利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作的汇报

利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作的汇报中共黑河市委组织部江泽民同志指出：“信息技术特别是信息网络技术，为我们开展思想政治工作提供了现代化的手段。

扩展了思想政治工作的空间和渠道。

要重视和充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力”。

人类跨入新世纪，网络信息技术的飞速发展正进一步对各个领域产生着广泛、巨大而深远的影响。

如何利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作，是新世纪、新形势给党的基层组织建设工作带来的新课题。

为此，按照省委组织部的要求，我们组织力量进行了调研，现将有关情况汇报如下：一、主要做法及效果我市利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作起步较晚，尚处在摸索阶段，多数县（市）区和市直党（工）委还没有利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作。

1、根据新形势要求，切实提高对利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作重要性的认识。

利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作，是科学技术进步对党建工作提出的新要求，是科技创新在党的建设上的新体现。

它是以互联网为依托，以信息技术为手段，以党建网站（页）为载体，以服务党员群众为目的，通过建设宽带信息网络、数据中心和核心应用系统等基础信息平台，综合利用计算机、网络和多媒体等技术，有效整合和共享党建信息资源，创新党建工作方式，拓宽党建工作渠道，使党的基层组织建设工作主动融入知识化、信息化、网络化的时代潮流，从而增强党建工作的效率性、参与性、民主性的有效载体。

一是有利于宣传党的路线方针政策。

利用现代网络文化覆盖面大、辐射性强、速度快、全天候、互动性的特点，及时宣传党的各项方针政策及党建工作动态，让广大党员广泛全面地了解和掌握党的主张，提高党员管理教育的及时性、生动性、互动性、参与性。

二是有利于提高工作效率。

利用先进的信息平台和信息网络手段，增进各级各类组织之间及时有效的互联互通互动互助，增加党建信息的利用率，提高党务工作效率，降低党建工作成本。

三是有利于提高党员干部素质。

在知识经济时代，知识已成为经济社会发展的驱动器和决定因素，这就要求广大党员干部适应知识时代的新要求，学习和掌握利用高新技术、先进技术和先进工具开展党的工作的能力，不断满足时代、事业、工作的需要。

四是有利于创新工作方法。

目前，我国已有1690万个网络用户，网络已成为人们生活中不可或缺的重要工具。

不断用丰富多彩、形象生动、声画并茂、视听结合、静动相宜的网络手段去影响和凝聚已经形成的这个深受网络传播影响的网络群众，对于改变传统党建工作的局部性、相对封闭性的不足，积极探索如何利用网络技术开展党的工作，特别是有效地加强党员管理教育，宣传党的思想方针政策、弘扬爱国主义精神、宣传社会主义先进文化，密切党同各阶层群众的联系，进一步巩固党的执政基础和群众基础具有重要意义。

2、加大投入，不断加强硬件设施建设。

按照省委组织部的要求，黑河市委组织部在办公经费十分紧张的情况下，投入39万元建设《黑河市委组织部信息网》，由干部信息中心专门负责此项工作。

在时间紧、没有专业技术人员的情况下，克服重重困难，搭建了部内局域网，光纤为2兆，采购了机房设备，装修了机房，制作了门户网站，培训了专业人员，并于2004年10月30日正式开通，达到了省委组织部的要求。

部内各科室也都设立了组织专网专用机器，实现了物理隔离，人均微机占有率达100%。

在门房网站中，设臵了《基层党建》、《三个代表责任区》、《党员先进性教育》三个组织员办专项栏目。

在加强基础硬件建设的同时，我们坚持网络信息化贴近党的基层组织建设工作实际的原则，由专人对网站进行全面的完善、更新、充实和维护，及时把最新的信息和工作动态更新到网页上，努力打造内容翔实、信息量丰富、服务类别齐全、指导性强的全新网络信息平台，指导全市党的基层组织建设工作。

专网开通以来，共发布党建信息78条，点击率为326次。

各县（市）区组织部门也按照上级要求，积极筹措资金，建设组织信息专网，各地专网预计今年10月全部开通。

爱辉区于2003年5月在政务网上创建了《党旗飘飘》网站，又于2004年在互联网上创建了《爱辉党建网站》。

五大连池市依托东北农业大学网络教育学院，创建了全省首家干部远程教育中心，该中心占地面积122.4万平方米，校舍建筑面积2.8万平方米，建有办公楼、教学楼、实验楼、宿舍楼和多功能餐厅等办学场所。

设有微机室、语音室、电教室、农学标本室等14个实验实习室，有计算机设备200余台（套）、大屏幕及投影设备3台（套）、鑫诺卫星接收设备1套、亚洲3号卫星接收设备1套，现已开通ADSL宽带局域网。

中心有校内实习基地5处，校外实习基地12处。

3、重视人员培训，提高工作人员技能。

基础建设是手段，而应用是目的。

为了不断提高部内工作人员应用网络信息技术开展党的基层组织建设工作的水平。

去年，我们利用1周时间对部内全体干部进行了微机知识和网络知识的培训，同时，采取自学、讨论、上机实习等方式组织工作人员学习相关知识，使部内的同志基本掌握了微机操作和微机使用方面的技能。

