关于农村集体产权制度改革的思考——以芜湖市农村集体产权制度改革为例
农村集体产权制度改革的思考与建议
2017 年第 12 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友5财经◎农业经济农村集体产权制度改革的思考与建议王文忠农村集体产权制度改革是我国农村经济体制改革的一项重大制度创新。
推进农村集体产权制度改革，建立产权清晰，权力完整、流转顺畅的农村集体产权制度，是更好适应城镇化和工业化进程中新农村村建设面临新问题的要求，是加速构建城乡一体化建设的需要，是激发农村经济活力的内在需求，更是维护广大农民群众合法权益的需要。
最近几年，许多农村集体经济组织积累了大量资金，如果不能很好盘活这些资源，提高资源利用率，就难以发挥其应有作。
因此强化农村集体产权制度改革是非常必要，非常紧迫的。
1 加强农村集体产权制度改革的重要意义分析1.1 农村集体产权制度改革是实现城乡各个要素平等交换的基础要想进一步健全城乡一体化发展机制，关键在于要推动城乡各个要素之间平等交换，进一步发挥市场在资源配置过程中的决定作用。
实现农村集体产权制度改革，有利于农村集体各类生产要素平等的参与市场交换。
通过改革能够进一步明晰集体产权，对集体产权权限和能力进行进一步完善，从而促进农村集体产权自由流动，实现优化组合，确保农民群众手中的生产资源能够更好参与城乡市场。
1.2 农村集体产权制度改革是实现农民增产增收的重要前提城乡一体化建设和新农村建设要求，让农民群众更好的参与现代化建设进程，共同分享现代化建设成果，不断增强农民群众经济收入。
而要实现这一点，关键要赋予农民群众更多的财产权利。
通过农村集体产权制度改革，能够对农村集体各个成员的身份进行明确对农村集体资产资金和资源的范围和归属进行界定，从而将农村集体的资产量化到每一个成员头上，从而实现土地承包经营权宅基地使用权和集体收益分配权到户到人，从而给予农民群众更多的财产权利。
1.3 农村集体产权制度改革有利于进一步完善农村基本经济制度非公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国农村长期坚持并在今后需要一致坚持的基本经济制度，而劳动群众集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。
农村集体集体产权制度改革的问题及有效措施
农村集体集体产权制度改革的问题及有效措施随着我国经济的持续发展和城乡结构的不断调整，农村集体产权制度改革成为了当前我国农村改革的重要议题之一。
农村集体产权制度的改革，不仅是农村经济发展的需要，也是实现农民共同富裕的重要保障。
农村集体产权制度改革面临着一系列的问题和挑战，需要有效的措施来解决。
本文将就此问题展开分析，并提出相应的有效措施。
一、农村集体产权制度改革存在的问题目前，农村集体产权制度改革在我国依然存在着一系列的问题，主要表现在以下几个方面：1. 产权不清晰：在一个乡村，土地和农村资源的所有权和使用权由多方面主体共同拥有和掌控，产权关系相当复杂。
无法明确土地和资源的归属，容易导致产权纠纷，影响农村产业发展。
2. 制度滞后：当前农村集体产权制度的体制机制和政策法规相对滞后，难以适应经济社会快速变化的需求，严重制约了农村集体经济的良性发展。
3. 农民权益保护不足：在实际操作中，部分农民的产权受到侵害，缺乏有效的法律保护和依靠。
4. 缺乏统一规范：由于农村集体产权制度改革尚未形成统一的规范体系，各地区各个村庄的改革进程和标准不一，导致改革不够规范、有序。
1. 完善产权制度：建立健全适应农村发展需要的土地产权制度，明确土地所有权和使用权，确保农民的土地产权和资源产权得到保障。
建立健全农村集体产权管理体系，规范集体资产所有权和使用权。
2. 强化法律保障：完善相关法律法规，保护农民的产权和利益，加大对侵权行为的打击力度，维护农民的合法权益。
3. 加强政策扶持：国家应出台更多的扶持政策，给予农村集体经济更多的支持和保障，促进农村集体产权制度改革的顺利进行。
4. 推动产权流转：鼓励农村集体产权流转，促进土地和资源的有效利用，增加农民收入。
要建立健全农村产权交易市场，提高农村集体产权的流动性。
5. 强化规范管理：建立健全的农村集体产权制度改革规范，明确改革的方向和目标，加强对改革进程的监督和管理，确保改革工作有序推进。
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策随着农村改革的深入推进，农村集体产权制度改革已成为当前关注的焦点之一。
农村集体产权制度改革涉及到国家经济、社会和政治稳定，对于农村经济的发展和农民生活水平的提高具有重要意义。
随着改革进行，也出现了一些问题，需要我们及时采取对策解决。
本文将从浅谈农村集体产权制度改革面临的问题出发，提出相应的对策建议。
一、问题1. 集体产权不清晰农村集体产权制度改革中存在着不少集体产权不明晰的问题。
集体产权的界定不清晰，导致了土地流转、承包关系不明确，制约了流转土地农民增收的步伐，增加了土地的闲置和浪费现象。
2. 农民权益保护不到位在集体产权制度改革中，一些地方政府和村干部对农民的权益保护不够到位，导致一些农民在土地流转中受到损失，面临财产权益受损问题。
3. 收益分配不公平由于集体产权制度改革中收益分配机制的不健全，导致了一些村集体收入的不公平分配问题。
一些村干部和外来资本通过不正当手段获取了较大份额的收益，而广大农民收益相对较少，这也严重影响了改革的效果和农村社会的稳定。
4. 农村土地流转增速不够虽然在农村集体产权制度改革中，土地流转一直是一个重要的方向，但由于政策的限制和农民的观念问题，导致了土地流转的增速不够，无法实现现代农业的规模化生产。
二、对策建议1. 加强集体产权清晰化为了解决集体产权不清晰的问题，应该加强集体产权的清晰化工作，明确各类集体产权的范围和界限，明确土地使用权、承包权和经营权的归属，给予农民更多的权利和保障。
2. 加强农民权益保护政府应该加大对农民权益保护的力度，建立健全农民维权机制，确保农民在集体产权制度改革中的合法权益得到保障。
还要加强对村干部和地方政府的监督，防止他们侵害农民的合法权益。
3. 健全收益分配机制在农村集体产权制度改革中，应该建立健全收益分配机制，保障集体收入的公平分配。
