柳州环保工作领先全广西节能减排表现突出
柳州生态调研报告
柳州生态调研报告1. 引言本报告旨在对柳州市的生态状况进行全面调研和分析。
通过对该地区的生态环境、生物多样性和环保措施进行研究，我们可以更好地认识柳州市的生态现状，并提出一些建议来改善和保护柳州市的生态环境。
2. 生态环境概述2.1 地理位置与气候特点柳州市位于广西壮族自治区的中部地区，地理坐标为北纬24°12’至25°28’，东经108°21’至110°07’之间。
柳州市属亚热带湿润季风气候，夏季炎热多雨，冬季温和干燥。
2.2 地形地貌柳州市地势起伏，主要由丘陵、山地和平原组成。
该地区以石灰石地貌为主，素有“世界溶洞之乡”之称。
同时，柳州市拥有众多的河流和湖泊，如柳江、融江和莫湾等，水资源丰富。
2.3 生态系统类型柳州市具有丰富的生态系统类型，包括森林、湿地、河流和城市绿化等。
该地的森林资源主要以常绿阔叶林为主，其中包括杜仲、杜鹃和黄杨等珍稀树种。
湿地资源主要包括稻田和湖泊湿地。
此外，柳州市在城市建设中也注重绿化，形成了众多的城市绿地。
3. 生物多样性调查3.1 植物物种我们对柳州市进行了植物物种的调查。
共发现了柳州市境内约5000多种植物物种，包括大量的野生花卉和树木。
其中，部分植物物种具有观赏和药用价值，如铁臂莲、一品红和南蛇藤等。
3.2 动物物种在调查中，我们共记录到柳州市境内约300多种动物物种。
其中，包括鸟类、爬行类、两栖类和哺乳类等。
柳州市的鸟类资源非常丰富，共发现鸟类物种达到200多种，涵盖了大部分常见的鸟类。
3.3 灭绝和濒危物种在调研过程中，我们也注意到了部分灭绝和濒危物种的存在。
柳州市境内存在一些受到人类活动威胁的物种，如柳江鳄鱼和黑麂等。
为了保护这些物种，柳州市政府已经采取了一些措施，并建立了自然保护区。
4. 环保措施分析4.1 污染治理柳州市在环境保护方面采取了一系列的措施来治理污染问题。
例如，该市加强了工业排放的监管，推动企业使用清洁能源和减少废弃物排放。
广西柳州供电局“能源医院”助企业节能降耗“披绿装”
该 局 在 为 客 户 新 装 、 容 时 ， 真 增 认
核实 客户用 电设 备容量 ， 详细 了解生产
用 电情 况 ， 助 广 大 用 户 合 理 配 置 变 压 协 器 ， 少 “ 马 拉 小 车 ” 现 象 ， 轻 工 减 大 的 减
到１ ． ２万千瓦。 同时， 通过开展主要设备
耗 能 精 细 化 管 理 ， 建 立 先 进 的 节 能 监
人 员 指 导 下 ，０ ９年 ４月 我 们 通 过 采 用 ２０
节能降耗 的宣传 窗 口、 交流平台和指导
中心 。
最先 进的第 四代谐 波治 理 与无功 补偿
综 合 节 能 产 品 ，提 高 设 备使 用 寿 命 、 降 低 故 障 率 、 高 产 品 质 量 ， 估 算 ， 波 提 据 谐 治理可节约电费 ２． ３３ 元 ，无 功 补 偿 ３万 可 直 接 产 生经 济 效 益 ｌ． １１ 元 。 ” ５万 将 “ 门 诊 断 ” “ 源 医 院 ” 配 上 与 能 相
波 ’ 问题 的 扰 。 在 柳 州 供 电局 技 术 等
块 “ 板 ” 短 。
为 此 ， 州 供 电局 协 助 东 风柳 汽 在 柳 第 二 生 产 基 地 开 展 了 智 能 化 电 效 管 理 系统 项 目建设 车 间或 重 点 负 荷 上 改 在 装 多 功 能 表 计 ， 设 数 据 采集 终 端 和 管 增 理 主站 ， 现 企 业 用 电监 测 和 电 能 量 自 实 动化 采 集 ，将 用 电负 荷 从 １ ． 千 瓦 降 ５万
新技术 ， 促进节能降耗工作取得实效。
柳 州 五 菱 柳 机 动 力 有 限 公 司 是 节 能 服 务 受 益 的 公 司 之 一 ， 公 司生 产 部 该
2015公需 广西生态文明与可持续发展82分题库
•2015广西生态文明与可持续发展82分题库• 1.（B）是受陆地、海洋和人类活动共同作用下的具有典型生态“边缘效应”的地带，也是生态环境相对脆弱的区域。
（单选题2分）o A.盐田o B.滩涂湿地o C.沙滩o D.滨海浴场• 2.广西自然条件较好，树木生长较快，发展林业可以（D）。
（单选题2分）o A.任其自然发展o B.先破坏，再保护o C.先破坏，后自然恢复o D.边建设，边保护• 3.生态农业是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是（B ）综合起来，适应市场经济发展的现代农业。
（单选题2分）o A.农业生产、流通、运输o B.农业生产、加工、销售o C.农业流通、交换、消费o D.农业生产、分配、消费• 4.广西大陆海岸东起两广交界的( B)，西至中越交界的北仑河口，全长1595km。
（单选题2分）o A.铁山港o B.英罗港o C.茅岭江口o D.大风江口• 5.2013年监测结果表明，钦州湾围填海工程附近绝大部分海域海水水质（D）标准，主要超标因子为无机氮。
（单选题2分）o A.达第三类海水水质o B.达第四类海水水质o C.达第二类海水水质o D.劣于第四类海水水质• 6.各地发展必须结合自身定位推进（D）。
（单选题2分）o A.现代化o B.工业化、城市化o C.工业化、城镇化o D.新型工业化、新型城镇化和农业现代化•7.“清洁田园（B）工程和技术”的核心目的是控制农药、化肥等农业投入品的过量使用，并且减少流失量，提高利用率，从源头上减少农业生产垃圾的产生量，减轻农业面源污染。
（单选题2分）o A.五大o B.十大o C.六大o D.八大•8.广西各级土地利用总体规划调整完善工作已启动，规划基准年调整为（A）。
