从政府职能的角度分析建设政务大数据必要性
温州市人民政府办公室关于推进政府大数据平台建设的实施意见-温政办〔2015〕83号
温州市人民政府办公室关于推进政府大数据平台建设的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府办公室关于推进政府大数据平台建设的实施意见温政办〔2015〕83号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》(国办发〔2014〕66号)、《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发〔2015〕51号)精神,结合浙江政务服务“一张网”建设有关要求,为进一步提高政务信息资源共享利用效率,实现电子政务转型发展,经市人民政府同意,现就推进政府大数据平台建设提出以下实施意见。
一、建设目标以破解当前电子政务工作中存在的重复建设、资源浪费、信息孤岛、安全薄弱等问题为导向,充分运用大数据、云计算等先进技术和理念,强化电子政务顶层设计和统筹管理,加快推进全市一体化的政府大数据平台建设,逐步形成以云计算平台为基础、以大数据管理为核心、以大数据应用为主导、以大安全体系为保障的电子政务总体框架,实现电子政务从粗放式、低效能分散建设向集约化、高绩效协同发展模式转变,显著降低电子政务建设和运行成本;全面推进跨层级、跨部门的政务信息资源共享和业务协同,有效消除“信息孤岛”,推动大数据在政府管理、决策和公共服务领域的广泛应用,努力形成具有温州特色的智慧政务创新发展的良好局面,使我市成为全国一流、全省领先的智慧电子政务城市,提升政府治理能力,助推温州经济社会发展。
二、基本原则(一)基础设施统一化建设。
围绕电子政务、智慧城市、信息惠民等信息化建设需求,加强政务云计算平台技术架构、空间布局、建设模式、服务方式、制度保障等方面的顶层设计和统筹布局,实现全市“一朵云”架构。
数字政府建设的影响因素与优化路径研究
4、推动数据开放和共享。政府部门应该加强数据开放和共享,提高数据利用 价值和效益,促进数据要素参与价值分配。
5、加强数字化人才培养和引进。政府部门应该加强数字化人才培养和引进, 建立数字化人才库,为数字化转型提供强有力的人才保障。
6、建立数字化转型生态系统。政府部门应该与各类企业、社会组织等建立数 字化转型生态系统,共同推动数字化转型和创新发展。
3、数字政府建设可以创造更多就业机会和经济效益。数字化转型过程中,政 府部门需要引入大量先进技术和设备,同时需要大量专业人才来维护和管理, 这将为社会创造更多的就业机会和经济效益。
4、数字政府建设可以提高政府决策的科学性和精准性。数字化技术可以实现 对海量数据的快速分析和处理,为政府决策提供更加科学和精准的依据,进而 提高政府决策的质量和效率。
1、树立先进的数字化理念。政府部门应该树立以人民为中心的数字化理念, 强化用户思维和服务意识,注重公众需求和体验,推动政府数字化转型。
2、加强顶层设计和规划。政府部门应该制定数字化转型战略和计划,明确数 字化转型的目标、任务和时间表,确保数字化转型的顺利进行。
3、引入先进的数字技术。政府部门应该积极引入云计算、大数据、人工智能 等先进数字技术,优化政务服务流程,提高行政效率和服务质量。
数字政府建设的影响因素与优 化路径研究
随着信息技术的迅猛发展,数字政府建设逐渐成为各国政府的焦点。数字政府 建设不仅可以提高政府工作效率,还能推动经济社会发展。然而,数字政府建 设受到诸多因素的影响,如何优化路径,发挥数字政府建设的最大效益,是当 前亟待解决的问题。本次演示将深入探讨数字政府建设的影响因素和优化路径。
随着数字技术的迅速发展,数字政府建设逐渐成为推动数字经济发展的重要力 量。数字政府建设不仅能够提高政府工作效率,还能够引导数字创新和产业升 级,促进数字经济的高质量发展。本次演示将围绕数字政府建设的内在逻辑与 创新路径展开讨论,以更好地赋能数字经济发展。
大数据时代,政府大数据资源目录建立的必要性
大数据时代,政府大数据资源目录建立的必要性大数据时代的到来,对于我国政府而言,既是挑战,也是机遇。
政府职能部门通过对政府大数据的分析和应用,使得管理水平和精准施政能力得到了显著提高,进而在日常管理和决策过程中,对数据的依赖性也与日俱增。
在大数据发展工作中,政府要从四个方面引导:促进政府大数据资源开放;鼓励企业及公共服务采用大数据手段;大力支持大数据技术研发;引导产业融合,特别是引导传统产业采用信息化手段。
政府大数据资源目录的建立将为下一步大数据资源的有序开放和应用打下基础。
有利于政府大数据标准公开,使得大数据资源有序开放,从而更好地产生价值。
今年信息化发展呈现出新的态势,对经济转型升级的驱动效应将更加显著,大数据将成为新型智慧城市建设的核心驱动力。
目前,大数据产业生态逐步形成,在大数据产业链包括数据源层、大数据硬件支撑层、大数据技术层、大数据交易层、大数据应用层、大数据衍生层等六层级均有企业、机构涉猎。
勤智数码在政府大数据共享开放领域深耕数年,在具体工作中发现:政府大数据的共享开放工作目前并未达到预期效果。
普遍现象是很多地方政府开放的数据意义并不大,价值也不高,大家的数据目录都自成一家。