政府可以通过税收政策和财政补贴的方式，来弥补收益分配不公平的问题，确保广大农民能够分享改革带来的发展成果。
关于农村集体经济产权制度改革的思考
关于农村集体经济产权制度改革的思考作者：吴仲宏来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第9期吴仲宏农村集体经济是公有制经济的主要组成之一，亦是农村基本经济形态。
新时代背景下，深化农村集体经济产权制度改革已然成为推动农村经济快速发展的关键途径。
产权可以说是所有制的核心，随着市场经济结构的不断调整，农村集体经济产权在现代农业发展中的思维与作用愈加突出。
现阶段，为了进一步壮大农村集体经济，就应当深入贯彻相关制度，从发展的角度思考并探索制度改革，不断完善现有的制度体系，加快农业现代化建设步伐。
一、农村集体经济产权制度改革动因党十八大以来，党中央高度重视发展农村经济，相关报告中明确指出“坚持农业农村优先发展”，并出台一系列政策以及具体举措，促进农村集体经济产权制度改革的改革与优化。
以往的产权制度大大限制着农业经济发展，也随之带来了更多的矛盾性问题。
如土地经营权流转与农民实际经济收入相矛盾。
而要想从根源上解决这些问题，就必须打破传统思维禁锢，创新并完善制度体系，进一步深化制度改革。
二、农村集体经济产权制度改革主要原则以及中存在的问题1、改革主要原则（1）发展性原则。
新时代背景下，推动农业经济发展已然成为各项制度改革的主要目标。
因此，当下应当坚持发展性原则，将其与改革有机整合，不断优化并调整制度体系，创新农村集体经济管理模式，有效提高农民的经济收益，进而加快农业现代化建设步伐。
（2）公平公正原则。
要想确保制度可切实发挥效用，则必须坚持公平公正原则。
相关部门应当重视群众力量，结合实际情况使改革更加透明化，真正实现农民自己当家做主，同时推动新型农村经济发展。
（3）实事求是原则。
随着社会经济市场结构的不断调整，农村集体产权制度改革路径更加趋向于多元化。
为了进一步深化改革，相关部门应当坚持实事求是原则，及时听取群众的意见，在此基础上选择适宜的形式，并尊重基层干部的创新性观点，真正地将主动权交付给群众。
（4）统一领导原则。
新时代深化农村集体产权制度改革的思考
新时代深化农村集体产权制度改革的思考近年来，我国深化农村集体产权制度改革取得了显著成效，为农村经济发展提供了有力支持。
随着我国经济社会的发展和农民需求的不断升级，当前仍然存在一些问题和挑战。
深化农村集体产权制度改革仍然是当前和今后一个时期内的重要任务。
深化农村集体产权制度改革要坚持“三权分置”原则，即土地所有权、农户承包权和农村集体经济组织经营权分开明确。
通过确权颁证，使农村集体经济组织成为土地的合法所有者，并赋予农民土地承包权和经营权，实现土地的流转和经营权的有序转让。
要尊重农民的自愿原则，鼓励农民适度规模经营，提高土地利用效率。
深化农村集体产权制度改革要推动农村集体经济组织的发展壮大。
农村集体经济组织是农村集体资产的管理者和运营者，发挥着重要的经济和社会功能。
要通过合理的组织架构和运作机制，提高农村集体经济组织的发展能力和效益。
鼓励发展特色产业、乡村旅游等新型经营业态，推动农村集体经济组织向产业链、价值链上游延伸，增加附加值。
要注重培育和激发农村集体经济组织的活力，鼓励农民积极参与经济组织的决策和管理，实现农民与经济组织的利益共享。
深化农村集体产权制度改革要加强农村金融服务。
农村金融是支持农村经济发展和改善农民生活的重要手段，要加强对农村集体经济组织的金融支持，提供定制化的金融产品和服务，满足农村集体经济组织的融资需求。
要鼓励金融机构创新金融产品，拓宽农民融资渠道，降低农村金融服务的成本和门槛。
要加强农村金融机构的监管和风险防控，确保农村金融服务的安全与稳定。
深化农村集体产权制度改革要加强政府的支持和引导。
政府是农村集体产权制度改革的组织者和推动者，要提供政策法规的支持和引导，为农民提供公正、透明、便捷的服务。
要加强对农村集体经济组织的培训和教育，提高他们的管理水平和经营能力。
要完善农村集体产权管理体制，加强监督和评估工作，确保农村集体产权制度改革的顺利推进。
深化农村集体产权制度改革是当今社会的迫切需求。
浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策
浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策近年来，随着我国农村集体产权制度改革的不断深化，农村经济发展取得了长足进步。
随着改革的推进，也面临着一些问题和挑战。
本文将就农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策做一些浅谈。
农村集体产权制度改革面临的问题主要体现在以下几个方面：一是产权不清晰、界定模糊。
由于历史原因以及涉及的主体众多，在一些地方农村集体土地产权并不清晰，界定模糊，容易引发土地纠纷和矛盾。
二是农村土地流转效率低下。
由于集体土地的流转涉及到多方利益，流转程序复杂，流转成本高，导致农村土地流转效率低下，影响了土地的集约利用和农村经济的发展。
三是产权保护不足。
由于相关法律法规还不够健全和完善，农村集体产权受到侵害的现象时有发生，而且在维权问题上受限于各种种种因素，产权保护不足问题突出。
四是公共资源配置不合理。
由于农村集体产权制度改革尚未完全推行到位，一些农村公共资源配置存在浪费现象，不能够有效地满足农民的生产和生活需求。
针对以上问题，笔者认为应该从以下几方面着手进行对策：一是加强产权界定和登记工作。
要加强对农村集体产权的界定和登记工作，建立健全土地确权登记制度，完善土地权属关系，明确产权归属，以确保农民的合法权益不受损害。
二是完善土地流转政策和机制。
要完善相关法律法规，简化流转手续，降低流转成本，鼓励农民依法有序流转土地，实现农村土地资源的合理利用，提高土地利用效率。
三是加强产权保护。
要完善农村集体产权保护机制，加大对产权侵犯行为的打击力度，保护农民的合法权益，同时要加强普法宣传，提高农民的法律意识和维权能力。
四是优化公共资源配置。
要加强农村基础设施建设，提高公共资源配置的科学性和合理性，满足农民的生产和生活需求，促进农村经济的健康发展。