（单选题2分）o A.2015年o B.2014年o C.2013年o D.2012年•9.广西贵糖集团股份有限公司被列入国家（B）。
（单选题2分）o A.第三批循环经济试点单位o B.第一批循环经济试点单位o C.第四批循环经济试点单位o D.第二批循环经济试点单位•10.2013年，广西主要河流入海污染物总量从2009年的66845吨激增至( D)。
柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知
柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2022.12.28•【字号】柳政发〔2022〕38号•【施行日期】2022.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
柳州市人民政府2022年12月28日关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于推动广西城乡建设绿色发展的实施意见》精神，推动柳州城乡建设绿色发展，结合柳州市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，向绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹城镇和乡村建设，统筹发展和安全，落实碳达峰、碳中和目标任务，大力推进柳州城乡绿色低碳发展，促进城乡资源能源节约集约利用，促进经济社会发展全面绿色转型。
（二）总体目标。
到2025年，柳州城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，城乡建设方式绿色低碳转型取得积极进展，建筑节能水平、基础设施绿色化水平、清洁生产水平进一步提高，碳减排工作扎实推进，“城市病”问题得到有效缓解，城乡生态环境质量整体改善，农村人居环境显著改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。
2019年广西继续教育公需科目考试(96分)
2019年广西继续教育公需科目考试（96分）• 1.（）就是高速荷能粒子轰击的目标材料。
（单选题2分）得分：2分o A.有色金属o B.石墨烯o C.靶材o D.稀土• 2.（）为广西引进更多高端人才搭建了新的平台，也将极大提升北海海洋科研创新人才的培养水平，为北海建设南方海洋科技城、助推广西海洋经济发展提供强有力的智力支撑。
（单选题2分）得分：2分o A.广西海洋经济发展研究所o B.南方海洋科技城o C.北海海洋科研创新示范园o D.北海海洋产业科技园• 3.为了汇聚创新资源、凝聚创新力量、集聚创新优势，发挥科技创新在广西经济社会发展中“第一动力”的作用，自治区党委、政府提出了“三个坚持、五大突破、七项任务、九张名片”的发展思路。
（）不属于“七项任务”的内容。
（单选题2分）得分：2分o A.创新能力提升o B.开放合作深化o C.人才创新激发o D.创新创业涌现• 4.（）不属于探索和推广节能环保服务新业态内容。
（单选题2分）得分：2分o A.引进域外环保服务o B.特许经营o C.环境服务总承包o D.能源审计• 5.广西互联网经济创新发展的意义不包括（）。
（单选题2分）得分：0分o A.互联网经济创新发展有利于发挥广西在中国-东盟经贸合作中的枢纽作用o B.互联网经济创新发展有利于广西其他优势行业的快速发展o C.互联网经济创新发展有利于充分发挥广西生态资源优势和民族文化优势o D.互联网经济创新发展是广西融入全国乃至世界经济体系的需要• 6.通过建设全域旅游（）服务平台，以分享理念和大数据技术促进广西旅游产业创新发展，实现景区旅游向全域旅游转变。
（单选题2分）得分：2分o A.大数据o B.云o C.数字o D.网络•7.广西贯彻创新驱动发展战略，精心打造九张在全国具有竞争力和影响力的创新名片，下面不属于广西重点打造领域的是（）。
（单选题2分）得分：2分o A.新一代信息技术o B.网络信息技术o C.传统优势产业o D.先进制造业•8.扶持一批壮瑶药材知名品牌和知名生产企业，培育发展中药材、（）药材种植、中成药品研发、加工和营销产业链。
2022年广西公需科目广西生态文明试卷答案(4套)
广西生态文明与可持续发展满分答案案1、广西拥有大陆海岸线1600公里，占全国的8.9%，居全国第（C）位。
A.7B.4C.6D.5A.南宁市B.梧州市C.桂林市D.柳州市3、为落实最严格水资源管理制度，应加强用水定额和计划用水管理，实施建设项目节水设施与主体工程（D）制度。
A.“三条红线”B.“四同时”C.“四项制度”D.“三同时”广西生态文明与可持续发展满分答案4、广西湿地主要保护形式有（A）、湿地公园、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及其它保护形式的保护。
A.生态保护区B.基本农田保护区C.湿地保护区D.自然保护区5、《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2022-2022）》提出要按照清洁乡村、（B）乡村、宜居乡村、幸福乡村4个阶段持续推进“美丽广西”建设。
A.绿色B.生态C.优美D.富裕6、广西严格控制污染物新增量，把（C）作为建设项目环评审批的前置条件，对新建、技改、扩建的“两高”项目坚持“等量置换”。
A.产业结构优化升级B.淘汰落后产能C.污染物总量控制指标广西生态文明与可持续发展满分答案D.开发布局调整7、广西玉柴机器股份有限公司被列为国家（A）。
