水运工程安全监理规划设计

*****工程项目安全监理规划舟山市海通水运工程咨询监理有限责任公司2014年01月目录一、编制安全监理规划的目的 (3)二、工程概况、安全监理工作特点 (3)三、安全监理工作依据 (3)四、安全监理服务范围和目标 (4)五、安全监理组织机构 (4)六、安全监理工作岗位职责 (5)七、安全监理工作制度 (10)八、安全监理工作计划 (13)九、安全监理人员和设备的配备和进退场计划 (15)十、安全生产监理工作流程图 (17)十一、安全监理控制清单、工作方法和措施 (18)十二、监理程序 (20)安全监理规划一、编制安全监理规划的目的为了更好的履行与业主签订的安全生产监理合同，加强对各标段施工安全控制管理工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据国家有关安全生产的法律法规，并结合****工程项目的特点，我监理办特制定安全监理工作规划，以指导我现场监办对施工全过程的安全监理工作。

二、工程概况、安全监理工作特点******项目工程概况。

项目主要安全监控对象为：1.高空作业；2.爆破作业；3.预应力张拉作业；4.梁板的吊装作业；5.模板，支架作业；6.机械操作及检修；7.临时用电；8.高边坡施工；9.深基坑开挖；10.汛期施工安全。

三、安全监理工作依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国公路法》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《中华人民共和国劳动法》5.《中华人民共和国环境保护法》6.《中华人民共和国消防法》7.《工程建设标准强制性和文》8.《水运工程施工监理规范》9.《施工现场临时用电安全技术规范》10.《特种设备安全生产监察条例》11.《生产安全事故报告和调查处理条例》12.《公路水运工程建设安全生产管理办法》13.与业主签订的安全监理合同和施工设计图纸四、安全监理服务范围和目标主要以与业主签订的安全生产监理合同规定的安全监理范围和目标作为监理办安全监理工作指导方向，加强对承包单位的安全施工监督管理，争创安全0事故。

五、安全监理组织机构监理办设安全专职监理工程师1名，专门具体负责安全管理监督检查工作，督促承包人排查和治理安全隐患，检查落实安全生产各项措施，针对施工中存在的问题及时下达监理指令并监督承包人整改，定期或不定期向总监汇报安全工作情况，做好监理安全记录和台帐，参与编写安全监理月报和安全监理工作总结。

为加强监理办对各标段施工安全控制管理工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，排查和治理施工中可能出现的各种安全隐患，保证参建各方人员生命和财产安全，促进我监理办管辖三个标段施工生产顺利进行，确保安全、优质、按期完成施工生产任务。