以上对策仅为笔者个人浅谈，希望能够引起更多人的关注和思考。
当前，农村集体产权制度改革已经成为我国农村经济发展的重要内容，需要政府、农村居民、企业等各方共同努力，才能够推动农村集体产权制度改革工作取得更大的成效。
农村集体产权制度改革浅析
农村集体产权制度改革浅析随着我国农村经济体制改革的不断深入，农村集体产权制度改革已经成为当前热点和难点问题之一。
我国农村集体产权制度改革的目标是要建立起健全的农村产权制度，促进农村生产关系的进一步发展，实现农村经济的快速增长。
本文将从农村集体产权制度改革的必要性、改革的挑战和应对策略等方面展开分析，希望能对相关农村产权制度改革工作提供一定的参考。
农村集体产权制度改革的必要性主要表现在以下几个方面：1. 适应农村经济发展的需要。
在新时代，我国农村经济已经进入了一个新的发展阶段，农村产权制度的现状已经难以适应现代农业的发展需要。
农村集体产权制度改革是推动农村经济持续发展的必然要求。
2. 促进土地资源的有效配置。
农村土地是农民的重要生存资源，多年来，我国农民普遍面临着土地流转、流失的问题，主要是由于农村集体产权制度不够完善所导致的。
改革农村集体产权制度，可以有效调动农民的生产积极性，促进土地资源的合理配置。
3. 促进农村产业结构升级。
当前农村产业结构存在严重问题，存在着重农轻工、重小轻大的状况。
农村集体产权制度改革可以有助于推动农村产业结构升级，加快农村产业发展的步伐。
4. 保障农民权益。
农村集体产权制度改革可以更好地保障农民的合法权益，推动农民持续增收，提高农民的生活水平，实现城乡一体化。
二、农村集体产权制度改革的挑战1. 利益分配难题。
农村集体产权关系的变化会直接影响到农民的利益，由于现行农村集体产权制度模糊不清，因此改革将会导致利益的重新分配，如何在改革过程中解决好农民的利益问题，是需要认真考量的一个难题。
2. 制度配套不完善。
农村集体产权制度改革需要有一套完善的法律法规和监管体系来支撑，但是目前我国农村集体产权制度的相关法律法规还存在不少的不足，制度配套不完善，会直接影响到农村集体产权制度改革的顺利进行。
3. 山区、贫困地区改革困难。
我国农村地域广阔，山区和贫困地区的农村集体产权制度改革尤其困难，这些地区的土地流转和农村集体产权往往面临着更大的阻力和挑战。
浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策
浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策问题一：农村集体产权对民众的效益不确定。
农村集体产权中，最具争议的一点是对农民的产权效益。
以往的农村集体组织拥有着土地等资源的所有权，并将其分配给农民使用。
这样做的优点是保证了农民的劳动收益，同时也保障了国家粮食安全。
但在集体产权制度改革后，有些农民并没有很好地获得到自有土地的收益，有些则丧失了原有的土地使用权，这也导致了他们对产权制度改革的质疑。
对策一：需要完善现有的产权制度，加强宣传教育。
政府应该加强对农民的宣传工作，让农民们知道改革后的产权制度对于他们取得收益的可能，鼓励他们参与农村产权交易。
此外，也需要通过财政和金融等手段，为农民提供更为完善的保障，减轻他们的风险承受能力。
问题二：农村集体产权制度改革进展缓慢。
农村集体产权制度改革在执行时受到了许多困难，这主要得益于这项制度改革带来的影响广泛、涉及面广的特点。
对策二：需要完善改革机制，提高改革执行效率。
通过建立完善的法律法规、强化农村土地产权交易市场等手段，可以推进改革的进程。
同时，应该加强政府部门之间的协作和配合，充分发挥专业性机构的作用，全员参与更好地推进农村集体产权制度改革的工作。
自2012年起，国家就将农村集体产权制度改革纳入发展的规划，但由于制定的政策缺乏统一的标准，对于实施工作的安排还存在一定的局限性。
对策三：科学制定标准，完善规管机制。
在制定农村集体产权制度改革的政策规定时，应当做到有针对性，针对不同地区农村集体产权制度改革的情况依情况而定，实现有序的规范化、全面性的发展，从而推动农村集体产权制度改革取得更好的进展。
综上所述，农村集体产权制度改革工作的难点还是比较大的，但我们应当积极认识，从而采取相应的对策，消除一些阻碍，并努力完善农村集体产权制度。
新时代深化农村集体产权制度改革的思考
新时代深化农村集体产权制度改革的思考当前，农村集体产权制度改革已成为全国关注的焦点之一。
随着农村改革的深入，怎样进一步完善和优化农村集体产权制度，将直接关系到农民群众们的切身利益。
本文就此展开思考。
一、更好地发挥集体经济作用集体经济是农村发展的重要经济形式。
而农村集体产权制度改革的目的之一，就是加强和完善集体经济。
传统上，农村集体产权制度通过土地承包制度等方式，将土地使用权归集于集体所有，具有了较强的集体化特征。
但也存在一些问题，如权属不清、定价不透明、流转困难等。
因此，深化农村集体产权制度改革，需要建立权属明晰、市场化运作、政府监管的土地流转市场，以更好地发挥集体经济的作用。
二、实现农民群众利益最大化农村集体产权制度改革不仅是一项经济改革，更是一项社会制度改革。
改革的意义在于激发农民的生产积极性和创造力，提高土地使用效益，实现农民群众利益最大化。
因此，深化农村集体产权制度改革，需要坚持正确的政策导向，贯彻以农民为主体、人民为中心的发展理念，注重发挥农民的自身主体作用，让他们成为农村集体经济的直接受益者。
三、促进农业现代化在新时代，促进农业现代化已成为重要目标。
而农村集体产权制度改革，与现代农业发展密不可分。
改革需要将农村集体产权制度与现代农业技术紧密结合起来，推进农业组织和产业化发展，提升农业现代化水平，以提高农业生产效率、实现农村经济可持续发展。
四、完善法律和政策深化农村集体产权制度改革，必须依法依规，建立健全法规政策体系。
首先，需要完善土地流转的法律法规，规范土地承包、流转、收益等方面的制度。
其次，需要加强监管，保障集体资产的安全稳定，维护广大农民的利益。
最后，要加强宣传教育，提高农民群众对农村集体产权制度改革的认知度和积极性。
总之，深化农村集体产权制度改革，是新时代深化农村改革的重要任务。