A.汽车零部件再制造试点企业B.第一批循环经济试点单位C.第三批循环经济试点单位D.第二批循环经济试点单位8、广西的制糖业做到了把甘蔗从头到尾“吃干榨尽”，实现了（C）。
A.固体废弃物较多排放B.固体废弃物多排放C.固体废弃物零排放D.固体废弃物少排放9、广西开展机动车污染防治，推进氮氧化物减排，在全区14个设区城市成立了（D），建立了广西机动车环保检验管理信息系统。
A.淘汰老旧机动车监管机构B.重型汽油车限行管理机构C.淘汰黄标车监管机构D.机动车排气污染监管机构广西生态文明与可持续发展满分答案10、到2022年，力争广西1/3以上地级城市初步实现餐厨废弃物分类收运和资源化利用，餐厨废弃物资源化利用能力达到（D）。
A.25万吨/年B.10万吨/年C.15万吨/年D.20万吨/年11、（C）是指柳州、来宾、河池市区域一体化发展。
广西“十一五”能源建设成就辉煌节能降耗成效显著
百 分点 ， 居 全 国前 茅 。制糖 工 业 实现 循 环 经 济发 展 。 位 大
２１ ０ ０年 中石 油钦 州 千万吨炼 油厂 建 成投 产 ．结 束 了
“ 一 五 ” 间 ． 西加 快 电源 建 设 步伐 ． 电开 发 建 十 期 广 水 设取 得历 史 性进 展 ． 先后 建 成 了 国家实 施 西部 大 开发 的 重 要标 志性 工 程—— 龙 滩 电站 、 色 水利 枢 纽等 大 中 型水 电 百
多 数 制 糖 企 业 榨 季 时 期 依 靠 蔗 渣 发 电实 现 了电 力 自给 ．
一
些企 业 还 实现 利 用 沼气 发 电 ２ １ ０ ０年 全 区生 物质 能 消
费量 达 到 ３ ０万 吨标 准 煤 ． ２ ０ ０ 比 ０ ５年增 长 １ ６倍 。广 西 ． ２ 依 靠 自身 优 势 开发 新 能源 ． 仅 有效 地 保 护 了 广西 “ 不 山青
‘ 一 五 ＂ 源 建 设 成 就 ‘ 十 鹾 节 链 降 耗 成 效 显 善
杨 耀 忠
“ 一 五 ” 间 。 西 深入 贯 彻 落 实科 学发 展 观 ． 快 十 期 广 加 建 设 资源 节 约 型 、 境 友好 型社 会 。 节 能 降耗 作 为 加 强 环 把 宏 观调 控 、 整经 济结 构 、 变 经济 发 展方 式 、 现 经济 社 调 转 实 会 科学 发展 的突破 口和 重要 抓手 ． 源建 设 取得 历史 性 突 能 破， 能源 生产量 创 历史 新高 ， 源结 构 明显 优化 ， 能 通过 建 立 节 能 目标 责 任制 ． 以前 所未 有 的工 作力 度 强 力推 进节 能 降 耗 工作 并 取 得 了显 著 成 效 ． 区在 工 业 化 、 全 城镇 化 加 快 推
广西壮族自治区住房城乡建设厅关于进一步加强住房城乡建设领域节能减排工作的通知
广西壮族自治区住房城乡建设厅关于进一步加强住房城乡建设领域节能减排工作的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.02.20•【字号】•【施行日期】2024.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文广西壮族自治区住房城乡建设厅关于进一步加强住房城乡建设领域节能减排工作的通知各市住房城乡建设局、城管局（委），南宁市市政园林局，柳州市、桂林市林业和园林局，北海市市政管理局，玉林市园林服务中心：为深入贯彻落实2023年全国节能环保工作推进现场会精神和自治区关于节能环保工作的部署，稳步实施《广西城乡建设领域碳达峰实施方案》，将绿色低碳要求贯穿于住房城乡建设工作各环节，加强住房城乡建设领域节能降碳工作，助力实现能耗“双控”目标，现提出有关工作要求如下：一、持续抓好住房城乡建设领域碳达峰碳中和工作（一）扎实推进绿色低碳技术示范工程。
一是继续做好全区住房城乡建设科学技术计划项目申报、计划编制、验收管理工作。
完善以市场为导向的住房城乡建设绿色技术创新体系，强化科技创新引领示范带动作用，加强新技术、新产品的推广应用，推广建筑节能降碳技术，逐步淘汰住房城乡建设领域高耗能技术。
二是鼓励农村危房改造项目因地制宜采用绿色低碳技术，在现代宜居农房建设试点中采用绿色低碳技术；推广应用太阳能光热、光伏、绿色低碳建材等技术和产品。
（二）统筹推进既有建筑节能改造。
一是结合城镇老旧小区改造等工作，稳步推进既有居住建筑节能改造。
二是持续提升公共建筑能效水平，打造公共建筑能效提升示范项目，建立健全公共建筑能效评估方法，完善既有公共建筑绿色化改造的技术标准、管理制度和激励政策。
三是推进农房节能改造，自然通风采光，使用绿色低碳建材，更换节能灯具，提升农房品质。
四是开展往年既有建筑节能改造示范项目节能成效分析，总结先进经验和工作做法。
（三）推广可再生能源建筑应用。
广西八项举措推进节能减排
准备 在 ５个城 市 里对
私 人 购 买 纯 电 动 车 给
予 ５万 到 ６万 的补 贴 ， 并适 应居 民消费 升级
制造业 、 非金属矿物制品业 、 黑色金属冶炼及压延加工业 、 有色金属冶炼及压延加工业 和电力热力 生产供应业等六 大高耗能行业 的强劲拉 动 ，六大高耗能行业 １ ５月电力消费合计达 ２ ６８ － ４． ０亿 千
广西八项举措推进节能减排
●郭 旺
日前 ， 西 召 开 坚 决 完 成 “ 一 五 ” 能 减 排 目标 任 务 工 作 电视 电话 会 议 ， 面 部 署 全 区今 年 广 十 节 全
节能减排 工作 。 自治区主席 马飚 在会 上要 求全 区各 级各部 门要落实责任 ， 更大决心 ， 下 用更大力 气， 坚决打赢“ 十一五” 节能减排攻坚战 。
