中医药管理资料

五、中医药学术团体和专业杂志
(二)专业杂志
专业杂志是推动学科发展和学术交流，传播知识的重 要载体。
• 目前，全国性的中医药专业杂志约有40多种，如 《中医杂志》、《针刺研究》、《中国中医基础医 学杂志》、《中国实验方剂学杂志》、《中医教 育》、《中国民族医药杂志》、《新中医》、《中 医药学刊》等。
三、中医药高等教育
中医药高等教育是现代中医事业的有机组成部分， 是中医药事业可持续发展的重要保障。
• 全国有高等中医药院校50余所，设置中医药专业的 高等西医药院校70余所，设置中医药专业的高等非 医药院校、研究院所近150所。
• 在校生人数约40万人，已经形成了专科、本科、硕 士、博士生多层次的高等中医药教育体系。
第一节 发展中医药事业的方针政策
新医改--中医药地位和作用不可或缺
4.在中医和中西医结合研究等方面力求新的突破 ——建立可持续发展的医药卫生科技创新机
制和人才保障机制
5.培育壮大中医药人才队伍 ——建立可持续发展的医药卫生科技创新机
制和人才保障机制
6.加快中医药立法工作 ——建立健全医药卫生法律制度
• 2.组织起草有关法律、法规并监督执行；
• 3.根据各类卫生技术准则和中医药自身特点，拟定中医医疗、 保健、中药、护理等有关人员的技术职务评定标准和医疗、 保健、护理等人员执业资格标准并监督实施；
• 4.参加制订国家基本药物目录和执业中药师资格标准；规划、 指导和协调中医医疗、科研、教学机构的结构布局及其运行 机制的改革；
第二节 中医药事业的发展状况
• 一、中医药行政管理 • （一）国家中医药管理局
• 我国目前中医药事业实行的是垂直管理的模式。 • 国家中医药管理局是卫生部下分管中医药事业的最
高行政管理机关。
国家中医药管理局组织结构图
第二节 中医药事业的发展状况
• （一）国家中医药管理局
• 主要职责：
• 1.依据国家卫生、药品的有关政策和法律法规，研究拟定中 医、中医中药结合、中西医结合以及民族医疗医药的方针、 政策和发展战略；
• 一、中医药行政管理 • （三）市（地）和县两级中医药行政管理
• 一般市（地）和县两级中医药行政管理机构均归口 当地卫生局，分别下设中医科或专人管理中医工作， 负责本辖区的中医药管理工作。
• 有的地区在市（地）一级的卫生局同时加挂中医药 管理局的牌子，或单设中医管理局。
• 二、中医药医疗服务
中医中药在我国医疗保健事业中发挥着重要的作用。
四、中医药科学研究
中医药科学研究是推动现代中医药事业发展的重要力量。
• 目前全国中医药各类科技研究机构近100余所，从业 人员约13 000人，初步形成了以国家、省市级的中医 药科研院所、医疗机构及高等院校为主体的科研体系 和科研队伍。
• 科学技术研究促进了中医药整体学术水平的不断提高。
• “中医药疗效及安全性基本问题研究”已经列入“十 五”国家科技攻关计划重点项目。
• 六、中医事业费投入情况
• 总体上看，国家向整个卫生事业的投入仍低于世界 卫生组织倡导的基本水准。
• 在2006年国家财政支出中卫生事业费为753.05亿 元，占国家财政支出比重的1.87％，中医事业费 支出为41.21亿元，占0.10％。
中医药管理
• 一、发展中医药事业的方针政策 • 二、中医药事业的发展状况 • 三、中医药Байду номын сангаас业发展的战略管理 • 四、现代中医药事业管理的主要任务
第一节 发展中医药事业的方针政策
• 一、50年代，“团结中西医” • 二、80年代，“中医、西医、中西医结合三支力量
共同发展，长期并存” • 三、努力继承、发掘、整理、提高中医药学 • 四、努力采用先进的科学技术，实现中医现代化 • 五、保护和利用中药资源，发展中药事业
• 9.管理国家重大中医药科研项目，组织重大中医药科技成果 的奖励、推广和保密工作；组织制定和实施中医药教育发展 规划，促进中医药人才培养。
一、中医药行政管理
（二）省、市、自治区中医药行政管理
我国省、市、自治区中医药行政管理组织目前有三种形式：
• 1.部分省一直单设省级中医药管理局，内部机构参照国家中 医药管理局设置，也可根据实际需要适当调整、合并，以达 到行政工作队伍高效、精干；
• 2.部分省中医药行政管理工作归口省卫生厅，下设中医处， 负责本省的中医药行政管理工作；
• 3.其它中医药管理工作的新方式，健全和完善中医药管理体 制，如吉林省在2004年成立了副厅级的省中医药管理局。
• 到2004年底，全国36个省、市、自治区、直辖市及计划单 列市中，成立地厅级中医药管理局的有7个，处级局的有13 个，在省卫生厅局设中医处的有16个。
一、中医药行政管理 （一）国家中医药管理局
• 5.拟定各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监 督执行；
• 6.研究和指导中西医结合和藏医、蒙医、维医等各民族医疗 医药工作，制定有关管理规范和技术标准；
• 7.监督和协调管理中西医结合的医疗、研究机构；
• 8.制定和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，促进重 点实验室建设；
第一节 发展中医药事业的方针政策
新医改--中医药地位和作用不可或缺
1.坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的 方针 ——摘自（一）深化医药卫生体制改革的指 导思想
2.在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜 技术。——摘自（五）进一步完善医疗服务体 系
3.对中医院（民族医院）在投入政策上予以倾斜 ——摘自（十）建立政府主导卫生投入机制
五、中医药学术团体和专业杂志
(一)中医药学术团体
中医药学术团体的建设和发展，对促进中医药的科学 研究和学术交流，传播科学知识，加强行业自律具 有十分重要的作用。
• 目前与中医药行业有关的全国性学术团体有中华中 医药学会、中国中西医结合学会、中国针灸学会、 中国保健协会、中国民族医药学会、中国中医药研 究促进会、世界针灸学会联合会、中国中药协会等。
• 全国中医医疗服务机构（含中西医结合医院、民族医院、 各类门诊部）已经发展到近4000个，病床400多万 张；全 国中医行业总从业人员为50多万人，其中卫生技术人员为 45多万人，管理人员3万多人。
• 中医医疗服务机构在保健和疾病防治中发挥了重要的作用。 中医中药在我国广大农村地区占有1/3的门诊量和1/4的住 院服务量。