在改革中，需要充分综合考虑农村经济发展的实际情况和现实需求，根据群众诉求和落实情况，精心制定改革方案。
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策
政府应当完善土地承包经营权确权登记的各项制度和流程，降低登记成本、简化登记程序、提高登记效率，加快农村土地承包经营权确权登记工作。要建立健全土地承包经营权保护机制，确保农民的合法权益不受侵犯。
政府应当积极推进农村集体产权管理机制改革，强化集体产权的归属和管理机制，完善农村集体经济组织内部管理制度和民主决策机制，保障集体成员的合法权益，促进农村集体经济组织的健康发展。
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策
农村集体产权制度是我国农村经济体制的基石，关系到农村土地流转、农民收益分配等核心问题，是农村改革和发展的重要环节。当前，随着农村产业结构调整和城乡一体化进程的加快，农村集体产权制度改革面临着一系列新问题和挑战。本文将对当前农村集体产权制度改革面临的问题进行分析，并提出对策，以期为相关政策制定提供参考。
因历史因素、制度变迁等原因，存在着不少争议和矛盾。尤其是在农村土地承包经营权确权登记过程中，存在着登记程序繁琐、登记标准不一、登记成本高等问题，严重影响了农村土地流转和农民的产权保障。
2.农村集体产权管理机制不健全
当前，我国农村集体产权管理机制仍存在着不少问题，其中最主要的问题是“小权益、大权益”的矛盾。即农村集体经济组织和集体成员之间在产权和利益分配上存在着不少矛盾和摩擦，缺乏有效的制度保障和调解机制，导致农村集体经济组织内部管理混乱，阻碍了其健康发展。
政府应当创新土地流转政策，加大对农村土地流转市场的扶持力度，推行土地流转补贴、流转扶持等政策，激励农民积极参与土地流转，推动土地资源的优化配置和高效利用。
政府应当研究制定农村土地承包期限的延长和差别化管理政策，合理安排土地承包期限，保障农民权益的促进土地资源的有效利用和可持续发展。
农村集体产权制度改革是我国农村改革的重要内容，关系到农民的切身利益和农村经济社会的发展。政府应当高度重视农村集体产权制度改革面临的问题和挑战，积极采取有效措施，推动农村集体产权制度改革不断向纵深发展，为农村经济的健康发展和农民生活的改善提供良好的制度保障。
农村集体集体产权制度改革的问题及有效措施
农村集体集体产权制度改革的问题及有效措施农村集体产权制度改革是中国乡村发展的重要一环，对于促进农村经济增长、提高农民收入、增强农村公共服务等具有重要意义。
在实际的改革过程中，我们也面临着一些问题和挑战。
下面我将就这些问题及可能的有效措施进行探讨。
1. 产权流转难题在农村集体产权制度改革中，产权流转是一个十分关键的问题。
由于农村土地不能流转，不同农户之间无法灵活调整土地使用权，这就限制了高效农业经营和农业规模化经营的推进，也制约了农民增收的空间。
传统集体经济组织制度下，个体农户与集体之间的权益关系不清晰，产权流转难以实现。
2. 产权保护缺失农村集体产权制度改革中，由于缺乏明确的产权保护机制，导致一些违法行为频发。
一些地方政府在集体经济组织改革过程中动用行政手段，侵占或者瓦解集体资产，导致农民利益受损。
由于农村集体产权权属证明体系不健全，一些不法分子通过伪造集体产权证明文件，侵占农户集体土地资源。
3. 农民参与度不高在农村集体产权制度改革中，农民参与度不高也是一个难题。
由于改革过程中农民代表的参与度不高，导致改革方案制定不符合农民的真实需求，也造成了改革政策的落地困难。
1. 推进土地流转制度改革为了推动农村集体产权制度改革，我们应该积极推进土地流转制度改革。
一方面，应该加大推广和完善农村土地承包经营权流转制度，使农民能够自由流转土地使用权，打破土地规模化经营的瓶颈。
应该制定相关政策，鼓励更多企业或农民合作社参与到土地流转中，形成规模化、专业化的农业经营主体，提高农业生产效益。
为了保护农村集体产权，我们应该加强产权保护机制的建设。
一方面，应该依法保护农民的合法权益，规范地方政府行为，杜绝滥用行政手段侵犯农民利益。
应该健全集体土地产权权属证明体系，建立起有效的产权登记、备案和交易机制，提高农民的产权保护意识。
为了提高农民参与度，我们应该加强农民代表的工作，增强他们的组织能力和代表性。
一方面，应该加强对农民代表的培训，提高他们的政策理解和谈判能力，使他们能够代表农民提出真正的诉求。
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策农村集体产权制度改革是我国现代化建设的重大政治任务之一，旨在促进农村经济发展和农民生活水平的提高。
然而，在实践中，农村集体产权制度改革仍然面临着一些困难和问题，需要采取一系列的对策和措施来推进改革的顺利进行。
首先，农村集体产权制度改革面临的一个严重问题是权属清晰度不高。
由于历史的原因，农村集体土地权属明确性不高，很多集体资产归属不明，造成很多纠纷和争议。
解决这个问题的关键在于建立健全的集体产权登记制度，进行集体资产统一登记，保证权属清晰，确保农村集体产权制度改革的顺利进行。
其次，农村集体产权制度改革还面临着二元结构问题。
当前我国农村集体经济组织的经营管理机制存在“二元结构”，既有从事基本农田和集体林业经营的土地集体经济组织，又有从事非农产业的农村合作组织。
这种二元结构不仅干扰了市场资源的合理配置，而且还存在着互相矛盾的利益关系。
应当采取措施加强各个级别的组织之间的联系与协调，规范各级组织的职责与权利，形成统一的组织形态，以逐步消除农村经济组织之间的二元结构。
第三，农村集体产权制度改革也面临着产权确权难的问题。
由于历史原因，很多集体土地和房屋的所有权归属不清，致使农民的产权得不到保障，对农村经济和社会发展造成了很大的影响。
应采取有效的措施对农村土地所有权进行确权，制定相关的产权法规，鼓励农民积极参与产权的确认和保护工作，促进农民产权的合法化和规范化，使其在法律上得到明确保护。
最后，农村集体产权制度改革还面临着社会治理问题。
随着农村集体产权制度改革的不断深入，农村社会治理体系也需要逐步完善。
目前农村社会治理体系中存在的问题主要包括队伍不足、管理上的不规范性、法律意识淡薄等方面，使得农村社会治理工作难以发挥应有的作用。