（ 源： 西节能网） 来 广
２０ 总 １ 期 ０． 第２ ） １ （ ２ 圄 ６
瓦 时 ， 比增 长 ５ ．％， 别 拉 动 工 业 和 全 社 会 用 电 增 长 ４ ． 和 ２ ． 百 分 点 。 同 ３ ７ 分 ０９个 ９６个
的需要 ， 实施节能产 品
惠 民工 程 ，在 家 电 、 照 明 、 车 、 电 等 产 品 汽 机
从 １ ５月用 电情况来 看 ， — 由于高耗能行业用 电过快增长 导致全社会 电力消费高位运行 ， 预计
（ 源： 西节能网） 来 广
话 ， 油 大 部 分 将 依 赖 石 于国际资源。” 也正 因 为此 ， 家 潘
华认 为 ， 应对新能源投 资实施补 贴政 策。 比如
太 阳 能 、 电等 发 电成 水
本高于火 电 ， 以对火 可
电征收费用 ， 成三峡 形 基 金 ， 而 补 贴 新 能 源 进 和再生能源。 不仅仅 而 是 对 纯 电 动 汽 车 实 施
柳州情况介绍
柳州基本情况柳州，又称龙城，位于广西中部。
柳州是一座以工业为主、全面发展、文化底蕴深厚、生态环境良好的宜居城市，是国内重要的交通枢纽和区域性商贸物流中心，是山水景观独特的国家历史文化名城和中国优秀旅游城市。
全市辖六县四区（柳江县、柳城县、鹿寨县、融水苗族自治县、融安县、三江侗族自治县、城中区、柳北区、鱼峰区、柳南区），总面积1.86万平方公里，市区面积1016.75平方公里，建成区面积131.04 平方公里，总人口375万人，其中市区人口160万人。
柳州是一个少数民族聚居区，世居少数民族7个（壮、苗、瑶、侗、仫佬、水、回），全市居住民有汉、壮、苗、瑶、侗等48个民族成份，少数民族人口占总人口的53.9%，有三江侗族自治县和融水苗族自治县两个少数民族自治县、6个民族自治乡。
柳州是一座生机勃勃的工业名城。
柳州一直以来是广西乃至中国西南的工业重镇，经过长期发展，已形成了以汽车、冶金、机械为支柱，化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的工业体系。
现有工业企业3500户，其中大型工业企业10户，规模以上企业984户，主营业务收入超400亿元2户（柳钢、上汽通用五菱）、上市企业5户（桂柳工、柳化、两面针、优联和柳钢）、产值过亿元企业260户，已有4项产品获得中国名牌产品称号，16个产品获得国家免检产品资格，77个产品获得广西名牌产品和广西优质产品称号。
柳州已经成为全国少数民族地区拥有名牌产品数量最多的地级市。
汽车工业是柳州第一支柱产业。
柳州是中国唯一同时拥有四大汽车集团（上汽、一汽、二汽、重汽）整车生产基地的城市，是国家汽车零部件生产基地和国家汽车及零部件出口基地，是全国七大汽车产业示范基地之一，微型客货车、轿车、多用途商务车、轻中重型载货车及专用车、改装车等车型齐全，拥有“宝骏”、“五菱”、“乘龙”、“风行（MPV）”等汽车品牌。
其中微型车市场份额名列全国同类车型第一位。
2009年11月9日，全市汽车年产量突破100万辆，成为继北京、上海、长春之后全国第四个汽车年产量过百万辆的城市。
六大成就彰显广西节能成效——我区超额完成国家下达的节能目标任务
标 准煤 耗 累计 下 降 １ ．％．机 制 纸及 纸 板 综 合 能 耗 下 降 ３１ ３ ．％． １ ２ 单位 合 成氨 生 产综 合 能耗 下 降 １ ．％． 水 泥综 合 ５２ 吨 能 耗下 降 ２ ％． 钢 综 合 能 耗 下 降 １ ．％ ． 位 氧 化 铝 综 ７ 吨 ６４ 单 合能 耗下 降 ６３ 单位 电解 铝综 合 能耗 下 降 ９９ 能耗 利 ．％． ．％。 用 效 率 明显 提 高 。 能 源 加 工 转 换 效 率 从 ４ ．２ ７９ ％提 高 到 ６ ．５ 累 计 提 高 １ ．３个 百 分 点 ： 力 发 电 的 能 源 加 工 １ ％． ３ ３ ４ 火 转 换 率从 ２ ．７ ８ ％提 高 到 ３ ．％ ．累 计 提 高 １ ．３和 １ ． ０ ８５ ３４ ０３ ４
节 能 超 过 １０万 吨标 准 煤 ： ４ 交通 运 输 领 域 ： 运 车辆 综 合 营
单 位 运输周 转 量 能耗 累计下 降 ８ ％．营运 船 舶单 位运 输 周 转 量 能耗 ５ 累计 下降 １％． 口生 产单 位 吞 吐量综 合 能 年 ５ 港
耗 五 年 累计 下 降 ５ ， ％ 五年 累计 节 能 ９ ０万 吨 标准 煤 ： 共 公
个 百 分点 。
（ ）重点 领域 节能 取得 重 大突破 。工业 领 域 ： 区万 二 全
元 工 业 增 加值 能 耗 从 ２ ０ ０ ５年 的 ２８ ５ ． ２吨 标 准 煤 下 降 到 ３
（ ）淘汰 落后 产能 目标 任务 全 面完成 。 五 ５年累 计淘 汰
落后 产能 ： 电 １ ６６万 千 瓦 、 铁 ２ １ 火 ２． 炼 ４ ． 吨 、 钢 ５ ４９ ４万 炼 ０ ．
企业 全部 实 现热 电联 产 ． 电单机 ３ ０万千 瓦 亚临 界及 以 火 ０ 上 发 电 机 组 装 机 容 量 占全 部 火 力 装 机 容 量 的 比重 超 过
柳州以酸雨治理促城市生态转型——柳州市以环保促经济升级城市转型服务民生的示范作用