根据我办的具体情况,成立以总监为组长，副总监和安全专监为副组长，专职安全员为成员的安全生产领导小组，负责我办安全生产管理工作。

总监理工程师安全工作职责1.贯彻执行国家、地方有关安全生产法律法规和业主与监理单位签订的安全管理合同，对所辖合同段安全监理工作全面负责。

2.建立监理办安全管理监理工作制度，明确安全监理工作内容和岗位职责，检查和督促安全监理人员的工作。

3.督促施工单位建立健全施工现场安全生产管理保证体系，设立项目部安全管理组织机构，配备齐全的专职安全生产管理人员。

4.审查施工单位与劳务队伍签订劳务合同是否明确各自的安全生产方面的权利和义务。

5.审查施工单位申报的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

6.督促检查安全生产工作，定期组织召开安全生产工作会议，研究和解决安全生产工作中存在的问题，及时采取措施消除安全生产事故隐患。

7.发生安全生产事故时，及时如实向有关部门报告，并立即协助事故所在项目部组织抢险，协助或参与事故调查，分析总结经验教训，制定防范措施。

8.参加有关单位组织的施工现场安全检查。

9.组织编写并签发安全监理工作专题报告和文件。

副总监理工程师安全工作职责1.贯彻执行国家、地方有关安全生产法律法规和业主与监理单位签订的安全管理合同，对所辖合同段安全监理工作负分管责任。

2.协助总监建立监理办安全管理监理工作制度，明确安全监理工作内容和岗位职责，检查和督促安全监理人员的工作。

3.督促施工单位建立健全施工现场安全生产管理保证体系，设立项目部安全管理组织机构，配备齐全的专职安全生产管理人员。

4.协助总监审查施工单位与劳务队伍签订劳务合同是否明确各自的安全生产方面的权利和义务。

5.审核施工单位申报的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

6.巡查施工现场并督促承包人排查和治理安全隐患，检查落实安全生产措施。

7.参加由总监组织召开的安全生产工作会议，针对安全监理工作存在的问题提出改进建议。

8.在总监的安排下参加有关单位组织的施工现场安全检查。

9.负责审核安全监理工作计划、安全监理月报和安全监理工作总结。

专职安全监理工程师安全工作职责1.在总监和副总监的领导下，负责监理办日常安全管理的监理工作。

2.督促施工单位制定并完善安全施工生产责任制、安全技术措施及安全技术操作规程，审核专项安全施工方案、应急预案和施工组织设计中有关安全施工的内容。

3.检查施工单位进场的特殊工种人员持证上岗情况，检查特殊工种人员管理台帐，并经常对施工现场特殊工种人员进行检查和核对。

4.检查施工单位进场施工设备、机具的安全技术状况，对存在安全隐患的设备、机具，不得用于施工作业。

5.巡查施工现场并督促承包人排查和治理安全隐患，检查落实安全生产措施，针对施工中存在的问题及时发出整改通知并督促承包人整改。

6.督促施工单位对危险性较大的分部、分项工程或工序做好施工安全技术交底。

7.编写安全生产监理计划和安全监理工作月报，定期或不定期向总监和副总监汇报安全工作情况，参加总监组织的安全生产监理会议，并做好会议记录。

8.建立安全管理监理台帐，及时填写安全检查记录，做好安全监理资料的收集、归档和管理工作。

专业监理工程师安全工作职责1.在本专业范围内审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

2.负责本专业现场安全施工监督检查工作，落实安全技术措施，督促施工单位自查自纠，检查和监督承包人排查和治理安全隐患。

3.在施工现场巡视、检查时，发现违规操作或存在安全隐患时，及时制止，必要时向施工单位发出书面整改通知。

情况严重时，要求施工单位暂停施工，并立即向总监报告。

4.督促施工单位对危险性较大的分部、分项工程或工序编制安全技术交底书，并检查技术交底记录。

5.检查施工单位特殊工种人员持证上岗情况，制止无证人员从事安全要求高和危险性较大的施工作业。

6.检查施工单位施工设备、机具、吊绳和模板支架的安全技术状况，发现安全隐患要求施工单位整改。

7.协助安全事故隐患所涉及的技术质量问题的调查分析，并督促、检查事故隐患整改落实情况。

8.完成总监（副总监）交办的其他安全监理工作。

监理员安全工作职责1.在专职安全监理工程师的指导下开展安全监理工作，在施工现场检查、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施监督外还应对安全生产进行监督。

2.监督施工单位落实安全技术措施、安全技术操作规程和经审批的专项安全施工方案，当发现违规操作、违章指挥或存在安全隐患时，及时制止并报告专职安全监理工程师。

情况严重时，应立即向专职安全监理工程师报告或直接向总监报告。

3.检查现场特殊工种人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况及时制止。

4.检查施工现场安全警示标志标牌的设置情况，发现危险处未设置安全警示标志标牌的，要求施工单位设置并向专职安全监理工程师报告。

5.监督检查施工单位对安全整改通知的落实情况，当施工单位整改完后应参与检查验收，检查合格后要求施工单位回复，对整改不符合要求的，通知施工单位继续整改。

6.及时填写安全检查记录，做好安全监理日志。

七、安全监理工作制度（一）专项施工方案监理审批制度1.施工单位项目经理部在编制施工组织设计时，应同时编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，提交监理工程师审核。

2.针对危险性较大的分部、分项工程，应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后，再报监理工程师审核。

3.监理工程师对施工单位编制的安全技术措施和专项施工方案的审核不免除施工单位应承担的安全责任。

（二）安全生产监理会议制度1.根据工程项目特点和施工过程中出现的安全生产隐患问题，总监应及时组织项目经理部相关负责人和专业监理工程师以上人员定期或不定期地召开安全生产例会和现场协调会，分析施工中存在的安全隐患问题及其原因，协调好各方关系，并采取有效措施预防发生安全事故。

2.当发生安全责任事故时，应根据事故性质在有关单位调查处理完后，及时组织召开专题会，总结经验教训，制定措施预防发生类似安全责任事故。

（三）安全生产检查制度1.安全生产检查应本着突出重点的原则，对危险性大、危害大、易发生事故的分部分项工程或工序应加强检查。

重点检查高处坠落、触电、物体打击、机器伤害、坍塌五大伤害事故的易发、多发部位，对深基坑开挖、支架搭拆、起重吊装、预应力张拉、爆破作业等危险性较大的工艺、工序实施重点监控。

2.检查分为日常巡视检查、定期综合检查、专项检查三类。

日常巡视检查要求安全专业监理工程师每天进行一次，对危险性较大的重要施工点和部位要加强巡检；定期综合检查每月进行一次；专项检查是针对易出现较大的安全隐患和不安全因素较多的分部分项工程进行专项检查。

3.监理工程师在安全检查中发现的隐患和问题，要及时下达书面整改通知要求施工单位整改，整改完后要进行检查验收，对未整改彻底的要继续要求施工单位整改。

4.安全专职监理工程师应督促施工单位开展各种形式的安全生产自查自纠活动，纠正施工过程中违规作业，排查和治理安全隐患。

（四）安全生产宣传教育制度根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：（1）在施工准备阶段，由安全监理工程师（或安全主任）编制办内人员安全培训计划并经总监审批后实施。

施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运安全生产管理办法》以及业主提供的安全法律法规等进行学习，并进行相应的考核。

（2）在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由监理工程师（或称监理组长）在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。

（3）在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。