需要加强基层治理体系建设，加强农村组织和农民自我管理，发挥各级政府部门的职责作用，进一步完善农村社会治理体系。
综上所述，农村集体产权制度改革面临着权属清晰度不高、二元结构、产权确权难和社会治理等困难和问题。
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策
浅谈农村集体产权制度改革面临的问题与对策农村集体产权制度改革是当前中国农村改革的重要组成部分，旨在激发农村经济的活力，提高农民的产权保护与发展机会。
这一改革面临着一些问题和挑战，需要制定相应的对策来解决。
一是产权确权问题。
长期以来，由于农村土地流转乱象严重，许多农民的土地产权界定不清晰，导致了存在很多产权争议。
确立农村集体产权的首要任务是进行产权确权，明确农民和集体的产权界限，防止因此产生的纠纷和冲突。
对策上，可以通过建立一个透明、公开的土地权属登记机构，采取先确权后流转的原则，确保确权结果的合法性和权威性。
二是承包期限问题。
农村土地承包经营制度改革的一个重要内容是对农村土地承包经营合同期限进行延长和规范。
当前一些地区还存在着土地承包经营合同期限不明确、不规范等问题，导致农民长期以来对土地承包经营权的不确定性，影响到农民的生产积极性和投资决策。
对策上，可以完善农村土地承包经营合同法律法规，明确土地承包经营合同期限，并为农民提供一定的土地使用权保障。
三是农村土地经营权流转问题。
目前，农村土地经营权流转是农村经济发展的关键环节之一。
在土地流转过程中，仍然存在着一些问题，比如流转权益不清晰、流转市场不完善、流转交易成本高等。
这些问题限制了农村土地经营权流转的规模和效益。
对策上，可以通过建立流转市场的机制，加强流转权益的登记与交易，降低流转交易成本，加强对流转市场的监管，保证流转交易的公平、公正和规范。
四是农民土地流失问题。
农村集体产权制度改革在一定程度上会促进农村土地的流转，这可能导致农民土地流失的风险。
一方面，农民在土地流转过程中可能因为信息不对称而受到不公平待遇，甚至遭受土地流失。
土地流转也会导致农民在流转地区失去自己原有的土地资源，从而丧失土地的经济收益和社会保障。
应该加强对农民土地流失的保护，建立合理的补偿机制，确保农民在土地流转中的权益受到充分保护。
农村集体产权制度改革面临的问题主要包括产权确权、承包期限、土地经营权流转和农民土地流失等方面。
关于农村集体产权制度改革的几点思考
改革农村集体产权制度是进行农村改革的重要方面。
现阶段农村集体产权制度改革的过程中存在着资产范围界定不清、成员资格界定模糊等问题，所以政府应该尽快完善相关的法律法规，以实现农村集体产权制度的全面改革。
笔者在文章中主要对当前农村集体产权制度改革所面临的困境进行分析，进而从完善法人治理结构和强化资格成员民主化两个层面提出了完善农村集体产权制度改革的建议。
当前我国正处于城市化进程迅猛发展的阶段，农村集体经济体系的产权制度产生了较大变化。
产权归属是农村集体产权制度的核心，产权的划分关系农民群体的切身利益，必须做到公开透明。
尤其是涉及股权监管、产权分配和保护的环节，应该确立符合现代经济发展的抵押、收益及保护体系，进而确保产权交易的合理开展。
改革农村集体产权制度，能对农民的合法权益和具体责任进行有效界定。
1、农村集体产权制度改革的意义第一，通过改革有利于实现城乡不同要素之间的平等交换。
要推动城乡一体化进程，最重要的就是实现城乡不同要素之间的平等交换，在资源配置方面发挥市场的决定性作用。
通过改革农村集体产权，有助于农村集体经济体系的生产要素在市场交换中发挥同等效力。
通过改革使集体产权有了明确的界定，有效实现集体产权在市场中自由流动，帮助农民将自己的生产资源投放到城乡市场。
第二，通过改革有助于完成农民增产增收的美好愿景。
通过改革能够使所有农民群众的身份进一步明确，对农村的资产归属权限和范围有效界定，从而将农村集体经济体系的全部资产具体量化到所有成员身上，进而将农村集体的所有产权以及集体收益全部细化到户甚至到人，农民群众因此将获得更多产权，并将在新农村建设和城乡一体化建设的进程中，共享现代化建设的成果，最终实现经济收入大幅提升。
第三，通过改革有利于农村基本经济机制的进一步完善。
以非公经济为主体，多种所有制协同发展机制，是农村一直秉承并将长期坚持的基本经济制度，而农村集体经济是公有制经济的重要一环。
通过改革，可以有效提升农村集体经济体系各项资产的使用效率和管理水平，有利于农村集体经济体系整体实力的大幅提升，也将从根本上提升农村经济的影响力和推动力。
对农村集体产权制度改革若干问题的思考
对农村集体产权制度改革若干问题的思考一、本文概述本文旨在对农村集体产权制度改革若干问题进行深入思考和探讨。
农村集体产权制度改革是我国农村改革的重要组成部分，对于推动农村经济发展、保障农民权益、实现乡村振兴具有重要意义。
本文将从农村集体产权制度改革的背景、意义、现状以及存在的问题等方面进行分析，并提出相应的思考和建议。
本文将回顾农村集体产权制度改革的历程，分析改革的主要内容和取得的成效。
本文将重点探讨农村集体产权制度改革中存在的主要问题，包括产权界定不清、权能分离不到位、市场机制不完善等。
针对这些问题，本文将进行深入分析，并尝试找出其产生的原因和根源。
本文将提出对农村集体产权制度改革的思考和建议，包括完善法律法规、加强政策支持、推动市场化改革等方面，以期为我国农村集体产权制度改革的进一步深化提供有益参考。
二、农村集体产权制度改革的背景与意义随着中国经济社会的快速发展，特别是城市化、工业化的深入推进，农村集体经济面临着前所未有的挑战和机遇。
传统的农村集体产权制度，由于其产权界定不清、权责不明、分配不公等问题，已经不能适应现代农村经济发展的需要。
推进农村集体产权制度改革，既是适应社会主义市场经济发展的必然要求，也是实现乡村振兴战略、促进农民持续增收的重要途径。
农村集体产权制度改革是深化农村改革的重大举措。
改革开放以来，我国农村经济取得了巨大发展成就，但也存在着一些深层次矛盾和问题。
农村集体产权制度改革，通过明晰产权、确权颁证、发展股份合作等多种形式，可以激活农村生产要素，释放农村经济发展潜力，为农村经济发展注入新的活力。
农村集体产权制度改革是保障农民财产权益的重要举措。
传统的农村集体产权制度，往往导致农民对集体资产的权益保障不足，农民难以享受到集体经济发展的成果。