柳州以酸雨治理促城市生态转型——柳州市以环保促经济升级城市转型服务民生的示范作用唐丁丁【摘要】柳州市这个“十雨九酸”的工业城市在经济升级、城市转型的过程中,完美实现了向“生态宜居”城市的战略转变.1994年国家有关部门把柳州市酸雨治理列为第四批日本海外经济协力基金贷款项目.这一项目开启城市环境治理新纪元,带动柳州经济发展方式的转变,促进柳州从“污染城市”到“创建环保模范城市”的跨越,“贷”动了柳州是从政府部门环保对策、城市环保质量到公众环保意识的全面提升,助力酸雨柳州的生态转变,在西部地区经济与环境协调发展和促进资源节约型和环境友好型工业城市发展方面具有重要的示范作用.【期刊名称】《环境与可持续发展》【年(卷),期】2011(036)005【总页数】3页(P34-36)【关键词】日本贷款项目;酸雨城市;生态转型;柳州【作者】唐丁丁【作者单位】环境保护部环境发展中心,北京100029【正文语种】中文【中图分类】X22上世纪80年代柳州在全国引人关注很大程度上因其是“工业柳州”和“酸雨之都”。
长期发展的工业城市，如何在多项政策叠加的优势下，抓住机遇，快速实现整个产业结构的升级换代，让更多老百姓共享城市发展的成果。
这是我国各地老牌工业城市普遍面临的难题。
近几年来，华南工业重镇、中西部省区工业"龙头城市"的广西柳州市，积极探索出了一条科学发展观指导下，坚持走符合柳州实际的新型工业化道路，提出"坚持工业发展与环境保护同步推进"，使一个曾经的老工业基地成功实现了生态宜居城市转型。
柳州市这个“十雨九酸”的工业城市在经济升级、城市转型的过程中，完美实现了向“生态宜居”城市的战略转变，不能不说是1994年国家有关部门把柳州市酸雨治理列为第四批日本海外经济协力基金贷款项目的带动作用。
这一项目整体上“贷”动了柳州是从政府部门环保对策、城市环保质量到公众环保意识的全面提升，助力酸雨柳州的生态转变。
广西环境保护问题及对策
环保法规
广西壮族自治区人大常委会先后制定 和修订了多部环保法规，为环境保护 提供了法律保障。
广西环保法规的制定和实施，有效地 规范了企业和个人的行为，减少了环 境污染和生态破坏。
这些法规涉及大气、水、土壤、噪声 、固体废物等方面的污染防治和生态 保护，对违法行为规定了相应的法律 责任。
城市交通、建筑工地等产生的噪音 污染影响居民生活品质。
农业污染
1 2
农和化肥使用不当
部分农民过量使用农药和化肥，导致土壤和水体 受到污染。
畜禽养殖废弃物处理不当
部分畜禽养殖废弃物未经处理直接排放，对环境 造成污染。
3
农业废弃物处理不当
部分农业废弃物如农作物秸秆等未得到有效利用 和处理，导致资源浪费和环境污染。
河流与湖泊水质
部分河流和湖泊存在富营 养化问题，总磷、氨氮、 COD等污染物超标。
近海水域水质
近海水域水质总体良好， 但部分海湾和河口地区存 在石油类、重金属等污染 物超标现象。
土壤污染情况
农用地土壤污染
广西部分地区农用地土壤存在重金属超标现象，主要涉及镉、铅 等元素。
工矿企业周边土壤污染
部分工矿企业周边土壤存在油类、重金属等污染物超标现象。
03
广西环境保护对策
工业污染治理
工业污染治理是广西环境保护的重要方面之一。广西的工业发展迅速，但同时也 带来了严重的环境污染问题。为了解决这一问题，广西政府采取了一系列措施， 包括加强工业污染源的监管、推广环保技术和设备、鼓励企业进行环保改造等。
广西政府还制定了一系列工业污染治理的政策和法规，如《广西壮族自治区环境 保护条例》、《广西壮族自治区水污染防治条例》等，为工业污染治理提供了法 律保障。
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市进一步改善环境质量工作实施方案》的通知
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市进一步改善环境质量工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2009.02.18•【字号】柳政办[2009]30号•【施行日期】2009.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市进一步改善环境质量工作实施方案》的通知（柳政办〔2009〕30号）各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：《柳州市进一步改善环境质量工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请依照实施。
二〇〇九年二月十八日柳州市进一步改善环境质量工作实施方案为进一步加强环境综合治理，从源头防治污染和保护生态环境，不断改善我市环境质量，实现市委、市政府提出的“扎实推进‘三个同步’，全面实施‘二次创业’，努力实现我市‘经济升级，城市转型’的战略目标”，特制定《柳州市进一步改善环境质量工作实施方案》。
一、总体目标我市环境质量进一步得到改善：柳江河饮用水河段水质继续保持《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，力争到2015年达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准；市区空气污染指数（API）小于100的天数大于全年天数的85%以上，市区空气环境质量力争到2015年升级到国家二级标准；城市区域环境噪声满足功能区要求，交通干线噪声得到有效控制；固体废弃物综合利用率进一步提高，危险废物实现安全处置。
二、我市环境现状及污染排放分析（一）空气质量与大气污染排放情况1. 空气环境质量基本情况。
大气质量监测数据显示，2007年市区大气环境质量总体优于2006年，大气中二氧化硫浓度年均值为0.071毫克/立方米，较上年下降24.5%；二氧化氮浓度年均值为0.030毫克/立方米，较上年下降21.1%；可吸入颗粒物浓度年均值为0.040毫克/立方米，较上年下降23.6%。
