重大风险管控方案

迁安轧一钢铁集团有限公司重大风险管控方案

为了有效控制重特大事故的发生，落实重大风险的各项管控措施，保障重大风险部位或设备设施安全运转，相关责任人员严格执行岗位责任和规程，把风险控制在可控范围内，特制定重大风险管控台账。

一、成立重大安全风险管控措施工作方案领导组

组长：赵晨（总经理）

副组长：安宝林（副总）侯德琼（常务副总）

杨增堂（副总）马纪贤（副总）

吴新忠（副总）魏毅（副总）

陈国强（副总）杨超（副总）

成员：罗越（烧结厂长）沈志强（炼铁厂长）

赵宝庚（炼钢厂）扈恩征（轧钢厂）

凌志敬（动力厂）及部室一把手领导

领导组下设办公室，办公室设在安全部，由孟令泉兼任办

公室主任，负责重大风险管控具体工作安排。

二、工作要求

1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确重大

安全风险主要负责人、分管领导、各职能部门以及生产单位的

风险管控措施落实、检查和考核的责任。

2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，

督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。

3、每季度由主要负责人组织召开专题会议，对安全风险

管控措施落实情况进行分析总结，形成《季度重大安全风险管

控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。

4、每月分管厂长组织召开专题会议，对本月度安全风险

管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管

控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。

5、重大安全风险管控清单必须在重大风险厂区进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及部位、管控责任人、类

别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、

管控部门等内容。

6、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时

制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。

7、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规

程和安全技术措施依据。

三、管控措施落实

1、重大安全风险管控措施由总经理组织实施，有具体工

作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区

域设定作业人数上限。

2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐

级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险

都有人管理，有人监控，有人检查。

3、实施过程中要有领导小组成员和相关部室技术人员现场跟班，做好技术指导和安全监管工作，重点检查人员持证情况、管控措施贯彻和落实情况。

4、风险分级管控办公室定期组织相关人员对相关单位安全风险分级管控实施情况进行检查、总结和考核。

四、技术保障

1、由总经理负责、分厂和设备工程部组织相关专业技术人员根据《年度安全风险辨识评估报告》、《重大安全风险清单》中辨识评估出的重大安全风险点，制定重大安全风险管控

措施，编制要符合重大风险的安全规程和相关规范、规定。

2、编制时由相关专业技术人员及以上领导根据现场实际情况进行共同研究分析，制定可行性管控措施，确保管控措施

具有指导意义。

3、安全风险管控措施实施当中，实施地点发生变化，不再适用于该措施时，必须立即向相关业部室汇报，针对实际情况，对措施及时修订；不断对风险措施落实和管控效果检查分析，及时补充完善管控措施。

4、安全风险管控措施要与施工安全技术措施一并向施工单位进行贯彻学习，确保现场作业人员、安全管理人员熟知现

场风险分布情况、风险存在时限以及相关管控措施、技术措施。

5、基层组织按照风险管控措施要求，提前备好相应的工具器材、检查仪器等。措施实施时，要安排班长以上管理人员

跟班，确保措施的落实及施工安全。

6、分级管控办公室重点检查重大安全风险体系文件培训、方案实施情况、作业班前风险预知、定期对员工不安全行为进

行检查分析，制定针对性控制措施，跟踪措施执行情况。

7、做好重大风险监测监控、预测预报及事故预警工作，重点管控高等级风险点，提高检查频次，及时消除风险；同时

要明确安全管理与监管责任，关注风险点变化，动态评估、调

整风险等级和管控措施，确保安全风险始终可防可控。

8、对排查出的安全风险，要实施分级管控、跟踪管理。通过隔离危险源、技术方法、个体防护、监控设施等手段，达

到回避、降低和监测风险的目的；采取针对性的防范措施，确

保把风险消灭在萌芽状态。

9、定期组织专项、综合应急演练；强化应急技能、避险自救知识培训，提高一线人员在事故初期第一时间化解险情和

自救互救的能力，加强事故初期处置，防止事故扩大和次生事故。

五、资金保障

1、相关分厂和部室要根据作业现场实际情况和重点安全风险管控措施，及时准备措施落实所需的人员、设备、物资等，提前准备充分，保证施工需求。

2、财务部及时依照上述部门提供的资金数据，根据《安全费用提取使用管理办法》的相关规定，留设和提取相应保障

资金。可在“开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支

出”项目中列支。

3、重大安全风险管控措施保障资金，必须专款专用，不

得随意变更使用，不足部分由总经理批准后予以追加。安全部

负责监督资金的提取、使用情况监督，并检查和验收重大安全

风险管控相关工程。

六、重大风险及管控措施

1、煤气柜运行氧含量超标

公司管控责任人：总经理赵晨

分厂专业管控负责人：动力厂厂长凌志敬

成员：张桂林、李志森、董文成、王敬元、

王小兵、田长海

主要防范措施：

1）做好对从业人员的培训与教育。

2）制定应急预案，控制目标及管理方案。

3）现场电气与消防设施分布符合安全防爆要求。

4）制定工艺运行及控制程序，设置停送紧急切断装置。应急救援器材处于安全有效状态。

5）加强现场检查。

6）设置安全警示标识。

2、DN1600—DN2800煤气管网运行大量泄漏