通过改革，可以明确农民的产权地位，保障农民的财产权益，增加农民的财产性收入，让农民真正成为农村经济发展的参与者和受益者。
农村集体产权制度改革是推进城乡一体化发展的重要途径。
关于农村集体经济产权制度改革的思考
关于农村集体经济产权制度改革的思考
农村集体经济产权制度改革是一个长期而复杂的过程，旨在完善农村土地制度、提高
农民的生产力和生活水平。
首先，农村集体经济产权制度改革需要加强法律保障。
当前，农村土地确权问题仍然
存在，一些农民的土地权益不明确，易产生矛盾。
因此，政府应加强土地权属的确权登记，完善土地权益保障体系，并强化土地承包经营权的保护措施，确保农民的权益不受损害。
其次，应提高农民的土地流转能力。
农民在土地流转中存在诸多问题，如信息不对称、合同不规范等，这都导致一些农民的土地无法流转或者流转成本过高。
为此，政府应加强
土地流转市场建设，制定规范的流转标准和合同，提供必要的流转服务和金融支持，引导
农民以市场化方式流转土地，提高土地利用效率和农民收益。
最后，需要促进农村集体经济的发展。
当前，农村集体经济发展滞后，很多农村集体
经济组织缺乏有效的市场运作机制和管理体制，导致效益不高。
因此，政府应加强对农村
集体经济组织的扶持和引导，加强集体经济组织的市场化运作能力和创新能力，引导农民
参与集体经济建设，切实提升农民群众的生活水平。
总之，农村集体经济产权制度改革是一个系统工程，需要政府加大力度推动，加强法
制保障，促进土地流转和农村集体经济的发展，让农民群众真正受益。
关于农村集体经济产权制度改革的思考
关于农村集体经济产权制度改革的思考随着我国农村改革不断深入，农村集体经济产权制度改革始终是一个重要而且复杂的问题。
我国农村集体经济产权制度改革的核心问题是如何使农村集体经济产权制度更加符合市场经济的要求，更好地调动农村资源要素，促进农村经济的发展。
农村集体经济产权制度改革在实践中也面临着很多的挑战，比如如何平衡各方利益、如何保护农民的合法权益等。
对于这一问题，我们需要深入思考并寻找解决之道。
农村集体经济产权制度改革应该坚持以农民利益为重心。
农村集体经济产权制度改革的目的是为了更好地调动农村资源要素，促进农村经济的发展，但是在改革的过程中决不能损害农民的合法利益。
我们在制定相关政策和措施的时候要充分考虑到农民的权益，并采取相应的保障措施，比如补偿措施、参与决策等，保障农民在改革中的利益。
农村集体经济产权制度改革应该突出“三权分置”和“股份合作制”改革。
目前，我国农村集体经济产权制度改革的主要措施就是“三权分置”和“股份合作制”改革，通过这两项改革措施，农民可以充分享有土地流转、股份合作经营收益权、农村宅基地土地使用权等权益。
这样的措施利于发挥农民的主体作用，增强农民的积极性和创造性，对农村集体经济产权制度改革具有积极的推动作用。
农村集体经济产权制度改革应该突出农村土地制度改革。
土地是农村集体经济的基础和农民的生存资料，土地制度的改革对于农村经济的发展起着至关重要的作用。
我们在进行农村集体经济产权制度改革的时候必须突出土地制度改革，保障农民的土地权益，维护农村土地资源的长期稳定，促进农村经济持续健康发展。
农村集体经济产权制度改革还需要加强法制建设和监督管理。
改革的成败离不开规范的法制建设和高效的监督管理，只有通过健全的法律法规和有效的监督管理机制，才能保障改革的顺利实施，避免产生各种风险和问题。
我们要不断加强相关法律法规的制定和完善，同时加强对改革的监督管理，确保改革的顺利进行。
农村集体经济产权制度改革是一个复杂而又长期的过程，需要我们一步一个脚印不断去探索和实践。
浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策
浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策近年来，我国农村集体产权制度改革工作取得了一系列积极成效，但同时也存在着一些问题，需要我们采取有效的对策来解决。
本文将从不同方面进行探讨。
农村集体产权制度改革工作在实践中存在的一大问题是政策宣传不到位。
很多农民对于相关政策缺乏了解，甚至存在误解。
这主要源于宣传工作不到位，包括政府部门对政策的解读不清晰、宣传渠道少、宣传方式单一等。
我们应该加强政策宣传工作，提高宣传质量和力度，采取多种渠道和方式，如大范围推广政府法规、通过电视、广播、互联网等媒体广泛宣传等，让农民了解政策的真实内容，并正确引导他们的行为。
农村集体产权制度改革工作在落地过程中存在的问题是缺乏有效的监督机制。
在改革的过程中，由于政府监管不到位，个别地方存在违法违规操作的现象。
一些村干部滥用职权，私自侵占集体资产，给农民的利益造成了损害。
我们需要建立健全监督机制，加强对农村集体产权改革工作的监管力度，及时发现和处理问题，保护农民的合法权益。
农村集体产权制度改革工作在实施过程中还存在一些经济问题。
一些地区存在资源配置不合理、产权界定不清晰等问题，导致资源利用效率低下。
这就需要我们改革资源配置体制，推进供给侧结构性改革，清晰划定各种资源和产权，明确各方的权益和责任。
还需要加大投入，提高基础设施建设水平，促进农村经济发展，实现农民增收。
农村集体产权制度改革工作中还存在一些社会问题。
在土地承包经营权流转过程中，一些农民缺乏对土地价值的正确认识，导致部分土地流转价格偏低，影响了流转的积极性。
为了解决这个问题，我们需要加强对农民的培训和教育，提高他们对土地价值的认知水平，让他们明白流转土地的好处，并采取一些激励措施，如补贴政策等，鼓励农民积极参与土地流转，提高流转价格，保护农民的权益。
农村集体产权制度改革工作在取得进展的同时还存在着一些问题。
为了解决这些问题，我们应加强政策宣传，建立监督机制，改革资源配置体制，加大投入，提高基础设施建设水平，加强对农民的培训和教育等措施。
新时代深化农村集体产权制度改革的思考
新时代深化农村集体产权制度改革的思考随着中国经济的快速发展和城乡差距的不断加大，农村集体产权制度改革成为了当前社会关注的热点话题。
深化农村集体产权制度改革，是实现农村全面振兴的根本举措，也是建设现代农业、促进农民增收致富的重要抓手。
