万吨氧化铝建设项目工程管理办法

目录第一章总则 ----------------3第一条 ----------------3第二条 ----------------3第三条 ----------------3第二章工程管理体系方针和目标 ----------------3第四条工程管理体系 ----------------3第五条管理机制 ----------------4第六条工程管理目标 ----------------4第七条工程管理方针 ----------------5第八条工程管理部门职责 ----------------7第三章工程管理的范围和内容 ----------------8第九条工程管理的范围 ----------------8第十条工程管理的内容 ----------------8第四章工程管理制度 ----------------9第十一条子项工程开工报告制度 ----------------9第十二条施工组织设计（方案）审批制度 ----------------9第十三条滚动计划制度 ----------------11 第十四条碰头会制度 ----------------13 第十五条周工程例会制度 ----------------13 第十六条月计划平衡会制度 ----------------14第十七条阶段目标里程碑目标奖惩制度 ----------------15 第十八条文明、安全生产检查制度 ----------------16 第十九条临设管理制度 ----------------16 第二十条月检查、季评比流动红旗竞赛活动制度 ------------ 17 第二十一条月结算工程量及形象进度盘点制度 -------18 第二十二条联络单签发制度 ----------------19 第二十三条单体试车管理办法 ----------------20 第二十四条无负荷联动试车管理办法 -----------------21 第二十五条负荷试车保镖规定 -----------------21 第二十六条竣工结算办法 -----------------22 第二十七条工程转固管理办法 -----------------22 第二十八条消防及锅炉压力容器等特种设备工程管理办法------22 第二十九条砼浇灌令制度 -----------------22 第三十条工程保修办法 -----------------23 第三十一条分部分项工程检验批验收制度 ------------------23 第三十二条单位工程竣工验收制度 ------------------24 第三十三条工程总体验收制度 ------------------26 第三十四条施工测量管理规定 ------------------30 第三十五条设计变更确认制度 ---------------------32第三十六条现场零星签证制度 ----------------------32第五章质量管理制度 ----------------------32第三十七条确保“高质量、国优工程”目标实现的措施和办法-----32第三十八条高标准、国优工程”的里程碑标志 ------------------34第三十九条设计单位质量目标责任制 -----------------34第四十条设计单位质量目标责任考核 -------------------35第四十一条监督单位质量目标责任考核 -------------35第四十二条监理单位质量目标责任考核 ----------------35第四十三条投资、合同、财务、管理部门质量目标责任考核-----36第四十四条设备供应单位质量目标责任考核制 -------36第四十五条材料供应单位质量目标责任考核制 -------36第四十六条工程管理部门质量目标责任考核 ---------------36第四十七条工程质量文件和记录的编制管理制度--------------37第四十八条材料检验规定 ---------------40第四十九条不合格项处理管理制度 ----------------41第五十条到场设备的验收制度 ------------------45第五十一条隐蔽工程质量验收制度 ---------------47第五十二条质量事故处理制度 ---------------------48第六章附则 -----------------5180万吨氧化铝建设项目工程管理办法第一章总则第一条、为了加强80万吨氧化铝工程的施工组织管理、工程管理、施工安全管理、文明施工管理，使项目工程管理标准化、规范化、程序化，特制定本办法。

第二条、80万吨氧化铝工程部是代表业主，行使政策赋予业主对建设项目管理的权利，参建各方（勘测设计、施工监理、检测）必须服从其统一指挥、调度和协调。

第三条、本办法所指建设项目管理是指建设项目准备阶段、实施阶段、竣工验收保修等全过程的工程、质量、安全、文明施工、费用管理。

第二章工程管理体系方针和目标第四条、工程管理体系1.．．80万吨氧化铝项目设工程部；2.．．工程部下设综合办及项目组；第五条、管理机制1、工程部实行经理负责制，项目部实行项目经理负责制；2、确定以项目经理为所辖工程项目负责人的项目部，具体承担所辖项目的工程管理，项目经理对所辖项目的工程管理承担责任。

第六条、工程管理目标热电厂20个月建成；氧化铝18个月建成；实现高压溶出国优，3项部优；创建省部级文明工地，安全无重大伤亡事故；工业项目一次试车成功，公共建筑消除质量通病，观感零缺陷。

以计划为龙头，合同管理为中心，施工管理为平台，过程控制为方法，阶段考核为手段，质量安全为重点，以管理方法标准化，工作程序标准化，时间系列标准化，安全生产标准化，标准基准规范化为支撑，施工管理整体优化，按期建成，实现国优。