究其原因,在于目前政府大数据共享开放面临着很多的困难与问题。
其中说得最多的还是10年前的老大难问题:信息孤岛严重,不仅如此,数据的电子化程度也非常低,尤其是在偏远地市、县级市、县级城市尤为突出。
造成这一老大难问题的主要原因是不曾真正考虑过顶设、各部门利益割据问题。
政府部门从纸质办公时代、自动化办公时代、政府上网时代、电子政务时代到现在的政府大数据时代,仍然不可避免不愿配合与说不清楚的问题。
2013年,勤智数码梳理了思路,结合在实际项目实操中总结出来的方法论,打造了一套完善的政府大数据共享开放四步走方法论。
同时,勤智还针对自己的研究成果,在中国科技产业周刊上发布了政务大数据成熟度模型研究与应用的论文。
政务数据共享开放方面的产品体系,主要包括:数据资源梳理系统、数据采集系统、数据处理系统、数据资源目录管理系统、共享开放与应用门户、元数据管理系统和数据质量管理系统7大部分。
加强数字政府建设
加强数字政府建设一、数字政府建设的重要性数字政府建设是政府适应数字化时代发展的必然要求。
数字化转型可以推动政府管理模式、服务方式、社会形态等方面的变革,提高行政效率、促进信息公开、增强社会监督。
同时,数字化转型也能够提高政府决策的科学性和精准性,有利于推动经济发展和社会进步。
二、数字政府建设的现状目前,各国政府都在加快数字化转型的进程。
例如,美国政府推出了“数字政府战略”,旨在提高政府服务效率和质量;英国政府则建立了“政府数字化服务”,为公民提供更为便捷和高效的服务。
在国内,我国政府也不断推进数字化转型工作,取得了一系列的成果。
例如,我国政务服务网上线,实现了政务服务“一网通办”,方便了人民群众办事。
三、数字化管理的优势数字化管理是数字政府建设的重要组成部分。
数字化管理可以实现政府资源的优化配置、提高公共服务效率和质量。
例如,通过数字化管理,政府可以建立数据库,实现数据的共享和利用,提高决策的科学性和精准性。
此外,数字化管理也能够促进政府与民众之间的沟通和互动,拉近政府与民众之间的距离,提高政府的公信力和形象。
四、加强数字政府建设的措施为了进一步加强数字政府建设,我们可以采取以下措施:1.提高认识。
政府工作人员应该充分认识到数字化转型的重要性,加强自身的数字化意识和技能。
2.完善制度。
政府应该建立健全数字化转型的相关制度和规范,为数字化转型提供制度保障。
3.加强人才队伍建设。
政府应该加强数字化人才的培养和引进,提高数字化人才队伍的素质和能力。
4.优化服务。
政府应该以人民群众的需求为导向,不断优化数字化服务,提高公共服务的质量和效率。
5.强化监督。
政府应该加强对数字化转型的监督和管理,确保数字化转型的安全和稳定。
五、总结数字政府建设是数字化时代的发展趋势,也是政府适应时代发展的必然要求。
加强数字政府建设可以提高政府行政效率、优化公共服务、促进经济发展和社会进步。
因此,我们应该充分认识到数字化转型的重要性,采取有效措施加强数字政府建设,为人民群众提供更加便捷、高效、优质的公共服务,推动国家和社会的发展进步。
政务信息化发展对政府管理服务工作的重要性分析
政务信息化发展对政府管理服务工作的重要性分析1. 引言1.1 政务信息化发展的背景政务信息化是指利用信息技术手段对政府管理、政务服务等进行改造和提升的过程,是政府转型升级、推动治理现代化的必然选择。
随着信息技术的快速发展和普及应用,政务信息化已经成为政府管理的重要工具和手段。
在数字经济时代,政务信息化发展已经成为各国政府的一项重要战略任务。
政务信息化的背景可以从两个方面进行分析:一是信息技术的迅猛发展,为政府管理提供了强大的支撑。
随着互联网、大数据、人工智能等新技术的不断涌现,政府管理的方式和手段正在发生深刻变革。
政务信息化不仅可以提高政府管理的效率和质量,还可以为决策提供更为准确和及时的支持。
二是社会对政府服务的需求日益增长,政府需要借助信息化手段更好地满足这些需求。
现代社会对政府服务的要求越来越高,市民对政府工作的透明度、效率、便利性等方面都有了更高的期望。
政务信息化可以帮助政府更好地了解市民需求,提升服务水平,增加政府与市民之间的互动和沟通。
在这样的背景下,政务信息化发展已经成为政府改进管理、提升服务水平的迫切需要。
政府应加快推进信息化建设,不断提升管理服务水平,以适应社会发展的需求和变化。
1.2 政务信息化发展的意义政务信息化发展可以提高政府管理服务的效率。
通过数字化、网络化的手段,政府工作可以更快速、更准确地完成,从而节约时间和资源,提高工作效率。
电子政务系统的建设可以实现各部门之间的信息共享和协同工作,避免了信息孤岛和重复劳动,提高了工作效率。
政务信息化发展可以降低管理成本。
传统的政府管理服务需要大量的人力、物力资源来支撑,而通过信息化手段,可以实现自动化、智能化的管理方式,减少了人力成本和物资浪费,降低了管理成本,提升了管理效益。
政务信息化发展还可以方便群众,提升服务质量。
群众可以通过互联网等渠道随时随地办理相关业务,实现了政府服务的便民化和智能化,提升了服务体验和满意度。
政府通过信息化手段可以及时了解群众需求和反馈,优化服务流程,提高服务质量。
大数据何以成为国家战略?