在新时代下，我们需要思考如何更好地深化农村集体产权制度改革，进一步推动农村发展，实现乡村振兴。
一、加快产权制度改革步伐，确保农民权益当前的农村集体产权制度改革仍然存在许多问题，如产权界定不清、流转租赁不畅、产权转让难易程度不一等，这些问题制约了土地资源的有效利用和农民收入的增长。
加快产权制度改革步伐，是当前农村发展的紧迫任务。
要坚持以保护农民合法权益为底线，确保产权改革不损害农民利益。
在推进农村产权改革的过程中，要坚持以农民的利益为出发点，保障农民在土地流转、土地承包、收益分配等环节中的合法权益，不断增强农民的获得感和幸福感。
要加强土地产权流转制度建设，完善土地流转市场机制。
土地流转是农村产权制度改革的重要内容，也是推动农村现代农业发展的重要途径。
要进一步完善土地流转市场机制，建立规范、透明、高效的土地流转市场，促进土地资源的流动和集约利用，提高农业生产效率和农民收入水平。
要推动农村产权转让便利化，鼓励农民进行产权流转交易。
当前农村的产权转让依然存在种种障碍，如手续繁琐、成本过高、信息不对称等问题，这些都制约了产权流通的便利性和灵活性。
要通过政策引导和市场化手段，降低产权转让的交易成本，提高农民产权转让的积极性，促进土地资源的优化配置和产业结构的优化升级。
二、激发农村集体产权活力，推动乡村振兴农村集体产权制度改革是乡村振兴的重要抓手，要激发农村集体产权的活力，实现乡村振兴的目标。
要加强新型农村经营主体建设，提高农村集体经济组织的组织化程度。
在当前农村集体经济组织中，许多村集体经济组织管理混乱，发展水平不高，这限制了农村集体产权的发挥和发展。
要加强村集体经济组织的规范化建设，提高管理水平，探索发展新型农村经营主体，创新组织形式，提高农村集体产权的经营效益。
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2016年12月26日中共中央国务院出台《意见》[1],提出要“适应健全社会主义市场体制新要求,不断深化农村集体产权制度改革”。
当前,深化农村集体产权制度改革已经作为保障农民财产权益、壮大农村集体经济的举措写入党的十九大报告,上升到实施乡村振兴的战略高度。
农村集体产权制度改革可以说是继家庭联产承包责任制改革之后对农村集体经济经营体制的又一次历史性改革。
芜湖市从2016年开始小范围试点,2017年进一步推广。
本文通过对芜湖市改革试点工作的调研,旨在进行经验总结,以便为全面推开给予一定借鉴和参考。
1芜湖市农村集体产权制度改革现状2016年芜湖市在每个县区分别选取了1个群众基础较好、改革愿望比较迫切、集体经济相对较多的村(社区)进行试点。
2016年5月召开动员大会,经过7个月的工作,通过制定方案、宣传发动,清产核资、建立台账,身份界定、编制名册,股权量化、设置股权,建立“三会”(指集体经济组织成立股份合作社后的管理架构,包括理事会、监事会和股东大会)、成立组织,填写权证、发放到人等程序基本完成了改革任务。
2017年全市扩大试点范围,除繁昌县列入农业部100个试点县外,在其余县区的每个镇(街道)选取1个村(社区)进行扩大试点。
截至2017年底,扩大试点的村(社区)除个别股权证未发放到位,总体上完成改革任务。
至此,全市四县五区(含经济技术开发区)农村集体产权制度改革完成149个村(社区),占全市村总数的20%;量化集体资产总额91079万元,其中量化经营性资产总额71427万元;股东总数445261个,其中成员股东445143个,集体股东118个;2016年完成改革的村(社区)股金分红总额2061万元,其中成员股东分红1448万元,集体股东613万元。
由此可见,芜湖市农村集体产权制度改革初见成效。
2改革中存在的问题2.1认识能力不足导致缺乏动力一是镇(街道)、村(社区)干部认识不足、缺乏动力。
改革前村集体资产归属不明,经营收益不清,分配不公开,客观上为镇村干部利用职务之便随意支配集体资产提供便利。
调研中发现存在镇(街道)采取“借”等方式随意划转村(社区)大额资金另做它用,有的甚至连利息都未支付。
村(社区)干部利用集体资金用于承担本不该由村集体负担的费用,如文明创建、防汛抗旱甚至村干部工资、福利待遇支出。
二是农民认识不足、缺乏动力。
由于村集体经济改革前导致的思维惯性,以及对集体经济运营、管理等信息掌握的不对称性,农民参与改革的积极性不高,对改革后到底能给自身带来多大收益持怀疑和观望态度。
2.2政策配套不足制约改革进行于2017年3月15日通过、2017年10月1日起实施的《中华人民共和国民法总则》[2]九十六条已经明确规定农村集体经济组织法人为特别法人,并在九十九条规定农村集体经济组织依法取得法人资格。
中共中央国务院出台的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中也明确提出现阶段可由县级以上地方主管部门负责向农村集体经济组织发放组织登记证书,农村集体经济组织可据此向有关部门办理银行开户等有关手续。
但是在调研中发现完成改革的村虽然已经成立了“三会”、挂了牌、发放了股权证,但是成立的股份经济合作社由于缺少码段而无法登记,即使登记也只是以农民专业合作社形式登记。
农村集体经济组织的法人地位目前只能停留在政策层面,未能真正确立。
同时,农村集体经济组织作为特别法人如何管理与运营、在村集体经济发展中扮演的角色、其组织成员具有的权利和义务等尚不明确。
2.3地区差异影响工作开展目前,试点完成的村(社区)基本都是在摸着石头过河。
在改革过程中关键环节在于清产核资和人员身份界定。
农摘要通过对芜湖市农村集体产权制度改革试点工作的调研,对改革中遇到的困难及存在的问题进行分析,在此基础上提出相应对策,旨在为下一步全面推广提供借鉴和参考。