除二氧化硫年均值不能满足《环境空气质量》二级标准要求外，二氧化氮、可吸入颗粒物年均值均低于二级标准要求；2007年市区空气优良天数351天（优101天，良250天），空气质量优良率为96.2%，空气质量为20年来最好。
为工业柳州添绿色——广西柳州供电局节能减排工作侧记
各 种宣传 阵地普 及节 能知识 ， 丰富 了“ 责任南
网、 和谐 南 网” 内涵 ， 高 了市 民 的节 能 意 的 提
能管理 体制 、全 面的计量监测体 系以及节能 配、用 电设 备， 产品单耗始终未能得到实质性降低。
在对该公 司用 电线路和 主要 用电设备 实地考察 、 现
监督 员 ， 发动职工 参与企业节 能减 排管理 ……
积极 的贵供人 ， 也想得很远 。 节能减排 ， 任重 而道远 ！它不 是一场突击 战， “ 在 十一五 ” 至相 当长 的时问 内 ， 乃 它将是 我 国政府工作 的重点 。“ 为央企 ， 作 节能减排 ，
我们责无旁贷 ！” 贵港供 电局局长钟声语气 非
在 “ 色行动” ， 州供 电局 为企 业量身 打造节能 绿 中 柳
场节能诊断 ， 为企业节能 降耗 出谋划策 。工作 人员针对部分企业功率 因数较低 、 电耗 高的情
况， 对企业 的用 电设 备 、 产状况 “ 、 、 、 生 望 闻 问 切” 从提高客户 的功率 因数 、 ， 三相有功 电流平 均分配 、 功电流平衡 、 无 安装变频器 、 补偿谐 波 电流等各方面与客户进 行探讨分析 ， 助客户 协 实现技术 节能 。
开展线损“ 四分” 理 ， 实降低配 网线 损 管 切
率； 加大停 电考 核力度 ， 提高计划执行 的刚性 ； 开展“ 调度纪 律教育月” 活动 ， 纪律上确保 节 从 能减排电力调控工作顺利 开展 ； 在广大职工 中
倡导节约型的生产方式 和消费方式 ； 落实办公 设 备节 能减排 措施 ．． 自律 的贵供 人 ， 得 ． …・ 做
措施 ， 帮助许 多企业走 上了降本增效之路 ； 以看得见摸得
柳州市节能减排工作综述
组 织 列 入 国 家 发 改 委 下 发
的 《 家企 业 节能 行 动实 施方 千
案》 的柳 州钢 铁 （ 团） 司 、 中 集 公
柳 州 发 电有 限 责 任 公 司 、 州 化 柳
学 工 业 集 团 有 限 公 司 、 西 鱼 峰 广
工 作 开 展 促 进 经 济 实 现 又 好 又 快 发 展 。 通 过 不 断 努 力 ．今 年 上 半 年 单 位 规 模 以上 工 业 增 加 值 能 耗 ２６ ． ４吨 标 准 煤 ， 比下 降 １．３ ， 位 规 同 ６３％ 单 模 以上 工 业 产 值 能耗 Ｏ６ ．６吨 标 准 煤 ， 同 比下 降 １Ｉ９ ， 中 ， 点 监 控 的 ４ ８ ％ 其 ３ 重 ０家 重 点 耗 能 企 业
实 现 节 能 ６ ． 吨 标 准 煤 ，单 位 产 值 能 耗 １ Ｏ ５９万 ． Ｏ 吨 标 准煤 ， 比下 降 １ ．９ ； 要 污 染 物 化 学 需 同 ５ ％ 主 ９ 氧量 （Ｏ 排放量 削减 ７５ Ｃ Ｄ） ８ ５吨 ， 成 年 度 净 削 完
水 泥 股 份 有 限 公 司 、 州 华 锡 集 柳 团 有 限 责 任 公 司 、 西 鹿 寨 化 肥 广
行 业 落后 生 产 能 力 主 要 集 中 在 水 泥 行 业 的现 状 ， 据 《 根 国家 发 展 改 革 委 办 公 厅 关 于 淘 汰 落 后 水 泥 生 产 能 力 有 关 工 作 的 通 知 》 发 改 办 工 业 ［０ ７４ ７ （ ２ ０ ］４ 号 ） 神 ， 照 《 泥 工业 产业 发 展 政 策 》 国家 发 展 改 革委 第 ５ 精 按 水 （ ０号令 ） 文 等 件要求 。 定 了淘汰落 后水泥 产能工作方 案 ， 确 了淘汰产能 的时间和 目 制 明
广西绿色发展取得的成就
广西绿色发展取得的成就
广西绿色发展取得了以下成就：
1. 能源结构调整：广西大力推动清洁能源的发展，加大煤炭替代力度，稳步推进天然气、水电、风电、太阳能等清洁能源的利用，实现了能源结构的优化升级。
2. 生态保护：广西积极推行生态修复和保护工程，加强对自然保护区、湿地、森林资源的保护，积极开展退耕还林还草工程，推进草原生态保护，有效提高了生态环境的质量。
3. 水资源管理：广西加强水资源的管理和保护，建设了一批水库、水利工程和水资源管理平台，优化水资源配置，提高水资源利用效率，有效解决了水资源短缺问题。
4. 环境治理：广西加大对污染排放的治理力度，实施了一系列环境污染防治措施，加强了对大气、水体和土壤污染的治理，使环境质量得到了明显改善。
5. 绿色产业发展：广西积极推进绿色产业的发展，支持生态农业、清洁能源、循环经济等绿色产业的发展，培育了一批具有竞争力的绿色产业，推动了经济的可持续发展。
6. 生态文明建设：广西加强生态文明建设，积极开展宣传教育和科普活动，提高了社会公众的环保意识和环境保护能力，推动了全社
会的绿色发展意识和行动。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于表彰全区墙改节能减排先进城市的通报
广西壮族自治区人民政府办公厅关于表彰全区墙改节能减排先进城市的通报文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2009.07.01•【字号】桂政办发[2009]124号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于表彰全区墙改节能减排先进城市的通报（桂政办发〔2009〕124号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：近年来，根据国家和自治区节能减排工作部署，我区各级各有关部门不断加大墙改节能减排工作力度，切实采取有力措施，淘汰落后产能，促进产业结构调整升级，推进了节能建筑的发展，墙改节能减排工作取得了明显的成效。
