012年底，我馆核定编制为32人，大学本科以上14人，中级以上职称10人，专业技术人员占总人数的90.6%。

这些专业技术骨干中，不少被授予建设档案业务能手，建设系统
优秀党务工作者、省城建档案系统先进工作者。

所有成绩的取得，都凝聚着城建档案工作者的全部心血，更离不开上级领导的大力支持和关爱，不断的交流学习是我们取得成绩的关键法宝。

我馆在加强《档案法》、《规划法》、《建设工程档案管理条例》、《城市房地产权属档案管理办法》、《山西省城市建设档案管理办法》的学习，学会了以严治档、依法治档。

在业务学习上，我们坚持每周四集中学习，采取声像和书面教材的形式由每个科室轮流讲课，根据不同科室的行业特点及运作方式讲解。

然后，听课人提问，授课人再讲解，互教互学、互帮互助。

此外我们还请进来，请有技术权威的同行业人士讲课；走出去，到先于我馆发展，优于我馆建设的档案馆学习。

另外，我们还以节日为背景开展丰富多彩的文娱活动，每年举办一场读书读报知识竞赛和两场演讲赛，每季度举办一次业务比武，包括摄影、档案整理、计算机应用等，每月举办一次交流会，谈思想、谈工作、谈人生，无所不谈，畅所欲言。

一系列持之以恒的学习、交流和竞赛，增添了活力，凝聚了人心，凝结了力量，切实增强了我馆的向心力和创造力。

26年来，长治城档默默地记录着长治城市面貌的细微变化，长治城档工作者日复一日，年复一年，本着“对历史负责，为当代服务，替未来着想”的责任感，把历史、今天和未来连结在了
一起。

今天，长治市城建档案馆已基本发展成为一个管理体制健全,管理网络完善,馆藏日趋丰富,社会影响日益增强的省级数字化示范城建档案馆，曾先后三次被授予长治市档案系统先进集体、两次被授予全省档案（城建档案）工作先进集体、全省档案管理工作示范单位，一次被国家建设部授予全国城建档案工作先进集体称号。

发展无止境。

我馆本着坚持城建档案事业与城市建设同步协调发展战略，发挥档案资源在城市建设中的基础作用，努力把档案馆建设成为比较齐全、馆藏更趋合理，技术不断先进，设施逐步完善，自我发展能力日益增强，具有地方特色的专门档案馆。

……
一轮红日从东方冉冉升起，沐浴着上党这座古老而又年轻的城市，长治市城市建设档案馆正迎着朝阳继续谱写着长治城档明朝最美的华章。