CP6项目拓展与长效工作机制建设介绍

谢谢大家！
“优质服务”的推进必然呼唤计划生育管理体 制的整体变革 。 2000年底启动“综合改革”，标志着中国计划 生育改革的不断深入发展：
——从计划生育服务的“局部改进”到计划生育管
理的“体制变革”； ——从“改善服务”的个体措施逐步推进到整个 体制的“综合改革”； ——从在“基层工作”中入手到向“上层管理”的 推 进。
综合改革在CP6中的关注点和着力点 ：
——新系统的整合构建/合零为整 ≠部分的简单相加。 ——立足全局，在更大的范围内，对项目经验再 研究、再实验、再完善，因地制宜加以推 广。 （厨房）
CP6与综合改革相互依存、相互促进
几点思考与下一步设想
下一步设想 ：
——请CP6点直接向全委、综改地区做专门介绍，并互 动研讨。 ——以管理评估为重点，研究制定机制建设验收标准。 ——进一步加强各司（厅、局）的协调配合。 ——充分利用并进一步充实专家队伍（吸收公共管理学 者）；加强本系统内专家型实际工作者的培养，确 保拓展后对各地工作的实时指导。 ——根据综改发展需要，进一步加强对CP6项目经验的 深入、联合调研。
国家级试点单位遍布各省（区、市）和计划单列 市，共计42个。
2006年与CP6的融合
首次正式参与联合国项目 ; 《关于全面深化综合改革建立和完善 工作新机制的指导意见》和《关于贯 彻落实<全面深化综合改革建立和完善 工作新机制的指导意见>的通知》明确 提出综合改革要注重并加强与CP6等 项目的结合； 基层对综改与各项目工作的融合。
CP6项目拓展 与长效工作机制建设介绍
办公厅
内容
• 综合改革机制建设简介 • 2006年与CP6的融合 • 几点思考与下一步设想
综合改革机制建设简介
1995年，国家计生委提出 “两个 转变”，同年启动 “计划生育优质 服务”试点，拉开了中国计划生育 改革的序幕。 联合国项目进一步推动了改革的进 程。
CP6的启示：
中＋外 专家＋实际工作者 项目工作＋日常/整体工作
3个结合
几点思考与下一步设想
综合改革在CP6中的关注点和着力点 ：
项目推动＋机制建设
（成果的共享/可持续）
3个结合 结果导向＋程序建设
（项目经验的推广/根本目标的
几点思考与下一步设想
“优质服务”是“综合改革”的初级阶段，也 是“综合改革”的一项重要内容。
综合改革：
在准确把握国家总体改革方向的前提下，就新时 期人口和计划生育工作中的重点、难点问题， ——对过去的管理理念进行重新审视和改变； ——对旧有管理体制中不合理的权力、利益分配 进行再调整； ——对现行不适宜的工作模式进行系统性改 造； ——然后通过适时建立相应的工作新机制，巩 固和稳定改革的成果，实现人口和计划生育工作在新 时期的新突破、新跨越。
新《决定》将综合改革建立长效工作机制作为 新时期工作的一项重要任务和基本保证。
• 2000－2005：局部试点
国家级试点单位分布于 14个省（区、市）的18个 地市和1个县级市； 各省（区、市）启动200多个试点。辽宁、江 苏、浙江、山东、河南、四川、贵州、甘肃等省 全面推进。
• 2006－：全面推开试点
2006年与CP6的融合
年度工作重点：全面了解并研究、总结
CP5/CP6项目经验，促进综改发展。 实地调研。
主要工作方式：案头工作、会议研讨、 主要成果：
——对各项目县工作进行了全面了解； ——对项目经验进行初步总结，形成《经 验摘编和分析》； ——进行项目经验可推广性研究。
几点思考与下一步设想