截至2008年底，全区共关停淘汰落后砖瓦窑炉726个，减少实心黏土砖58亿块标砖，节约土地9570亩，节约能源81万吨标准煤，减少废气二氧化硫排放1.86万吨，减少二氧化碳194万吨。
其中设区城市淘汰落后砖瓦窑炉316个，完成自治区关停目标计划的120%。
特别是南宁、梧州、百色、玉林、北海和崇左6个设区城市，领导重视，组织有方，措施有效，成效突出，提前完成了墙改节能减排目标任务，为实现全区“十一五”节能减排目标作出了积极贡献。
为表彰先进，进一步推进全区节能减排工作，全面完成国家下达的节能减排任务和目标，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区2008年节能减排攻坚战行动方案的通知》（桂政办电〔2008〕178号）关于“建立节能减排奖励制度，对按期完成任务的地区和企业给予奖励”的规定，经自治区人民政府同意，决定对南宁、百色、梧州、玉林、北海、崇左6个城市予以通报表彰。
对受表彰的每个城市各奖励墙改节能减排督查工作用车（奇瑞瑞虎越野小汽车，排量1.8）一辆，奖金10万元（专项用于墙改节能减排工作的相关支出）。
奖励资金由自治区本级墙改专项基金安排。
柳州生态文明建设取得的成就
柳州生态文明建设取得的成就近年来，柳州市积极推进生态文明建设，取得了显著的成就。
通过加强环境保护、推进绿色发展、促进生态文化建设等方面的努力，柳州市的生态环境得到了改善，城市形象焕然一新。
柳州市在环境保护方面取得了重要进展。
市政府加大了对环境污染的治理力度，严厉打击违法排污行为。
加强了对工业企业的监管，推动了传统污染治理和节能减排工作。
同时，柳州市还加大了对水源地和森林资源的保护力度，确保了市民饮水安全和森林生态系统的健康发展。
这些举措有效地改善了柳州市的环境质量，提升了市民的生活品质。
柳州市积极推进绿色发展，实现了经济与环境的良性互动。
市政府鼓励企业进行绿色技术创新，推动传统产业向绿色产业转型升级。
柳州市的绿色交通建设也取得了显著成效，公共交通工具的使用率不断提高，私家车出行量得到有效控制，减少了交通拥堵和尾气排放。
此外，柳州市还大力发展生态农业，推广有机农业技术，减少了农药和化肥的使用，保护了农田的生态环境。
这些措施使得柳州市的经济发展与环境保护实现了良性循环。
柳州市注重生态文化建设，推动绿色生活方式的普及。
市政府加大了对生态教育的投入，开展了丰富多彩的环保宣传活动，提高了市民的环保意识和责任感。
柳州市还大力发展生态旅游，打造了一批生态景区和生态农庄，吸引了大量游客前来观光和度假。
市政府还积极推动低碳生活，倡导市民减少用水、节约用电、垃圾分类等绿色生活方式。
这些举措使得生态文明理念深入人心，柳州市的文化氛围更加浓厚。
柳州市在生态文明建设方面取得的成就得到了广泛的认可和赞誉。
柳州市连续多年被评为全国生态环境优美城市，荣获了多项环保奖项。
柳州市的生态文明建设经验也被其他地区借鉴和学习，成为推动中国生态文明建设的典范。
柳州市将继续坚持绿色发展，不断创新，为实现可持续发展贡献自己的力量。
柳州市在生态文明建设方面取得了令人瞩目的成就。
通过加强环境保护、推进绿色发展、促进生态文化建设等方面的努力，柳州市的生态环境得到了改善，城市形象焕然一新。
双碳背景下柳州工业发展的体会
双碳背景下柳州工业发展的体会2021年以来，我国先后成立碳达峰碳中和工作领导小组，印发《2030年前碳达峰行动方案》发布能源、工业、建筑、交通等重点行业的实施方案，今年两会上“双碳”又再一次成为热点话题。
绿水青山就是金山银山，从2021年我国出台各项措施到今年两会“双碳”话题成为热议，都反映了我国坚持生态优先，绿色低碳的发展道路，也符合建设美丽中国的战略目标，为建设美丽中国提质增速;更是应对全球气候变暖，体现大国担当的表现。
柳州是广西扎实推进生态环境保护的缩影。
作为国家第三批低碳试点城市，过去一年，柳州市生态环境局在低碳实践上有持续创新。
探索气候投融资试点，实施碳汇乡村振兴项目，3家企业参与全国碳排放权交易市场，建成广西第一所“低碳学校”。
其中，碳汇乡村振兴项目为广西首创，柳州市生态环境局在全市创新探索生态补偿良性互动的本地模式，通过搭建碳汇交易平台“柳州碳汇精准生态扶贫”，将农户种植的林木所生产的空气，量化成货币，统筹应对“降碳”和“增收”两大挑战。
柳州作为重工业城市，产业结构调整任重道远。
如何践行经济建设和生态保护并举、污染防治与生态保护并重、城乡建设与生态保护并抓的理念，注重绿色低碳发展、推进生态文明建设，以生态环境高水平建设促进经济高质量发展，实现人与自然和谐共生，是生态战士们一直在思考和探索的重大课题。
持续深化低碳城市试点，柳州市生态环境局制定和实施“三线一单”生态环境分区管控，完成《柳州市低碳城市自评估报告》，开展“十四五”应对气候变化规划、“十四五”碳中和实施方案课题研究，推动钢铁、水泥、发电等重点行业提出碳达峰目标和行动方案。
绿色发展步伐坚定。
柳州市以降碳为总抓手, 推进能源结构调整、产业结构升级，促进减污降碳协同增效，柳州市降碳目标考核任务实现三连降。
过去一年，柳州市生态环境局立足本位，推动传统制造业在升级改造中实现绿色发展。