大数据策划:黎丽/谢伟/魏书传执行:汪杨P11大数据何以成为国家战略?大数据成为国家战略,这背后的逻 辑是什么?如何才能把握大数据 带给我们的发展机遇?P14大数据金融,这个“跨界整合”会带来什么n新且多元”的大数据,已经越来越明显地改变了金融行业的从业生态和重塑了金融研究的实践思维。
P17如何保护数据安全和个人隐私大数据时代,如何构建信息安全体系,保护数据安全、用户隐私是必须要面对的课题。
Finance Economy大数据何以成为国家战略?大数据成为国家战略,这背后的逻辑是什么?如何才能把握大数据带给我们的发展机遇?文丨杜小勇年12月8日下午,十九大召开之后的中共中央政治局第二次集体学习,主题就是实施国家大数据战略,足见中央对大数据的重视。
中共中央总书记习近平在主持学习时强调,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深人了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。
这段话阐述了我国为什么要将大数据提升为国家战略,以及大数据战略的内涵。
大数据是信息化发展的新阶段习近平指出“大数据是信息化发展的新阶段”。
我们需要理解新在何处?有什么特点?这对我们正确理解大数据时代有帮助。
回顾我国信息系统的建设历程,大致可以分为三个阶段。
第一阶段是办公自动化阶段。
大约在上个世纪八十年代初开始到九十年代末期,主要目标在于业务过程的自动化,也就是让计 算机尽可能在工作中代替人工操作,从而提 升工作效率,降低工作成本。
这个时期,人 们只是将计算机当作高级的办公工具,看重本文作者:杜小勇中国人民大学信息学院教授、博导,教育部数据工程与知识工程重点实验室主任;全国信标委大数据标准工作组副组长。
其强大的计算能力和高效的文字处理能力,没有意识到信息本身即是资产,也没有实现和体会到信息的共享和融合所能带来的收益,政务信息系统聚焦于政府的内部管理业务上,以部门级应用为主。
大数据时代我国行政管理体制改革面临的机遇与挑战分析
大数据时代我国行政管理体制改革面临的机遇与挑战分析徐晓萌(辽宁大学公共管理学院,辽宁沈阳110000)[摘要]大数据的广泛应用既提高了工作效率,也带来了新的机遇和挑战。
我国行政机构大力推进管理体制改革,在大数据时代背景下,相关信息系统为行政管理提供了良好的支撑和帮助。
在大数据应用层面通过挖掘行政大数据的价值,保证科学管理、科学决策、推进科学发展。
但发展中仍存在大数据信息孤立无法共享,不能发挥数据价值,大数据利用和管理方法不健全等问题,提出建立共享机制,解决信息孤岛问题,建立健全大数据利用和管理机制等对策建议。
[关键词]行政管理;体制改革;大数据时代[中图分类号]D630[文献标识码]A[文章编号]1009-6043(2021)04-0089-02Abstract:The wide application of big data not only improves work efficiency,but also brings new opportunities and challenges.In the era of big data,the relevant information system provides good support and help for the administrative management.At the application level of big data,we can ensure scientific management,scientific decision-making and promote scientific development by mining the value of administrative big data.However,there are still some problems in the development,such as the isolation of big data information,unable to play the value of data,imperfect use and management methods of big data,and so on.This paper putsforward some countermeasures and suggestions,such as establishing a sharing mechanism to solve the problem of isolated information island,and establishing and improving the use and management mechanism of big data.Key words:administrative management,system reform,big data era第2021年第4期(总第536期)商业经济No.4,2021Total No.536[作者简介]徐晓萌(1996-),女,辽宁海城人,研究生,研究方向:政治与政府治理。
浅析政府政务信息化建设的必要性和特点