以计划为龙头：科学编制总体网络计划，层层分解到年、季、月、旬计划，以每一阶段的计划完成保证整体计划完成。

合同管理为中心：合同策划、评审、签订责权利明确，严格合同的执行与检查、奖惩，保证工期、质量、安全、文明施工目标实现。

施工管理为平台：以明确的管理目标为要素，完整严格的管理制度为支撑，高频率、高密度检查为依托，科学合理的施工组织指挥、调度与协调。

构建现场施工管理平台。

过程控制为方法：先进合理的施工方案，工序、工种的交叉作业施工顺序，最优时间保证质量的措施办法，安全文明理念都必须用过程控制来实现。

阶段考核为手段：按分解目标，严格考核与奖惩，确保阶段目标的实现。

质量安全为重点：质量责任重于山，安全责任大过天，质量安全贯穿于整个施工过程，加强管理，明确责任确保质量安全。

管理方法标准化：管理层次标准化、管理制度标准化、管理业务标准化、管理工具标准化。

工作程序标准化：施工工艺流程标准化、作业工序标准化、办事程序标准化。

时间系列标准化：各部门、各岗位规定具体工作内容的工作用时。

安全生产标准化：安全管理制度，组织机构保证体系，安全生产责任制度标准化。

标准基准规范化：各种作业标准体系，施工验收，企业标准，操作标准规范化。

施工管理整体优化：施工管理方法、管理程序、管理手段、施工措施、方案等整体优化，优中选优。

第七条、工程管理方针计划科学管理标准组织高效安全文明铸造精品实现国优质量方针：质量第一预防为主坚持标准过程控制整体优化实现国优1、质量第一正确处理质量与其他方面的五大关系，从而确保“质量第一”。

质量与进度的关系质量与投资的关系质量与效益的关系质量与企业发展的关系长期效益与短期效益的关系2、预防为主进行质量策划，参建各方均要制定质量控制、质量保证、质量改进及消除质量通病的措施和办法，同时在项目实施过程中加强现场施工质量的监督、检查与管理，从影响工程质量因素的“人、机、料、法、环”方面进行有效控制，及时发现问题，及时解决问题，将质量问题消灭在萌芽状态。

3、坚持标准以国家法律、法规、规范、规程为依据，以企业内控标准为支撑，模拟精品，树立典型，样板引路。

坚持施工过程标准化，技术资料标准化，实体质量标准化，主体行为标准化，使工程质量始终处于高水平状态。

4、过程控制以检验批质量保证分项工程质量，以分项保分部，以分部保单位工程，以单位工程保子项工程，进行过程的有效控制，从而达到目标。

5、整体优化现场施工组织管理，工程质量，施工安全，文明施工，全过程，全方位，全参建单位的工作质量、工作行为整体优化，从而提高工程质量。

6、实现国优以完善的监督、检查、检测体系为依托，以高标准、严要求为规范，以高频率、高密度的科学检查、检测为手段，以阶段验收为基础，以过程控制为重点，以工作质量为保证，实现国优工程。

安全方针：措施得力预防为主群防群治责任明确第八条、工程管理部门职责1、施工前期准备工作⑴负责组织施工现场三通一平工作。

⑵负责工程项目总体网络进度计划编制工作。

⑶制定施工组织管理、质量管理、施工安全和文明施工管理办法。

⑷负责施工现场总平面布置及临设布局工作。

⑸负责制定临时水、电、路、通信管理办法的制定工作。

⑹参与技术交流、招投标、图纸会审合同策划、合同评审等工作。

⑺负责向监督站办理注册登记工作。

2、施工过程中⑴组织审核与批准施工组织总设计、子项工程施工组织设计。

⑵负责子项工程开工报告的审批。

⑶根据年、季进度计划，编制月进度计划。

⑷负责施工用水、电、路、通信及施工总平面的管理工作。

⑸负责月进度款、阶段目标款、里程碑目标款项的审批工作。

⑹审查批准施工措施费及现场零星签证。

⑺进行阶段目标、里程碑目标的考核与奖惩工作。

⑻负责设计变更的审核工作。

⑼负责现场安全检查和文明施工管理。

⑽组织主体分部工程的验收工作。

⑾负责现场质量管理工作。

⑿负责对施工单位、监理单位及其他单位考核工作。

⒀组织交工验收。

⒁负责交工资料的审核及归档工作。

⒂负责召开调度例会和月计划平衡会并下发调度例会纪要和月计划。

3、动用后⑴负责工程保修工作⑵项目后评价第三章工程管理的范围和内容第九条、工程管理的范围80万吨氧化铝项目自备热电站、氧化铝及其配套附属的工程项目的工程管理工作。

第十条、工程管理的内容80万吨氧化铝项目前期准备、施工过程、保修阶段等全过程的施工组织管理；工程质量管理；施工安全管理；文明施工管理、对方案、费用、变更的签认与审批；对参建各方考核、奖惩与管理。

第四章工程管理制度第十一条、子项工程开工报告制度1、所有子项工程均需办理开工报告；2、子项工程开工必须具备下列条件：（1）必须有年计划，季计划和月计划；（2）施工组织设计（方案）已经讨论和审批；（3）图纸会审已经完成；（4）三通一坪工作已经完成；（5）施工合同已签定；（6）消防、环保、特种设备已经审批；（7）主要材料已齐备；（8）主要设备已订货，并能按计划到货；（9）施工人员、施工机具已进场。