近年来，在“树组工干部形象”活动和部内干部培训中，我们都把网络知识的学习作为必修课，请有关单位的专家进行专题辅导，组织干部实习，提高干部实际操作能力。

在学习中，部领导积极带头参加学习，并亲自为部内同志讲授学习心得，提出学习要求，激发了同志们的学习的积极性。

各县（区委）组织部也结合“树组工干部形象”活动和加强组织部门自身建设活动，开展了形式多样的学习培训活动。

4、注重实效性，利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作初见成效。

几年来，我市积极探索利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作的新途径，取得了初步成效。

五大连池市以远程教育为载体，以提高农民科技素质和培养农村复合型人才为目标，全面实施“万名农民素质升级工程”和“村村大学生计划”，目前，已培训农民10,000余人，有来自全省30余个市县的260名农民大学生在远程教育中心接受为期两年的全日制教育培训，两年即可拿到国家承认学历的专科、本科毕业证书；特别是利用远程教育对广大农村党员和农民群众开展种养植方面的培训，提供劳务务信息、开展技能培训，仅去年就向外输出农村各类劳务人员1.2万人，累计转移农村劳动力 2.6万人，占农村劳动力总数的42.3%，实现收入近亿元，农民人均增收600元以上，取得了较好的经济效益和社会效益。

爱辉区充分利用网络信息技术加强党员教育管理工作，他们在《爱辉党建》网站上开辟了“保持共产党员先进性教育活动”、“党的基本知识”、“党员风采”、“警钟长鸣”、“组工动态”、“党员论坛”、“电教片点播”等栏目，使党员方便、快捷地学习党的基本知识、掌握党的工作新动态，创新了党员管理教育的新载体，探索了党员管理教育的新途径。

二、存在问题1、一些地方和部门对利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作重要性认识不高。

一些地方和部门还没有把信息化建设作为提升党的基层组织建设工作水平、创新工作载体、提高工作效率、改进工作方式方法的重要手段来抓，认识不高，有的甚至还没有利用网络信息技术开展基层党建工作；还有的地方和部门认为利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作没有可以借鉴的成功经验，工作缺乏积极性、主动性和创造性，存在一定的畏难心理，不敢大胆探索。

2、信息平台建设不够。

由于存在认识模糊、财力不足、人才匮乏、缺少经验等原因，导致信息化建设投入不足、管理不善、机构和制度不健全，一些地方专网建设还没有完成，发展不平衡；在网页的设计上缺乏新意，不能满足不同人群的多样化需求；信息的更新、调整、充实不及时，不能吸引大量党员和群众的访问，造成网页的访问量低，党建资源使用率不高。

3、专业技术人才匮乏。

利用网络网络信息技术开展党的基层组织建设工作，需要既能熟练操作和使用微机，又熟悉和掌握相关网络知识的专业技术人才。

而由于组织工作具有工作任务繁重、原则性强、保密程度高等特点，与网络开放程度高、虚拟性强、随意性大的特点相左，许多组工干部对网络接触不多，有的甚至很少上网，对网络知识了解不多、不深，对如何利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作存在不知、不懂、不会的现象，尤其是缺少既熟悉网络信息技术又精通组织工作的复合型骨干人才。

三、利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作的建议利用网络信息技术开展党的基层组织建设工作，不仅是认知和观念问题，更重要的是手段和方式的创新问题。

传统党建是网络党建的基础，网络党建是传统党建在信息传播、工作方式、工作领域等方面的创新、延伸和拓展，二者共同构成网络时代完整的党建工作新模式。

1、提高对构建“网络化党建”重要性的认识。

应用网络开展党的基层组织建设，构建“网络化党建”工作新格局，是一项新生事物，要大张旗鼓的宣传“网络化党建”的重要性及其现实意义，不断提高各级领导和广大党员干部利用网络信息技术开展党建工作的能力和自觉性，用网络信息技术推进党的基层组织建设工作上台阶、上水平。

各级党委要高度重视“网络化党建“工作，统筹规划、精心部署、扎实推进，各有关部门要积极配合，制定相应的工作计划，确保“网络化党建”各项工作顺利实施，做到机构落实、人员落实、经费落实、任务落实。

2、强化网络信息平台建设。

加大财政投入，多方筹集资金，加强软硬件建设，要设立“网络党建”专用电脑，配备好相应的设施，要加强与技术力量雄厚的部门的合作，依托他们的技术优势，研发高质量的党务信息管理系统、党员教育管理系统等应用软件，构建独具特色、内容丰富、适用性强的网络信息系统。

如，党组织日常工作管理系统，将党组织职责、任务、工作目标、工作完成情况等有关资料在网上公开以便广大群众进行监督；党员信息管理系统，把每个党员的基本情况、党费收缴和管理等情况输入电脑，建立相应的数据库，通过网络和上下级党组织进行沟通和联系；建立网上党校，运用多媒体等技术实施网上远程教育，提高党员教育质量，使每个党员都能在网上党校深造，提高自身理论素养、业务能力和致富本领。

要激发各级党组织构建“党建网络”的积极性，鼓励有条件的单位和部门建立自己的局域网，设立自己的党建专题网站（页），不断扩大网络党建的覆盖面。

要加强党建网站（页）实效性，注重提高网站（页）的质量，使党建网站（页）的内容在具有思想性和指导性的同时，也要富有知识性和趣味性，不断满足不同层次、不同类别群众的多样化需求，吸引更多的党员和群众访问和参与，增强党建网站辐射的广度和深度，提高网络的使用率。

要进一步建立健全工作机构，配备工作人员，制定相应的工作制度和措施，推进网络信息化建设不断走上制度化、规范化轨道，切实提高组织工作信息化管理水平。

3、打造信息化党务人才队伍。

要通过多种途径和方式，培养和造就一支既懂党务工作又懂网络信息技术的新型党务人才队伍。