浅析政府政务信息化建设的必要性和特点1. 引言1.1 政府政务信息化建设的背景意义政府政务信息化建设是指政府在运行管理过程中运用信息技术手段,加强政府内外信息资源整合和共享,提高政府服务效率和质量,推动政府决策科学化、透明化的过程。
随着信息技术的不断发展和运用,政府政务信息化建设已成为现代政府建设的必然选择。
1.提高政府管理效率。
政府政务信息化建设可以实现政府各部门之间的信息共享和数据互通,减少信息孤岛现象,有效整合资源,提高工作效率。
2.加强政府服务水平。
政府政务信息化建设可以实现政府服务的电子化、网络化,提供更加便捷、高效的服务方式,满足民众多样化的需求。
3.促进政府决策科学化。
政府政务信息化建设可以为政府决策提供准确全面的数据支持,帮助政府科学制定政策,提高政府决策的科学性和可行性。
4.增强政府透明度。
政府政务信息化建设可以实现政府信息公开和政务公开,让民众更加直观地了解政府的工作情况,增强政府的公信力和透明度。
1.2 政府政务信息化的定义和作用政府政务信息化是指政府机构利用现代信息技术手段对政务管理进行改造和提升的过程。
其作用主要体现在以下几个方面:1. 提高效率:政府政务信息化可以实现政务流程的数字化、自动化和网络化,大大提高了政府办事效率,减少了繁琐的手工操作和文件传递,节约了时间和人力成本。
2. 提升服务质量:通过政府政务信息化建设,政府可以更加方便、快捷地向公民和企业提供各类公共服务,提高了服务的及时性、便捷性和准确性,更好地满足了社会需求。
3. 促进透明度:政府政务信息化可以实现政府信息的公开和透明,让公民和企业更加清晰地了解政府的决策过程和执行情况,增强了政府的问责和信任度。
4. 优化资源配置:政府政务信息化可以帮助政府更好地整合和利用资源,提高了资源利用效率,实现了资源的最大化配置,为经济社会发展提供了更好的支撑。
政府政务信息化的目的是通过信息技术的应用,推动政府管理工作的现代化、规范化和智能化,提高政府服务水平,促进社会发展和进步。
新教材2023年高中政治 第3单元 第9课 第2框 严格执法 课时作业 部编版必修3
第九课第二框一、选择题1.行政执法外出巡查时每名队员都必须着装规范佩带执法记录仪;拆除违建等大型整治现场必须全程录像;夜间查处渣土车,除了身着反光背心等装备,还必须配备执法记录仪等。
这是贯彻执法全过程记录制度工作的有关事项要求,这有利于( B )①促进严格规范公正文明执法②切实满足人民群众多方面需求③推进依法行政,提高执法效率④健全执法制度,促进民主决策A.①②B.①③C.②④D.③④[解析] 行政执法外出巡查时每名队员都必须着装规范佩带执法记录仪,通过贯彻执法全过程记录制度工作的有关事项要求,有利于促进严格规范公正文明执法,推进依法行政,提高执法效率,①③正确;应该是切实满足人民群众合理需求,不是多方面需求,②错误;贯彻执法全过程记录制度有利于接受监督,与民主决策无关,④不合题意。
故选B。
2.2022年4月,汤先生和吴先生投诉所在单位欠缴住房公积金,执法大队接到相关投诉材料后,通过上门调查取证、约谈当事人和单位、组织召开协调会等方式,积极处理案件。
事后,当事人把一面印有“秉公执法,伸张正义”的锦旗送到执法大队办公室。
这启示政府部门( A )①依照法定程序和方式从事执法活动②让群众在每一项执法行为中感受到公平正义③积极创新监管方式,提高行政效率④要把法律赋予的权力始终用来为人民谋幸福A.①②B.①④C.②③D.③④[解析] 执法大队接到相关投诉材料后,通过上门调查取证,约谈当事人和单位,组织召开协调会等方式,按照执法程序积极处理案件,处理结果群众很满意,给执法部门送了“秉公执法,伸张正义”的锦旗,这启示政府部门依照法定程序和方式从事执法活动,让群众在每一项执法行为中感受到公平正义,①②符合题意;材料不涉及政府创新监管方式的问题,③排除;政府的权力是人民赋予的,也是法律授予的,④排除。
故选A。
3.2022年3月31日,司法部发布了《2021年法治政府建设年度报告》,报告指出,一年来,司法部注重运用互联网、大数据等科技手段,加快推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设,推动行政执法信息数据化处理。
浅谈大数据对电子政务发展的影响与意义
2.1大数据化的电子政务加强对信息业务服务等各种资源整合
通过建设大数据电子政务网络平台有助于整合各类政务信息资源,实现政务信息共享,促进政府职能的实现以及工作效率的提高。更新与改善国家以及各省区的数据资源库,汇聚政府、企业、科研单位等各个行业领域的数据资源,充分利用各类信息资源数据,以降低资源浪费,实现资源共享,消灭“信息孤岛”。[4]在整合各类政务资源的基础上,实现服务主体、途径、模式等多层次,多元化,使服务内容丰富多样满足社会需求,有助于合理配置和利用人力资源。在各地政府资源之间搭建互通桥梁,将电子政务轻便化、移动化、网络化,从而将大数据背景下的电子政府发展成为一种国家重点共享资源。
2.6大数据为电子政务收集海量数据,从而进一步建设“智慧政府”