关键词农村;集体产权制度改革;现状;问题;对策;安徽芜湖中图分类号F321.32文献标识码A 文章编号1007-5739(2018)11-0251-02Thinking About Reform of Rural Collective Property Rights System :Taking Rural Collective Property Right SystemReform of Wuhu City as an ExampleLIU Jian 1OUYANG Ru-bin 2(1Agricultural Committee of Wuhu City in Anhui Province ,Wuhu Anhui 241011;2Institute of Agricultural Economics and Development ,Chinese Academy of Agricultural Sciences )Abstract Through the research on the reform of the collective property rights system in Wuhu City ,the difficulties and existing problems in the reform were analyzed ,and the experiences were summarized on this basis ,in order to provide references for the next full implementation.Key words rural area ;collective property rights reform ;current situation ;problem ;countermeasure ;Wuhu Anhui关于农村集体产权制度改革的思考———以芜湖市农村集体产权制度改革为例刘剑1欧阳儒彬2(1安徽省芜湖市农业委员会,安徽芜湖241011;2中国农业科学院农业经济与发展研究所)作者简介刘剑(1987-),男,安徽芜湖人,硕士,经济师。
研究方向:农村经营管理。
收稿日期2018-02-26农村经济学现代农业科技2018年第11期251(上接第248页)[2]国家旅游局关于公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单的通知[R].2016-02-05.[3]李金早.从景点旅游走向全域旅游努力开创我国“十三五”旅游发展新局面[R].2016-01-29.[4]吴必虎,张栋平.以五大发展理念引领全域旅游发展[N].中国旅游报, 2016-02-03.[5]石培华.全域旅游是新阶段旅游发展总体战略[N].中国旅游报, 2016-02-05.[6]中共黄山市委,黄山市人民政府.探索黄山乡村旅游发展模式[R].那山那水那乡愁:黄山市乡村旅游发展掠影,2015(8):1-6. [7]黄山市人民政府,达沃斯巅峰旅游规划设计院.黄山市乡村旅游发展总体规划[R].2007:16-35.[8]黄山市人大工作研究会调研组.关于我市乡村旅游发展情况的调研报告[J].徽州社会科学,2015(12):12-14.[9]盛学峰,章尚正.基于“无景点”旅游的乡村旅游发展研究:以黄山市为例[J].乡镇经济,2009(7):72-75.[10]银元.改革开放30年景区经济效益观的探索与发展[N].中国旅游报,2008-12-08.[11]黄山市旅游委员会.黄山市“十三五”旅游发展规划[R].2006:72.[12]陈勇.关于黄山市乡村旅游发展的若干思考[J].徽州社会科学,2014(8):75-77.[13]伍延基,王计平,曾海洋.无景点旅游的理论解释与实践意义[J].旅游科学,2008(4):28-31.(上接第250页)主义新农村建设方面具有十分重要的意义。
但是近年来农业生产全程机械化水平的提升遇到瓶颈,特别是机播和机收均难以再突破新高度,各地均在探索如何提高和推广农业生产全程机械化,特别是新型农业机械装备的推广。
笔者认为根据防城港市探索的经验,需要政府加快推进农村配套基础设施建设,农机管理部门需要加大对合作社的培养,同时合作社要开阔思维、学习新技术、提高自身能力,农机研究机构需要提高农业机械的各项性能,以此推动农业生产全程机械化。
6参考文献[1]姚大伟.柏各庄农场水稻生产机械化现状与对策[D].秦皇岛:河北科技师范学院,2014.[2]朱德峰.水稻机插育秧技术[M].北京:中国农业出版社,2010.[3]朱玉龙.中国农村土地流转问题研究[D].北京:中国社会科学院研究生院,2017.[4]赵树武.浙江省农机合作社发展现状与对策研究[J].现代农机,2016(4):21-23.[5]张宪文,生卫,李孝宏.水稻全程机械化技术推广途径的探讨[J].吉林农业,2009(9):35.业部等九部委关于清产核资的规范性文件《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》已经于2017年12月16日出台,虽然要求有一定的专业知识,但对如何操作提出了具体指导意见。
而关于人员身份的界定,由于各地区情况差异较大,且不说镇与镇、村与村之间,即便是组与组之间情况也不同,难以出台放之各地而皆准的成员身份确认办法,这给基层操作带来一定困难。
一旦政策把握不好,又极易引起农民集体上访,影响农村社会稳定。
在调研中,据了解,整个改革过程中人员身份界定花费的时间基本要占整个改革完成时间的1/2以上,有的甚至成为改革难点而搁置。
2.4带动能力不足制约效益发挥农村集体产权制度改革不是挂了牌、发了股权证就算改革完成,改革的最终目的是释放改革的红利,让群众有更多的获得感。
在调研中发现目前改革完成的村、政、社还未有效分离,有的还是“两块牌子一套班子”,对成立后的股份经济合作社如何有效经营疑虑重重。
一是担心因经营不善而导致集体资产流失则需承担责任。
二是担心不能按贡献分配利益。
即使经营得当,目前也只能按享有的股份分红,不能体现多劳多得。
这就造成了风险利益不对等的局面,使得改革后的村集体经济组织的效益难以有效发挥[3-4]。
3对策3.1提高认识产权制度是社会主义市场经济的基石,深化农村集体产权制度改革也是适应健全社会主义市场体制的新要求。
作为基层干部,不仅要自身认识到位,认识到中央改革的决心,即“农村集体产权制度改革是具有四梁八柱性质的重大改革,必须积极稳妥推进”,还要宣传到位,努力帮助广大农民群众理解中央改革的初心,即切实维护农民合法权益,增加农民财政性收入,让广大农民分享改革发展成果,从而营造良好的改革氛围。
3.2“不等不靠”目前,虽然一些配套政策还未具体明确,但是不能因此而影响改革工作的进行。
农村集体产权制度改革本身就是新生事物,加之各地具体情况不一,没有模式可套用,要“不等不靠”。