实施4家造纸企业淘汰产能计划，支持环保建筑装备、环卫装备、绿色智能工程机械产品等项目建设，推进重点行业和重点领域绿色化改造结出硕果——东风柳州汽车有限公司的东风牌T5EV0汽车被评为自治区绿色产品，新兴工业园被评为自治区绿色园区，柳工铸造公司、柳工传动件公司被自治区推荐申报工信部绿色工厂。
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快 引 导 蔗 农 发 展 其 他 涉 农 产 业
农 民权 益 不受 损
三是 进一 步整 合各 类 涉农 资金 ． 设立 高 效节 水 灌溉 和
显示 ． “ 十一 五 ”末 的 ２ ０ １ ０年 柳 州市 化学 需 氧量 排放 量 为 ９ ． ３ ６万 吨 ． 二 氧化 硫 排放 量 为 ８ ． １ 万 吨． 分别 比 ２ ｏ Ｏ ５年 削
减９ ． ９ １ ％和 ３ １ ． １ ２ ％． 圆满完 成 “ 十一 五 ” 减 排 任 务
随着“ 十二五” 主 要污 染 物 减 排再 次 被 列 入 国 民经 济 和社 会 发 展 约束 性 指标 ． 柳 州 市在 “ 十二 五 ” 开 局之 初 ． 就 提 出 了利 用 “ 生态文明” 理 念 引 领柳 州 市 “ 十二五” 环 保 发
土 地 整合 专 项 资 金 ． 形 成 强 大 的筹 资 投 入 机制 ． 力 争 做 到 项 目统 一 规 划 、 统一投入 、 统一 验收 ， 全 方 位 推 动 项 目建 设。 与此 同时 ， 必 须加 强项 目资金 管理 ， 杜绝 挤 占、 挪用 、 截 留、 滞 留和套 取项 目资金 等 问题 发 生 ． 提 高资金 使用 效益 。
的 一 大 亮 点
碧蓝 的 天空 是每 一座 工业 城 市 的 向往 ． 减 少 工业 污染
步推 动 了柳 州市 污染 物 减排 工作 ．截至 ２ ０ １ ２年 底 全 市
物 的排放 扫 去天 空 中的灰 霾 ． 是 柳 州市 “ 十一 五 ” 期 间 环保
工 作 的 重 中 之 重 柳 州 市 通 过 结 构 减 排 、 淘汰 落后 产 能工
五 ”时 期全 国节 能减 排 先进 集 体和 先 进个 人进 行 表彰
凭 借 在节 能减 排方 面 的突 出表 现 ． 柳 州 市环 保 局被 授予 了 “ 全 国减 排 先进 集体 ” 称 号
据悉 ． “ 十一五” 期 间． 柳 州 市 通 过 实 行 减 排 目标 责 任 制． 出台 有 利 于污 染减 排 的政 策措 施 ． 强 力 推 进 污 水处 理
展． 减 排 指 标在 化 学 需氧 量 和 二 氧化 硫 基 础 上 ． 新 增 加 了 氨 氮和 氮氧化 物两 项 指标 ． 而 减 排 范 围在 工 业 和 生 活 污 染 源 基 础 上 ．将 交 通 机 动 车 和 农 业 污 染 源 纳 入 减 排 体 系 ． 进
一
厂建 设 ， 狠 抓火 电 、 冶金 、 造纸 、 制糖 和酒 精 等 重 点行 业 的 减排 ． 坚 决 淘汰 落 后 生产 力 ． 加 快污 染 减 排 “ 三 大体 系 ” 建 设 步 伐等 措施 推进 减 排工 作 ．全 市共 实 施 了 ８ ２项 化 学需 氧 量减 排 项 目 ． 减 排化 学 需 氧 量 ３ ５ ５ ４ ２吨 ． 成 为环 境 保 护
ｆ 摘 自新 华 网 ）
・ ・ 十 一 ＋ ・ ・ — － 卜” — ＋ 一 一 十 一 — ＋ 一 一 ＋ 一 — ＋ 一 一 ＋ 一 ＋ 一 ＋ ・
二 是健 全长 效 机制 专 家 建议 ． 必须 进 一 步做好 规 范 土 地承 包管 理 、 规 范土 地 流转 合 同 、 规 范土 地整 合 程序 、 规
所有 重 点污染 源 实 现 ２ ４小 时 实 时 在 线 监 控 去 年 减 排 化 学需 氧 量 １ ４ ６ ３ ． ６吨 、 氨氮 １ ２ ６ ． ８吨 、 二 氧化 硫 ３ ７ ３ ４ ． ３吨 、 氮 氧化物 ２ ４ ８ ． ５吨 ． 实现了“ 十二五” 减 排 的 良好 开 局 ． 环 境 保 护 工 作 继 续 领 先 全 广 西
柳 州环保 工作领 先全广 西 节能减排 表现 突 出
近 日， 国家人 社部 、 发 改委 、 环保 部 、 财 政 部联 合 对 “ 十
一
大对 重 点 区域 大 气 污染 物 减排 力 度 ．共 计 投入 约 ３ ． ３ ９亿
元资 金 ， 进行 了 ３ ０多 项 二 氧 化 硫 减 排 重 点 工 程 建 设 。 统 计
范 政府 行 为等 “ 四个规 范 ” ． 做到“ 引 导 而不 强迫 ． 扶 持 而 不
干预 ， 参 与而 不包 办 ” 。 促 进农 业 生 产 要 素优 化 组 合 ． 确 保
・
媲
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（ 摘 自《 柳 州 日报 》 ）
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艺 和 狠抓 柳 钢 、 柳 电、 柳 化 等 重 点 企业 的二 氧 化 硫 工程 减 排工 作 ． 显 著降 低 大气 二氧 化硫 排 放 。同 时通 过 治理 工程 减排 、 结 构 调 整减 排 和监 督 管 理 减 排 三个 方 面 ， 进 一 步加
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广 名 蒸 种 水 漏 有 司 能技术改造项 曰 锈 效 果 墨 箬
广 西 名燕 特 种 水 泥 有 限公 司实 施 余 热 回 收利 用 及烘 干 节 能 技 术 改 造 ． 在 原 有 一 条 日产 ２ ０ ０ ０吨 熟 料 新 型 干 法