大数据作为电子政务智能化发展的基础,改善高端设计,提高政务智能系统的不断创新能力、提高对信息数据处理与分析能力,使政府能够做到科学决策、依法决策,促进政府职能改进与[6]使政府充分整合信息、节约资源,形成一个系统化、全面化政府管理系统,建立一个以整合资源、降低重复投资与资源浪费为目标的“智慧型政府”。
2.2政务大数据的开发利用加强电子政务的信息共享与业务协同
将各个省市区的电子数据进行交流与分享,从而信息覆盖范围不断放大,形成一个具有层次化的信息体系,使不同行业与部门之间也能形成关联关系。加快其信息共享平台的发展。扩大电子政务系统的设计范围,着重建设统一的地方性电子政务信息资源共享平台,提升对各种信息的整合水平,给予当局高效准确的数据资源,有助于政府打破信息孤岛,加快职能转变,加速简政放权。
大数据时代下政府网站电子政务建设发展现状及问题分析
观察Industry ObservationI G I T C W 产业34DIGITCW2021.03将电子政务技术体系和政府相关部门工作内容融合在一起,建立全面升级的服务模式,能实现效益最大化的目标,整合管理机制、创新行政体系,为政府公信力的提升具有重要的促进作用。
1 大数据时代下政府网站电子政务建设的必要性第一,大数据时代背景下政府落实网站电子政务建设工作能有效推动整体体制的改革进程,建立网络系统应用模式就能在保证政务安全的基础上,为民众提供更加便利的空间。
第二,政府建立网站电子政务建设体系能全面减少工作压力,在完成信息公示和处理后,无论是政府开展相应工作,还是对应领域的企业落实相匹配的投资项目,都能更好地获取资讯,避免复杂的沟通和申请。
第三,网站电子政务建设体系还能最大化发挥资源信息的优势和价值,通过相关企业提供的技术咨询服务以及数据开发服务,避免传统的信息垄断问题,全面维护综合管理效果。
例如,利用政府网站电子政务方式将一些准备开工的建设项目落入城市发展规划内,并且及时开展信息的公布,确保规范标准的统一性,为城市规划工作的顺利开展提供保障。
综上所述,大数据时代政府网站电子政务建设工作具有重要的实践意义。
2 大数据时代下政府网站电子政务建设发展现状尽管大数据时代政府积极推进电子政务建设工作具有非常关键的作用,但是在实际运行过程中依旧存在一些亟待解决的问题,影响相应工作的综合效果,需要引起相关部门的注意。
2.1 认知不足政府部门对于网站电子政务建设体系的重视度存在严重的缺失,甚至认为电子政务建设工作就是将政府的公务单一的信息化处理,缺少政府业务流程以及软件开发的认知,也就是说,计算机系统和传统手动政府政务工作没有合理融合,信息技术的应用优势并没有得到发挥,后续工作也难以开展。
因为重视度不足,使得整体服务体系工具化以及现代化作用无法落实到位,必然会对其完整性和运行科学性造成影响,甚至会增大对应工作的压力和难度。
浅谈政务大数据平台建设现状及建议
浅谈政务大数据平台建设现状及建议随着“放管服”改革的深入推进,政府职能不断转变,建设服务型政府已成为主要目标和方向。
政务大数据平台建设是实现这一目标的必然选择。
通过建设政务大数据平台,政府可以更好地了解社会民意和需求,提高政务服务效率和质量,实现简政放权。
2.2.2建设政务大数据平台可以打造阳光政务政务大数据平台可以实现政务信息的公开透明,打造阳光政务。
通过政务大数据平台,政府可以及时发布政策信息和公共服务信息,提高政府的透明度和公信力,增强政府与公众之间的互动和信任。
2.2.3建设政务大数据平台可以优化政务服务模式政务大数据平台可以实现政务服务的线上线下融合,提高政务服务的智慧化水平。
通过政务大数据平台,公众可以方便地查询政策信息和公共服务信息,实现政务服务的便捷化和高效化。
3.政务大数据平台建设存在的问题及对策3.1机制体制问题政务大数据平台建设涉及多个部门和单位,需要协同配合,但现有的机制体制存在缺陷,导致协同配合困难。
因此,需要建立起一套完善的机制体制,明确各部门和单位的职责和任务,实现协同配合。
3.2数据共享问题政务大数据平台建设需要多个部门和单位的数据共享,但现有的数据共享机制不完善,存在数据孤岛和数据壁垒。
因此,需要建立起一套完善的数据共享机制,打破数据孤岛和数据壁垒,实现数据横向纵向互联互通。
3.3平台扩展问题政务大数据平台建设需要不断扩展和升级,但现有的平台扩展机制不完善,存在平台功能单一和平台升级困难的问题。
因此,需要建立起一套完善的平台扩展机制,实现平台功能的不断扩展和平台升级的便捷化。
4.结论政务大数据平台建设是实现服务型政府的必然选择,但在建设过程中存在机制体制、数据共享、平台扩展等问题。
因此,需要建立起一套完善的机制体制和数据共享机制,实现平台功能的不断扩展和升级,为打造便捷、高效的政务服务平台提供支撑。
简政放权需要政务大数据的支持和推动。
政务大数据平台可以将各部门和行业的信息系统纵向和横向XXX,让许多部门采集的基础数据可以共享和重复使用,有效避免繁琐的证明和奇怪的证明出现。
全国一体化政务大数据体系解读(2)
全国一体化政务大数据体系建设指南解析国务院办公厅近日印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》(以下简称指南),就整合构建全国一体化政务大数据体系作出部署,提出要加强数据汇聚融合、共享利用,促进数据高效流通使用,充分释放政务数据资源价值,不断提高政府管理水平和服务效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
指南提出目标:2023年底前,全国一体化政务大数据体系初步形成,基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力,数据共享和开放能力显著增强,政务数据管理服务水平明显提升。
2025年,全国一体化政务大数据体系更加完备,政务数据管理更加高效,政务数据资源全部纳入目录管理。
现状:政务数据管理职能基本明确,资源体系基本形成,基础设施基本建成。
体系架构:全国一体化政务大数据体系包括三类平台和三大支撑。
任务:统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障等8个方面一体化。
全国一体化政务大数据体系指南问题筹管理机制不健全供需对接不顺畅共享应用不充分标准规范不统一安全保障不完善目标2023一体化政务大数据体系初步形成具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力2025全国一体化政务大数据体系更加完备现状政务数据管理职能基本明确《政务信息资源共享管理暂行办法》(国发〔2016〕51号)《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》资源体系基本形成已经建立数据平台省级26市级257县级355库建设已建设人口、法人、自然资源、经济等基础库初步建成待建设医疗健康、社会保障、生态环保、信用体系、安全生产等领域主题库建设基础设施基本建成体系架构三类平台框架结构1国家政务大数据平台国政务数据管理的总枢纽政务数据流转的总通道政务数据服务的总门户3231个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团N国务院有关部门的政务数据平台三大支撑管理机制标准规范安全保障任务统筹管理一体化数据目录一体化数据资源一体化共享交换一体化数据服务一体化算力实施一体化标准规范一体化安全保障一体化思路拓展:指南明确的提出了2023与2025两个时间节点,表明了中央对此的重视,也更加督促各地区、部门对相关建设工作的推进。
政务大数据赋能政府治理现代化的逻辑、现实困境与调适对策
政务大数据赋能政府治理现代化的逻辑、现实困境与调适对策作者:高志华谢标来源:《决策与信息》2021年第12期[摘要] 新兴信息技术叠加的数字时代,数据资源已然成为社会发展的新动能,激发政务数据资源中蕴含的巨大价值是政府数字化转型的着力点。
要实现政务大数据对政府治理现代化的赋能,一是需要克服政务大数据归集与存储缺乏支撑、数据流转中的鸿沟与孤岛,以及数据应用不充分不智能的瓶颈;二是要在数据平台建设、数据开放与安全保障、数智治理场景应用等方面不断完善;三是要在基础平台统一规划建设的基础上,加快推进政务数据的开放共享,建立完善的数据安全制度和规范,促进数据流转,充分运用先进算法和技术挖掘数据价值,推动数据决策因果性向相关性的范式转移,实现政府治理的数字化、智能化。
[关键词] 数字政府;政府治理;政务大数据;数据开放共享;数据流转;数据平台[中图分类号] C913.7 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129(2021)12-0080-07一、问题的提出随着新一代信息技术的纵深发展,大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着经济社会发展以及国家治理。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”[1]。
当前,数字政府建设已成为引领我国国家治理现代化的先导力量[2]。
数字政府建设强调以需求为导向的数字化转型,推动政府治理理念创新和政府职能转变,带动治理体系的数字化协同,进而促成数字社会的全面发展[3]。
生产力决定生产关系,数字化技术通过改变信息的采集、传递和分析方式,提升了生产力水平,由此促成了治理体系所依赖的资源、组织形态和组织关系的改变。
万物互联的大数据时代,数字政府建设离不开数据这个核心要素,实现政府治理现代化必须充分利用好政务大数据这个重要资源。
数据是建设数字政府的基底,跨层级、跨部门、跨领域的数据归集、交换、共享是政府治理现代化的新动能,政务大数据的智能化应用将推动政府治理“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”,真正实现基于大数据的政府治理能力的全面提升[4]。
大数据下政府行政管理的改革方向论析
公共管理Public Management大数据下政府行政管理的改革方向论析张 乐(曲靖市师宗县雄壁镇人民政府,云南 曲靖 655701)摘要:“互联网+”给人类的生产和生活带来了巨大的改变,人类进入信息化程度便捷的时代——大数据时代。
大数据成为这个时代最炙手可热的产物,大数据在经济领域的应用普遍,使经济领域产生巨大变革,是各企业的核心竞争力之一;大数据不仅影响着人们的生活方式和思维模式,对于政治领域的影响也开始逐渐加强,为国家的治理体系和治理能力提供了先进的技术,并促进治理方式和治理理念的改革。
本文主要对大数据时代下我国政府行政管理改革进行了重点讨论,分析了我国政府在大数据时代下怎样解决改革问题抓住时代机遇,如何根据大数据的特点运用科学的方法进一步推进我国政府行政管理体制改革,并使我国的行政管理更加成熟和完善。
关键词:大数据;行政管理;管理改革;创新中图分类号:D63 文献标识码:A大数据时代背景下,社会各个领域都在经历变革和更新,以便更好地适应时代的发展。
我国政府行政环境也发生了巨大改变,为了使我国的治理体系和治理理念更好地适应现代化步伐,行政管理改革迫在眉睫。
本文从大数据分析的角度为行政管理改革提供方向.改革开放以来,我国为了适应社会的进步发展,多次进行了行政管理改革.大数据时代的到来,为我国行政管理创造了新的机遇,为机制进一步改革创造了有利条件,通过利用大数据技术,促进了行政管理机制的改革和职能转变,使行政管理机制更佳完善,行政职能运行更便捷通畅。
大数据对于行政管理改革就是一种新的技术和新的工作思路,是通过整合各行政部门职能而进行的管理机制改革。
1 大数据时代下政府行政管理改革创新的意义 大数据就是结合网络技术和统计手法对海量的数据进行综合整理和分析对比,从中提取出有价值的信息。
随着我国经济的快速发展,政府行政管理改革创新的重要性越加明显。
在大数据背景下,网络技术使人们的联系更加紧密,让人们的生活方式和思维方式发生改变,促进了社会生产力的发展,推动了全球化的发展。
政务大数据
政务大数据政务大数据是指政府在行政管理和公共服务中产生的大量数据资源,这些数据涉及政策制定、行政执法、经济社会发展、公共安全等各个领域。
政务大数据具有广泛的渠道和丰富的内容,它的应用不仅能提升政府决策的科学性和精准性,还能促进政府职能转变、实现智慧政府建设和提供更加便捷高效的公共服务。
政务大数据的应用有助于政府决策的科学性。
政府在决策制定过程中需要大量的信息和数据支撑,而政务大数据的广泛应用提供了丰富的决策依据。
通过对政务大数据的挖掘和分析,政府能够更加准确地了解社会经济状况、民生发展水平和公共服务需求,从而制定更加科学、精准的政策举措。
例如,在国家发展规划和城市规划中,政府可以通过分析人口分布、就业状况、消费水平等数据来制定相应的发展战略和政策。
政务大数据的应用有助于推动政府职能转变。
政府职能转变是指由过去的“服务型政府”向“责任型政府”转变,要求政府更加注重提供公共服务和推动社会发展。
政务大数据的应用能够构建政府与民众的互动平台,通过数据共享和信息透明,让民众参与决策、监督政府,从而实现公共治理的民主化和社会的协调发展。
同时,政务大数据的应用还能提高政府工作效率,降低政府运行成本,提升公共服务质量和满意度。
政务大数据的应用有助于智慧政府建设。
智慧政府建设是指利用信息技术和通信技术,打造高效、便捷、智能的政府管理体系和公共服务体系。
政务大数据作为智慧政府建设的重要组成部分,可以实现政府数据资源的共享和集约利用,从而提升政府运行效能和服务能力。
例如,政府可以通过政务大数据来实现城市交通拥堵预测和调度,提高交通运输的智能化水平;还可以通过政务大数据来优化医疗资源分配,提升医疗服务质量和效率。
政务大数据的应用还可以提供更加便捷高效的公共服务。
政务大数据包含了大量的公共信息和服务资源,政府可以通过建设统一的数据平台和应用系统,实现政务信息的集中管理和统一发布,为市民提供一站式、一键式的公共服务。
通过政务大数据的应用,市民可以通过互联网、手机APP等方式办理各种政务事项,大大提高了办事效率和服务质量。
推进“互联网+政务”对建设服务型政府的意义
推进“互联网+政务”对建设服务型政府的意义随着互联网技术的不断发展和普及,互联网+政务已经成为了推动政府治理模式转变、优化政务服务的重要手段。
推进“互联网+政务”对建设服务型政府具有重要意义,它将为政府提供更高效、便捷、透明的服务,推动政府与民众之间的互动和沟通,增强政府的责任意识和服务意识,进一步提升政府的治理水平。
“互联网+政务”将有效提高政务服务效率,实现政府运行的智能化、精细化管理。
通过互联网技术的应用,政务服务可以实现线上申请、在线审批、网上办理等便捷服务,大大提高了政务服务的效率。
民众可以足不出户就能享受到政府提供的各项服务,避免了繁琐的排队等待,极大地节约了时间和精力。
这样的服务模式不仅方便了民众,也为政府节约了大量的劳动力和资源成本,实现了“一次办好”、“最多跑一次”的目标,进一步推进了政府职能转变和服务型政府建设。
“互联网+政务”将加强政府与民众之间的互动和沟通,提升政府治理效能。
借助互联网平台,政府能够更加直观地了解民众的需求和诉求,及时获取民意信息,推动政府决策和服务的民主化、透明化。
政府也可以通过网上问政、在线咨询等方式与民众进行互动,及时解决社会热点问题和民生难题,增强政府的感知能力和应变能力。
这不仅增强了政府服务的针对性和实效性,也增进了政府与民众之间的信任和合作,有利于构建和谐稳定的社会环境。
“互联网+政务”将推动政府的责任意识和服务意识的提升,进一步打造服务型政府。
利用互联网技术,政府可以实现全天候、全方位的服务覆盖,为民众提供更加便捷、个性化的服务体验。
政务服务的提升将促使政府更加注重民生民利、更加注重民生改善,提高政府的责任感和服务意识。
政府也将逐渐形成以民为本、以民需为先的服务理念,致力于提升民众的获得感和幸福感,真正成为公平公正、高效便利的服务型政府。
“互联网+政务”将有助于进一步提升政府的治理水平和现代化能力。
随着互联网技术的发展和应用,政府在信息化、智能化、数据化方面将有更大的突破和进展。
政务大数据平台建设项目现状与需求分析
政务大数据平台建设项目现状与需求分析1.1.本次工程依托的信息化环境现状1.1.1XXX区域概况XXX1.1.2主要业务现状及存在的问题1.1.2.1业务现状(1)XXX各部门条块分割、各自为政、职能交叉,缺少一个整体的组织协调体系来整合部门的职能与资源,扎口对全社会各项工作的管理,信息无法共用,数据无法交换,资源无法共享,领导无法及时获取社会出现的各种情况,无法对社会全局工作进行掌控、监督和管理。
(2)在社会管理工作上仍然沿用传统的管理程序和方法,不能有效解决社会管理中深层次的问题。
(3)现行体制导致每个职能部门各自为政,分兵作战:政法(综治)、公安(维稳)、司法(调解)、信访、民政各自形成独立的组织管理体系,部门之间信息不同,管理不能协同。
1.1.2.2存在的问题分析XXX在社会管理上还依赖传统方式,还存在着手段相对落后,基层力量相对薄弱等问题,具体问题为:(1)信息采集环节薄弱。
各部门、各机构建设的信息管理系统各自为政、相同的基础数据不同的采集方式和管道相同的基础数据不同的采集方式和管道。
基层工作人员采用传统方式进行信息采集,不仅效率低下且反复采集报送,造成信息更新不及时、不准确。
(2)信息共享效能不高。
由于各独立的行政组织机构和信息化平台统一化要求的现实冲突,社会管理数据资源出现了明显数据指标口径不一、条块分割、信息流通停滞不前的局面。
一些相互联系的数据资源被分割在不同部门的数据库中,信息资源权属单一,信息壁垒严重,信息共享程度不高。
加之各部门的信息化发展水平不一,部门之间的数据资源不对称、不完备和缺乏权威,数据资源使用范围狭窄,用途单一,重复利用率低,丧失了信息应有的流动性、共享性的特性。
(3)资源整合度低。
社会管理信息资源较多,但广泛分散在多个部门和机构中,信息资源获取渠道复杂且存在重复,没有统一的数据资源整合平台。
相关建设技术比较落后,不能适应大数据量分析和存储的要求,且信息横向不能开放、共享,降低了信息的使用效率。
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建设政务大数据是简政放权的需要
简政放权是本届政府推进治国方略的主要抓手和先手棋。
但现实中简政放权却遭遇各种难题,集中表现在简政未尽比如一些地方要求出具的各种奇葩证明不断,再就是是放权不力,一些地方一些部门迟迟不愿放权或不敢放权。
深入研究这些问题背后,固然有一些部门携私滥权、捞好处的成分,但很多时候,更重要的原因就是时下我们不同级别、不同地区,甚至同一个地方的不同政务部门之间,缺乏必要的政务信息数据沟通,使得政务部门之间出现了信息孤岛,为了严肃起见或责任问题,不可避免地会出现一些繁杂的证明,甚至在外人看来很奇葩的证明;或者是因为信息不通不明,心里没底,不敢轻易放手放权。
就此意义上讲,简政放权也需要政务大数据建设的配合和助推。
建设政务大数据是政府职能转变的需要
从内部管理的角度看,政府需要降低行政成本、提高决策的科学化水平。
在信息化时代,政府机构、职能有效发挥依赖高效、实时的信息系统、尤其是大数据的支持。
信息化时代,政府掌握着大量的、关键的数据,是数据时代的财富拥有者,但以往由于信息技术、体制机制等限制,各级政府及各部门之间的信息网络往往自成体系,相互割裂,相互之间的数据难以实现互通和共享,导致目前政府掌握的数据大多处于割裂和休眠状态。
同时由于政府各部门信息系统分割,许多数据往往需要重复采集,数据采集成本较高。
随着大数据和云计算技术的发展,建设统一的政府大数据共享平台成为可能。
通过统一的信息平台,实现数据的标准、格式的统一和共享,利用大数据技术,数据获取、处理及分析响应时间大幅减少,
工作效率明显提高,有利于压缩政府开支,降低行政成本。
同时,对于数据的统一和共享所产生的大数据,通过数据挖掘等技术,能够增强政府社会管理水平。
大数据在政府和公共服务领域的应用,可有效推动政务工作开展,提高政府部门决策的科学化水平、服务效率和社会管理水平。
从对外服务的角度看,政府提供公共服务、促进经济社会发展的职能发挥同样需要大数据支持。
政府掌握了大量关于人口、法人和城市空间地理等数据,提供满足群众需求、针对性的公共服务需要对所掌握数据的精细分析。
凭借大数据,城市公共卫生、教育、城市规划、交通服务能够得到改善,基于大数据分析结论的政府公共服务决策能够更好的满足市民需求。
目前,各个地方政府大力兴建智慧城市,智慧城市建设已成为国内信息化建设的潮流,“智慧”的关键在于对大数据的研究,只有利用大数据分析,才能实现电子政务信息系统有效整合,实现跨部门的政府信息资源共享和政务协同,让政府的管理服务效能提升,让民众感受到政府无处不在服务。
政府另一项职能是促进经济社会发展,如在经济异常波动时实施宏观调控,政府对大数据信息的掌握和分析,直接决定了宏观调控的效果。
这些都对大数据提出了要求。